篇一：关于招商引资的思考与建议
关于招商引资的思考与建议今年以来，由于受全球性经济低迷、国家?地政策以及建设?地招拍挂要求的影响，项?落实效率明显受阻。在新形势下，如何应对激烈的竞争和挑战，以及招商引资?临的新情况、新问题，??提?招商引资?作?平，实现科学、?效和良性循环的招商引资机制，值得我们深思。结合近?年在招商?线的?作体会，提出以下建议与?家分享:在提出建议之前，?先跟?家?起分享-下投资促进的定义:投资促进指?个地区根据其资源、投资需求、经济发展需要?采取的吸引外资的各种?段的有机结合，主要包括旨在树?地区形象的宣传?段，?来吸纳投资的承载?段，推动投资交易成功的运作?段，扩?再投资的市场?段，以及整个投资前、中、后期的科学服务?段等。
下?，我就顺着投资促进的定义对招商引资?作提?点建议。投资促进需根据当地的资源、投资需求和经济发展需要来做好定位、策划及统筹。?、当地资源，个?认为主要指的是招商引资载体，包括?地、?房及办公室等。建议招商部门需充分掌握本区域的招商引资载体，按照招商引资载体的具体情况进?招商引资?作。1、?前掌握在区政府?中已完成报批的?业?地已不多，??的?地主要集中在出?加?区和?新产业区，另外还有零星的?业、商业和物流?地。根据?地资源，招商???较容易明确，就是??吸引出?贸易型企业及?新技术企业?驻，并根据零星?地的规划性质尽快落实项?
。2、区内的?房资源和村经济发展?地资源较多，招商部门可建?资源库，收集资源的详细信息，根据资源的规划性质进?投资促进?作。
这部分资源对于缓解我区?前?地资源紧缺的严峻形势有?定的作?
。3、利?办公室资源，发展服务外包、投资性公司、区域总部等。?、投资需求，个?认为应是为配合?业招商需完善基础配套设施、?活设施等。南沙区的各个?业集中区，周边配套都普遍?较滞后，为了更好地吸引企业落户相关的配套需不断完善。例如，为给?化基地营造良好的基础配套设施及?活设施，污?处理?、?体?等设施的招商引资就是符合投资需求。三、经济发展的需要，个?认为就是要坚定不移地围绕着七?产业基地来开展招商引资?作，并不断地补充?些?新技术产业。例如，光伏和光电产业，服务外包和区域总部等，是中国招商引资的新潮流，也应成为我区招商引资的新?向。为了配合经济发展，最重要的是?地的供应。为此，需提请管委会领导促使国?部门根据招商引资?向按阶段提供必需的?地。
篇二：关于招商引资的思考与建议
DOI:10.19995/j.cnki.CN10-1617/F7.2022.13.150新形势下开展招商引资工作的思考和建议张勇(江苏省江都经济开发区招商局江苏扬州225211)摘要：随着市场经济的快速发展，我国逐渐打开了经济建设发展的大门，各类外资企业的涌入使我国的经济发展呈现出崭新的繁荣景象，并且对我国经济水平的快速增长做出了显著贡献。基于此种大环境，政府需要紧跟时事变化，大力开展招商引资工作，为我国经济建设及发展提供更大的助力，推动市场经济不断前行。当前，招商引资工作已经成为我国政府工作中的重要内容，但在实际开展阶段仍然面临一定的困境与难题。本文分析了当前开展招商引资工作面临的困境，并提出了几点开展招商引资工作的思考与建议，以供参考。关键词：招商引资；工作思考；建议；发展环境；管理本文索引：张勇.新形势下开展招商引资工作的思考和建议[J].商展经济，2022(13)：150-152.中图分类号：F752文献标识码：A另一方面，我国的经济实力在投资的软环境方面没有展现出应有的优势，依旧存在一定的缺陷和弊端。例如在一些技术类、信息类及保险类的部门当中，员工普遍工作态度较差，服务意识低下，办事效率有待提升，特别是在一些特殊部门，对于精通外语及专业能力的人才需求迟迟无法被满足。这也说明了在对应的人才培养环境的建设当中，我国的相关工作开展不够到位，需要及时修补存在的漏洞并解决问题。改革开放以来，我国的经济发展呈现出崭新的态势，随着相关工作的不断深入，地方经济的发展状况是否良好，很大程度上取决于当地的招商引资工作是否有成效，因此当前政府的重点工作内容已经开始转变为如何依靠科学有效的招商引资工作促进地方经济高速发展，并使其成为实现整体经济建设加快发展的主要途径。我国的经济发展已经迈入了全新的时代，市场经济的快速发展导致国内市场竞争的开放性不断增强，在此种环境背景下，该如何持续推进招商引资工作，需要对工作面临的各种困境进行深入研究，并制定出针对性的改革措施，从而实现市场经济建设的快速发展。1.2招商引资管理力度较差当前，我国一些招商引资工作在开展过程中仍存在着一定的越位及缺位现象。一些地方性的政府部门由于对招商引资的相关工作不够重视，没有养成相关的科学工作理念和意识，工作态度也存在较大问题，在实际的招商引资工作开展中，往往会将其作为一种绩效纳入日常的工作计划中，因此在战略计划的制定方面，并没有对其内容进行合理的检验和管理，导致招商政策不具备基本的可行性，使得招商引资工作在日常的开展当中流于形式，不仅浪费了宝贵的工作时间，还无法取得相应的工作成果。此外，在对当地企业以及其他单位进行相应的管理考核方面，也没有建立起完善的考核体系，这种问题也导致地方政府在开展日常工作中，出台了大量的政策及文件，但是却没有被有效地执行，使得地方政府并没有对当地企业的整体经济价值及社会价值做出科学合理的考核1开展招商引资工作面临的困境1.1招商引资环境不够完善当前，我国的经济发展环境相较之前已经有了明显的改善，在经济发展方面也取得了一定成果，政府在开展招商引资相关工作的过程中，所面临的投资环境问题已经得到了较大的改善。但在实际工作的推进过程中，还是无法完全达到招商引资工作的实质性目的，并不能有效吸引理想的外商进行投资。导致这种问题的主要原因有以下两个方面：一方面，依靠我国目前的经济建设实力，在公路、铁路及通信等基础设施建设方面，依旧存在一定的可提升空间，如果涉及规模较大的跨国项目，从目前的经济发展状况来看，我们还有些许不足之处，需要进一步加强与完善。作者简介：张勇(1974-)，男，汉族，江苏扬州人，工商管理中级职称，本科，研究方向：招商引资。1502022年7月
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及评价。通常情况下，政府只是站在了获取短期利益的角度开展相关工作，并没有充分认识到长期发展及长远经济效益的重要性，在对企业的管理者进行客观评价过程中，有些评价过于主观，导致政府的工作质量存在明显的问题[1]。1.3法律环境建设基础薄弱通过对政府开展招商引资工作的过程进行深入研究，可以发现由于法律环境的建设存在问题，法律意识的普及程度还有待提高，滋生出了大量的违规办事行为，这种问题会对外商进行投资注资的积极性造成不良影响，甚至会导致外商企业撤资或停办，从而给我国招商引资工作带来一定的难题[2]。1.4缺少足够的投资中介服务在投资中介服务的建设方面，我国的相关工作开展推行还存在一些问题，与发达国家相比，我国在一些专业服务类的机构建设工作中，工作计划及工作质量方面都存在较为显著的差距，例如在一些律师事务所及会计师事务所的建设方面，不论是数量还是业务模式方面，都显露出了一定的问题和缺陷，并且在专业服务能力方面，也有很多不足之处。并且，对于技术类产权机构的建设和开展，我国的建设数量也与发达国家有一些差距，这种大环境方面存在的漏洞，使得一些投资类的项目在进行必要的审计及论证时，无法通过必要的相关机构来对其实际的技术水平及市场前景进行科学合理的评定与界定，这也导致了一些原本十分优秀的投资项目由于自身内容以及其他方面未得到官方的认证及保障，进而无法获得足够的投资资源，也无法实现稳定的推进与实施。一些地方政府即使想要对类似的投资类项目提供担保基金，协助其开展项目，但苦于没有充足的资金准备，也无法保证项目的筹建工作获得较大的进展。此外，当前发展速度不断加快的市场经济，也使得地方政府在开展招商引资相关工作过程中面对更加严峻的挑战[3]。2开展招商引资工作的思考和建议2.1树立明确指导思想，打好关键基础在政府开展招商引资工作的过程中，需要确定正确科学的引资项目，政府机构要根据当地的实际发展情况及经济建设程度进行考究，同时要深入研究地方性的经济发展战略，两者相互结合，进而制定出与当地市场经济发展情况相适应且能够促进原有产业结构不断优化的招商引资项目。政府在确立招商引资项目过程中，切勿为了追求经济效益及提升业绩水平而选择一些与国家颁布的产业化相关政策不符，并且对当前市场环境造成不利影响的项目，避免违规选择招商引资项目情况的出现，这也有助于地方经济的高质量发展[4]。2.2完善工作重点内容，优化完善项目在当前的市场经济体制之下，为了不断优化产业化结构，在开展招商引资工作时需以大项目为主要推手，以大集团化为主要目标，积极推动生成一批优质招商引资项目，要保证其具有良好的带头作用，同时也要彰显出较强的辐射能力，不断扩大辐射面，加强影响力，从而对地方经济的发展起到推动作用。与此同时，要通过以商招商的形式，不断延伸招商的广度，加强相关基础设施建设，以这种方式带动经济高速增长，进而开展特色产业的建设工作，使国内的市场经济体制结构得到进一步完善和发展[5]。2.3把关招商引资项目，做好包装工作开展招商引资的相关工作，重要的是对项目内容及质量进行严格的审查及把控，同时要对其进行必要的包装。在开展项目的包装工作中，需要依据当地经济发展的实际情况，以科学的方式进行筛选，选择其中较为合适的项目类型作为招商引资项目。