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法治建设督查整改报告8篇

时间:2022-11-27 16:15:13 来源:网友投稿

法治建设督查整改报告8篇法治建设督查整改报告  竭诚为您提供优质文档/双击可除  行政执法整改报告  篇一:行政处罚整改报告  关于20XX年度依法行政责任目标考核有关问题的整改报下面是小编为大家整理的法治建设督查整改报告8篇,供大家参考。

法治建设督查整改报告8篇

篇一:法治建设督查整改报告

  竭诚为您提供优质文档/双击可除

  行政执法整改报告

  篇一:行政处罚整改报告

  关于20XX年度依法行政责任目标考核有关问题的整改报告周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室:20XX年9月7日,我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公

  室关于对20XX年度依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》(周依法行政领办

  [20XX]7号文件通知后,相关领导高度重视,立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题

  会议,对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究,并责令相关单

  位指派专人负责,对文件通报问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:

  一、重大行政决策和规范性文件

  (一)考核中存在的问题

  1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。

  2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。

  3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。

  4、缺少行政处罚结案审批程序。

  (二)整改情况

  1、我县出台的重大行政决策事项均有广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这些前置程序,我县在相关政府出台文件存档备案时缺乏

  完善的存档备案制度,固上报文件中不显示广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这

  些材料。领导小组已经责成政府档案室制定完善的存档备案制度,并要求各单位严格执行,

  避免类似问题的再次出现。

  2、《淮阳县人民政府关于加强城区三轮车管理的通告》、《淮阳县深化消防安全“五大”

  活动开展“清剿火患”战役行动实施方案》中相关从重款项确实存在法律依据不足问题,有

  背于相关行政立法法、行政处罚裁量权精神,我县已下发此通告、方案的废止通知,并责成

  相关部门依据法律法规规定的处罚范围制定印发新的

  通告和方案。

  3、淮阳20XX-007号国有建设用地使用权挂牌出让卷宗、淮阳20XX-046号国有建设用地

  使用权出让卷宗中缺少的相关证据材料,以及20XX-046号卷宗中《国有建设用地使用权出让

  合同》签订日期与《成交确认书》表述不相符这一问题,领导小组已经责令国土局认真整改,

  补办相关证据材料填充到卷宗中,并要求相关业务人员认真学习、熟练掌握国土部印发的国

  有建设用地使用权出让文书,务必在以后卷宗制作中做到认真细致,避免再次出现类似的工

  作失误。

  二、依法实施行政管理工作

  (一)评审公安局案卷存在的问题

  1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。

  2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。

  3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。

  4、缺少行政处罚结案审批程序。

  (二)整改情况

  1、办案人已将警官证复印附卷。

  2、针对文书中体现自由裁量内容的问题,《公安机关办

  理行政案件程序规定》、《行政处

  罚法》都只要求公安机关告知违法嫌疑人行政处罚决定的事实、理由及依据,公安机关没有

  义务告知拟作出处罚的种类和幅度。

  3、调查终结报告、行政拘留执行通知书已按照要求整理附卷。

  4、行政处罚结案审批不要求必须书面审批。《公安机关办理行政案件程序规定》要求各

  地公安机关可以根据当地公安机关的内部管理情况、民警素质以及案件的实际情况决定内部

  审批的方式。对有些事项,公安机关负责人或者办案部门负责人可以在存根或者附卷的文书

  上签字,不必使用内部审批表,就结县公安局选择领导不必书面审批方式。

  (三)评审公路运输管理所案卷存在的问题

  1、赵伟无道路运输从业资格证驾驶营运车辆一案卷中文书所适用的法律依据错误,《中华人民共和国道路运输条例》第65条指向该条例

  第9、23条与本案无关。卷内文书有相同错误。应适用法律《道路运输从业人员管理规定》

  第四十八条第一项。

  2、刘伟驾驶无道路运输证车辆从事出租车业务案文书

  中适用的法律依据书写错误,原

  文表述《无证照经营查处取缔办法》应为《无照经营查处取缔办法》;且该法律依据适用错误,

  《无照经营查处取缔办法》第十四条与本案无关,应适用《中华人民共和国道路运输条例》

  第六十四条。

  以上卷宗还存在如下共性问题:

  1、缺少调查终结报告、行政处罚审批程序、行政处罚事先告知书及送达回执、行政处罚

  结案审批程序。

  2、告知的收受罚款的机构与作出行政处罚决定书的单位一致,违反了罚缴分离原则。

  (四)整改情况

  1、关于赵伟案适用法律依据错误,领导小组已经督促公路运管理所按要求整改,对于因

  适用法律错误给当事人带来损失已责成公路运管所赔偿当事人。

  2、关于刘伟案适用法律依据错误,经过有关单位认真研究讨论,查证相关法律法规规定,

  确认适用法律正确。相关法律法规依据见附件1。

  3、关于文书制作程序存在的问题,公路运输管理所行政执法文书严格按照交通部印发的

  交通行政执法文书格式文本制作,不存在缺失相关证据、手续等问题。交通部制定的格式文

  本见附件2.

  4、我县交通局未实施罚缴分离制度,现正在与银行积

  极协调办理中。

  5、关于行政处罚决定书,结案报告未体现自由裁量权

  标准,已按要求改正。

  (五)、评审文化局案卷存在的问题

  1、调查询问笔录中询问人处应注明两位执法人员签名

  及有效执法证件编号。同时,该笔

  录没有按规定体现裁量内容。

  2、缺少案件调查终结报告。

  3、行政处罚事先告知书中原文表述:“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条

  的规定,凡拟对当事人作出下列处罚之一的:1)责令

  停产停业;2)吊销许可证;3)对公民

  处以50元以上罚款,对法人或者其他组织处以1000元以上罚款;4)符合听证条件的??”

  错误,与具体法律条文不符。

  4、缺少行政处罚审批、结案审批程序;行政处罚事先

  篇二:行政执法案卷档案管理自查

  整改情况报告xx县质量技术监督局行政执法案卷档案

  管理自查情况报告为加强行政执法案卷管理,提高执法案卷档案管理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求,

  我局对20XX年1月1日至20XX年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查,

  现将自查情况报告如下:

  一、自查结果基本情况根据上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要

  求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。通过自查,行政执法案卷档案管理制度建设方面,我局制定了《xx县质量技术监督局行

  政执法案件档案管理办法》,20XX年1月1日至20XX年12月31日共实施并已办结行政执法

  案卷xx件,均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范,在案卷制作过

  程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案收集范围,并按国家

  档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节

  进行收集,无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全

  完整、签署完备、归档及时、整理规

  范;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自

  出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。

  二、行政执法案卷管理工作中存在的问题从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律依据准确,程序合法。但

  同时也存在一些不足:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政

  执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

  三、改进措施

  针对存在问题,我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强培训,提高能力。加强对

  执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对

  行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政

  执法工作推向新的高度。

  二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高

  档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各

  个环节和基本要求,掌握科学管理的

  原则和方法,提高档案管理质量。三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有

  专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。规范行政执法案卷质量是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重

  要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我局将认真分析研究,不断完善内部运行机制,

  规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切

  实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇三:20XX年行政执法整改情况20XX年行政执法整改情况县政府办公室:根据县委党的群众教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的通知》要求,进一步推进我乡依法行政工作,规范行政执法行为,针对我乡自查出的问题,研究制定了整改方案并认真进行整改,具体整改情况如下:

  一、高度重视,认真查找问题在整改阶段,我乡高度重视,并召开专题责任单位负责人会议,对照有关制度措施,严肃责任追究。分析存在的问题,研究整改措施,提出了“进一步提升服务,进一步完善制度,进一步规范执法程序”的

  整改要求。乡党委副书记、政法委书记芮士光同志提出要求,对这次专项活动中好的方面要继续加强,不足的地方要认真及时整改,特别是明确提出的有些单位和个人在执法过程中不规范、网上公开程度不够等问题;要把整改活动作为近期乡内重点工作来抓,认真整改,并以此为契机,推动我乡行政执法服务工作迈上新台阶。

  二、加强业务学习和培训

  一是致力提高基层行政执法人员水平。基层行政执法人员工作任务繁重,日常工作又千头万绪,而行政执法人员整体业务水平又相对不高,真正可利用的学习机会也不多,因此,注重加强业务的学习和培训,对于提高基层行政执法人员的整体执法水平显得非常重要。加强业务学习和培训,一要坚持边干边学,特别是要立足岗位学,在实践中锻炼,在锻炼中提高;二要加强行政执法人员的业务培训,从11月10日起,利用一周的时间进行各部门执法人员的培训,培训的内容,主要以对自查阶段形成的自由裁量权细化标准目录进行专题培训,确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准,严格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正,保证执法公平公正。三要结合实际,强化一专多能、一人多用训练。在基层每一名执法人员,他应该既是执法办案员,又是法制宣传员,同时要兼做民事纠纷调解员。诚然如此,才能够

  积极应对各种错综复杂的案件,特别应对每天都可能发生的大大小小的治安案件和民事纠纷案件,并能从容处置、妥善处理、公正解决。

  三、要完善执法工作机制,强化执法文明监督。当前,要进一步完善日常执法工作中的各项制度。《案件汇报制度》、《案件公开调处制度》、《案件处结回访制度》及《业务工作研讨制度》等,在建立和完善相关制度的基础上,注重强化执法文明的各项监督工作,积极采取内部督察与社会监督相结合、自我评议与群众评议相结合、日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法,使基层执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带,使执法文明建设真正地得以顺利实施,进而确保严格、公正、文明执法,以期不断的推动依法治国(:行政执法整改报告)方略的全面落实。篇四:征管分局行政处

  罚整改报告征管分局行政处罚检查情况整改报告县局:针对县局开展行政处罚实施工作检查底稿反映的问题

  及市局税务行政处罚实施工作检查

  组现场反馈的问题,我分局积极响应,逐一对照,落实整改,现将整改情况汇报如下:

  1、所有文书全部按照县局要求的统一格式进行重新制作,并从征管系统中将入库凭证打印分别放入分户档案;

  2、井湖物业已安排管理一组进行资料补正;

  3、已将铜峰盛达化学公司的《不予处罚行政处罚决定

  书》中的“征”已修改为“政”;

  4、浩润元发制品有限公司,限改文书和简易处罚文书签发时间已统一为20XX年2月24日;

  5、丰丽除锈材料有限公司,20XX年2月25日应未申报而处以20元罚款,而20XX年6月23日应未申报而分局给予的是不予处罚决定,已列明减轻

  处罚的原因为单项(水利基金)未申报;

  6、已对县地征税限改[20XX]13号文书的引用条款按规定进行修改;

  7、已对铜县地征税简罚[20XX]29号送达回证的送达文书名称修改为税务行政处罚决定书(简易)。针对以上反映的问题已对分局20XX年7月1日至20XX年6月30日期的一般程序的处罚

  案件1件,简易程序的处罚案件33件,不予处罚的案件9件,进行了核实整改。征管分局

  二0一一年七月十四日篇五:档案行政执法整改情况汇报档案行政执法整改情况汇报20XX年贵局对我单位档案工作进行了档案行政执法检查,发现了一些问题,并提出了四条整改意见:一是工程技术档案未整理;二是办公楼基建档案未整理;三是会计档案多年未

  整理;四是缺乏声像照片档案。现将整改情况汇报如下:

  一、提高认识,加强领导。根据整改意见书要求,我局

  立即召开了专门会议,研究部署整改方案,分管领导谭局长要求相关科室负责人充分认识到档案工作的重要性,认真做好各种门类档案资料的收集、整

  理、归档、管理和开发利用工作。档案意识进一步提高,档案制度建设进一步加强。

  二、责任到人,措施有力。针对整改意见中提出的问题,我局部署了整改方案,办公室作为档案工作的管理科室,制定本单位档案制度,做好文书、声像照片档案的收集、整理、归档管理工作,缺乏声像照

  片档案问题今年已填补这一空白。督促相关科室整理好各自门类的档案后方能移交档案室存

  档管理,会计档案由计划财务科整理,责任到人,预计今年底将未整理部分整理完毕。工程技术档案和办公楼基建档案因专业性强,技术难度大,工作复杂,将清理部分资料提交委托贵局聘请专业人员

  整理。

  三、制度健全,成效显著。我局以此次整改工作为契机,开展了一次档案工作大梳理。与此同时进一步完善我局档案工作管理制度,健全了档案的收集、整理、归档、管理、借阅制度,坚持“以制度管人,

  以制度管事”。提高了档案工作质量,提升了档案工作层次,扩大了档案类别。

  篇二:行政执法案卷档案管理自查整改情况报告

  xx县质量技术监督局

  行政执法案卷档案管理自查情况报告为加强行政执法

  案卷管理,提高执法案卷档案管理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求,我局对20XX年1月1日至20XX年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下:

  一、自查结果基本情况

  根据上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。

  通过自查,行政执法案卷档案管理制度建设方面,我局制定了《xx县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》,20XX年1月1日至20XX年12月31日共实施并已办结行政

  执法案卷xx件,均符合主体合法、适用法律依据合法、程

  序合法、审批工作规范,在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案收集范围,并按国家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集,无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档

  及时、整理规范;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。

  二、行政执法案卷管理工作中存在的问题

  从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意

  识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律依据准确,程序合法。但同时也存在一些不足:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

  三、改进措施

  针对存在问题,我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强培训,提高能力。加强对执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政执法工作推向新的高度。

  二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。

  三是落实案卷归档专人负责制。加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作,加速档案管理科技进步。

  规范行政执法案卷质量是一项长期工作,对规范行政执法行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我局将认真分析研究,不断完善内部运行机制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。

