下面是小编为大家整理的老有所学行动方案（20220620）（全文）,供大家参考。
老有所学行动方案 2022 年 6 月 20 日
一、目标任务
到 2025 年，建立和完善“党委领导、政府主导、社会参与、面向基层、因地制宜、按需施教”的老年教育体系，建立和完善多部门横向协同、纵向联动的工作机制，完善市、县（区）、镇 （街道）、村（社区）四级老年教育体系的服务网络，建设群众 家门口的老年学校，扩大老年学习人数。
到 2025 年，全市老年学校累计新增学习人数 6.8 万人左右 （其中，线下学习 6.2 万人左右），参与学习教育活动的老年人由 2021 年的 3.5 万人达到 10.4 万人左右（其中线下 8.2 万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 32%以上。
其中，到 2022 年底，全市老年学校新增学习人数 1.5 万人左右（其中，线下 1.3 万人左右），参与学习教育活动的老年人达到 5 万人左右（其中，线下 3.3 万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 15%以上。
到 2023 年，全市老年学校新增学习人数 1.5 万人左右（其中，线下 1.3 万人左右），参与学习教育活动的老年人
达到 6.5 万人左右（其中，线下 4.6 万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 20%以上。
到 2024 年，全市老年学校新增学习人数 1.7 万人左右（其中线下学习 1.5 万人左右），参与学习教育活动的老年人达到 8.2 万人左右（其中，线下 6.1 万人左右），占常住老年人口总数的比例达到 25%以上。
二、主要措施
截至 2021 年底，我市共有 8 所老年大学，32 个镇设有老年学校，366 个行政村举办老年学校（学习点）。到 2025 年全市新建 1 所老年大学，改建 5 所老年大学（学校），扩容 189 所老年学校（学习点），新设 3 所以上老年大学，网设 5 所老年开放大学。
（一）扩大老年学校数量
1. 新建一所。依托淮北矿业集团文体中心，在相山区新建一所老年大学。
2. 改建一批。盘活利用现有的各类资源，将现有办公用房、中小学校舍、中职学校、图书馆、文化馆（站、中心）、科技馆、文化场馆、公共体育设施、爱国主义教育基地、科普教育基地、 相城书房、新时代文明实践中心、开放式党校、街道、社区养老 服务中心、养老院、敬老院（幸福院）、日间照料中心等养老服务机构改造建设成为老年学校办学场所，重点面向城镇街道、社区，改建一批老百姓身边的老年学校（分校）。到 2025 年，改建 5 所，其中市老年大学
1 所，各县区各 1 所。
3. 扩容一批。现有的市、县（区）老年大学、老年开放大 学和镇（街道）、社区老年学校的主管部门不断挖掘办学潜力， 扩大办学场所，扩充办学容量。到 2025 年，扩容 189 所，其中濉溪县 100 所，相山区 34 个，杜集区 25 个，烈山区 30 个。
4. 新设一批。2022 年底前，淮北理工学院、淮北职业技术学院、安徽矿业职业技术学院利用现有设施资源举办老年大学，鼓励有条件的产业园区、国有企业、社会力量依规举办或参与举办老年学校。
5. 网办一批。到 2025 年，全市网办 5 所，市开放大学发挥远程教育和系统办学的优势，建设新型老年开放大学，各县（区）设立 1 所县（区）级老年开放大学，建立网络学习子平台和资源分中心，更好满足老年人多样化、便捷化、个性化学习需求。
（二）提升老年教育质量
1.建设一支优良的师资队伍。各级各类学校、党政机关、企事业单位、社会团体等都要积极支持老年教育，允许本单位职工（含退休）在不影响本职工作的前提下，到老年学校兼职任教并合理获取报酬，鼓励有特长的老年志愿者担任教师。出台老年教育专兼职教师管理办法，建立和完善老年教育专兼职人员信息库，建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍。建立完善专
职人员聘用制度，对于符合条件的老年教育专业技术人员纳入职务评聘。依托市内高校、市级老年大学和职业院校建立一批老年教育教师培训基地，加强老年教育教师培训。允许高校艺体医学类学生在不影响学业的前提下，到老年学校实习、任教并合理获取报酬。开发增设公益性岗 位，向高校毕业生购买服务，到老年学校任职。
2. 开发一批优秀的精品课程。按照省老年教育课程教学指南，针对老年人多样化、个性化的学习需求，遴选、整合、开发一批通用课程、特色课程，重点开发建设一批体现淮北传统文化、非遗文化和地方特色的精品课程和优秀教材。积极探索体验式学习，将课堂教学和实践活动相结合，采取可视、可听、可感的媒体教学开展体验式学习，设计老年人感兴趣的课程和教学方式。市、 县（区）老年大学充分发挥示范引领作用，通过配送学习资源、提供人员培训等方式为乡村地区的老年学校（学习点）提供支持。
3. 打造一个现代化智慧教育平台。依托市开放大学，优化市级老年教育网络学习平台和市级老年教育资源中心，所有教室实现线上直播教学，县（区）均建立网络学习子平台和资源分中心，推进老年学校智慧校园建设。加强老年智能教育，开展智能技术教育培训，挖掘推广一批“智慧助老”工作案例、培训项目、 课程资源，有效提升老年人数字素养。
4. 建设一批示范典型。对照老年大学示范学校建设标准，
进一步改善办学条件，创建 3—5 个老年学习示范校（点），打造 1 个省级老年教育特色品牌，3 个市级老年教育特色品牌，开展 “长者风范”老年文化主题创建活动，开展“学习之星”“最美老年大学（学校）”等评选活动，建设示范性老年教育学习教育体验基地 5 个左右。
三、组织保障
（一）加强组织领导。各县区政府，镇（街道）要建立党委领导、政府主导，教育、编制、老干部、发展改革、科技、民政、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房城乡建设、文化旅游体育、卫生健康等部门共同参与的老年教育工作体制。各部门及县区政府、镇（街道）、村（社区）要明确具体组织实施人员。
（二 ）加大投入力度。建立事权和支出责任相适应、多元主体投入的经费保障机制，将政府举办的老年大学（学校）办学经费、专项经费纳入同级财政预算。对新建、改建、新设的公办市、县、镇、村四级老年学校，按财政供给渠道一次性分别给予 30 万元、20 万元、10 万元、3 万元的改造建设补助；对于扩容的公办市、县、镇、村四级老年学校，按财政供给渠道一次性分别给予 3 万元扩容补助；市级老年大学（学校）按 300 元/人年标准拨付生均经费，县级以下公办老年学校，按 200 元/人年标准拨付生均经费。市财政对于市级网络学习平台和市级资源中心给予一定的经费支持。
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（三）建立多部门办学机制。加强部门协调配合，教育、发展改革、科技、民政、文化旅游体育、卫生健康等部门，产业园区、淮矿集团、淮海集团等要充分挖掘自身资源举办或联办老年大学（学校）。采取政府购买服务、出租转让闲置的国有资产、税收优惠、信贷支持等措施，鼓励支持社会力量依规举办老年学校。