对于项目的质量建设工作，也需要提高相应的重视程度，在项目的编排及制定当中，尽可能使新能源的作用及价值得到发挥，同时要体现出新型技术的优势，使得整体项目的科技含量进一步提高，并以此为主要侧重点开展项目合作的洽谈与对接工作，从而实现项目资金的高速增长和发展。对于项目建设的整体速度，也需要根据实际的项目要求进行适当提速，并在实际的工作开展过程中积极了解项目的实施进展情况，对其中显露出来的困难及问题及时进行解决和协商，实现招商引资工作的顺利进行。对于现有的经济资源，也要通过科学的整合与利用，以更加高效的形式为招商引资工作的开展提供强而有力的物质保证，推动项目工作的稳定进行[6]。2.4促进招商方式创新，提升工作效率首先，在开展招商引资相关工作的同时，要不断开展关于招商引资活动举办的交流活动，提升与各方沟通的积极性，使得各区域间的合作与谈话能够稳步开展，并将不同地区独有的经济发展优势及产业特点发挥出来，实现资源的有效整合和全面优化，并保证不同地区的资源都能够发挥其特色优势。其次，政府需要加强与当地范围内的驻外相关机构的沟通与联系，积极开展与各类商会和华人华侨之间的交流与合作，迅速建立当地范围内的招商网络。与此同时，要及时掌握与了解相关的市场信息变动，并将其作为招商计划制定阶段的数据依据，这不仅能够提升整体招商引资www.szjjxsk.com
2022年7月151项目的针对性与可行性，更促使项目的实际工作开展能够具有坚实的保障。此外，还需要借助网络技术，打造专业的网络化招商引资平台，将招商引资工作以线上线下双模式的方式同步开展，不但能够加快相关信息的传播速度，也能实现将政府行为转变为市场行为，借助网络平台提升整体的工作效率[7]。满意度，并进一步完善原本的制度内容。此外，开展招商引资工作，要实施跟踪招商的工作原则，进而实现早签约、早建设及早投产的发展目标，不断推动招商引资工作高效发展，实现市场经济的持续稳定健康发展。另外，在投资硬环境的建设方面，各个地区的基础设施配套建设要与项目的建设需求一致，不断加大政策处理的力度，积极解决建设工作开展中遇到的困难，从而实现无障碍施工[8]。2.5加强基础设施建设，增强服务意识为了实现对投资软硬环境的整体目标优化，需要改进当前的公共基础配套设施，增强其服务功能，同时要加快园区配套设施建设的速度，并加大基地基础设施的投入力度，加快整体的市政设施改造工程以及建设节奏，多方位、多角度地制定水、电、路、气及网的整体基础设施建设方案。在开展政府日常工作中，要严格依据相关的法律规定，坚持效能建设的工作理念不动摇，致力于实现提高行政办事效率及高水平公共服务的目标而不断奋斗。对于政务中心的建设工作，要进一步简化原有的投资项目审批手续，省去不必要的审批环节，提升整体审批办事效率。对外来企业的投诉服务和政府内部职能部门的服务，要通过对各个企业及单位机构的了解和调查来确定实际的3结语综上所述，在当前我国市场经济高速发展的时代背景下，招商引资工作在整体的经济活动中占据了重要的地位，并且在推动我国经济建设及社会发展方面发挥了重要作用。作为招商引资工作和相关活动的主要承载者，政府在开展招商引资工作过程中需要坚持原本的市场经济发展规律，并采取有效的干预措施及控制措施，在保证原有经济手段发挥出实质作用的前提下，不断促进招商引资方式的灵活多变，促进招商引资工作顺利开展，为其打造合适的经济环境，为招商引资工作的推进提供保障，从而推动我国市场经济的持续发展和稳定前行。参考文献[1]杨银峰.新形势下招商引资宣传营销方式的创新研究[J].中国商论,2020(22):67-68+94.[2]冯雪.新形势下招商引资策略探究[J].中国市场,2020(26):189+194.[3]周海滨.做好新形势下招商引资工作的实践策略探析[J].经济管理文摘,2020(17):79-80.[4]王勇.新形势下厦门创新对台招商引资的策略研究[J].厦门特区党校学报,2020(2):13-19.[5]孙德山.关于新形势下地方政府招商引资的创新性途径探讨[J].大众投资指南,2019(18):261.[6]于佳彤.新形势下地方政府招商引资工作思考[J].现代营销(下旬刊),2019(7):174-175.[7]陈云平.新形势下地方政府招商引资的创新性途径思考[J].风景名胜,2019(3):222.[8]盛文婷.做好新形势下招商引资工作的实践策略之研究[J].商讯,2019(7):151+153.1522022年7月
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篇三：关于招商引资的思考与建议
加强招商引资工作思考建议意见
加强招商引资工作思考建议意见X年起，为加快实现X科学发展新跨越，我市开始实施产业项目大招商，全力推动产业大开发、大建设。X区在这方面也走在全市前列。从《政府工作报告》中，我们了解到，X年，X区招商引资成果丰硕，全年共引进项目X个。其中，引进签约X亿元以上产业项目X个，X亿元以上产业项目X个。预计实际利用国内资金X亿元，同比增长X%。
如何进一步加强招商引资工作，优化招商引资环境，提高X区对投资者的吸引力，加快转变经济发展方式，调整优化产业结构，培育新的经济增长点，推动区域经济社会持续快速发展，成为X区面临的重要问题。为此，提出如下建议：
X、加快转变政府职能，逐步改进招商引资模式。从长远看，随着经济的发展和政府职能的转变，政策招商的时代必将逐步退出历史舞台。招商引资将开始逐步由过去单纯注重投资额、税收等经济指标，向经济效益与社会效益并重转变，由过去“剜到筐里就是菜”式的投资饥渴型引资，向注重技术进步、产品与服务升级、产业结构调整优化方向转变，由过去过分注重GDP和部门政绩考核，向符合环保要求、尊重民意、更能促进地区可持续发展方向转变。因此，要研究改进我们的招商引资模式，逐步减少招商引资指标化、低税化和过分注重政府化的倾向。
X、严格恪守承诺，打造诚信政府。我们要根据自身可调动资源和政策允许范围等情况慎重承诺，对已做出的承诺要严格执行。只要是党政领导代表区委、区政府承诺的，不管在不在位，都要做到有诺必践，违诺必究，着力打造诚信政府。
从我们从事企业经营的角度来说，政府的诚信和服务要比优惠政策更有吸引力。
一是政府的行政权力清单要公开，所有的办事规则、承诺的要求都要落在纸面上，以法律的形式固定下来，并且要对所有的企业一视同仁。不能因人而异，切忌一事一议。
二是政府部门要把主要精力放在为企业服务上来。其实，对企业来说，最好的环境就是政府放手不管，企业真正有困难了再伸出援手，单纯保姆式的服务不容易长久。
三是要做好信息服务。随着新一轮老工业基地振兴政策的出台，政府部门掌握信息的渠道比我们企业畅通。国家和省市出台的扶持企业发展各项扶持优惠政策要向企业宣传到位，而且要认真落实，确保给企业的政策落实到位、享受得到。
四是政策要有可持续性和连续性，不要朝令夕改。更不要一任领导一个样，下届不管上届的事，这是我们做企业最害怕的。
X、改进招商引资考核办法和标准。多年的经历告诉我们，对招商引资考核，不仅要看招商数量的多少，还要看项目的优劣、落地情况、后续的解决本地就业和对地方的财税贡献情况等。在用人导向上，要鼓励、支持在有关部门在坚持政策原则基础上的积极主动和灵活、创新行为，允许犯错误和改正错误。尤其要注意，既要反对乱作为，更要反对事不关己高高挂起、不求有功但求无过的的不作为和伪作为行为。
篇四：关于招商引资的思考与建议
加强招商引资与招才引智相结合的几点思考
第一篇：加强招商引资与招才引智相结合的几点思考
加强招商引资与招才引智相结合的几点思考
当前，各地区加快推进产业机构升级，抢抓发展机遇，增强区域经济核心竞争力，无疑都把招商引资作为地区首要发展战略，竞相为外来资本提供优惠条件，竭力打造优势发展环境。12月上旬，我受单位派遣与市委组织部一道赴北美开展人才智力交流对接活动，这是推进实施实施“330海外英才计划”重要举措，也取得了一定的成果。此次代表团在北美短短几天开展了4场对接活动，期间我与近百名北美各类高层次人才进行了交流，收集了不少创业项目信息，也对如何将招商引资与招才引智更好地相结合有了更深的认识和理解。招商引资是推动区域经济发展快速转型升级和形成新兴产业集聚的的现实要求，招才引智则是促进地区可持续发展和提升核心竞争力的必然选择。
一、招商引资与招才引智相结合是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的基本要义是：经济发展、社会进步和人的自由全面发展应统筹起来，最终落脚点是促进社会和谐和人的全面自由发展。要实现这一目标，仅仅依靠发展经济和资本积累是无法实现的，必须将推动实体经济发展和“人才、智力、信息”等要素有机结合起来，相互促进，提升新兴产业发展的智能化、集约化和社会化水平。
二、招商引资与招才引智相结合是全球经济发展的阶段选择。随着我国知识产权保护力度的不断加大，人才智力的商品化属性日益显现，知识技术的价值被量化和认可，人才资本作为“第二资本”的地位不断提升。在这一背景下，工作重点就应由单纯货币资本向货币资本与人才资本并举的方向转变，从而形成“团队＋技术＋资本”的创新招商模式。
三、招商引资与招才引智相结合是提升区域竞争力迫切需要。地区竞争优势不仅依靠其区位、资源等自然禀赋，更体现在人文环境和人才智力集聚度方面。只有注重软硬环境的同步提升，才能在依靠区位优势以及经济基础强形成的资本净流入的基础上，实现区域人才智