  篇三:路政执法整改报告

  路政海事局政风行风建设整改方案

  一、存在的主要问题

  1.执行政策、遵纪守法、勤政廉洁、文明执法不好、服务态度差、办事效率低。

  2.x路政海事局业务大厅便民服务设施不全

  3.对老百姓关于治理超限超载处罚方面的宣传不够。

  二、整改措施

  1.加强执法人员岗位教育培训工作。深入开展交通行政执法忌语、禁令和交通行政执法

  5个规范、七条禁令等工作制度的学习,针对路政执法工作中存在个别执法人员服务意识淡

  薄,执法素质不高等问题,以倡导学习、提升素质、增强执行力为重点,使执法人员深刻认

  识到执法就是履行职责,执法就是服务,执法就是维护群众利益,“有权必有责,用权受监督”,切实增强依法行政

  意识,努力提高法律法规执行能力。紧紧围绕提高交通依法行政、文明执法“两项活动”和“我为谁执法”的内容。引导执法人员树立正确的执法

  理念,明确执法宗旨,坚持执法为民,牢记纪律作风无小事,自觉遵守“研究问题先学法、

  决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”的基本准则,严格依法行政。

  2.深入开展自查自纠活动。重点开展“八查八纠”:一查思想认识,是否存在对路政工作

  不重视现象,纠正思想认识不到位问题;二查遵纪守法,是否存在违反路政执法有关法律法

  规现象,纠正遵纪守法意识不强问题;三查执法行为,是否存在违规执法、裁量权失衡的现

  象,纠正执法不规范问题;四查工作纪律,是否存在违反交通行政执法“十项禁令”现象,

  纠正有禁不止问题;五查仪容仪表,是否存在着装不整齐、无证上岗执法现象,纠正执法形

  象不良问题;六查工作作风,是否存在粗暴、野蛮执法现象,纠正执法不文明问题;七查工

  作态度,是否存在消极怠工的现象,纠正工作积极性和责任心不强的问题;八查廉洁自律,

  是否存在吃、拿、卡、要现象,纠正行业不正之风问题。

  在开展自查自纠的基础上,每个路

  政执法人员撰写自查自纠报告,并针对自查自纠报告,提出今后整改的措施。

  3.进一步加强路政执法人员的教育和管理。深入开展一次“权力是谁给的、为谁执法、

  怎样执好法”为主题的思想大讨论活动,主要解决好路政执法人员执法思想意识上和认识上的问题,使路政执法人员

  牢记执法为民宗旨,确保执法人员权为民所用,情为民所系、利为民所谋。

  4.加强监督检查。由局纪检监察室、采取定期和不定期,明查与暗访相结合的方式,对

  局属各单位路政执法情况进行监督检查,及时发现和查处路政执法人员不作为或乱作为的现

  象,并在超限检测站和张贴监督举报电话,我局党组、纪检监察室根据举报的线索,认真查

  处,对举报的线索一经查实,严肃处理,决不姑息迁就。

  5.针对服务大厅便民服务设施不全问题,我局在服务大厅内增设了一台触摸屏电脑,内

  容为《公路法》《公路保护条例》等法律法规及公示材料,方便办事群众了解相关的办案程序

  及工作流程,时下正值夏季,在便民服务箱内准备了人

  丹、风油精等祛暑药品,以及紫药水、

  创可贴等常用药品,并为视力不好的群众准备了老花镜。

  6.广泛开展治理超限超载宣传活动。积极利用广播、电视等新闻媒体,宣传超限超载治

  理的法律法规,同时加大公路沿线村镇的宣传,围绕车

  辆超限超载的危害性、治超政策规定、

  车辆装载有关规定和法律责任等,使超限治理工作的政策措施人人皆知,争取广大群众对治

  超工作的理解和支持,为整治工作顺利开展打好基础。篇二:20XX路政执法专项整改活动方

  案

  20XX路政执法专项整改活动方案

  一、工作目标

  通过开展路政执法专项整改“回头看”活动,继续巩固和发展前期交通公路执法专项整

  改工作成果,打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍,有效推动公路系统党

  的群众路线教育实践活动取得实效,为我市经济社会发展和群众安全便捷出行,提供更加优

  质高效的公路交通服务。

  二、组织领导

  分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组,

  组成人员如下:

  三、工作重点

  (一)对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重

  点围绕前期路政执法专项整改工作

  中发现的问题进行再排查、再梳理,确保一个也不放过,一个也不漏掉,实现执法整改的全

  覆盖。重点对照是否存在以下十个问题:

  1.有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。

  2.无执法资格人员上路执法。

  3.对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载。

  4.为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。

  5.伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约

  定形式,擅自放行非法超限运输车

  辆。

  6.违规收取检测费和车辆保管费。

  7.利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆

  实施卸载的经济活动。

  8.随意提高或降低路政、治超执法标准。

  9.向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。

  10.使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的,

  都要重新“回炉”,认真补

  课,确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题,对群众反映以及相关部门明

  察暗访中发现的每一个问题,都要认真核查、及时反馈,建立整改台账,实行销号管理制度,

  并确保100%销号。对违纪违规的人员,分局将依纪依规进行严肃处理;对违反法律法规,构

  成刑事犯罪的人员,分局将移交司法部门进行处理。

  (二)对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。建立健全七项基本制度,并落实到位。一是健全和落实教育培训制度,加强公路执法人

  员全员培训,不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力;二是健全和落实上路

  执法管理制度,监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求,杜绝违规上路执

  法;三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度,实现违法情节、危害程

  度与处罚结果的对应统一,并制作处罚案卷卷宗,做到有据可查;四是健全和落实公路执法

  “六公示”制度,全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当

  事人权利,推行阳光执法;五是健全和落实公路执法监

  管责任制度,明确相关责任人的监管

  责任,强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究;六是健全和落实公路执法督导检查工作

  制度,通过定期、不定期的明查暗访,严肃查处违规违纪执法行为;七是健全和落实公路执

  法举报投诉受理制度,畅通举报投诉渠道,实行24小

  时受理,及时反馈处理结果,全面接受

  社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位,要进一步修订和完善,确保在“回

  头看”活动中落实到位。

  (三)对全面加强依法治路工作进行“回头看”。要结

  合“回头看”活动,认真查找和分析本单位路政工作中存在的薄弱环节,研究制定强化公路路政工作的实施方案,主动向当地政府汇报交通公路执法专项整改工作情况,争取得到当地政府及有关部门的大力支持,

  从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制,坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建

  立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作

  机制,加快推进路政执法人员配备现场

  执法记录仪工作,强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控,及时查处不规范执

  法行为。

  四、工作步骤

  “回头看”活动从20XX年5月1日至6月15日,为期一个半月。(一)5月1日至10日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况,认真总结分析

  前期开展的交通公路执法专项整改工作现状,制定“回头看”实施方案,并做好相应的部署、

  落实工作。

  (二)5月11日至20日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头

  看”有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。(三)5月21日至31日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上,继续对照“十

  类问题”和“五个严禁”的纪律要求,逐项抓好排查整改,对排查中发现的问题和隐患要立

  查立改,建立整改台账,实行销号管理制度,确保100%销号。(四)6月1日至15日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结

  分析,健全和落实“七项基本制度”,于6月15日前形成书面总结报告报送分局。分局将全

  面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况,形成总结报告报市局。

  五、工作要求

  (一)精心组织,迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,充

  分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性,精心组织,迅速深入开展大排查、大检修、大扫

  除、大整改,切实整改公路执法工作中存在的突出问题,确保整改工作取得实效。分局领导

  是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人,要高度重视,确保活动有力、

  有序、有效开展。

  (二)加强督导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作,将督导、暗

  访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员,将

  从严、从重予以处理,绝不姑息迁就。

  (三)完善机制,常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机,坚持治标与治本相结合,

  加快健全完善“分局主要领导牵头,分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新

  闻媒体舆论监督”的长效整改机制,推进公路路政执法工作深入开展,更好的维护公众的合

  法权益,保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。

  (四)总结经验,扩大效果。既要着眼当前,及时解决

  公路路政管理中存在的突出问题,

  又要立足长远,按照标本兼治的原则,以“回头看”活动促进公路安全保护中心工作,以工

  作成效检验整改成果,要及时宣传“回头看”活动的工作部署、先进典型和经验做法,为“回

  头看”活动的顺利开展创造良好的氛围。篇三:路政执法调查报告如何规范路政执法行为,提高执法水平的调研报告——海西公路总段学习实践科学发展观活动调研报告汪

  永明王利忠

  为全面实践科学发展观,近日按照总段党委的总体部署,紧紧围绕“如何规范路政执法

  行为,提高执法水平”这一课题,作为总段路政管理主管,我协同有关人员深入到执法一线,

  以听取汇报,查看资料和召开座谈会的形式,对总段所属六个路政大队和三个治超站进行了

  调研,现将调研情况汇报如下:

  一、海西总段路政管理基本模式海西总段所管辖公路包括国道、省道、县道总里程共计1981.266公里。多年来路

  政管理

  工作模式基本秉承传统的管理模式,即路政执法人员上路巡查和发挥一线养护职工的举报监

  督作用,同时加强对辖区公路进行巡查,由路政执法人

  员现场发现,再根据法律规定的程序

  现场处理。近年来,随着公路事业的不断发展,为适应形势发展的需要,我总段公路路政管

  理在传统管理模式的基础上进行了完善,加强了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监

  督作用。如同交警、运政、林业、城建等部门加强联系,加大对公路控制区内的违章建筑物

  的监管。同时利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育,提高广大群众对路政法律、法规

  的认识,使公路沿线群众积极参与进来,营造浓厚的依法治路氛围,树立维护路权、保护路

  产的社会新风,有效地保护了路产、路权,保障了道路的安全畅通。

  二、路政管理人员的基本情况海西总段路政管理人员共有142人,其中支队、大队、治超站设科级干部16人,人员中

  年龄结构基本合理,男性104人,女性38人,执法队伍文化水平近年来有很大提高,本科学

  历11人,大专学历122人,大专在读的有9人,所有的执法人员都经过岗位培训,按要求实

  行持证上岗。几年来,总段通过不断地学习教育和严格管理,路政执法人员的政治素质和职

  业水平有了不同程度的提高,逐步形成了爱岗敬业,开拓进取的新风,在实际执法工作中也

  能做到依法管理,热情服务。

  三、路政管理工作中存在的问题在这次的路政管理工作情况的调查研究中,发现路政管理工作仍存在部分问题,使规范

  执法,提高执法水平受到制约,这些问题有待今后解决。存在问题主要表现在以下两方面:

  (一)路政管理人员综合素质参差不齐。由于目前从事路政管理工作的人员均为从公路

  养护职工中录用,其自身文化水平较低,虽然这几年单位、个人也积极组织各种形式的继续

  教育,也从不同方面提高了个人素质,其中大部分人员取得了大专学历,但在此次调研中各

  单位普遍反映在实际工作中,表现出部分人员学历水平与实际操作能力之间的差距较大,对

  今后路政执法水平再上新台阶有一定影响。

  (二)路政管理存在重许可轻监管的现象。通过调研发现路政大队在路政许可案件的建

  档归类中基本做到规范,但在实际工作中仍然存在重许可轻监管,许可案件后续管理不规范

  的现象。通过翻阅许可案卷的档案,看到存在的部分问

  题,诸如被许可单位由于企业改制,

  单位名称有所改变但法人资格仍然保留不变,在现有的案件档案中缺乏相应的材料予以记录;

  在路政许可管理合同中明确规定被许可单位必须在规定时间内进行年审,但由于部分管理相

  对人单位所在地与准予许可的具体地点距离太远等诸多原因,导致许可年审工作同规定时间

  相比相对滞后,这使落实许可后续管理工作受到一定影响,对规范路政执法,提高执法水平

  也有一定得制约性。

  (三)随着海西新建、改建路段的不断增加,路政管理工作中超限治理受到的压力也与

  日俱增,在海西辖区固定检测点较少,如大柴旦、天峻两地的固定治超站,由于管理路线较

  长且分散,无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要,超限车辆治理数量同实际工作情

  况的需要有一定差距,逃避检测、绕行车辆较多,使公路使用寿命缩短,公路通行质量降低

  的恶性循环,使人民群众的生命财产安全得不到有效保证。

  (四)公路路政管理是国家赋予的的行政执法权力,具有强制性,由于海西资源性企业

  较多,大部分矿产靠公路运输出去,在一定范围内运输企业也逐年增多,并形成一定的关系

  网,对路政管理带来一定难度,管理盲点也相应增多,造成执法难、处理更难,路政管理直

  接涉及运输业主的切身利益,在调查处理时,往往遇到许多干扰和阻力,一是说情风严重;

  二是无理取闹,纠缠执法人员;三是威胁、恐吓执法人员,这些都不同范围的影响了规范执

  法,并造成不良影响。

  四、解决的办法、意见及建议

  (一)建议全体路政执法人员坚持认真学习,准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵,

  真正理解学习是工作之基,能力之本,水平之源。目前随着青海大发展,海西的公路事业也

  在快速发展,这就要求路政执法人员必须掌握一定的路政法规知识和专业技能。首先通过加

  强路政人员的专业知识、政策、法律法规知识的学习和培训,并不断加以落实,逐步提高路

  政队伍的整体素质和综合素质。其次通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教

  育、廉洁自律教育等为内容的教育,来不断提高路政人员的政治素质,思想素质及职业道德

  素质。另一方面对于路政执法人员除了要积极参加单位组织集中培训外,还需要经常利用空

  闲时间学习路政管理法律、法规知识和专业知识,及时更新知识,不断充实自己,提高认识,

  使自己能够规范使用法律程序,熟练制作法律文书,形成爱岗敬业、诚实守法,开拓进取的

  风尚,使路政管理工作规范化程度再上新台阶,提高海西路政执法水平。

  (二)进一步提高对路政许可案件监管工作的认识,在路政许可案件的基础工作中,应

  做好许可申报材料的审查,正确使用许可文书,严格许可办理程序,做好路政许可年审及建

  档工作。各个路政大队必须严格按照管理合同做好许可案件的后续管理工作,做到明确职责、

  落实责任,实现权利与义务的紧密结合,只有加强了全面管理,才能最大限度地提升公路路

  政管理的整体效果,避免在今后的日常管理中出现问题,在今后一段时间里要以规范许可管

  理合同为契机,切实加强依法行政,强化执法行为,提升服务意识,不断加强创新意识能力

  和综合协调能力,结合海西实际,以科学发展观为统领,加强宏观调控,树立超前意识,加

  强预防工作,因地制宜地开展好路政管理工作,从多方面努力提高路政管理水平。

  (三)针对目前大柴旦、天峻地区的超限运输车辆数量增加较快,逃避检测、绕行车辆

  较多,对公路路面破坏较为严重,影响了公路使用寿命,但固定治超站受地理位置的限制,

  查处数量有限,根据海西自身实际,对解决大型车辆绕行逃避检测现象,可采取以固定治超

  站为依托,流动检测为延伸的方式,既可以扩大路面治超范围,灵活控制治超时机,也可以

  很大程度减少目前治超人员的安全隐患。通过固定和流动相配合把超限比率降低,使运输经

  营者的行为归于理性,逐步形成超限治理长效机制。

  (四)为进一步加强内部管理,严肃队伍纪律,切实提高执法能力和水平,增强路政管

  理人员反腐倡廉的能力,从相互学习交流治超工作中的新方法、好经验为出发点,在一定范

  围内开展治超站长进行轮岗交流,促进治超一线干部职工的成长进步,使治超站长轮岗成为

  一种提升路政管理规范化、制度化、合理化的手段,不断提高治超能力,创造性地开展好海

  西路政管理工作,使公路交通环境更为安全、高效,形

  成一支纪律严明、执法文明、管理一

  流、保障有力的路政管理执法队伍。进一步加强路政管理工作总段路政科

  为深入贯彻落实省局关于二oo九年路政管理各项工作的安排部署,3月以来,海西路政

  支队全面部署了全年路政管理工作,从4月起,结合路政岗位百日练兵活动,深入开展“交

  通行政执法风纪等5个规范”活动,转变作风,规范管理,强调以下六方面工作,确保文明

  执法、服务社会落到实处。一是加强队伍建设,进一步规范执法行为。支队为进一步规范执法行为,完善了执法责任制、岗位追究制等一系列制度,形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制,并通过抓好