力方面的净流入。在加强招商引资工作的同时，积极实施招才引智战略，将有助于树立良好的地区形象，扩大地区软环境影响力，并促进货币资本的净流入，实现二者互动互融。
四、招商引资与招才引智相结合应注重提升理念、理清思路。
（一）要注重提升“资”与“智”相结合的理念。加强招商引资与招才引智相结合，就是要从单纯引才、单纯招商向“人、财、项目”打包引进模式转变，从零星人才引进转到技术团队引进转变，让引进的人才更适应产业发展需要，让新兴产业发展有更强大的人才支撑。
（二）要能耐得住寂寞，容忍“人、财、项目”结合的静默期和培育期。“人、财、项目”结合往往表现为“技术领先，人财分离”、项目“周期长、风险大”等特征，但从产业发展深层次和长远发展利益看，“引智”相较于单纯“引资”更具有战略意义，是一种“投入少，产出大”的低成本运作，能达到事倍功半的成效。引进具备一定影响力的开拓型、创造型、领军型的人才，往往会对地区产业升级发展带来可预期的变革。
（三）在为人才引进提供空间与环境方面有所创新。一是要盘活存量，只有用好现有人才，才能对外部人才形成“磁性”。二是充分利用项目载体，在资本项目酝酿引进过程中增强“招才引智”系统性和预见性，实现“人、财、项目”最佳结合。三是多种引进方式灵活运用，“刚性引进”的同时也可采用“柔性引进”方式，如建立专家院士联系项目制度、聘请发展战略顾问等等。四是加强地区高端人才交流平台建设，畅通高端人才流动渠道，努力为“招才引智”工作提供全方位社会化服务，为高端人才市场化提供空间。五是人才政策一定要具有连续性，真正做到“感情留人、待遇留人、事业留人”。（冯
星）
第二篇：加强招商引资与招才引智相结合的几点思考
关于对招商引资与招才引智相结合实现招商引才的几点思考
人才的引进特别是创新型、高层次人才的引进，必然离不开地方的产业支持和项目支撑，人才只会在有用武之地时才会流动进来，企业只会在有迫切需求的前提下才会高薪引才。当前，正是我市加快推
进产业机构升级，抢抓发展机遇，增强区域经济核心竞争力的关键时期，招商引资和招才引智作为地区首要发展战略，受到各级党委、政府主要领导的高度重视。招商引资是推动区域经济发展快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智则是促进地区可持续发展和提升核心竞争力的必然选择，如何实现招商引资与招才引智的紧密结合，做到以商引才，以才促商，将会成为今后一段时期我市高层次人才引进工作的重点。
一、实现招商引资与招才引智紧密结合的重要意义
1、招商引资与招才引智相结合是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的基本要义是：经济发展、社会进步和人的自由全面发展应统筹起来，最终落脚点是促进社会和谐和人的全面自由发展。要实现这一目标，仅仅依靠发展经济和资本积累是无法实现的，必须将推动实体经济发展和“人才、智力、信息”等要素有机结合起来，相互促进，提升新兴产业发展的智能化、集约化和社会化水平。
2、招商引资与招才引智相结合是经济发展的阶段选择。随着我国知识产权保护力度的不断加大，人才智力的商品化属性日益显现，知识技术的价值被量化和认可，人才资本作为“第二资本”的地位不断提升。在这一背景下，工作重点就应由单纯货币资本向货币资本与人才资本并举的方向转变，从而形成“团队＋技术＋资本”的创新招商模式。
3、招商引资与招才引智相结合是提升区域竞争力迫切需要。地区竞争优势不仅依靠其区位、资源等自然禀赋，更体现在人文环境和人才智力集聚度方面。只有注重软硬环境的同步提升，才能在依靠区位优势以及经济基础强形成的资本净流入的基础上，实现区域人才智力方面的净流入。在加强招商引资工作的同时，积极实施招才引智战略，将有助于树立良好的地区形象，扩大地区软环境影响力，并促进货币资本的净流入，实现二者互动互融。
4、招商引资与招才引智相结合是破解人才引进瓶颈的有效途径。目前全国各地都在大力实施各类人才引进、培育、资助计划，争夺人才资源。作为东部沿海地区的一个县级市，相比中西部地区优势明显，但就周边县市区而言，区位、环境、经济等方面优势并不突出，创新型、紧缺型人才和各类高层次人才的引进比较困难，关键问题在于缺乏可承载这些人才的产业基础。实现招商引资与招才引智的紧密结合，通
过优质产业和项目的引进实现高层次人才的引进，将能够从根本上使这一问题得到有效缓解。
二、从政策层面实现招商引资与招才引智的紧密结合1、现有政策已基本覆盖人才引进、使用、培养各方面，可以满足招商引才的需要。近年来，我市先后出台了等文件也即将出台，较为完善的人才政策体系已基本形成。
2、招商引资与招才引智过程中对政策的全面宣传推介是两者结合的重点。招商引资中将各项人才扶持政策、项目资助政策列入推荐范围，有助于提升我市招商环境，增强对人才吸引力；在招才引智过程中注意介绍我市相关招商引资优惠政策，有助于拥有优秀项目资源的各类人才落户或帮助我们引进项目。只有实现两者的全面结合，才能互借优势、互补不足，实现共促互进。
3、现有政策的全面落实是促进招商引才的关键。现有政策虽然较为完善，但实效并没有真正发挥，关键受制于资金投入，致使政策不能全面落实。中有关给予本科及以上相关专业人才按月发放生活补贴和住房补贴的政策，如能够适度放宽对本科的审核，扩大政策受益面，其效果不亚于单独出台一个人才储备政策，但在现实操作中受制于财政因素，对本科的审核还是比较严格的，对研究生学历人才的补贴标准也是按较低水平来执行。
三、对做好招商引才工作的几点建议
1、要加强合作。部门间要建立沟通联系机制，定期互通相关信息资料，今后出台招商引资或人才引进相关政策，应互相征求意见。
2、建立政策互推机制。在开展各类活动时，应向有关工作对象推介招商引资和人才引进相关政策，将人才引进扶持补助政策作为招商引资政策的一部分，优化投资环境，促进项目落户和人才引进。
3、建立海外人才项目推荐平台。企业家推荐海外留学人才合作项
目，为我市企业家寻找优秀项目提供信息平台，通过项目的引进实现高层次海外人才的引进。
4、提高项目落地奖励额度。调整现有招商引资奖励政策，对提供项目线索、促进项目成功落地的各类人才加大奖励力度（现有奖励为1万元），建议可根据不同项目给予5-20万元奖励。
5、加大各类政策补助力度。用足用好现有各类补助政策，对于通过招商引资项目引进的各类高层次人才和技术团队，应从宽、从高审核发放各类补贴和资助，优先享受各类扶持政策。
6、鼓励企业建立技术研发团队。以
建设为载体，通过给予研发经费资助，鼓励招商引资企业在设立初期，同步建立企业技术研发团队，引进一批优秀创新创业人才。
第三篇：招才引智
依靠科技进步、树立品牌形象
——山西斯普瑞机械制造有限公司招才引智记事
山西斯普瑞机械制造有限公司是一个民营企业，坐落于榆次工业园区，占地面积20000㎡，建筑面积12000㎡，注册资本1000万元，总资产6000余万元，设备200余台（套），是榆次区规模以上重点企业。公司十分重视招才引智、科技创新工作，先后获得市、区有关部门颁发的“科技创新优秀企业”、“和谐劳动关系先进单位”等荣誉称号；公司设有市级技术中心和研发中心,有注册商标五件，被山西省质量技术监督局评为二级计量检测保证单位、质量管理信誉等级“AA”级企业，2009年11月公司被省财政厅、省科技厅、省国税局、省地税局联合认定为“高新技术企业”，2010年，斯普瑞公司“塞纳瑞”注册商标被省工商局评为“山西省著名商标”，2011年，“塞纳瑞”牌子母叶片泵获得“山西省名牌产品”称号。公司是一个集研究开发、生产制造、销售和服务为一体的机械制造企业,采用事业部制管理模式，设：总经办、人力资源部、财务部、供销部、质管部、设备部、后勤部、技术中心、研发中心、改善委员会、液压事业部、精铸事业部、专件事业部、阀体事业部、系统事业部等15个部门，主要生产“塞纳瑞”牌液压子母叶片泵、精密铸件、液压系统及为客户定制
非标液压系统，产品畅销我国广东、江苏、浙江等20多个省市，远销北美、南美等十余个国家，受到了国内外用户的广泛好评。
进入二○一一年以来，公司秉持“依靠科技进步、树立品牌形象”的质量方针，重新制定了公司科技（十二.五）发展战略：
1、充分发挥研发中心的作用,加强校企联手合作,以市场为向导,以创新为核心,做到“人无我有，人有我优”。
2、发挥公司科学高效管理模式的优势，继续引进管理和技术人才，注重人本激励，将公司做精，做强，做大！
3、实施精品、名牌战略，创建一流企业，实现：设备现代化、经营国际化、管理现代化、产品精尖化；
4、满足市场需求，最终实现社会效益和规模效益的双赢。
当今社会在市场经济运行机制下商场如战场，竞争十分激烈，其实质是科技人才、核心技术的竞争。换言之：谁拥有高技术人才和核心技术，谁就获得抢占市场的制高点。公司领导在商场摸爬滚打多年，深谐此道，一直以来十分注重科技人才的引进、培养与使用，要求公司人力资源部创新人才机制，高薪聘请行业专家加盟企业，先后引进制造液压元件、精密铸件、液压系统等的一大批高技能专业技术人才，并多次赴中北大学、太原理工大学进行校企联手磋商、项目对接活动，正式签定《科技合作协议书》，双方达成以下合作意向：
1、甲方持有的科技成果优先供乙方转化使用，有偿使用费用由甲乙双方视具体情况协商而定；
2、乙方为甲方提供新产品试制、试验基地，为甲方提供研究生、博士生实习、实验场所；
3、乙方研发中心在研究开发新产品过程中，甲方对技术难题提供技术支持；
4、甲乙双方在建立长期互利合作的前提下，甲方在乙方榆次公司设立“产学研成果转化基地”；
5、甲乙双方共同研究开发市场适销对路的新产品、新工艺、新技术。
一年多来，太原理工大学机械电子工程研究所所长权龙教授、中
北大学材料科学与工程学院副院长候华教授几次率领专家教授来公司进行科技服务活动，对公司开发高端液压伺服系统、蠕墨铸铁精密铸件等产品进行现场指导，加快了公司科技研发的步伐，为企业拥有核心技术、增强企业市场竞争力发挥了积极作用。
目前，公司大专以上科技人员39人，从事研究与开发人员28人。在快速掌握市场信息的前提下，依托公司研发中心研究与开发新产品，公司领导亲自参加制定项目计划，及时检查项目进度，使新产品研发驶上快车道。公司二十多名工程技术人员从事新品研发，他们把所从事的工作当作至高无上的使命，精益求精、一丝不苟，共完成新产品开发28项，完善已开发项目15项，使公司实现了研发一代、生产一代，储备一代的良性循环。近3年来，公司申报实用新型专利十四项，发明专利两项，专利成果全部转化为产品，被市、区科技部门授予“专利工作先进企业”荣誉称号，被省经委、省财政厅、省科技厅、省知识产权局确定为“知识产
权百强培育企业”。
第四篇：像抓招商引资一样抓招才引智（模版）
像抓招商引资一样抓招才引智（声音）
《
人民日报
》（2017年03月01日05版）
在人才管理模式上要去行政化、去官本位，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，善于当好人才工作的“后勤部长”，做优秀人才的“合伙人”
发展关键靠创新，创新关键靠人才。造就一支高素质的人才队伍，激发人才活力，关键要转变观念、深化改革、创新机制，尊重人才的成长规律，破除不利于人才成长、流动和使用的体制性障碍，着力解决载体不强、氛围不浓、合力不够等问题，调动好用人单位和人才两个方面的积极性，向用人主体放权，为人才松绑，为决胜全面小康最大限度地释放人才红利。
搭建载体聚人才。栽好梧桐树，引得凤来栖。对人才来说，事业是感召力，载体是吸引力。没有干事创业的平台，给钱给物人才也不愿意来；没有好的载体，人才来了也留不住。组织部门要跳出人才抓
人才，把载体建设作为人才工作的重要抓手，坚持围绕实施创新驱动发展战略和经济社会发展需求，突出“高精尖缺”导向，按照“你有多大才，就搭多大台”的理念，建设人才创新创业发展平台，培育新兴产业聚才平台，做大高端智力合作平台，打造科研成果转化服务平台，提高载体对高端人才的承载力。坚持把人才引进、培养和使用与实施人才项目、策划人才工程、搭建人才载体紧密结合，形成吸引人才的硅谷、留住人才的磁场，让各类优秀人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，推动人才成长与事业发展同频共振、相得益彰。
营造氛围重人才。不可否认，一些部门和单位的“官本位”思想仍然较重，潜意识里只有行政级别没有专业职称、只见职务职位不见学术学位，尊重知识、尊重人才喊得多，做得少。党管人才不同于党管干部，要更加注重从管理型向服务型转变，把更多的精力放在做好人才服务上来。在人才管理模式上要去行政化、去“官本位”，以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，善于当好人才工作的“后勤部长”，做优秀人才的“合伙人”，把服务人才的工作实实在在地落到行动上，多谋兴才之举，多办成才之事，着力形成重才敬才的社会环境、识才用才的工作环境、引才聚才的政策环境、优才留才的生活环境。
强化合力兴人才。人才工作是一个系统工程。各级党委要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，加强整体谋划和宏观指导，统筹抓好人才工作的组织领导和规划实施，统筹解决高层次人才在科学研究、产业开发中遇到的困难问题。党政“一把手”要像抓经济资源一样抓人才资源，像抓招商引资一样抓招才引智，像抓项目工程一样抓人才工程。组织部门要切实履行好牵头抓总的职责，加强沟通协调、跟踪服务、情况调度、督促检查、责任考核。领导小组各成员单位和职能部门要增强大局意识、协作意识，按照各自职责任务，分解细化目标，明确阶段重点，落实具体措施，切实履行好各自范围内抓人才工作的责任。要充分发挥各行各业和用人单位的主体作用，形成抓人才工作的强大合力。
第五篇：关于在推动招商引资中加强招才引智
关于围绕转型跨越发展，进一步做好
招商引资与招才引智工作的意见
为加快我省转型发展和跨越发展，实现工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化，省委省政府提出“坚持把招商引资作为长期的基本方针，加大工作力度，吸引更多的资金落户山西。坚持把招商引资与招才引智相结合（以下把“招商引资与招才引智相结合”简称“双招双引”），吸引更多的人才和先进技术为山西建设服务”。现就我省今后在招商引资中加强招才引智工作提出如下意见：
一、正确认识招才引智对推动招商引资工作的重要意义
“双招双引”是加快我省实现转型跨越发展的必由之路，是促进经济社会可持续发展的重要保证。从招商引资到“双招双引”，是发展理念的提升，也是发展阶段的超越。招商引资与招才引智密不可分，互相促进。货币资本可以吸引人才，人才资本也会吸引货币资本。招商引资可以对地方经济发展起到
“输血强身”的作用，招才引智可以起到
“造
血强身”的功效。两者相辅相成，相得益彰，不可偏废。将这二者有机的结合起来，会对我省经济发展起到事倍功半的推动作用。在把“引资”作为重要工作，坚持以资源、市场、存量换资金的同时，把“引智”提到重要位置，引进人才、技术、管理经验。从单纯引资到注重引资、引才和引智的组合，从招商引资到招才引智，实现二者互动互融已是我省经济发展的必然选择，也是提升我省经济竞争力的迫切要求。
招商引资是推动我省经济快速转型升级和形成新兴产业集聚的现实要求，招才引智的主要目的在于为我省经济跨越发展提供强有力的人才保证和智力支持。今后一个时期，各级党委、政府要把招才引智工作放在与招商引资同等的重要地位，实现招才引智和招商引资共同谋划，通盘布局，保证我省经济社会实现跨越发展。
二、围绕我省转型跨越发展，进一步做好“双招双引”工作
省委、省政府深刻认识到：“没有人才支撑，我省转型跨越的目标不可能实现；没有人才的集聚，山西的资源优势
不可能变成更大的发展优势；没有人才的活力，就没有山西发展的活力。”招商引资是经济发展的重要途径，招才引智是经济发展的动力保障。各级党委、政府和政府工作部门要高度重视，积极主动做好招才引智工作。招才引智工作要紧紧围绕我省的战略目标和任务展开，为实现转型跨越发展，建设“一核一圈三群”大城市群，提供人才、智力、知识、技术、管理和信息等方面的服务。
(一)紧紧围绕我省“四化”的战略目标开展“双招双引”工作。各级党委、政府和政府相关工作部门要围绕省委、省政府提出的“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”的目标，抓住“国家资源型经济转型综合配套改革实验区”是山西吸引人才的最好机遇，在做好招商引资工作的同时要重视加强招才引智工作。
各地各部门在“双招双引”工作中，要紧紧围绕我省提升传统产业、发展壮大优势产业、新兴产业、现代农业、生产性服务业等关系我省转型跨越发展的重点领域来通盘考虑，统筹谋划，通过招商引资活动吸引项目和资金，通过招
才引智活动引进大批专业人才、先进技术、信息和管理等。招才引智工作要以发展为主线，以主要经济指标翻番为目标，引进经济社会发展急需的大批人才。
（二）各级党委、政府要高度重视，确保招才引智和招商引资工作同步推进
各级政府要充分认识招才引智和招商引资工作的重要性，要切实加强组织领导，像抓经济工作那样抓招才引智工作。
1、统筹兼顾，做好“两手抓”。招商引资目的是促进地方经济又好又快发展，而招才引智是为地方经济发展提供强有力的人才和智力支持，二者如同鸟之双翼，车之双轮，相互联系，相互促进，相得益彰。市、县政府主要领导坚持“两手抓”，一手抓招商引资，一手抓招才引智。要善于利用项目集聚人才，通过项目为人才提供成就事业的舞台，在项目建设过程中，要充分考虑人才保证，增强招才引智工作的系统性和预见性，要善于通过引进人才带来好的项目和资金，促进招商引资。要围绕地方经济社会发展建立合作机制，以
省市、校企科研合作为平台，建立人才对外开放交流的机制；以各类开发区为载体，建立高层次人才与优势产业的对接机制；以项目加人才为主要方式，同时引进人才、资金、技术，形成良性循环的共赢机制。
2、各市县招商机构、政府职能部门要搞好协调配合，实施好“双招双引”工作。
“双招双引”，就是在引进资金、项目的同时，引进人才、技术、品牌，实现人才和项目的最佳组合，达到引资与引智的“双赢”。各市县招商机构、政府职能部门要有党委、政府的领导下，建立议事协调机构，积极做好协调配合工作，将招才引智和招商引资工作纳入各市经济社会发展大局中统筹谋划、通盘布局，把招才引智工作和招商引资工作摆在同等位置，统一部署、统筹实施。按照科学性、系统性、可操作性的原则，综合设立“招资”与“招才”评价指标。