  学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节,有计划、有步骤地提高路政执法队伍的业务

  知识和依法行政能力。加强依法行政工作,严格法定程序,做到遵纪守法,严以律己,勤政

  廉洁,公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速

  反应能力的路政执法队伍。二是创新管理手段,进一步提升服务水平。进一步落实路段责任承包制。及时向社会公示分段管理内容与目标,公开举报和投诉电话,增加透

  明度,自觉接受社会监督,提升管理

  效果。

  三是加强横向联系。定期组织路政大队走访企业、乡镇、街道,主动上门征求意见。把

  “政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否

  满意”作为加强作风建设的具体标准,自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度,

  增强广大群众保护路产、维护路权的积极性。四是加大治超工作力度。增强源头管理措施,采取治超站、路政大队、流动检测车有机

  

篇二:法治建设督查整改报告

  四是调查清理行政事业性收费年初开始我市对市直各类企业缴纳的政府性基金行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查对有代表性的企业进行认真的走访调研经过调查核实我市市直近年严格落实国家和省出台的取消停征减免各项收费政策不存在收费项目名目混乱收费标准不清等不合理不合法的行政事业性收费在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单并在政府网站上向社会公布接受社会监督

  法治政府建设工作自查报告

  法治政府建设是提高法治建设政府职能的重要环节,下面是店铺精心整理的法治政府建设工作自查报告,供大家学习和参阅。

  法治政府建设情况自查报告**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:一、依法全面履行政府职能(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公

  布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

  (三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

  (四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争

  议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

  (五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

  二、推进行政决策科学化、民主化、法制化完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。三、坚持严格、规范、公正、文明执法(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,

  下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

  (三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

  (四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

  (五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

  四、强化对行政权力的制约和监督(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤

  和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

  (二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。

  (三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

  (四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

  (五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、

  “三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

  五、依法有效化解社会矛盾纠纷(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立<不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度>的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政

  复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

  (三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。

  2018年法治政府建设工作自查报告2018年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:一、主要做法和取得的成效(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作2018年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、

  《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

  2017年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。

  (三)提高全员法律素养我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。(四)加强监督考核,行政权力透明规范化

  2018年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

  回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

  但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

  二、存在问题我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

  二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

  三、下一步工作思路在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。2018年法治政府建设工作自查报告范文2018年,在区法制办大力支持和指导下,我局按照上级要求,紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求,坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力,我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效,主要有以下几个方面:一、加强组织领导,强化工作措施**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《2018年度依法行政工作考核》为目标依据,一把手负总责,分管领导主抓,一级抓一级,层层抓落实。结合文体新局的实际,具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。二、权力清单、责任清单梳理情况一是按照上级要求,进一步梳理权力清单,与省市主管业务部门进行沟通,根据实际执法权限,共梳理出行政许可12项,公共服务事项4项,行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,完善执法方面各项制度,定期清理已废止行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善信访投诉举报机制,接受社会各界监督。

  三、提高法治意识,规范行政许可实施清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础,规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面,我们一是规范审批程序,由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限,理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限,提高效率,方便群众,尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任,细化、分解审批的内部程序,实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围,列入干部、公务员考核,对出现严重违规审批的行为及时予以纠正,实行责任追究。四、认真做好文件报备工作积极采取措施,加强了文件报备工作:一是局领导重视,对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认文件类别。五、随机抽查事项清单审批管理1、执法人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。2、制定的随机抽查事项清单,在**区政府信息网公开,并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总,严格按照已公布的随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。六、建立执法检查人员名录库执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成,列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查,专业人员根据所属专业需要,随机选派。执法检查人员名录库根据执法

  检查人员变动情况,定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开,并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头,从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员,并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在**区政府信息网公开,并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。

  七、认真开展法制办行政公开,提升群众满意度1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作,从年初开始就组织召开专题会议,认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议,开门接受人民群众的评议,群众满意度较高。2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化了办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。八、依法行政工作中存在的问题由于工作繁重,工作人员短缺的现象,我们对单位开展政务公开工作的指导不够,有些问题发现后没有及时整改,对于这个问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。九、下一步工作方向今年,在上级部门的指导下,我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但距离上级的要求还有一定差距,如法治意识有待进一步提高,法律工作人员力量有待加强等。下一步,我局将加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加强责任追究,完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程,强化组织领导,健全工作机制,采取多种形式,及时公开政务信息,广泛接受

  社会监督。

  

  

篇三:法治建设督查整改报告

  如有的企业没有按照一法一条例的要求依法设立安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员在安全管理制度建设职工安全教育培训改善安全条件安全设施投入事故隐患排查治理和应急处臵等方面做得远远不够有的没有依法按要求为职工办理工伤社会保险有的带病使用老化陈旧的生产设施设备有的消防栓和灭火器材不能使用成为摆设有的新建改建扩建工程项目的安全设施未严格执行三同时制度有的存在三违现象甚至有的直接抵触安全检查等

  安全生产法治建设调研报告3篇

  安全生产法治建设调研报告第1篇随着时代的发展,建筑工程项目的安全员还应该合理运用法治思维,将其融入安全技术、生产技术之中,这样才能够让安全更"安全"。一、安全生产法治建设存在的问题(一)安全生产法律体系需要完善目前,建筑行业之中,有一部分对现行的安全生产法律法规起到支撑与配套作用的规章制度以及法规需要修订;部分法律法规不适应建筑安全方面的监管,如,现有的立法对于安全专项监管的职责规定还不够明确,这样就无法完全的理顺安全监督管理机制。(二)安全生产规范化不足目前,在建筑的安全生产实践之中,还存在现场的安全方案编制不详细、规范条例不规范、引用的法律法规不当,从侧面就暴露出安全生产规范化不足的问题。二、运用法治思维推动建筑安全生产工作创新(一)健全安全生产法律法规体系运用法治思维是开展建筑安全生产的基础与前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能够善治。想要推动建筑安全生产,作为安全员,就应该抓好法律体系建设这一个契机。

  第一,作为安全员,需要更新自身的立法理念。安全员需要在实际的建筑安全管理之中结合《安全生产法》与《安全生产管理条例》的安全目标,不断弱化"促进经济社会发展"等经济属性,能够体现出建筑施工人员的权益维护,促进安全生产与安全管理的统一立法。第二,做好安全生产法律法规的立、改、废。进行安全生产立法顶层设计的完善,基于《安全生产法》作为核心,配套法律法规以及安全规章制度的建设,这样就能够完善安全生产法律体系,为建筑施工安全管理提供基础条件。

  (二)落实法治思维,促进建筑安全生产隐患排查与事故防范,确保安全生产形势得以好转作为建筑施工安全员,应该落实法治思维,结合"安全生产月"的活动,持续的进行安全隐患排查整治工作:在推进工程质量治理的过程中,能够实施监督检查,打击工程质量安全违法违规的行为,并且针对严重质量安全问题和违法违规行为,追究主体责任,促进工程各方能够严格按照法规标准来开展组织施工,为安全生产奠定基础条件;抓周基坑支护、脚手架、土方开挖、起重机机械安装、模板支撑等具有较大危险性的工程排查与治理,利用安全员来开展自查自纠,抓好隐患的合理整改,消除施工现场的安全隐患,确保施工整体的安全性;落实严格执法要求,针对各种违法违规的行为必须依法查处。在工程项目的建设过程中,依法依规来进行安全管理,强调对事故频发与多发区域的专项检查,对于监督管理不到位、安全责任不落实、隐患排查不认真等问题,都需要严格的处理,避免其违

  反建筑安全管理法律法规;加大对安全生产隐患的排查,落实监督法制,对影响安全生产的违法违规行为给予严厉打击,全面落实安全生产的主体责任。针对施工操作中,违反操作规程、违反建设程序、降低安全生产条件的问题,安全员都应该依法按照相应的条例上报,做好相应的处罚与整改。

  总而言之,作为建筑工程的安全管理人员,应该从自身做起,不断的培养自我法治思维,能够在实际的项目生产活动中利用法治思维来开展安全管理工作。当然,安全管理与安全技术是每一位安全员必备的能力,但是如果能够在安全管理与安全技术之中合理的融入法律法规等条例,这样就能够让项目安全管理更加完善。

  安全生产法治建设调研报告第2篇为全面推进依法治区,渝北区人大xxxx会结合该区安全生产监督管理工作实际,深入区级有关部门、镇街以及部分企业和社区,采取实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式,就《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》(以下简称"一法一条例")的贯彻实施情况进行了专题调研。一、贯彻实施情况从调研情况看,区政府及其负有安全生产监督管理职责的部门,高度重视"一法一条例"的贯彻实施,认真执行相关法律制度和法律规定,为保障人民群众生命财产安全,促进渝北经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

  (一)完善配套措施,积极推进法律法规实施。自安全生产法20__(请自填)年8月31日修正以来,结合重庆市20__(请自填)年3月1日起施行的《重庆市安全生产条例》,区政府高度重视"一法一条例"的宣传学习,围绕防止和减少安全生产事故,制定了《渝北区安全生产"党政同责、一岗双责"实施意见》《渝北区安全生产监管动态评估管理办法》等系列规范性文件,进一步明确企业安全生产主体责任和政府综合监管、行业监管、属地监管责任,细化监管措施,为正确贯彻实施"一法一条例"发挥了重要作用。

  (二)健全监管机制,着力防止安全事故发生。一是进一步完善了"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产监管责任体系,建立了日报告、月通报、季核查制度,实行动态评估考核办法,形成综合监管、行业监管和社会监督的合力,提高了监管效能。二是生产经营单位主体责任逐步落实,强力推进安全生产"三色"台账管理,实行"xxxx三进"推进生产安全隐患治理,取得较好效果。三是安全生产目标责任考核机制进一步完善,建立了以考核内容、考核标准、考核办法为主要内容的三位一体安全生产责任目标考核评估体系,定期召开安委会例会调度工作,按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,严格部门监管责任,实行安全生产"一票否决"制度。

  (三)依法履行职责,切实改善安全生产状况。区政府及其安全监管部门把安全生产纳入重要工作议事日程,进一步强化安

  全生产工作的"底线""红线"思维和意识,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以排查整治隐患为重点,加强安全生产事故防控工作,协调各方力量,对事故高发、人员密集的行业或领域实施综合监管。建立了区领导挂牌督办重大安全隐患和班子成员在重大节假日带队督查安全生产工作的机制,坚持每年开展不同主题的"安全生产月"活动,明确党政主要负责人为第一责任人,层层签订安全生产责任书,定期分析研究,统筹协调,最大限度防范重大安全生产事故发生,全区安全生产形势持续稳定,从统计数据看,20__(请自填)年全区共发生各类生产安全事故48起、死亡51人,同比下降14.2%、10.7%,死亡人数占全年控制指标94%。

  (四)严格行政执法,充分发挥法律震慑作用。规范执法程序和安全生产事故的调查处理,在有法必依、执法必严、违法必究的前提下,坚持公平、公正、公开执法,将生产安全教育与行政处罚相结合,积极开展说理式执法,确保安全生产行政执法的程序公正和实体公正,正确适用法律法规。加强了事前、事中、事后的监管,严格按照"四不放过"原则,依法严肃处理相关责任单位和责任人,有效发挥了法律的震慑作用。

  二、存在的主要问题(一)"一法一条例"宣传不够深入。在调研访谈中,部分中小微企业和群众表示对安全生产法和《重庆市安全生产条例》的主要内容不知晓或略知一二,群众的安全生产意识总体上仍较淡

  薄,参与安全生产的自觉性和主动性不强,普遍缺乏风险辨识防范和避险逃生能力。个别经济部门和部分生产经营单位的安全生产意识淡薄,重生产轻安全的现象仍然存在,安全生产"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的问题未得到xxxx根治。

  (二)部分监管职责不够具体明确。一是某些领域尤其涉及多头管理、多头执法领域的部分职能职责不够具体明确,有的没有很好解决"谁来负责、负什么责、怎么负责"等问题,导致个别监管部门和人员缺乏责任心,要么相互推诿、扯皮,要么互不配合,或者相互拆台,未形成监管合力,在调研座谈中有较多基层单位反映在发现安全隐患问题后不清楚该找哪个部门报告或反映,导致一些被监管对象违法违规违章行为时常发生。二是部分行业监管部门只重视本部门直接监管的某个领域,忽略了对整个行业监管职能作用的发挥,导致部门间工作不平衡,在日常监管中各自为政,如调研中反映辖区内水上作业的各种船舶(包括采砂船、渔船、游船、竹筏等)的安全监管问题,是按船只的长短、用途等划分不同的部门进行监管,存在部门间职能交叉、政出多门、信息不通、被动监管、责任互推等情况。三是个别行业监管部门在没有法律法规依据的情况下,以文件形式随意委托镇街或其他组织实施安全执法活动,擅自下放权力将责任转移到镇街,不指导、不督促、不担责,一委了之,有的不办理任何书面委托手续或以考核的方式强制签订委托协议,且内容简略,对委托执法的依据、事项、权限、范围、期限、法律责任等规定不明确不