（三）建立互相联动的运行机制，为“双招双引”营造良好环境。
改善投资环境，有利于招商引资；改善人才环境，有利
于招才引智。服务保障体系就是为人才创造良好的环境和条件。一要建立人才考核评价机制。评价人才应体现以用为本、注重能力和业绩，提高评价人才的准确性、有效性。要根据不同行业和领域的特点，制定人才分类评价指标体系和人才考核评价办法。通过考核评价，调动工作积极性，通过营造政策环境，做到引得来、留得住、用得好，让各类人才在山西有施展才华的平台，有干事创业的舞台。二要建立和完善人才投资优先保证机制。要加大政府和用人单位优先保证对人才引进的投入，不断加大投资力度，在新上建设项目和科研项目中，要考虑安排一定比例的经费用于人才引进，确保人才政策的落实和人才工程的实施。三要完善服务保障机制。对引进的人才用人单位要切实做好工作和生活服务保障工作，解除他们的后顾之忧。对引进人才的未成年子女可随其迁入，由当地教育部门协助办理入学手续，其配偶需安排工作的，可由用人单位安排或由当地政府协调妥善安排。
（四）建立“双招双引”目标责任考核机制。要建立行之有效的招商引资和招才引智目标责任考核机制。在市县目
标责任制考核指标中要列入招才引智方面的内容，进行量化考核。各地、各部门结合本地区本部门的实际，要明确目标责任制考核中招才引智工作的考核内容，并纳入考核目标。按照目标责任制的要求对于招才引智工作突出的市县给予奖励。
篇五：关于招商引资的思考与建议
关于进一步加强招商引资工作的几点思考
拓展招商思路创新招商模式提高招商质效————关于进一步加强招商引资工作的几点思考
近年来，我区招商引资工作面临新的形势、新的任务。如何进一步巩固招商引资工作成果，提高招商引资工作水平，提升招商引资工作质效，是摆在全区各级、各部门面前的一道重要课题。对此，我们进行了一些思考。
一、我区招商引资工作的现状
近年来，我区招商引资环境日趋完善，招商引资工作成效日益显著：
十一五期间，我区招商引资工作一年一个台阶，实现了跨越式发展。五年来，全区累计引进项目和经济实体1190个，其中，过亿元的项目23个，过十亿元的项目5个。招商引资累计到位资金68.4亿元，年均增长29%。到2011年，全区共引进项目和经济实体263个，考核实际到位资金25.18亿元，完成年度工作目标22亿元的114.5%，同比增长13.78%。对促进我区经济活力不断增强，财政收入不断增涨，人民生活水平不断提高，缓解就业压力，保持社会的安全和政治稳定，发挥了巨大作用。
这些年来，我区招商引资工作呈现出以下几个方面的特点：——领导的重视程度不断增强，社会的招商意识日趋浓厚
这些年来，区委、区政府把招商引资工作作为各项经济工作的重要战略措施，摆到了十分突出的位置，加强了领导力量，成
立了由一名县级领导任组长的招商引资领导小组，事关招商引资工作的重要政策、重大项目、大的困难和问题，区委、政府领导亲自抓，有力地增加了招商引资工作的信心，树立了招商引资工作的新形象。招商引资工作的成功经验、典型带动、宣传发动，也极大激发了全社会招商引资热情，在全区范围招商意识日趋浓厚。
——招商引资政策不断完善，经济发展环境日益优化
区委、区政府根据不断发展招商引资工作新形势、新情况、加强
先进发达地区和周边地区招商引资政策的调查研究和借鉴，不断完善招商引资政策，先后出台了《伍家岗区总部楼宇经济奖励办法（试行）》和《伍家岗区招商引资新办企业工商、税务登记费返还实施细则》，提高了政策的吸引力和可操作性。
这些年来，区委、政府加大了改善投资环境的力度，一方面致力于基础设施建设，交通、水电等基础设施日臻完善，并在一定程度上形成了区域范围内的交通区位优势；二方面致力于投资软环境的改善，转变观念，转变职能，减化办事程序，提高服务水平，提高工作效能。建立了招商引资工作联合办公会议制度、督办会议制度，全过程跟踪服务，逐步形成了“亲商、重商、富商、扶商”的良好氛围。
——民营经济快速发育成长，并正在成为招商引资的强大载体
我区通过国有企业改革、改制，民营经济快速发育成长。目
前，民营经济成份在我区各类经济成份总和中的比重占到95%。为更进一步促进民营经济的健康发展，我们积极鼓励民营企业利用各种渠道、各种形式参与招商，民营企业已成为我区招商引资的强大载体。
二、影响我区招商引资工作的制约因素
虽然近年来，我区招商引资工作取得了显著成效，但仍然存在着观念不新、意识不强、环境不优、基础不实、质量水平不高、引进项目偏小、引资方式单一等问题。影响我区招商引资工作向更高层次、更广领域发展的制约因素主要有以下几方面：（一）发展观念的制约影响
面对风云变化，日新月异的经济发展形势没有清醒的认识，缺乏发展的紧迫感和使命感，这种落后的发展观念，制约发展的原动力，也就是缺乏招商引资的原动力。
（二）投资环境的制约影响
吸引外商投资规模的多少，质量的好坏，归根到底是投资环境各综合引资要素优势发生相互作用的结果。目前我区在劳力、土地、自然资源等廉价的生产要素和市场优势政策优势等引资要素的竞争力在减弱，技术创新能力不足，劳动力素质较低，市场机制不健全，市场
竞争不规范，服务体系不完善并且效率低，服务差，社会诚信度不高等因素又没有得到根本改善，投资环境总体缺乏竞争力。
（三）产业结构单薄的制约影响
我区产业内容广泛，但产业结构单簿，产业间关联度较低，而且在产业内部社会化程度不高，分工协作体系不健全，企业的生态环境不够理想，在一定程度上制约了产业集群的扩展和产业链的延伸。
（四）吸收外来客商投资方式制约影响
我区吸收外来客商投资的方式，主要还是合资、合作、独资三大形式，由于我区自身经济总量、产业规模、企业结构等条件的局限，许多在国际国内通行的吸收外资方式，如跨国投资中收购、兼并、BOT等方式在我区难以实现，大大制约影响我区利用外来投资水平的提高。
（五）招商引资管理协调机制不完善的制约影响
招商引资是一个复杂的过程，一个综合性的系统工程，不是由某一个人、一个单位可以实现，而是需要全社会、各部门的通力协作和整体配合，这就需要建立一个强有力的领导机构和一个完善的协调机制，我区目前招商引资工作投入少，人员少，条件差，基本上只能是坐等外商，长此以往势必制约影响招商引资水平的进一步提高。
三、进一步提高招商引资质效的几点建议
面对新的机遇，新的形势，招商引资工作必须适应经济发展的需要，以新的思路，在方法上、措施上不断创新，开创我区招商引资工作新局面，我们建议：
（一）统一认识，打造招商引资良好氛围。
各级各部门尤其是领导干部要进一步解放思想，提高认识，正确认识当前国际、国内经济社会发展趋势，全面分析把握招商引资工作存在的机遇和挑战，积极应对，主动适应，把思想和行动统一到区委、区政府的部署、规划和工作安排上来，统一到加快经济发展上来，统一到真抓实干、干事创业上来，统一到对外开放和招商引资上项目上来，要以对外开放水平检验经济发展的速度和质量，以招商引资上项目衡量干部的政绩和才能。另一方面，要发动全区广大党员群众积极
参与。很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各乡镇、区直各单位要认真召开会议，把干部职工的积极性都调动起来，把全区人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
（二）强化措施，着力提高招商规模和质量。
坚持发挥优势、突出特点、有的放矢、规划先行，重点引进知名企业、重大项目。一是要科学规划，完善引进项目策划论证。充分利用城区产业资源、科技资源、人才资源富集的优势，有针对性地到大专院校、科研机构、大型企业寻找项目线索，跟踪研发动态，争取储备一批科技含量高、投资见效快、适应我区产业
发展和投资需求的新兴项目，为招商引资工作打下坚实基础。二是要积极协调，狠抓引进项目签约落户。积极协调土地、规划等相关行政部门，帮助项目解决在选址落户、规划建设方面的问题；积极协调银行、担保公司等金融部门，帮助项目拓展融资渠道，解决在融资信贷方面的问题；积极协调工商、税务、公安、教育等部门，打造优质的发展环境。三是要加大力度，加强在建项目跟踪服务。高度重视项目的跟进工作，经常深入项目现场调查研究，及时了解项目建设进度，协调解决项目建设中的困难和问题。
（三）创新方法，着力提高招商项目的吸引力。
项目是招商之本。要增强项目对客商的吸引力，提高引资的成功率，必须认真搞好项目论证和包装，继续实行大项目的跟踪问效工作，狠抓项目签约、开工、建设、投产，落实，提高招商引资实效。着力抓好一批投资较大在建项目的工作推进力度，逐一确定专门服务小组，定联系人，定企业服务员、定职责，定建设进度，协调解决企业在经济发展中遇到的重大问题，帮助企业尽快投产达效。在项目研发和引进上，要重视发展现代工业和商贸服务业，注重投资规模大、带动辐
射能力强、产业关联度高的龙头型、旗舰型项目；注重资源节约型、能源节约型、环保型项目；注重科技含量高、市场前景好的高新技术型项目；注重有利于增加税收、缓解就业压力的现代服务业项目，全面提升我区对外招商的项目档次和水平。
（四）突出重点，着力提高招商引资的针对性。
1、紧盯在谈项目不放松。只要有一丝线索，就紧盯不放，积极接触洽谈。目前，我区意向洽谈项目以商业市场、城市综合体、楼宇总部，以及科技型工作生产等为主。对这些在谈项目要明确责任、明确时限，搞好服务，有什么问题，解决什么问题，确保在谈项目尽快转化成签约项目。