  具体,存在权责不清的问题,有的被委托单位无专业技术人员、无专业技术设施设备、无执法资格人员,不能依法实施委托执法。四是个别行业主管部门片面认为安全生产监管是安监局的事情,按"属地管理"原则又是镇街的事情,把自己摆在协助配合位置,处于从属地位,逃避责任担当。

  (三)重大安全隐患挂牌整治率不高。20__(请自填)年纳入"三色"管理的安全隐患11363条,虽然完成整改11225条,整改率为98.8%,但区级挂牌督办的17个重大安全隐患,仍有6个未完成整改,加上20__(请自填)年一季度新增的区级挂牌督办的重大安全隐患2个,共计8个重大安全隐患,至今未完成整改仍在推进中,其中涉及房屋安全1个,建筑安全2个,矿石渣场边坡安全2个,消防安全2个,交通安全1个。

  (四)安全生产事故隐患仍较突出。一是建筑安全事故多发,围标串标、违规挂靠、违法分包、层层转包、项目管理人员和监理人员不到岗、以及"三违"现象等屡禁不止,如20__(请自填)年1月至11月,全区共发生各类生产安全亡人事故19起、死亡20人,其中建设施工领域占10起、10人,同比增加5起、5人,应引起高度重视。二是石油天然气管道、锅炉、压力容器、起重机械、电梯扶梯、大型游乐设施等特种设备的监管维护难度较大,尤其中小微企业较为普遍,存在管理层级不清楚、责任不明确,致使部分特种设备的安全保护装置、安全附件被毁损或失效,安全得不到保障,甚至有的企业非法制造、安装、使用特种

  设备。三是交通运输安全不可放松,在道路方面,摩托车、三轮车、农用车非法营运、客货运车辆超限超速现象严重,极易引发道路交通安全事故,如20__(请自填)年1——4月辖区企业客货运车辆超限超速共计36次,其中渝五分公司7次,整改效果不明显;在水域方面,各类船舶水上作业的安全堪忧,如御临河水域存在自建采砂船无证采砂行为,且大部分采砂船达不到船检要求;在航空方面,重庆机场净空压力大,如市民违规放飞无人机,给航空带来潜在安全隐患。四是城区老旧单体楼安全隐患多,大多数是上世纪80、90年代修建,设计建造标准低,配套设施不完善,出现外墙砖驳离脱落、公共设施设备破旧不堪、楼梯过道钢筋锈蚀爆裂、电线电路老化、化粪池及地下排水管网堵塞、消防设施设备损坏严重、空调外机架掉落等,有的老旧单体楼无房屋设计、建设等责任主体、无大修基金、无物业管理,安全隐患多,功能不完善,群众投诉多,社会关注高。五是"九小场所"和"三合一""多合一"场所(集加工、生产、仓储、经营与住宿于一室)的安全隐患突出,安全措施不到位,一旦发生火灾等事故,极易造成人员群死群伤。

  (五)企业主体责任落实不够到位。一些企业尤其中小微企业流动性大,为了降低生产成本而减少安全投入,生产条件简陋,作业环境差,标准化程度底,安全生产管理秩序混乱,重生产轻安全的思想严重,对生产安全隐患持侥幸心理,未能全面落实安全生产责任。如有的企业没有按照"一法一条例"的要求,依法设

  立安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员,在安全管理制度建设、职工安全教育培训、改善安全条件、安全设施投入、事故隐患排查治理和应急处置等方面做得远远不够,有的没有依法按要求为职工办理工伤社会保险,有的带病使用老化陈旧的生产设施设备,有的消防栓和灭火器材不能使用成为摆设,有的新建、改建、扩建工程项目的安全设施未严格执行"三同时"制度,有的存在"三违"现象,甚至有的直接抵触安全检查等。

  (六)安全监管基层基础较为薄弱。调研座谈中,几乎所有镇街对安全生产监管机构设置及人员编制问题反映强烈,镇街安全生产监管机构在设置上未单列,不属编内机构,仅挂靠镇街综治办公室开展工作,在人员配备上几乎为兼职,又因受编制限制不能享有安监特殊岗位津贴,政治待遇缺失,无安监经费,无安全检查设备装备,职业认同度不高,导致镇街安监队伍稳定性差,不愿干、不想干的现象十分突出,存在安监力量与安监任务之间的矛盾。村(社区)级安全生产监管机制仍不完善,其安全管理工作主要由村(社区)主任或书记承担,工资待遇不与安监工作挂钩,也无安监特殊岗位津贴,实际安全监管效果并不理想。

  三、工作建议(一)深入学习宣传法律法规,激发全民参与热情。一要扩大安全生产法和《重庆市安全生产条例》的宣传面,做到全覆盖,持续开展"安全生产月"等主题活动,通过群众喜闻乐见的多种方式广泛宣传安全生产相关法律法规和安全生产知识,增强全民参

  与安全生产的自觉性和主动性,提高风险辨识防范和避险逃生的能力,增强对政府安全生产监督管理工作的理解和支持。二要加强安全生产监管执法人员、企业负责人、企业安全生产管理人员和从业人员的教育培训,强化安全知识的普及,积极营造人人学法知法守法用法的良好氛围,进一步强化生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的责任意识。三要加强法律政策引导,依据安全生产法第十五条、第十六条和《重庆市安全生产条例》第十二条的规定,认真研究对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、研究和推广应用安全生产先进科学技术、加强安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励的措施办法。

  (二)督促企业落实主体责任,发挥企业能动作用。一要督促企业加强自身管理,自觉推进标准化建设,改善生产条件,规范工作操作流程,健全规章制度,完善安全设施及标志标识,加大安全投入,淘汰不符合安全生产条件的旧工艺、旧设备,从源头预防安全事故发生。二要督促企业依照安全生产法第二十一条"矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理结构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员"的规定,设置安全生产管理机构或配备专兼

  职安全生产管理人员,强化内部管理和事故隐患排查治理,严格执行安全设施"三同时"制度,杜绝"三违"现象,把企业安全生产管理工作纳入法治化轨道。三要加强安全措施保障,提高安全科技含量,力求做深、做细、做精。四要强化员工的教育培训和职业病防治,丰富企业员工具备必要的生产安全知识,熟悉安全操作规程和有关安全生产规章制度,了解事故应急处理措施,提高企业员工安全事故预防、应急救援和自我保护能力。五是严格落实生产安全事故责任追究制度,对违法行为和直接责任人要依法严肃处理,倒逼企业安全生产事故"零容忍",确保企业主体责任落实。

  (三)理顺工作部门间的关系,明确安全监管职责。一要强化"党政同责、一岗双责",理清涉及多头管理、多头执法领域各级各部门安全监管的职能职责,处理好综合监管、行业监管、属地监管之间的关系,敢于担当,依法对本系统、本行业、本辖区内的安全生产实施监管,切实解决职能交叉、推诿扯皮、消极履职、责任不明等问题。二要建立健全责任清单管理机制,广泛听取各方面的意见建议,细化安全监管职能职责,便于实际工作中照单督促检查和考核,实行照单尽职免责、照单失职追责,防止安全监管不作为。三要加强政府统筹,建立健全安全生产工作协调机制,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题,从根本上消除安全监管死角和盲区,做到横向到边、纵向到底。四要加强联合检查执法,整合力量资源,互通互享执法信息,形成监管

  合力,严格规范委托执法行为,凡无法律依据的,各行业监管部门不得将自身的法定执法权擅自委托给基层执法部门或单位行使。

  (四)健全安全监管相关制度,规范安全执法行为。结合渝北区工作实际,研究制定贯彻实施"一法一条例"的有关配套规范性文件,加强相关安全监管制度建设,尤其要健全规范性文件评估机制,对现行有效的规范性文件实行动态管理,定期清理,做好立、改、废工作;健全安全生产责任制,把责任落实到各有关部门和责任人,做到有目标、有布置、有检查、有考核、有评比,防止安全监管工作走过场、不落实、不过硬等情况发生;健全行政审批发证工作制度,做到谁审批、谁把关、谁负责,确保审查到位、责任到位、监管到位;健全重大安全隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大安全事故隐患;健全联席会议制度,定期总结、分析、研判,提高政府安全生产监管能力;健全举报制度,公开举报电话、信箱邮件地址,依据安全生产法第七十三条和《重庆市安全生产条例》第三十八条的规定,对报告重大安全隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励,发挥社会监督作用。

  (五)全力推进隐患排查治理,确保生命财产安全。切实加强安全事故隐患排查治理工作,对已排查发现的安全事故隐患,要坚决、及时、xxxx消除,防止"隐患"向"事故"质变。持续开展安全生产大排查、大整治、大执法和"打非治违"专项行动,尤其

  要加强容易造成群死群伤的石油天然气管道、锅炉、压力容器、起重机械、电梯扶梯、大型游乐设施等特种设备,以及矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、油气站、危旧房、道路交通运输、水上船舶作业、食药品生产加工等重点领域的专项整治。

  (六)筑牢安全监管基层基础,强化安监工作保障。一要认真贯彻落实《xxxx中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔20__(请自填)〕32号)第十一条"进一步完善地方监管执法体制。地方各级党委和政府要将安全生产监督管理部门作为政府工作部门和行政执法机构,加强安全生产执法队伍建设,强化行政执法职能。统筹加强安全监管力量,重点充实市、县两级安全生产监管执法人员,强化乡镇(街道)安全生产监管力量建设。完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全生产监管体制,明确负责安全生产监督管理的机构,以及港区安全生产地方监管和部门监管责任。"和《xxxx重庆市委、重庆市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(渝委发〔20__(请自填)〕15号)第十三条"加强乡镇(街道)安全监管执法机构建设。结合乡镇综合执法体制改革,加强乡镇(街道)安全生产监管机构建设,落实监管责任,配齐配强与任务相适应的人员力量,切实保持基层安全监管队伍的稳定。"的规定精神,结合镇街综合执法体制改革,加强镇街安全生产监管机构建设,落实监管责任,配齐配强与任务相适应的懂技术懂专业懂

  法律的专职安监人员力量,强化行政执法职能。二要建立完善工作激励机制,按政策要求和标准落实相关待遇和特殊岗位津贴,确保基层安全监管队伍的稳定性,按关口前移、重心下移、力量下沉的安监要求,严格落实行业监管和属地监管责任,确保一方平安。三要改善办公条件,配齐安监执法专业技术设施设备,保障依法对辖区内的安全生产状况开展监督检查。四要加强安监队伍的业务技能培训和考核,鼓励安监人员参加多领域知识学习,精通电气、建筑、机械设备、危化品管理等专业基础知识,熟练掌握现代技术和安防技能,分析研判事故发生的基本原理和规律,提高安全生产监督管理知识和专业水平,切实抓好安全生产的监督、检查和执法。对失职渎职,要严格依法追究相应责任。

  安全生产法治建设调研报告第3篇依法治国、依法行政,体现在安全生产领域,就是要坚持"依法治安",致力于建立良好的安全生产法治秩序。严刑峻法,重典治乱,最终要靠行政执法来实现。在当前安全生产形势十分严峻的情况下,切实把加强安全生产行政执法工作作为安全监管的重要抓手,相比以往显得尤为重要和紧迫。近年来,xx市安全生产行政执法工作取得了一定的进步。一是安全生产法规、规章和制度进一步完善。依据《安全生产法》,制定了《xx市安全生产管理规定》、《关于重大安全事故行政责任追究规定》,使全市安全生产行政执法工作的法律依据

  更加完善;为推动安全生产行政执法工作的开展,召开了全市安全生产行政执法工作会议,并印发了《关于进一步加强安全生产法制工作建设的意见》,确立了当前和今后一个时期安全生产行政执法工作的目标任务及具体要求。

  二是安全生产普法宣传工作深入人心。充分利用每年开展的"安全生产月"活动,采取一系列新的宣传手段和方式,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传,贴近企业、贴近职工、贴近市民,突出"以人为本"的宣传理念,充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传普及面;同时加强培训教育,使安全生产法律法规的社会知晓率不断提高,执法环境得到了进一步改善。

  三是严肃事故处理和隐患的整改。突出做好"三强化":即强化安全生产检查力度,结合两节、两会、"五一"黄金周、暑期、"十一"等重点时期的安全生产大检查,采取领导带队、专家参与的形式,对全市高危行业和重大危险源进行抽查,发现隐患,责令整改。20__(请自填)年以来,全市共出动检查组8000多个,检查各类企业15070家,发现各类事故隐患15321处,整改148974处,整改率为97.8。强化违法行为的处罚力度,对隐患严重且整改不力的企业或发生伤亡事故的企业,严格行政执法。20__(请自填)年以来,全市共制作安全生产行政执法文书6721份,其中下达行政处罚决定书62份,罚款114.45万元,处罚生产经营单位183个,责令停产整顿89家、关闭56家。强化

  生产安全事故责任追究的力度,按照"四不放过"的原则,对生产安全事故依法进行了查处,严肃实行责任追究。20__(请自填)年,全市共查处各种生产安全事故106起,按期限应该结案84起,实际结案77起,事故结案率为91.7,依法xxxx了负有责任的144人。政决定过程中应当平等对待行政相对人。这需要在不断的学习中养成,在安全生产实践的磨练中造就,在安全监管系统形成学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围。

  二、加强安全生产依法行政制度建设行政执法是一项复杂的系统工程,包括多个制度要素和环节。如,行政执法主体制度、行政执法程序制度、行政执法评价制度、行政执法责任制度、行政执法救济制度等。这些制度的建立和运行情况直接反映一个部门行政执法水平的高低。应当说,安全生产行政执法工作在这些制度建设方面还很不完善,很不适应实际工作的需要,要从实际需要出发,在《安全生产法》的立法精神和法律原则指导下,抓紧研究制定实施细则和各项配套性文件,对过去法律法规中不相适应的内容加以修改、完善,尽快形成较完备的安全生产行政执法制度体系。安全生产制度建设是一项需要集体智慧来完成的工作,各级安全监管部门都要发挥各自的作用,集思广益、群策群力,切合实际地制定各项安全生产依法行政的指导性文件和制度,以更好地适应依法行政的需要。三、坚持执法务必从严

  依法行政,严格执法是关键。法律制定得再好,如果不执行,就会成为一纸空文。进一步加强和改善行政执法工作,采取切实有效的措施,确保法律法规的正确实施。

  一是严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。职权法定是依法行政的基本要求。安全监管机构及其工作人员要严格履行法律赋予的职责,在法定权限范围内加强安全生产监督管理。对人民群众的生命财产安全,切实依法予以维护,不使守法人吃亏;对安全生产违法违规行为,敢抓、敢管,不使违法人得利。强化程序意识,依法完善有关执法程序的制度和规则,加大对程序违法行为的追究力度。推进行政执法公开,保障当事人和利益关系人的知情权、参与权、救济权,确保程序正当、合法。行政执法人员要牢固树立"不作为是违法"、"不严格执法也是违法"的思想观念,严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理,确保各项法律制度的贯彻实施。

  二是全面推行行政执法责任制。按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》精神,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序,建立公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制。落实行政执法责任,对违法执法的人和事,不管涉及什么机关、什么职位,都要一查到底,坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱纪作为的行为,还要追究违法不作为的责任;不仅要追究违法机关的责任,也要追究有关行政执法人员的责任。

  三是要进一步强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制度,上一级安全监管部门加强对下一级安全监管部门行政执法监督工作的指导,建立和完善定期执法分析制度,全面掌握执法动态,评估执法效果,研究和改进行政执法的方法和措施,调整执法工作的重点,做出正确的执法决策,减少执法工作的盲目性和随意性。县级安全监管部门建立规范性文件备案制度和重大行政处罚备案审查制度,对年度、季度和月执法工作超前做出决策,有计划、按步骤开展执法工作。省级安全监管部门采取定期综合性督查和不定期专题督查等方式对本系统行政执法行为进行监督,定期督查每年不少于一次,发现问题,及时纠正。

  

  

篇四:法治建设督查整改报告

  依法治县问题整改工作报告

  依据我县依法治县领导小组办公室的要求,结合我局工作实际及检查内容及相关要求。我局在单位内部针对依法治县绽开了一次自查整改,现将整改报告汇报如下:

  一、指导思想和工作目标坚持以中国特色社会主义理论体系和重要思想为指导,以深化学习实践科学进展观为主题,以“依法高效、创立最优进展环境”工作目标为主线,以改革创新为动力,以建立权责明晰、行为标准、运转协调的机关运行机制为抓手,切实解决我县各项工作中档案搜集、整理、归档的问题,努力完成办事快捷,效能提升,依法高效,创立最优进展环境的工作目标。二、存在的主要问题一是领导班子思想解放程度需要进一步强化。局领导班子坚决贯彻落实县委、县政府工作部署和贯彻上级政策,不断强化我县档案的管理和归档,对推动全县依法治县工作的进展作出了主动努力。但与县委、政府任务的要求相比,还有一些差距。工作质量和办事效率有待进一步提高。我局在全县各项档案资料的搜集、整理和归档方面做了大量的工作。但由于不擅长总结,缺乏有效的宣扬等原因,档案工作向上、向下宣扬力度还不够强,在归档整理上还需进一步的提高。二是系统内全局性会议召开较少,没能按时将上级主管部门的精神传到达各

  1

  部门、各乡镇,也不能按时有效的将我县的档案工作落实到各有关单位及乡镇。

  三、整改措施1、强化思想教育,强化学习意识,提高档案干部素养。(责任者:班子成员、办公室,整改时限:20XX年12月,长期坚持)。一是狠抓政管理论学习。把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓,增加干部队伍的政治敏感性和理论素养。二是连续坚持和完善学习制度。领导干部要以身作则、模范带头,不断增加把握新理论、吸取新学问的自觉性,推动者和实践者。三是主动为干部职工制造提供各类学习培训时机,不断提高理论水平和业务力量。2、强化调研和指导力度,提高我县档案标准化管理水平。(责任者:班子成员,编研利用股,整改时限:20XX年12月开头,长期坚持)。进一步贯彻落实《档案法》和依法治县相关政策,将二者结合起来,充足发挥档案在依法治县工作中的作用。由我局负责强化档案业务培训,指导各相关部门、乡镇对20XX年至今的档案分门别类搜集、整理、归档。定期对各部门、乡镇的档案进行指导、调研,将对县内单位的档案业务指导进行任务分解,落实到人,完成全县档案整理标准化,到达依法治档的目的。3、抓好制度落实,进一步激发干部职工工作上的主动性和制造性。(责任者:办公室,整改时限:20XX年12月底前完成)全面强化制

  2

  度建设,进一步明确岗位职责,形成以制度管人,以制度管事的长效机制,推动档案管理工作走上制度化、标准化轨道。

  3

  

  

篇五:法治建设督查整改报告

  一从依法执法依法行政依法执政法律宣传等方面坚持督促各个部门和相关办公室收集资料完善依法治理档案

  依法治理工作整改情况报告

  依法治理工作整改情况报告依法治理工作整改情况报告**市依法治市领导小组办公室:我乡依法治理整改工作自5月15日

  依法治理自查报告

  依法治理自查报告依法治理自查报告为深入贯彻执行《**市依法治市实施意见》、《**市依法治市“十(加一)行动”总体方案》和《关于开展依法治理示范乡镇和推进依法治市示范机关创建的通知》(万市法治办〔**〕3号)文件精神,我乡在抓好经济发展的同时,坚持依法治理,率先成立向家坝村和虾叭口村两个法治示范村建设点,强化村民自治,组织干部、村民学法用法,民主法治建设取得初步成效。现将我乡法治示范村建设自查审核情况汇报如下:一、主要做法和取得的成效(一)充分发挥基层党组织在依法治村中领导核心作用。1.选优配强干部队伍。今年根据全乡新进人员调动情况重新调整各驻村干部,全乡基本满足每个村至少3名驻村干部,实现依法治理干部年轻化;严格村两委坐班制,提高服务意识和工作效率,落实村各项工作。村委会成员依法办事,无刑事犯罪行为,没有干涉集体经济组织独立进行经济活动的自主权的行为,无侵犯集体经济组织和村民、承包经营户的财产权和其他合法全力和权益的行为。2.建立健全监督委员会,完善村民自治机制加强民主监督。成立村民监督委员会,强化村务监督委员会监督职能,保障村务顺利开展,让群众知晓每一笔钱支出。设定每月1日为村务公开、民主理财议事日,逢节假日顺延,确保做到村务开展合法、合理,财务支出公开、透明。3.加强干部能力建设。通过以会代训、组织培训多种形式,开阔党员干部视野,切实增强村“两委”干部的理论水平、工作能力和法律知识。(二)创

  

  新社会管理,助推新农村建设。1.加强治保、人民调解工作力度。示范村各配备1名综合治理网格化管理信息员,掌握酗酒闹事人员、非法传教人员的行踪和思想动态。村“两委”干部、治保人员深入到农户,事发现场了解矛盾,做思想教育工作,根据村各项制度和法规,严格执行。通过构建文明生态村,加大调节矛盾力度。2.深入开展“三个文明创建”行动。村党员干部带头作表率,以整治脏乱差为突破口,认真履行《**乡村规民约》,在示范村形成了讲文明、讲卫生的良好氛围。同时注重从村各项活动中抓起,法律法规、计划生育、各类学习培训等,找出认识差距,摒弃不良习惯,恪守礼仪道德,构建文明和谐新农村。目前,我乡两个示范村均没有出现违法计划生育政策,参合率、参保率逐年提高,达95%以上。

  (三)健全普法网络体系,制定学法用法制度。深入开展干部集中学法用法机制,全乡共计开展集中学法8次。由乡长夏瑞兴领学《宪法》,同时组织乡村干部集中学习《物权法》、《土地管理法》、《城乡规划法》、《公路法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《**省农村扶贫开发条例》、《义务教育法》等共计22部法律条文。(四)建立健全长效机制,提高依法管理水平。1.完善各项制度。健全村民会议、村民代表会议和党员议事会制度,定期召开村民代表大会,严格执行,做到有法可依,有规可约,公正透明。2.加强法治宣传力度。狠抓普法教育,通过政务公开栏、条幅等形式,对乡各类制度规定进行宣传。配合做好法律入乡、入村,做到法律、制度宣传进家入户,人人知晓,进一步促进乡民依法维权、依法解决矛盾纠纷和村干部依法办事能力,使示范村群众法律素质得到提高。3.促进民主决策监督。积极推进党务、政务、村务三公开,严格按照相关制

  

  度执行,严把关,保证各项事务公开、透明、民主。重大的政务、村务决策,通过“四议两公开”的办法研究决定,自觉接受群众监督。

  三、下步打算我乡依法示范建设将紧绕“民主法治示范乡”建设,发展优势产业,促进农民增收,构建和谐美好示范乡为目标。通过不断找出差距,顺势追赶。1.加强学习交流,提高党员群众的理论水平,增强党员群众的执行力,保障依法示范乡经济发展的科学性、持续性。2.多了解乡内外时势,与时俱进,不断摸索出创新型的发展路子,追赶先进乡的发展步伐。3.积极推动“民主法治示范乡”建设,进一步完善制度和提高服务管理水平,推进和谐文明法治**建设。

  

  

  

篇六:法治建设督查整改报告

  

  顺利开展,让群众知晓每一笔钱支出。设定每月1日为村务公开.民主理财议事日,逢节假日顺延,确保做到村务开展合法.合理,财务支出公开.透明。

  3.加强干部能力建设。通过以会代训.组织培训多种形式,开阔党员干部视野,切实增强村“两委”干部的理论水平.工作能力和法律知识。二创新社会管理,助推新农村建设。

  1.加强治保.人民调解工作力度。示范村各配备1名综合治理网格化管理信息员,掌握酗酒闹事人员.非法传教人员的行踪和思想动态。村“两委”干部.治保人员深入到农户,事发现场了解矛盾,做思想工作,

  根据村各项制度和法规,严格执行。通过构建文明生态村,加大调节矛盾力度。

  2.深入开展“三个文明创建”行动。村党员干部带头作表率,以整治脏乱差为突破口,认真履行**乡村规民约,在示范村形成了讲文明.讲卫生的良好氛围。同时注重从村各项活动中抓起,法律法规.计划生育.各类学_培训等,找出认识差距,摒弃不良_惯,恪守礼仪道德,构建文明和谐新农村。目前,我乡两个示范村均没有出现违法计划生育政策,参合率.参保率逐年提高,达95以上。三健全普法网络体系,制定学法用法制度。深入开展干部集中学法用法机制,全乡共计开展集中学法8次。由乡长夏瑞兴领学宪法,同时组织乡村干部集中学_物权法.土地管理法.城乡规划法.公路法.村庄和集镇规划建设管理条例.**省农村扶贫开发

  

  条例.义务法等共计22部法律条文。四建立健全长效机制,提高依法管理水平。

  1.完善各项制度。健全村民会议.村民代表会议和党员议事会制度,定期召开村民代表大会,严格执行,做到有法可依,有规可约,公正透明。

  2.加强法治宣传力度。狠抓普法,通过政务公开栏.条幅等形式,对乡各类制度规定进行宣传。配合做好法律入乡.入村,做到法律.制度宣传进家入户,人人知晓,进一步促进乡民依法维权.依法解决矛盾纠纷和村干部依法办事能力,使示范村群众法律素质得到提高。

  3.促进民主决策监督。积极推进党务.政务.村务三公开,严格按照相关制度执行,严把关,保证各项事务公开.透明.民主。重大的政务.村务决策,通过“四议两公开”的办法研究决定,自觉接受群众监督。

  三.下步打算我乡依法示范建设将紧绕“民主法治示范乡”建设,发展优势产业,促进农民增收,构建和谐美好示范乡为目标。通过不断找出差距,顺势追赶。

  1.加强学_交流,提高党员群众的理论水平,增强党员群众的执行力,保障依法示范乡经济发展的科学性.持续性。

  2.多了解乡内外时势,与时俱进,不断摸索出创新型的发展路子,追赶先进乡的发展步伐。

  

  3.积极推动“民主法治示范乡”建设,进一步完善制度和提高服务管理水平,推进和谐文明法治**建设。

  1.领导带头学法。年,党委.政府中心学_小组坚持把学_法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录.有笔记.有考试.有体会。结合工作实际,镇领导带头查找在学_贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政.依法治理的观念。

  2.认真组织全镇村(居)民.青少年学法。为了搞好普法,在经费相当紧张的情况下,购买“五五”普法有关的普法读本.物权法.干部法律知识读本.公民法律知识读本等法律.法规内容,方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长,以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时,还组织学法培训。通过学_和培训,我镇居民.青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。

  3.坚持开展“6.26”.“12.4”法制宣传上活动。在6月26日.12月4日全国法制宣传日期间,结合我镇实际,抽调人员参加实践活动,开展了丰富多彩的宣传活动。一是在街道主要路段设立法律宣传咨询站.点,播放中华人民共和国行政处罚法.中华人民共和国治安管理处罚法.中华人民共和国刑法.国务院城市市容和环境卫生管理条例等法规音像资料。二是散发普法知识宣传资料。

  

  三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动散发法律.法规知识宣传资料共计__余份。通过各种形式的宣传活动,使全镇干群进一步提高了对法律法规的具体认识,收到很好效果。

  4.加强干部及村(居)民小组组长培训。年11月,对村(居)两委干部及村(居)民小组组长进行了为期一天的法制培训。

  5.利用各种形式宣传.学_法律法规。为增强普法的实际效果,我镇采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训.集中学_.专题学_.举办培训班.宣传车.拉设过街横幅.板报等形式。为学_法律法规知识提供了一个很好的平台。

  6.切实开展法律“六进”活动。根据关于开展“法律六进”活动的通知精神,我镇结合实际,制定了我镇“法律六进”活动实施方案,以村.学校.社区.单位为重点开展“法律六进”活动。7.围绕党委.政府的中心工作开展法律宣传活动。围绕全镇的村(居)两委换届选举工作.集体林权制度改革工作,直接深入农户开展与中心相关的法律法规,这种法制宣传方式既提高了工作效率,又节约了行政成本。二.主要经验1.领导重视是关键。普法依法治理工作离不开党委.政府的重视,如果没有党委.政府的重视,“五五”普法就无从谈起。

  