2、狠抓签约项目跟踪落实。坚持县级领导挂点联系重点项目制度，实行目标责任制，明确时限要求，倒排工作进度，强化工作督查，严格绩效考核，狠抓工作落实，加快在建项目建设进度，督促新上项目开工建设，着力推动项目进度，使项目建设真正落到实处。
3、进一步完善和丰富招商手段。积极探索多种招商方式，坚持集中招商与分散招商相结合、网络招商与推介招商相结合、以商招商与以情招商相结合、政府推动招商与委托中介招商相结合的方式，重点坚持小分队外出招商，拓宽招商引资渠道，使招商引资多样化。积极承接东部产业转移，加强与沿海经济发达城市企业协会（商会）的联系，充分利用我区区位、交通优势，加大外出招商力度，重点围绕“长三角”、“珠三角”地区开展登门招商，最大限度的捕捉信息、推介项目，提高招商引资成功率。
4、进一步加强项目库建设，不断增大项目库容量。一是积极挖掘区内资源筛选论证一批大项目、好项目，建好招商引资项目库；二是借鉴发达地区的项目资源，丰富和扩大我区的项目库，编制出一些大项目、好项目，包装好对外招商。依靠抓好项目建
设带动全区招商引资和经济的跨越式发展。
（五）加强招商引资队伍建设
招商引资工作要有成效，必须建立一套部门紧密配合、工作效能高的招商机构，来加强招商引资工作的协调、指导、服务。招商引资
工作涉及面广，业务要求高，要求从事招商引资工作人员懂法律、知政策、熟悉区情，有一定的市场经济知识和经济管理能力，并具备较强的综合分析能务和应变能力。提高招商引资水平，必须加强招商队伍建设，提高队伍素质。同时扩大招商引资工作成效，也必须做好项目前期工作，要扩大宣传，要接洽客户，还要开展一系列招商活动，需要大量的投入做保证。应加大对招商引资的投入，改善招商引资工作条件。
篇六：关于招商引资的思考与建议
关于招商引资工作的一些体会和建议
招商引资是目前我市经济工作的重中之重。有机会参与这项工作，我感到荣幸的同时，也感到前所未有的挑战。招商引资是怎样一件事情？如何进行招商引资？招商引资工作的重点在哪里？在这个过程中，政府应该扮演一个怎样的角色？
这些问题一直萦绕在脑中。现在，我把平常工作中思考的点滴体会归纳起来，向您作一个汇报。
一、领导重视，政府各职能部门之间的互相配合，是做好招商引资工作的关键。要吸引外商投资，关键是要有一个好的投资环境。一个地方的投资环境，也就是一个地方的社会环境，它涉及社会的各个方面和各个层面。而社会各个领域的事务是由政府各个职能部门去分别管理的。因此，要营造一个良好的投资环境，需要我们政府所有职能部门，甚至我们全社会所有人的共同努力。
招商引资的工作做得好与否，决不是某一、两个部门的事情，当然，外经贸委、招商局有着不容推卸的责任。但是，离开了政府其它职能部门的默契和密切配合，外经贸委和招商局就只会是“孤掌难鸣”。因此，政府各职能部门之间的高度协调性，是创造良好投资环境的关键；而市委、市政府的领导在招商引资工作这件事情上的共识和重视，又是取得政府各职能部门之间的高度协调性的关键和保证。
孙子兵法有言：上下同欲者，胜。值得欣慰的是，在市委、市政府的努力下，全市上下正逐渐形成一种“重视外商，善待外商，积极招商引资”这样的氛围。当外商踏足江门的时候，他们感受到了热情，感受到了重视，感受到了诚恳。这就是吸引外商来我市投资的一个良好的开端。
二、真正吸引外商的，是一个地方的综合的社会环境。如何营造一个真正良好的社会环境呢？返还税收、减免行政事业性收费，在降低经营成本方面对外商有最直接的吸引力，在吸引外商投资方面有着积极的作用。但这远远还未足够。
从国务院发展研究中心中国企业家调查系统最近组织的对769家APEC（亚太经济合作组织）成员在广东的中小企业经营者的调查中，或者我们可以得到一些启发。该项调研从法律环境、社会文化科技环境、经济环境、资源环境和微观环境这五个方面去反映企业所处的总体经营环境。而“法律环境”又具体包括：外商投资的产业和区域导向、利用外资的地方政策、有关外商投资的地方法规、有关劳资关系的地方法规、市场秩序、工业产权和知识产权保护、公平竞争等方面；“社会、文化和科技环境”具体包括：社会治安、政府办事效率、社会保障体系、教育水平、人员素质、工作态度、科技水平和风俗习惯等方面；“经济环境”具体包括：经济增长率、通货膨胀率、市场规模、开放程度、财政体制、税收制度、银行体系、经济结构调整、居民的消费水平、消费结构、外汇管制、当地工业配套程度和总体经济水平等方面；“资源环境”具体包括：水资源供应、土地及建筑物、能源供给、原材料供给、劳动力、信息资源、通讯设施、交通环境和自然环境等方面；“微观环境”具体包括：企业与金融机构的关系、企业与政府的关系、企业与新闻媒体的关系、企业与顾客的关系、企业与供销商的关系、企业社区文化氛围等方面。
可见，一个地方的投资环境，是这个地方的综合的社会环境，涉及到经济的和非经济的各个方面。
因为，投资者的需要是多方面的、多层次的，因此，在考察一个地方的投资环境的时候，他们的考虑往往也是多方面的、多层次的。
“减税让利”或者在某一方面对投资者
产生了吸引力，给投资者带来了“效益”，但是，这种“效益”完全有可能因为投资环境的其它方面的缺点和不足而被抵销。
为什么香港始终被许多跨国公司认为是设立亚太地区总部最适合的地方呢？吸引它们的是香港总体的、综合的投资经营环境。优越的地理条件，先进的交通、通讯、能源等基础设施，高素质的多层次的人力资源，完善的金融、证券、保险、法律、资讯等服务体系，完备独立的司法体制，高效廉洁的行政管理，自由开放的经济制度，方便舒适的衣、食、住环境，丰富多彩的休闲娱乐设施??等等，所有这些构成了香港投资环境的综合水平。顺德贸易发展局的负责人曾经这样对我们说，全球500家顶级跨国公司中已有50多家在顺德投资设厂，可谓“小地方吸引了大财团”。其实，水价、电价、地价、人工等不见得顺德就比其它周边地区便宜，但为什么有这么多跨国公司在这里投资呢？吸引它们的是，顺德有一个较好的综合的社会环境。
如果说，国际贸易产生于生产成本的比较优势，那么，我们也可以说，国际投资（或者国际资本的流动）产生于投资环境的比较优势。因此，我们提出要营造“洼地效应”，这种工作思路是对的。营造投资环境的“洼地”，就是要创造一种投资环境的“比较优势”，达到吸引更多外商投资的“效应”。但是，怎样才能创造出这种“比较优势”呢？是不是给一些优惠政策就够了呢？这又回到了什么是“投资环境”这个基本概念上。如果我们同意，一个地方的投资环境就是一个地方的社会环境，涉及社会的各个方面和层面的话，那么，我们就必须对社会的一切领域进行切实的改进，而且要改得比别的地方更好，才能营造出一个真正有优势的吸引外商的投资环境。
在构成投资环境的各种因素中，可以说，有许多因素是地方政府不能控制、不能改变的，比如：国家的法律和政策、国家的政治和经济体制等等。因此，要改善投资环境，地方政府只能在它可以控制的范围之内进行力所能及的改进。当然，从横向比较和竞争的角度来说，其它地方和我市所面对的不可控因素基本上是一样的；因此，如果我们在可控因素方面做得比别的地方好，那么，我市投资环境的“比较优势”就会显现出来。
三、提高我市在国际社会的知名度，树立起一个良好的城市形象，应该是我们从事招商引资工作时要做的第一件事。我们经常出差，遇到无论是外商还是内商，自然都要自我介绍一番。很遗憾的是，绝大部分人都不知道“江门”到底在哪里，是一个怎样的城市。最后，我们只好很窘迫地说：江门是一个离广州约100公里远的中等城市??试想，如果外商连“江门”到底在哪里，江门是怎样一个城市都不知道的话，那么，怎么叫别人来投资呢？所以，我们要招商引资，第一件事情要做的也许便是解决“江门到底在哪里？”的问题。
我们政府从事招商引资的工作，可以说，就好象工厂去营销自己的产品一样。如何在国际社会树立起江门市的一个良好的城市形象，并把这种形象“推销”出去，就好象工厂在国际市场上树立起自己的品牌，并把自己的产品推销出去一样。我们“推销”的是江门市的城市形象和投资环境，最终目的是要吸引外商投资；工厂推销的是自己的企业形象和品牌，最终目的是要把产品卖出去而从中获利。这个比喻不一定很准确，但这两件事情却有本质上的类似。
“招商”是一项系统性的、战略性的工程。“招商”也面临激烈的“市场竞争”，需要我们有一套全盘计划和战略部署。在“推销”我们的城市形象之前，我们应该首先对这个形象进行设计。就是说，我们到底希望在别人心目中为江门市树立一个怎样的形象？江门市到底应该“定位”在一个什么地方？
世界上许多著名的城市都有准确的功能定位和良好的城市形象设计。底特律，汽车城；休斯敦，航空航天中心；拉斯维加斯，世界上最大的赌城，是博彩、娱乐、旅游、展览的好地方；夏威夷，充满阳光，遍布海滩，是世界上著名的休闲、度假的胜地；香港，自由港，世
界上著名的金融、贸易中心，是购物、饮食、娱乐的天堂?良好的城市形象设计来源于对这个城市的功能的准确定位。
城市功能的定位，就是要明确城市的发展方向、目标和具体内容。这种定位不仅仅是经济方面的。在当今社会日益对外开放,
中国经济更进一步融入国际社会的时候,
这种定位应该站在全省、全国战略，甚至全球战略的高度上去考虑。它应该基于客观和主观两方面。主观方面就是我们希望把江门建成一个怎样的城市，而客观方面就是我们是否已经具备或者我们是否可以创造所需要的条件。当然，这个“条件”应该是多方面的，包括：历史的、地理的、经济的、政治的??等等条件。我们的目标是要把江门建成一个区域性的中心城市。在经济方面，我们提出要把江门建成“三个中心”：一是商业、贸易中心；二是制造业中心；三是电子信息业中心。这种定位应该是有根据的，实现是有潜在可能的。