  2.积极主动是前提。在实际工作中司法所多请示,勤汇报,争取当地党委.政府的重视;只有这样,工作才会有起色,如果只注意干好工作这是不够的。同时还要见缝插针.积极主动才是。

  三.存在的问题1.普法经费不足,有待解决。由于普法工作量大面广,涉及问题多,我镇财政分困难,经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题,导致了普法工作不能平衡发展,还不同程度地存在死角和盲区。2.**镇人多面广,普法难度大。我们调查发现,有些单位认为普法工作是司法所的事,工作支持配合的不够。四.下一步工作打算1.进一步提高领导干部的大普法意识。“五五”普法现在正处在承上启下的关键时期,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作摆到议事日程上,搞好指导,抓好落实。2.进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点.热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义,理解法治活动.理解法律与自身及与未来的关系,形成良好的社会法治氛围。3.进一步创新宣传方式方法。紧密结合实际,利用广播.电视.等办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时不断创新普法形

  

  式,丰富活动内容,通过身边的人.事,运用以案说法.以案释法的形式,增强普法的覆盖面和影响力,增强普法的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传力度。以法制宣传为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,扩展覆盖面,注重实效性扎实有效地推进**镇普法宣传工作。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法治村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。

  4.进一步将普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,

  根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传.民间纠纷排查调处.社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传的新路子,积极推进“五五”普法工作。

  5.进一步加大工作配合力度,各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战,今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。

  6.进一步保证普法经费,认真贯彻执行有关文件精神,把普法经费纳入财政预算,按标准拨付,确保“五五”普法工作的顺利开展。普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而

  

  道远,要常抓不懈。我镇将继续坚持以理论.“”重要思想和七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞好“五五”普法,为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建立社会主义和谐社会做出积极贡献。二0一一年一月日

  活动,进一步提高了全县财政干部的社会主义法治理念,提高了全县财政干部的法律意识和管理水平;进一步增强了财政干部自觉履职.依法行政.依法理财的能力和水平。

  提高了系统依法治理水平,加强行政决策程序建设。把公众参与.专家论证.风险评估.合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。我局每年经办的教师调动.学校领导的提拔和调整.机构编制调整.先进集体和个人评选表彰等重大事项均通过局长办公会集体民主讨论后,在全系统内公示无异议后再上报。教职工绩效考核.学校质量考核等级评定,必须在各校公示进行公示无异议后实施;学校的大宗物品采购和修建工程通过规范招标确定商家。我局制定和参与制定了宜宾县普通高中教学质量考核方案(修订)宜宾县教学考核实施方案.宜宾县县城外教师遴选方案等重要文件,制定过程科学民主,整个制发过程符合宜宾县重大行政决策规范的要求。

  三.规范行政执法工作。规范开展行政执法工作。局机关15名同志申办了行政执法证,执法人员持证上岗。年受理新设民办学校审批2所;完成民办学校办学事项变更审批4项;完成终止办学审批4所。年上半年认定初级中学.小学.幼儿园教师资格129人,下半年已完成网上报名140人。以上行政权力事项的办事指南匀在教体网上进行了通告,执法人员办理程序合法.审批规范公正.服务周到热情。

  根据国家考试违规处理办法,年县招办对1件国家考试违规案人员进行了取消考试成绩的行政处罚(代2省招办)。认定事实清楚,适用依据正确,运作程序规范,受处罚当事人无异议。全局未发生对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为.对执法过错

  

  责任应追究而未追究.具体行政行为被行政复议机关撤销.变更.确认违法或责令履行法定职责现象。严格行政督查。开展民办学校年度检查。年4月中旬至5月底,宜宾县和体育局对该县97所民办学校进行了学年度检查,包括县内民办幼儿园88所.义务学校1所.一贯制高中1所.中等职业技术学校3所.培训机构4所。本次年检合格94所,基本合格1所,不合格1所,未年检1所。对年检结果为“基本合格”和“不合格”的学校进行了限期整改。切实规范民办学校暑期行为。制发了关于做好维护民办学校暑期正常秩序相关工作的通知,部署加强民办学校暑期管理的重点事项,对民办学校暑期行课.规范暑期办学行为.加强安全工作.排查整治无证办学等提出具体要求。7月局党委副书记范会权带领相关股室人员,对宜宾县柏溪圆梦培训学校.__神墨学堂宜宾县分校.宜宾县柏溪成都戴氏精品堂培训学校.宜宾县阳光宝贝儿童潜能开发中心等民办培训机构进行检查,几所学校的教学秩序正常,办学行为规范,制定了安全管理预案,同时针对安全和教学常规管理方面的问题提出了整改要求。搞好行政执法监督。对执法行为进行现场检查9次,其中3参予新设民办学校审批监督3次.招生考试督查4次。认真参与工程项目.大宗物品采购.教师招聘等工作的监督,进一步规范了程序,提高了效率,节约了财政资金。做好政务信息公开工作。

  根据宜宾县局政务公开工作实施方案,要求机关和学校要在“职能职责.重大决策.人事.财务.基建.民办机构审批.招生.自考

  

  管理.学生管理.廉政”等方面进行公开,年我局在宜宾县政府信息公开上公开政务信息机150多条。

  四.推进行政权力依法规范公开运行探索行政权力清单制度。围绕行政审批制度改革和法律.法规.规章的立.改.废,清理优化行政权力事项,动态调整行政权力清单,推进行政权力依法规范公开运行。积极探索建立政府责任清单制度,明确部门职责边界,坚决纠正不作为.乱作为,坚决克服懒政.怠政,坚决惩处失职.渎职。今年按照四川省人民政府政务服务管理办公室的通知(川府政管13号)要求,我局共有行政权力31项,重新编制了行政权力流程清单,编制了行政权力责任清单。健全行政权力运行(监察)平台。落实了专人负责行政权力运行平台管理工作,设置了监察点,今年在该平台上录入行政权力执法事项168项(以申请审批单位计算),全部绿灯通行,无红灯预警,逐步实现了行政权力事项公开.行政权力运行透明.行政监管实时到位。4

  五.积极开展示范创建活动根据根据宜司法发11号文件精神,我局积极开展市级学法用法示范机关(单位)创建。实行依法行政责任制。认真落实行政首长作为推进依法行政

  县岗位责任书,把依法创建工作层层落实。局领导严格遵守“一岗双职”制度,带头把法治工作贯穿到分管业务工作始终,做到与分管业务工作同部署.同安排.同落实.同检查.同考核。实行领导班子及其成员年终述职述法制度。将领导班子成员尊法学法守法用法和依法履职情况作为年度工作报告的重要内容,和其他工作一起纳入年终考核。广泛开展法治宣传活动。针对局机关和学校分别制定了学法制度和学法计划,并以多种形式加以落实。坚持局务会会前学法制度,不定期安排部署法建设工作,今年局务会和局党委中心组共学法12次。组织全局各股室对其工作领域涉及的法律法规进行学_梳理并拟出学_考试题,汇总后形成一套全局各股室职能工作所涉及的法治知识资料,于“五一”节组织全局职工学_。制作法国家中长期改革和发展规划纲要宣传橱窗供职工5浏览。组织全县教职工于暑期学_宪法.新修订的法.义务法实施细则.未成年人保护法.行政诉讼法.国家考试违规处理办法.行政处罚暂行实施办法.教师资格条例等法律法规。通过普法宣传,增强职工的法律知识和法治意识,提高了依法办事能力。六.存在的问题和明年工作改进方向存在的主要问题

  1.职工的法律知识和法治意识有待进一步提高。3.科学民主决策机制待进一步完善。改进方向1.加强法制学_,增加培训时间.改进培训方式,进一步做好“法律进机关”.“法律进学校”工作。

  

  2.完善行政执法责任制度,进一步搞好行政权力清理,确定执法责任,完善重大行政决策机制,提高行政执法水平。宜宾县局二一六年一月二日

  和卫生法律法规的宣传.学_和活动。先后两次组织执法人员进行长达七天的普法学_,聘请上级领导和法律专家就法律和执法程序等方面进行授课和指导,为依法行政提供了可靠的保证。全面落实干部普法合格证制度,认真组织干部参加全市法律知识考试,积极组织本系统工作人员学_法律,干部普法参学率.参考率.合格率均达到98以上。一年来,我区未出现一起因不文明执法和不合理执法的纠纷,在群众中树立了较好的形象。

  三.加大监督力度.推进依法行政自觉接受行政执法的各种内外部监督。实行行政执法人员岗前培训.持证上岗.亮证执法制度,执法公示制,社会承诺制;逐步建立.完善.推行执法责任制.错案追究制.评议考核制等多项制度,努力强化执法监督,提高执法质量;聘请局内外同志作为执法监督员,定期召开座谈会,收集各种反映.意见和建议,采取积极措施加以改进。主动配合区人大代表进行食品卫生法执行情况的评议,针对卫生行政执法情况进行了大规模的检查,邀请区人大代表对我区的行政审批项目进行审核,这些都起到了明显的作用,提高了卫生局依法行政,依法办事的工作力度和工作能力,保障了依法治理工作的全面实施。

  四.存在问题和不足1.职工的法律意识和法律知识还需继续提高和加强。2.增强依法行政.依法办事.依法决策的_惯行为,把依法治理向更深.更广处推进。

  

  3.由于各方面的原因,向服务对象进行法律知识宣传还不规范.不深入。今后,我们将认真干部职工充分认识普法.依法治理工作的重要性.紧迫性,不断提高学法.用法自觉性,努力适应新形势.新问题.新情况的需要,结合自身实际,充分利用各种有效载体,把工作做实.做到位,把普法,依法治理工作逐步推向深入。

  法开展武装工作的能力水平。始终坚持依法严厉打击涉军造假违法犯罪和涉军维权工作,协调县公安.工商.税务等部门进行联合清理整治,积极妥善处理涉军维权1件.退役军人来访16起,促进了XXX县社会安全稳定,确保国防后备力量建设发展取得长足进步,为我县经济社会又好又快发展做出了应有的1贡献。

  一.基本做法(一)提高认识.加强领导,扎实推进普法工作一是抓好宣传发动。自启动普法以来,始终把普法宣传和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造普法工作的氛围。通过召开XXX领导干部会.党员大会.职工代表大会等各种会议,将普法工作的目标.任务.步骤及要求贯彻到基层XXX和民兵营连。通过张贴各种宣传标语.悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动,大造普法声势,让职工入耳入脑,在理念上接触.认识.理解普法和依法治理工作的重要性及必要性,从而对普法和依法治理工作有一个总体.概括的了解和认识,做到人人知道,个个明白。同时基层XXX和民兵营连在结合实际,制定本单位的措施和目标的基础上,将普法目标分解到每个人员,让全体干部职工知道自己该学什么,怎么做,使普法有了非常扎实的群众基础。二是抓普法机构的健全。为了加强普法工作的领导,建立了由XXX为组长,XXX为成员的普法领导小组。成立了普法依法治理工作办公室,负责日常工作。领导小组和办公室职责明确.工作制

  

  度健全。普法领导小组每年不定期召开会议,分析.检查.研究.交流普法工作。及时总结经验,指导武装普法工作的深入开展。

  三是抓规划和责任落实。我们结合武装工作实际,针对干部2职工的实际情况,按照突出重点,责任到位,分层施教,严格考核的思路,制定了XXX系统年度法制宣传工作计划,从指导思想.对象内容.步骤方法.进度安排.工作职责等方面都做了具体的要求,将法制宣传工作落到实处。同时,在普法工作上,坚持做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。

  四是抓制度保障。为确保普法宣传工作扎实有效开展,我们还完善了制度措施。建立普法培训考试.考核制度。我们把普法工作纳入目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核内容;我们

  根据工作需要选派人员参加由上级组织的法律知识培训,定期组织XXX进行法律知识和依法行政培训;严格落实普法合格证制度,并按照要求进行登记入册。建立普法工作检查.评比.奖惩和监督制度。不定时地对普法宣传情况进行检查,及时总结,表彰先进,对落实不到位提出改进意见;把普法工作与单位和个人年度评优挂钩;建立健全普法监督检查制度,确保普法工作的落到实处。

  (二)突出重点,狠抓领导干部和民兵干部的法制一是党委成员带头学。建立健全学法制度,并纳入年度工作计划,领导班子

  

  成员每季度有计划.有内容,定期组织一次基本法律法规学_研究,带头学_,自觉遵守。

  二是XXX重点学。机关科室主要负责人和XXXX是贯彻部党委决策,带领完成各项工作任务的中坚力量。他们的法律素质好坏,直接关系到武装建设发展和XXX系统在广大人民众中良3好形象的关键。对XXXX的法律法规学_做到从难从严,内容有要求,学_有笔记,学后有体会。定期检查,定期考核。并把年终把学_法律法规落实情况作为重要的考评内容。

  三是干部职工深入学。我部通过在岗培训.举办讲座等形式,开展系统的法制学_。邀请XXXX法律专业人员宣讲相关法律知识;组织全体干部职工参加专门法律知识测试;大力开展武装业务和职业道德,普遍增强XXX系统干部职工的法律素质,提高依法行政的能力和治理水平。县XXX机关干部职工和基层专武干部法律素质和依法行政.规范办事能力明显提高。

  (三)坚持多措并举,积极开展“法制国防”活动一是完善行政决策机制,提高科学民主决策水平。在XXXX中,凡是涉及群众切身利益的行政决策,我们都是在深入调查研究.广泛听取意见和充分论证的基础上,集体讨论决定的,同时我们还加大信息公开力度,凡是XXX非涉密的文件,全部按照政府信息公开条例规定的内容.程序和方式,及时.准确地向社会公开。建立健全决策责任追究制度,对严重失误的决策,按规定追究有关责任人员的行政责任和法律责任。

  

  二是严厉打击涉军造假违法犯罪,积极开展涉军维权工作。严格按照XXXX要求,认真组织涉军造假违法犯罪专项整治行动。及时调整XXX县涉军维权工作领导小组,积极协调县政法委.法院.检察院开展涉军维权工作,为我县构建和谐社会做出了应有的贡献。