有了准确的城市功能定位之后，关键是如何去实现这种定位，如何在国际社会上把这种城市形象树立起来。我们实在非常有必要对这些问题进行好好的研究。不是凭空地搞一个“五年”或“十年”计划，想增长多少就增长多少。我们必须在大量的调查研究的基础上，通过详尽的可行性分析，制定出我市在政治、经济、文化等各个方面的长、中、短期的发展计划和具体实施步骤、方法，把我们的工作引导到科学的轨道上来。这可能就不是一、两天的事情，甚至不是我们自己可以做得到。必要的时候，我们要聘请一批专家或者顾问、科研机构进行专门研究。
有了准确的城市功能定位和一整套发展规划，我们的招商引资工作就可以有章可循，在国际上树立我们的城市形象就会有的放矢。但是，要在国际社会成功地建立起一个城市的形象决不是一朝一夕的事情，效应是长远的。这需要的不仅仅是时间，更重要的是宣传、推广方法的系统性和手段的综合性，还有就是雄厚的宣传、推广经费。
我们可喜地看到，现在市委、市政府比以往任何时候都更加重视了宣传和推广。在报纸上刊登介绍我市的投资环境和社会经济发展成就的专题文章是提高我市知名度，树立城市形象的最有效手段之一。但是，我们主要在中文报刊上对外宣传是不够的，这仅仅局限在华人社会，而且手段太单一。要在国际社会上产生影响，我们应更多地在世界上著名的外文媒介上做宣传，比如，中国日报（ChinaDaily）、新闻周刊(Newsweek)、时代周刊(Time)、远东经济评论(FarEastEconomicReview)、经济学家(Economist)等等。因为这些报刊和杂志往往是跨国公司分析世界经济动态，挖掘新市场，寻找商业机会的重要参考资料。除了报纸、杂志，我们还要在手段上多考虑一些其它的媒介，如：电视、电台、国际互联网等等。当然，这要从我们的财力的实际出发。只要通过坚持不懈的广泛而系统性的宣传、推广，相信，我市在国际社会的知名度一定得到提高，这将大大有利于促进外商在我市的投资。但话又说回头，如果我们的投资环境没有真正搞好，我们吹到上天又有什么用呢？
四、建立起庞大而有效的招商信息网络，是做好招商
引资工作的重点。
或许，招商引资的工作可以简单地归结为四个字，那就是“沟通”和“联络”。无限商机就是在这种广泛的沟通和联络之中涌现。谁掌握的信息越多、越快和越准，谁就有可能在这激烈的竞争中脱颖而出。
香港贸易发展局在全世界34个国家和地区设立了50个办事处，其中内地就有10个。凭着这个全球联系网络，该局为香港厂商、贸易商和服务业者积极在国际上开展推广活动。该局每年在世界各地举行350多个贸易推广活动；积极参与海外的大型展览会，设置“香港馆”；在各主要出口市场举办香港产品展览会，或与著名百货公司、零售集团合办消费品展销活动；每年在香港举办20个大型国际展览会；该局的商贸资料库储存了624，000家香港、海外和中国内地企业的资料，提供电脑化的贸易咨询服务，协助企业物色供应商、买家和代理商；通过其全球联系网络，搜罗各地市场的最新讯息，并把经研究分析的资料以专题研究报告、期刊、简讯、市场概况和工业门类简介等形式发表，协助工商界掌握各地市场的最新动态；出版20多种香港产品及服务行业杂志，全球发行量每年达230万册，让海外入口商和买家轻易掌握香港产品和服务的资讯，促进出口；经常组织香港及世界各地高层代表团互访，加强香港与各主要贸易伙伴的经贸联系??
当今的社会是系统化、网络化的社会。电子通信技术的发展，尤其是互联网技术的出现，打破了时间和空间的阻隔，信息以更快的速度在全球的范围内传递，招商引资，实质上是关于投资的信息的收集、整理、反馈这样一个不断传递的过程，是沟通投资者与被投资者的一种中介的服务，其核心是信息。信息的传递需要“载体”，这个载体就是“信息网络”！
香港贸易发展局为香港经济的腾飞作出了杰出的贡献，而它的成功，毫无疑问，离不开其拥有的庞大而高效率的招商信息网络。目前，我们也许还没有足够的财力直接在国际上建立自己的庞大的招商信息网络，但是，他山之石，可以攻玉。香港有贸易发展局和生产力促进局，澳门有投资促进局，台湾有生产力发展中心??，几乎每一个国家和地区都有官方的和民间的贸易和投资的促进机构。为什么我们不可以利用世界各国和地区的贸易、投资促进机构的信息网络去为我们的招商引资工作服务呢？。当我们跟这些机构都建立起关系之后，一张庞大的属于我们自己的招商信息网络便形成。一方面，源源不断的关于市场、产品、技术的信息就可以通过这个网络得到，客户也可以通过这些渠道请来；而另一方面，我们的城市形象和投资环境也可以通过这个网络广泛地推广出去。因此，如何设法跟这些机构建立起一种稳固而友好的信息互换和联络交往渠道，应该是我们今后的一项长期而又艰巨的任务。
招商信息网络，说到底，也就是一张张人际关系的网络。建立起人际关系的网络，也就形成了传递信息的渠道和网络。电脑设施和各种应用软件、电话、传真、邮件等等只是信息传递的工具，一个个活生生的“人”才是信息传递的真正的“载体”。
当然，我们可以从多方面和多层次去构筑这张网络，外经的、外贸的、工业的、农业的、财贸的、侨务的、外事的、统战的、宣传的、科技的??我们应该充分调动政府各个职能部门的积极性，把一张张招商信息网络构筑起来，为招商引资工作服务。外经贸部门应主要与各国和地区的官方和民间的贸易、投资促进机构取得联系；侨务部门和统战部门应主要与华侨、港澳台同胞联系；科技部门应主要与国内外的科研机构联系；外事部门应主要与各国驻华使领馆和我驻外使领馆的经济商务处联系；宣传部门应主要与新华社驻外各分支机构和国内外其它新闻媒介联系??
为了更直接、客观、快捷地获取各种信息，更好地沟通各种社会关系，做好对国内外投资者的服务，在政府财力允许的情况下，外经贸委和招商局非常有必要在重点的招商目标国家和地区直接设立自己的办事处，形成紧密型的招商信息网络。在条件还未成熟的时候，我们要积极与各个国家和地区的贸易投资促进机构建立关系；同时，充分利用我市的驻外机构，发挥它们作为“对外窗口”的作用；并广泛聘请招商引资顾问或代理人，形成松散形的招商信息网络。
五、“穿针引线，牵线搭桥”，这应该是政府在招商引资的过程中所应扮演的主要角色。我国的经济体制正从计划经济向市场经济转变。在这个转变的过程中，企业和政府的角色都在改变。企业从一个庞大的行政体系中的一部分逐渐转变为独立自主的市场经济实体；政府从经济活动的直接参与者逐渐转变为经济活动的间接参与者和服务者。在市场经济体制之下，企业是经济活动的主体。企业不再需要听命于谁，它们自己决定自己的命运。企业的经营行为由市场这只“无形的手”去直接调节。政府对经济的管理不再是直接的行政命令，而更多的是通过财政、金融、税收等经济手段和政策对经济活动进行调控。
既然，经济活动的主体是企业，那么，招商引资的“主体”也应该毫无疑问地是企业。如果广大企业的招商引资的意愿和热情没有激发出来而光有政府的一厢情愿和一腔热情，使
到招商引资的工作变成一种纯粹的政府行政行为，那么，招商引资工作就很可能会“事倍功半”。
作为社会秩序的管理者，政府应该集中人力、财力和物力去改善投资环境，创造一种公平、公正、合理、和谐的社会环境，维持良好的社会秩序，让投资者安心、愉快、方便地进行商务活动。这是政府的主要任务。该做什么生意，怎么去做这些生意，这并不是政府的“内行”。政府有的是权力和公信力，能做到个别企业不能做到的事情。那就是，为企业做生意提供适合的机会、方便的渠道和良好的环境。这才是政府所应承担的主要角色。总之，政府应该多为企业“搭台”，多让企业“唱戏”。
那么，企业的招商引资的积极性又如何提高呢？关键是企业的经营管理体制。任何事情，如果不是企业的一种自发活动而仅仅是为了响应政府号召的话，这种热情一般都不会长久。计划经济体制下孕育出来的企业有着天生的“惰性”。它们缺乏内在的、根本的原动力。企业的体制一天不彻底改变，这个问题就始终无法从根本上改变。
在多年的实践中，我们看到这么一种现象。外经部门、招商部门每年都要为招商项目发愁。每次招商活动来了，政府各部门都很紧张地搜罗项目，但企业却不见得很焦急。真是“皇帝不急，太监急”。有时候，许多客商来了，我们也拿不出什么好的项目跟别人谈。我们不禁要问：项目从何而来？客商为谁而来？招商项目应该由政府部门提出来吗？不是不行。但是，我们认为，招商项目应该主要由经济活动的主体企业提出来。因为只有长期从事生产经营活动的人，才真正了解复杂多变的市场，才真正懂得日新月异的工艺技术，才能提出有发展前景的好项目。再说，跟客商合作实施项目的是企业，而不是政府。因此，企业经营者的招商引资积极性就显得尤为重要。当然，我们也可以从外商那里得到好的项目提议。而且，多年的利用外资实践表明，绝大多数中外合资、合作的项目都是由外商主动提出来的。因为我们的企业在掌握市场动态信息、研究开发新产品方面远远逊色于外商，因此，在实际的合作中往往处于被动的状态。
政府之所以有必要介入招商引资这件事情并且在其中扮演一个有意义的角色，那是因为政府和企业之间有一种“鱼和水”的密切关系，相互依存，相互影响。为企业的生产经营提供必要的方便、支持和帮助，是政府应尽的职责和义务；当然，照章经营，依法纳税，也是企业必须履行的义务。但是，在招商引资的过程中，我们应该把政府和企业的功能角色区别开来，予以准确定位。让它们各司其职，各负其责，密切配合。