  4二.主要成效一年来,我们普法工作取得了明显成效,有力促进了XXX系统的科学发展.和谐发展,群众基础进一步夯实.廉洁高效的政务环境进一步优化.公平公正的法治环境进一步改善。一是法律观念.意识普遍增强。广大干部职工的法律素质明显增强,遵纪守法.依法办事的自觉性进一步提高。专武干部和民兵骨干的法制观念和法律意识普遍增强,依法维护自身合法权益,遇事找法,有事求法,主动寻求法律途径解决矛盾和纠纷的群众逐渐增多。特别是对武装工作和国防政策的法律法规有了更深的认识,主动宣传和遵守国防法律法规,为加强我县国防后备力量建设奠定了广泛的群众基础。二是依法行政水平不断提高。通过深入普法宣传和各类法律法规的培训,法律素养和行政水平不断提高,开展武装工作的法规化水平不断提高,行政行为更合法.更文明。三是“法制国防”建设成效明显。XXX系统进一步建立健全责任制,推行政务公开.信息公开,进一步完善公证.依法.高效的办

  

  事体制和工作机制,进一步完善重大工程招投标.廉洁征兵责任制等,进一步规范了行政行为,提高了依法办事的效力。

  三.存在的主要问题及下步工作意见对照普法依法治理工作目标及考核标准,我部认真开展自查,自评分为94分(无信息报送扣6分)。还存在着以下不足一是有部分人员对普法工作的重要性和紧迫性认识不足,还存在5落实不到位的现象;二是培育普法骨干,搞活普法形式,创新普法载体还做得不够,普法宣传的深度.广度还有待于提高。在下步的工作中注重从以下几个方面做好普法工作一是加强组织领导,在完善普法管理机制,注重落实实效上下功夫。充分认识普法工作的重要性,把普法工作作为部党委的中心工作之一抓好落实,真正把普法工作同武装工作和党建工作一样重视,放在心上,抓在手上。一把手负总责,建立健全干部学法用法考试考核制度,促进干部带头学法用法,严格依法办事;建立和完善检查督办制度,定期检查,定期通报,促进工作落实;建立健全奖惩制度,把学法用法考试考核纳入到单位和个人创优评先的重要内容,纳入到干部提拨使用条件中去。通过完善管理机制,使普法宣传在XXX系统成为人们自觉学.主动抓,把普法宣传工作真正落到实处。

  二是突出领导干部重点,在提高法律素质.提升依法行政能力上下功夫。进一步抓好领导干部.民兵干部学法用法的和实践工作,不断提高领导干部依法执政.依法决策.依法管理和依法办事的能力和水平;要从严格依法行政.规范执法行为入手,狠抓专武

  

  干部和基干民兵队伍建设,积极参与抢险救灾和应急维稳行动,为构建我县和谐.平安做出贡献。

  三是创新宣传载体,在普法宣传的深度.广度力求突破上下功夫。在开展124全国法制宣传日活动的同时,紧密结合实际,办好法制宣传栏目,提高普法效果;要在继承以往行之有效的普6法宣传方式的基础上不断加以创新,丰富活动内容,增强普法的覆盖面和影响力,增强普法的趣味性和渗透性,提高普法宣传的吸引力和感染力;要继续深入开展“法律六进”活动,继续深入开展“法制国防”创建活动,使其成为深化XXX系统普法的有效载体;认真总结及时宣传报道普法先进经验和先进事迹,全面推进XXX系统普法工作的深入开展。

  7

  2.我局领导班子高度重视普法依法治理工作,把普法依法治理工作纳入重要工作议事日程,不断提高领导干部.职工法律法规水平,提高依法行政能力,每年结合民政各项工作会议研究.安排部署普法依法治理工作任务(3分,自评3分)

  3.建立健全和完善民政局机关学法制度,并按照学法制度组织局机关干部职工集中专题学法活动共25期,平均每年学_5次,完成了县委普法依法治县领导小组要求的学_任务。(4分,自评4分)

  4.普法依法治理工作,做到初有工作计划.年内有落实.年终有工作总结

  。(4分,自评4分)二.建立健全机构,完善保障机制(15分)1.建立键全机构,为切实有效地抓好普法工作,结合本局实际,成立以局长孙永任组长,副局长廖坚.文彦任副组长,各科室负责人为成员的普法领导小组,.由于人事变动调整普法领导小组成员,下设办公室在局老龄办,由李梅同志兼任办公室主任,具体负责本局普法日常工作,落实了专职法制辅导员具体抓。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。按照普法工作计划认真组织学_,做到学_制度化,完成了县委普法依法治县领导小组要求的学_任务。(6分,自评6分)2.建立和完善以来的普法工作计划.年终工作总结

  

  .学_记录,按时上报民政工作各种信息材料。(6分,自评6分)

  3.加大工作经费投入,有计划地安排相应的普法工作经费。开展五五普法依法治理工作以来,投入用于打印.复印各种普法宣传资料

  1.2万元,制作县民政惠民手册15000本2.6万元。为普法工作的开展提供了有力的组织保障。(3分,自评3分)三.加大信息报送工作(4分)按要求及时报送简报和信息.工作统计表,建立和完善工作台帐。5年内共上报送各类民政信息37期。(4分,自评3分)四.普法(44分)1.突出抓好宪法和瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法.瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法.中国公民收养子女登记办法.村委会组织法.婚姻登记条例.中华人民共合国老年人权益保障法.云南省老年人权益保障条例等法律法规的宣传。(2分,自评2分)2.加强社会主义法治理念的学_宣传,积极开展法治理念进社区,进单位活动。在每年都开展云南省老年人权益保障条例等法律知识宣传活动,发放宣传单余份。(1分,自评1分)3.

  

  根据红河州“法律六进”活动实施方案要求,积极开展“法律进机关”活动。以“法律六进”活动为载体,在局机关中,结合单位实际,一是开展“依法行政示范单位”创建活动,组织学_宪法.云南省瑶族自治县条例.干部法律知识读本,进一步加大工作相关的法律法规宣传活动,二是利用敬老节宣传活动开展宣传活动,发放各种宣传材料余份,并把宣传活动情况形成书面材料及图片报送县普法办。

  三是组织局机关领导干部职工集中学_宪法.云南省瑶族自治县条例.消防法.中华人民共和国企业国有资产法.城市流浪乞讨人员救助法.瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法.瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法.中国公民收养子女登记办法.村委会组织法.婚姻登记条例.中华人民共合国老年人权益保障法.云南省老年人权益保障条例等法律法规,红河州“五五”普法读本.干部法律知识读本等11次,努力提高广大干部和职工的宪法意识,培育民主法制观念.爱国意识和国家安全统一意识。(分值7分,自评分7分)

  4.积极开展民政业务工作培训会。每年组织召开全县民政工作会议,同时利用会议期间积极开展各类法律法规知识的培训,进一步加大对全局干部职工(2分,自评2分)

  5.按要求参加全县和部分机关组织的法律知识统一考试,参考率达100,考试合格率达成100。积极征订普法学_资料和教材,为干部职工学法用法提供保障。(4分,自评4分)

  

  6.积极组织和参加“法制专题讲座”。(2分,自评2分)7.认真组织开展“124”全国法制宣传日宣传活动。根据民政工作的实际,我们将每年的法制宣传日定在敬老节当天,将各类法律与老年法一同开展宣传,取得了较好的效果。(4分,自评4分)8.积极

  

  

篇七:法治建设督查整改报告

  为确保法建扎实有效推进我区陆续出台了一批相关配套政策措施先后制定了xxx市xxx区贯彻落实xxx省法治政府建设实施纲要2020年实施意见关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法20年法治xxx建设工作要点20年法治xxx建设工作计划等一系列文件精神同时以迎接创建全国卫生城市创建文明城市为契机将将法治教育融入文明城市文明单位文明村镇文明社区等群众精神文明创建重点内容为抓好法建工作提供了遵循指明了方向明确了目标

  区法治建设工作自查报告

  区法治建设工作自查报告根据市法建办《关于开展20xx年度法治xxx建设考评的通知》文件要求,为全面做好我区法治xxx建设目标考评工作,区委、区政府高度重视,12月28日下午,区专门召开了法治建设考评调度会,传达学习贯彻通知精神,部署相关自查工作,特别是对通知明确的自查内容、方式、完成的时间节点、责任清单等进行了重点安排部署,定时限,定要求、定措施、定责任。会后,我区29个区直单位、19个乡镇(园区)对照《考评细则》和区年初制定的法治建设工作计划,按照责任区分和任务清单,对市法建办明确的四个方面57项具体内容逐条逐项进行自查,制定了任务台账,对自查出的问题,逐个抓好整改落实,为完成年度法建任务奠定了坚实的基础。现将自查情况报告如下:一、推进法治建设工作情况20xx年,我区认真贯彻党的十九大和中央、省、市法建工作精神,突出法治建设统领地位,努力探索法建工作的“xxx模式”,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,圆满完成了年度法建工作任务,为打造富裕美丽幸福xxx“xxx样板”营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

  1

  (一)坚持把法建工作摆在突出位置,聚力抓,高位推区委、区政府高度重视法建工作,把法建工作作为加快xxx科学发展、跨越发展的重要决策,纳入党委、政府的重要议事日程。一是高起点谋划。为确保法建扎实有效推进,我区陆续出台了一批相关配套政策措施,先后制定了《xxx市xxx区贯彻落实《xxx省法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)实施意见》》、《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》、《关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法》、《20xx年法治xxx建设工作要点》、《20xx年法治xxx建设工作计划》等一系列文件精神,同时,以迎接创建全国卫生城市、创建文明城市为契机,将将法治教育融入文明城市、文明单位、文明村镇、文明社区等群众精神文明创建重点内容,为抓好法建工作提供了遵循、指明了方向、明确了目标。二是高规格抓实。成立了由区委书记任第一组长的法建工作领导小组,各乡镇、各部门也成立了党委“一把手”担任组长的法治建设工作领导小组,全区上下形成了党委抓、书记抓和分级负责、分工实施的工作责任体制,并按工作需要落实办事机构、配强办事人员、配备办公设备。法建工作领导小组成员带头组织参加学法活动,推进党委(党组)中心组学法制度的常态化、制度化、规范化,切实增强了领导

  2

  干部学法用法的紧迫感、推动法治的责任感。三是高标准保障。建立了会议协调、定期督查、物质保障、责任追究等机制,推动法建各项任务落实到位。先后三次召开法建工作推进会、督办会、调度会,传达会议精神,听取情况汇报,明确工作目标,研究解决矛盾困难。每年区财政拨付法建专项经费40多万元,专门用于保障法建工作正常运行。建立严格责任追究制度,统筹谋划、压茬推进、销号管理、严肃问责,确保每项任务高标准、高质量、高效率完成。(二)坚持把法治政府建设作为有力抓手,重点抓,强力推始终把“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”作为法治政府建设的基本准则,坚持依法全面履行政府职能,推动法治政府建设不断迈出新步伐,取得新成效。一是紧紧抓住简政放权这个重点不放松。始终把简政放权作为建设法治政府的重要手段,全力打造精简型、服务型、高效型政府,依法释放改革红利。建立乡镇政府权力清单,精简行政权力事项,梳理了《xxx区人民政府衔接国务院、省政府、市政府取消和调整行政权利项目目录》,全年共取消58项、调整90项。进一步做好“放管服”改革工作,下力解决规范性文件中存在的明显不适应发展需要、不符合职

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  能转变要求的突出问题,将14年以前规范性文件清理过程中予以保留的规范性文件一并纳入清理范围,进行滚动清理。全面深入贯彻落实国务院、省、市《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》文件精神,以商事制度改革为主线,按照“简化准入、动态管理、信息互认、放管并重”的原则,稳步推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”、企业登记全程电子化、企业简易注销登记等改革,将13个部门的34项符合整合条件的涉企证照事项纳入全区“多证合一”改革范围,目前,全区1850户企业全部实现了“三十四证合一”,完成了注册登记全程电子化手续。二是紧紧抓住公正文明执法这个重点不放松。我区现有行政执法主体60余家,行政执法人员1200余名(不含公安、国税、消防等未在区法制办领证人员)。我们严把准入关,对申请人的申请材料严格审查,并按照《xxx省行政执法监督条例》和省政府的相关规定,组织行政执法人员集中培训和资格考试,未经培训、考试合格的,一律不予授予执法资格,一律不得从事执法活动;严把监督关,通过案卷评查、重大行政执法决定备案等日常工作,加强对主要行政执法部门行政行为的执法监督,对全区20余家行政执法单位的139件行政执法案卷进行集中评查,对评查中发现的问题逐个提出整改意见,逐条抓好落实;严把备案关,建立《关于公布“双随机、一公开”中随机抽查事项清单》和执法检查人员

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  及检查对象名录库的备案制度,并在区政府网站上予以公开,接受群众监督。三是紧紧抓住化解社会矛盾纠纷这个重点不放松。成立xxx市仲裁委员会xxx分会,对我区综治中心重新进行了提升改造,配全配齐了人员、机构和相关硬件设施。20xx年,我区行政复议委员会共受理53起行政复议案件,办结52件,其中责令行政机关履行法定职责的1起。全区各行政调解工作主要部门共调解案件6000余件,调处成功率在95%以上,为有效化解社会矛盾纠纷打下了坚实基础。(三)坚持把落实“谁执法谁普法”贯穿始终,创新抓,持续推20xx年,我区紧紧围绕“七五”普法的总体目标和中央、省、市《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》文件要求,在普法模式、平台建设和服务手段上积极探索和创新,有效增强了普法工作的吸引力和感染力。一是着力构建普法教育新格局。制定了《xxx市xxx区关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《xxx区落实普法责任制联席会议制度》和“谁执法谁普法”责任清单,坚持每周更新一次普法动态,每月开展一次“法律六进”活动,每季度召开一次普法工作推进会,每半年组织一次普法专项检查通报,每年组织一次法建

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  工作目标考评。全区各级各部门各司其职,充分利用“3.8”妇女节、“&lsquo;3.15&rsquo;”消费者权益保障日、“&lsquo;12.4&rsquo;国家宪法日”等时机,采取文艺汇演、现场咨询、发放传单、展板展示等形式,到广场、乡镇、村(社区)人员聚集区,深入宣传《宪法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《渔业保护法》等法律法规,提升了广大群众尊崇法律、学习法律、遵守法律、遇事找法、办事依法的法治理念。据统计,全年全区开展各类大型宣传活动30多场次,散发各类宣传资料30000多份,免费赠送书籍2万多册,印制有法治宣传内容的玻璃杯、围裙、纸巾等宣传品1万多个(块、盒),营造了浓厚的法治宣传教育氛围。二是着力运用法治宣传新手段。拓展运用互联网、博客、微博、微信、手机报、QQ群等新媒体,打造“舆论全覆盖,媒体全联动”的法治宣传新模式,成效初显。充分利用区、乡镇两级政府网站和公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏,及时宣传法治信息。大力加强法治文化阵地建设,建成法治主题公园1个,青少年法治教育基地2个(xxx市阳光学校、地税局),法治长廊20个,法治大讲堂105个,法治宣传栏205块,法治图书角216个,让群众在法治文化熏陶中增强法治信仰。继承和发挥报刊、广播、电视等新闻媒体受众面广、影响力大的优势,积极推广我区普法工作经验做法,“xxx日报”、xxx卫视2套等主流

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  媒体和中央、省、市网站均进行了登载报道。同时,我们还在区机关内刊《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号上开辟了“学法用法”“法治xxx”、“今日视点”、“社区今视点”等专栏,为全区法治xxx建设营造了良好的舆论氛围。三是着力打造法治宣传新亮点。积极把法治文化融入红色文化、绿色文化和古色文化中,打造具有我区特色的法治宣传新亮点。区司法局与区法院、检察院、渔政局等部门,先后赴我区南矶乡、联圩镇等开展了“法治文化基层行”、“平安湖区建设法治宣传”、“综治宣传月”等活动。深入开展xxx区首届“十大法治人物”评选活动。邀请xxx大学、xxx科技师范大学法学专家教授、法学专业大学生来区参与法治授课、法治宣传、法治文艺汇演等活动。先后投入30多万元,对区礼步湖法治主题公园进行了提升改造。认真组织开展“美丽xxx、幸福家园、法治护航”、“百万网民学法律”专场知识竞赛活动,广大干部、群众参与积极性高。(四)坚持把维护社会稳定作为落脚点,全力抓,稳步推紧紧围绕依法行政和依法治理这个总目标,一手抓普法、一手抓治理,一手抓服务、一手抓创建,努力了营造良好的法治环境。一是全面推进司法体制改革。坚决贯彻落实中央、省、市司法改革各项部署要求,顺利完成检察院检察官、法院法

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  官员额制改革任务。严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”责任制,遴选了首批23名员额内检察官,稳步推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类人员定岗。积极推进审判、检务、警务公开,完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开司法平台建设,全年共公开审判流程信息4189条、裁判文书2232件、执行流程信息1328条,建成数字科技法庭8个,网络直播庭审76件,实现了庭审网络直播常态化。按照中央、省、市《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》文件要求,提前完成了区司法局公证机构改革任务。整合司法各部门为民服务资源,拓宽群众依法维权渠道,投资100万元建成300多平米的现代化、规范化律师、社区矫正、法援中心服务平台,提高办事效率,打通了司法为民服务“最后一公里”。二是全面抓好生态文明法治建设。以我区生态文明先行示范区建设为契机,大力加强生态文明法治宣传,制定《xxx区生态文明先行示范区建设政法部门工作联动实施方案》,全面落实“河道警长制”、“市场警长制”等监管措施,每月开展一次生态环境保护专题讲座,增强生态文明法治理念。持续加大生态环境执法、司法保护力度,定期开展巡查、走访,了解生态文明建设情况。深入开展了“生态检察深化年”活动,立足xxx特色,从“山水”、“遗址”、“候鸟”三个方面开展海昏侯生态保护、关爱野生动物、溪霞旅游风景区保

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  护等专项行动,全年未发生重特大突发环境事件、严重破坏生态责任事故。三是全面打击各类违法犯罪活动。扎实开展打击“盗抢骗”、“风雷”犯罪专项行动,固化了行动成果,维护了群众切身利益。严厉查处产品质量、特种设备和消费维权等重点执法领域违法案件,共立案116起,结案76起,罚没款共计123.5万余元,维护了市场秩序的稳定和谐,确保了全区食品药品安全、农资市场、特种设备、安全生产等方面无责任事故。先后安装视频监控探头2025个,基本形成覆盖全区重点路段、重点部位、重点场所的视频监控网络。同时,为破解“天网”监控覆盖“最后一公里”的难题,积极抓好“智慧云眼”工程建设,在互联网上搭建公众视频平台,用于关联微信公众号与群众互动,推动“平安共建”,实现群防群治、警民共建的良好效果。二、主要特色及亮点一是深入开展了区首届“十大法治人物”评选活动。为大力宣传报道我区法治工作的先进人物和典型经验,经区常委会研究决定,自20xx年6月15日开始至12月底,区法建办、区委宣传部、区委政法委、区司法局、区法宣办联合在全区范围内开展了首届“十大法治人物”评选活动。区电视台、《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号等新闻媒体进行了广泛宣传,网友投票数达到1386329条,社会影响力大,

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  关注程度高。目前,我们已经按照评选方法、步骤和程序,评选出了10名法治人物,计划近期高标准召开全区首届“十大法治人物”表彰大会。二是大力开展提升公众安全感百日攻坚行动。坚持问题导向,从8月1日至12月31日,按照“党委领导、政府组织、政法牵头、公安出拳、部门联动、乡镇主体”的工作要求,在全区上下深入开展了“提升公众安全感百日攻坚行动”,组织政法各部门、85个区直综治责任单位和19个乡镇(园区)三条战线,在六项新举措和七项规定动作上狠下功夫(六项新举措:①区领导全部挂片乡镇(园区)并和区直综治责任单位挂点城区社区;②增加300名专职治安巡防员和10名军队退役安置人员;③常态化对接千家万户,发放平安法治服务联系卡;④深入乡镇、村(社区)开展平安法律服务活动;⑤乡镇(工业园区)和32个职能业务部门全部聘请法律顾问,区委政法委聘请法律顾问和心理咨询师;⑥在xxx电视台开设《xxx政法在行动》专栏)。七项规定动作:①全面开展社会治安集中整治;②加强专职治安巡逻,区公安分局全警动员,保证白天见警车,晚上见警灯;③落实义务治安巡逻,区直各综治责任单位和乡镇(工业园区)机关站所分别到挂点的社区、村开展常态化地治安义务巡逻,每天晚上20:30--22:30,每班巡逻人员不少于5人;④整合社会防控资源,整合和利用全区范围内各单位、企业

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  的安保人员和视频监控资源,加强管理培训,科学有效调度,做到为我所用,发挥作用;⑤抓好智慧平安小区管理,推进“天网工程”;⑥发放一封《致辖区群众的一封信》和一份《xxx区提升公众安全感征求意见函》;⑦全区各金融网点、超市等机关企业事单位门前户外电子显示屏滚动宣传“平安建设、法治建设”口号),形成了围绕提升公众安全感、开展社会治安综合治理、社会治安人人参与的浓厚氛围,群众安全感指数持续升高。三是大力加强法治文化阵地建设。投入30多万元,依托区礼步湖公园中心岛部分,对区礼步湖法治主题公园进一步进行了扩建改造,建成了以漫画说法、以案释法、法治人物故事、法治名言名句、法治标语、法治书法等为主要的内容法治主题公园,使群众在休闲、娱乐、健身的同时,潜移默化的接收法治教育,进一步提升法治意识和法治理念。三、存在的主要问题20xx年,我区法治xxx建设做了大量工作,也取得了一定的成效,同时我们也清醒地认识到存在的问题:一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法水平有待进一步提高,存在人员素质不高、执法手段不强、执法形势严峻、执法力量难以整合等问题,一定程度上影响了全区法治xxx建设进程。三是少数单位和乡镇领导对法建工作认识不到位,存在对本

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  系统、本行业的法治建设工作安排少、督查少、总结少。以上问题需要下步认真加以解决。下步,我们将认真按照中央、省、市关于全面依法治国的各项要求,始终把法建工作作为一项重要政治任务,坚持问题和目标导向,以求真务实的工作作风,不断增强建设法建工作的使命感、紧迫感和责任感,解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功,以更加奋发有为的精神状态,推动法建工作一步一个脚印向前迈进,为实现区委提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”战略目标营造良好的法治环境。xxx区法建办20xx年xx月xx日

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篇八:法治建设督查整改报告

  2022年以来法治工作取得成绩存在问题和下步打算

  今年以来,我市法治建设工作在泰州市委政法委、法治办和市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实泰州市政法(信访)工作会议部署要求,以争创“某某省法治县(市区)”为总揽,高起点谋划新一轮法治创建工作,高质量开展系列创建活动,全市法治建设工作取得了新的进步。

  一、工作总结及主要成绩(一)组织领导方面

  1.落实法治责任体系,进一步加大法治创建的领导力度。一是实行清单管理。制定下发乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(管委会主任)、市级机关部门主要负责人3张法治履职清单,在全市政法信访工作会议上,市委书记亲自作部署提要求,进一步压实了乡镇(街道)党政一把手和市级机关部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人的具体职责。二是规范述职制度。建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责半年报告和年度述职制度,规范述职报告内容,并将述职报告情况纳入法治建设考核内容,增强了党政“一把手”法治建设的责任意识。三是加强履职约谈。建立“一把手”履职约谈制度,对履职不充分的“一把手”开展约谈。今年以来,结合季度督查和法治建设群众满意度调查情况,已约谈党政主要负责人3次、乡镇政法委书记和部门分管负责人6次。

  2.健全整体推进体系,进一步强化法治创建的协调联动。一是加强全面部署。召开依法治市领导小组会议,系统部署新一轮“五个示范”系列创建工作,明确牵头单位,并对照泰州市法治建设年度工作要点,将“法治进网格”“五个十佳”评选等重点工作,分别纳入各职能部门的考核细则,确保各项创建活动有人管、有人抓。二是加强重点推进。新增设全市处置非法集资领导小组、乡村治理体系建设领导小组等,把推进依法履职攻坚行动、基层民主法治建设攻坚行动、依法化解社会矛盾纠纷攻坚行动、

  提升法治服务水平攻坚行动等“四项攻坚行动”,作为政法委组成人员会议的重要议题和季度督查重点,保证了重点工作的有效推进。三是加强协作配合。依法治市领导小组各成员单位、各乡镇(街道)按照市统一部署,普遍加强了法治创建工作的组织推进。市委组织部坚持将新《宪法》、新《党章》、依法行政等法治建设课题作为各类主体班次培训的重要内容和精品课程,纳入年度目标计划,市总工会在全市开展“聚焦新时代、法治在身边”劳动法治宣传服务月活动,市信访局大力开展“群众满意接访窗口”创建活动,济川街道将年度法治创建工作细化成月度考核内容,每月定期召开例会对村(居)法治建设工作进行考核,促进了系列创建活动的全面展开。

  3.完善差别化考核体系,进一步加强法治创建的落实推进。在今年的法治考核标准修订中,我市以省法治创建考核标准、泰州市法治工作要点及考核细则为基本依据,制定下发了乡镇街道年度法治创建重点工作考核细则,依据各协调指导办公室和成员单位职能设置,分别修订了个性化、差别化的法治建设工作考核标准和目标责任书。市法治办每季度对法治创建工作开展情况进行督查指导,提升了法治创建工作的专业化水平。今年以来,对乡镇(街道)开展全面督查2次,组织行政诉讼案件专项督查1次,组织乡村治理体系建设试点工作专项督查3次,下发督查通报2份,组织共性问题整改3次。

  (二)重点工作推进方面

  4.扎实推进法治政府建设。一是深化行政管理体制改革。对照省“三证照3550”目标,制定《关于优化“三证照”办理流程的实施方案》,落实窗口前后方配合机制,完善证明类配套服务事项,实现“三证照”办理时限从“3550”加速至“2345”。二是加快推进“三项制度”试点工作。

  在市国土局等行政执法部门推动行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等“三项制度”试点工作,要求全员执法必须通过笔录、图片、音像等方式记录并归档,实行行政执法全程留痕管理。三是继续加强“两法衔接”工作。市检察院在行政执法部门增设6个进驻检察室,联合市公安局、市场监督管理局成立食药安全行动队,并依托信息共享平台,开展行政处罚同步监督。今年以来督促行政机关移送案件8件,其中公安机关已立案侦查5件。

  6.扎实推进法治宣传。一是法治宣传阵地建设力度加大。今年以来,以“七五”普法中期验收为契机,全市上下均加大了法治宣传工作的经费投入,其中,总投资400万元的市民普法馆进入招标程序,银杏法治公园提档升级工程按期开工,投入近400万元的市二高青少年法治宣传教育中心建成开放,滨江镇仁寿村投入50万元的农民普法馆进入布展阶段,古溪镇投入近80万元的廉政法治广场已破土动工,某某洋宇生态农业有限公司的企业法治文化广场一期工程竣工。二是法治宣传教育活动不断深化。采取统一部署、条线组织和开设培训班、开通“泰兴干部教育在线”平台等方式,组织新《宪法》新《党章》集中学习活动,不断提升党员干部特别是领导干部法治思维和法治意识;继续开展好“法润某某春风行动”“农民工学法周”“4·8司法日”等法治宣传动,以公开庭审市体育局原党组成员、副局长吉某某受贿一案启动“千名干部观百庭”活动,让越来越多的党员干部受到了法治教育。三是法治文化建设成效明显。开设“文明泰兴”“美德善行”报纸专栏,组织“感动泰兴十大人物”“点赞泰兴人”评选活动,“何氏家训”专题片在央视播出,《泰兴家风》系列丛书已经面市。

  7.扎实推进依法治理。一是依法化解矛盾纠纷。以着力推进矛盾纠纷排查化解全覆盖为目标,积极推进市、镇、村三级调解组织和行业性、专

  业性调解组织建设,在商会、工商联、社会组织设立调委会,矛盾调解体系不断完善,1-5月份,全市各级调解组织共调解各类纠纷6490件,调处成功率达98.8%,“调解优先”“有纠纷找调解”的社会氛围愈加浓厚。二是推进基层依法治理。下发《关于进一步加强村务公开民主管理工作的通知》,制订《泰兴市村务公开目录》新标准,完善《村务监督委员会工作制度》,基层依法治理力度不断加大。三是加强社会组织管理。制定下发《关于印发<打击整治非法社会组织专项行动实施方案>的通知》,开展打击整治非法社会组织专项行动,同时,组织召开全市社会组织管理培训会议,指导各社会组织积极参加年检和等级评估工作

  

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