明确了政府所应担当的角色，政府就可以有所为，也有所不为。在市场中，尤其是在市场经济体制之下，企业的经营行为是比较盲目的、松散的、不自觉的，都是从各自的利益出发凭自己的判断去行事的。这时候，作为社会秩序的管理者，政府就有必要采取适当的措施对企业的经营行为进行调控和引导。
比如，我们要发展高新技术产业，但企业并不会因为政府希望这样它们就自觉地往这个方向发展，这时候政府就应主动介入。在我市建立“科研成果转化基地”，也许是促进高新技术产业发展的有效办法之一。这已经在广州、深圳、珠海等地取得了相当的成效。今年10月在深圳将有一场全国性的高新技术成果交流的盛会。我们国内有这么多科研机构，国外有这么多留学科技人员，他们有着大批的科研成果，现在就存在着一个科研成果产业化的问题。如果我们政府能拿出一部分资金，或者与外国财团或国内企业合作拿出一笔钱，又或者发动爱国爱乡的侨胞捐赠一些钱，设立一个“高新技术产业发展风险基金”，然后用这笔基金去为那些在国内外有真才实学、有科研成果的科技人员提供创业的条件和环境，吸引一大批高科技人才到江门落户和创业，那么，“发展高新技术产业”这句喊了多年的口号也许就有可能实现了。
六、做好对现有外商投资企业的服务，是最有效的招商引资手段。易地而处，如果我们是外
商，背井离乡，到一个陌生的地方去投资设厂，在那里长期地工作和生活。如果在生产经营和日常生活中遇到许多麻烦和困难而又投诉没门、求助没门，甚至作为外商的合法、合理权益得不到应有的、充分的保障，那么，我们会有何感想呢？如果你已在这里投资，你愿意扩大投资吗？如果朋友问你，你会说这是一个投资的“黄金宝地”吗？答案是显然的。
有时候，在一些小一点的地方，比如一个县、镇或区，外商投资企业反而搞得比大、中城市的好。为什么呢？要说投资环境中的“硬件”，无疑，大、中城市比县、镇和区要好；但是，投资环境中的“软件”，这里主要指政府各职能部门的办事效率和服务态度，大、中城市却往往不如小地方。在小地方，主要领导一声令下就“路路畅通”，因而，外商投资企业遇到的困难很快便得到帮助和解决。在大、中城市，情况恰恰相反。市领导的意见统一了，部门领导的不一定统一；部门领导的统一了，中层干部和一般办事员的又未必统一。这使得政府的政令不通、政出多门，甚至政策相互矛盾。外商往往“望洋兴叹”。
地方越大，管理层次和环节越多，对管理者的驾驭和协调能力的要求就越高。我们习惯了搞权力和利益平衡，平衡来平衡去，结果事情就走了样。因此，“人人都是投资环境”这句话很通俗，但寓示了很深刻的道理。关键是思想认识，只有大家的思想认识统一了，行动才可能一致。
外商动不动就要找市领导才能解决问题，这其实并不是一件好事，这也反映了许多问题。如果政令畅通、制度健全、政策透明度高、权责分明、机关工作人员的职业道德水平高，那么，外商的许多事情在基层就可以处理好而不用经常劳烦市领导。在企业工作过的人，都深深体会到企业办事难。其实，许多外商为了解决一些问题和困难，往往花费很多时间、精力和金钱去疏通关系。这对许多外商，特别是真正的“洋人”来说，是难以理解的。这说明了对政府部门的行政行为的监督、监察和制衡不够。我们应该建立一套有效的监察机制，并要让外商的意见直接、及时、客观地反映到政府高层，以便纠正政府部门的行政行为，兴利除弊。
问题多数出现在条条（直线）管理的部门，比如：海关、银行、外管、税务、供电、三检等等。如何把这些条条管理的部门协调好，是地方政府值得研究的问题。如果条块、条条和块块管理部门之间取得了高度的协调性，可以说，我市的投资“软环境”就将会得到极大的改善。
其实对于许多外商来说，他们真正需要的是要明确知道作为投资者所应享有的合理、合法的权益并且这种权益得到应有的、充分的保障，至于优惠多少反而是次要一点。外商最怕的就是政府政策的不确定性、不公开性和有法不依，因为这样他们就无法预测投资的风险和及早采取有效的防范措施。为什么中国被外国评论为一个高风险的投资地区呢？原因就是他们认为中国仍然不是一个高度法治的社会。法治程度的高低可以说是衡量一个地方的投资环境好坏的重要因素。一位美国公司的老总谈到在中国投资的经验时说：In
China,everything
is
possible，but
nothing
is
easy.
真是一针见血。当然，我们也要防止少数不法商人，利用我们重视外商投资的政策，进行一些违规甚至违法的经营活动。对于外商的合理、合法的权益要坚决予以保护，但对于他们的不法行为，也不能坐视不理，听之任之。
对外商投资企业的服务，无非是生产经营方面和日常生活方面。作为投资者，他无非就是希望得到关心，有困难时得到帮助，并且享有合理合法的权益保障。显然，这不仅仅是外经贸委或者招商局的事情，这涉及到几乎政府的所有职能部门。因此，要创造良好的投资“软环境”，需要大家的共同努力；而要做好对外商投资企业的服务，也是政府所有职能部门的共同职责。
所谓“有口皆碑”。如果我们对现有外商投资企业的服务做得好，自然会赢得外商的好评；而外商亲口说一句，其效果就会比我们对外宣传说一百句要好得多，招商引资的工作亦就“事半功倍”。
如何做好对外商投资企业的服务呢？以下也许是一些可以考虑的办法：
１、定立外商接待日，由市委、市府主要领导亲自接见；
２、建立市领导与重点外商投资企业的挂钩联系、服务制度；
３、建立地方政府部门与直线管理部门之间的定期联系会晤制度，加强各个层次的沟通，不仅局限于几个高层领导；
４、各部门都制定对外商投资企业的服务承诺，设立专为外商投资企业服务的窗口。政府要把服务的好坏纳入对各部门和各级公务员的政绩考核范畴；
５、各部门都要编印明确具体的服务指引，公开、方便地让市民尤其外商免费索取；
６、定期公开举行政策宣讲会，由有关部门的负责人或业务骨干解释国家的政策并解答外商的问题；
７、把外商投诉办公室设立在市府办，由秘书长担任负责人，强化其监督职能；
８、在司法局设立外商投资企业法律援助处，免费提供法律咨询服务；
９、以政府名义，定期邀请重点外商的家属来江门观光、参观或聚会，市领导接见；
１０、完善行事总汇和马上办的服务、协调功能，处理好它们与其它职能部门的关系；
１１、加强舆论宣传，要使“善待外商”的观念深入人心；
１２、成立外商投资企业协会和外商俱乐部，加强外商之间、外商与政府部门之间的沟通，营造宽松、和谐的人际关系和文化生活氛围。
七、长远规划，循序渐进，这应该是我们在招商引资工作中所应持的态度。人们往往期望效果会马上出现，这完全可以理解。但是，所谓“水到渠成”，当我们的投资环境真的改善了，当我们的沟通、联络工作真的做好了之后，源源不断的外来投资那就是很自然的事情。
过多地一味主观地强调“增长”就很容易滋长工作中的形式主义和“浮夸风”。因为长期的持续不断的投资“增长”和经济“增长”是不切实际的、不客观的。经济发展本身有自已的规律，总要经历起步、发展、成熟、衰落等阶段。当然，我们实际利用外资的基数相对小，和先进地区相比还有很大差距；再说，对于一个局部的地方，从经济的角度来说，外商投资应该是越多越好。只要有新增投资，地方政府就有新增税收，社会就有新增就业，市场就有新增消费；保护民族工业、国际收支平衡、汇率稳定、通货膨胀??等等，这些也不是主要由地方政府考虑的事情。因此，期求更快的发展是可以理解的，但国内外客观条件的制约也是不可愈越的。
事实上，政府在招商引资这件事情上可以做得主动一些，比如，去哪里招商，招哪一类商，怎样招商等。这要根据我市的经济发展目标、产业结构和投资环境的优劣势等去予以积极合理的引导。反正，对于商人来说，那里有利可图，他们就会到那里投资。
另外，还有一个可持续发展的问题。在一定的时空里，资源总是相对有限的。二十年的改革开放，我国取得了令世人嘱目的经济发展成就。但是，我们也不能否认，这种粗放型的经济增长方式所取得的经济成就的背后是多大的代价。由于大量的重复建设、低效率的资源利用和不顾资源保护、环境保护的发展，造成了极大的资源浪费和人类生存环境恶化。广州、深圳、东莞这些地方虽然吸收了大量的外商工业投资，但自然环境、生态环境却不见得那么好。从长远的角度来看，这种粗放型的经济增长方式是得不偿失的。
因此，招商引资的工作应该着眼于长远发展，综合考虑各方面的因素，从我市的实际出发，紧紧围绕我市的城市功能定位和产业发展方向，有计划、有秩序地健康发展。
八、香港贸易发展局是外经贸委和招商局今后发展的一个值得借鉴的模式。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，政府职能部门在社会管理方面的功能角色也在不断转变。外经贸委，代表地方政府，作为微观经济活动的管理者和直接参与者的历史使命终将结束。当外贸
企业体制改革完成之后，外贸企业将完全脱离外经贸委的直接的行政管理，而转变成自主经营的独立的市场经济实体。而外商投资企业的审批制也逐渐向登记备案制过渡，外商投资企业最终不再需要外经贸委的审批就可以成立。这是一种现实的大趋势。既然如此，那么，外经贸委和招商局今后的发展之路会在何方呢？
香港贸易发展局或生产力促进局也许是我们可以借鉴的发展模式。外经贸委和招商局以后也许应该称为“贸易促进局”和“投资促进局”，或者统称为“贸易投资促进局（委员会）”，作为地方政府促进对外贸易和争取外来投资的专门机构。这不仅仅是称谓上的改变，而且是其功能角色在本质上的转变。外经贸委和招商局由原来的企业的直接行政管理机关转变为企业的非赢利性或半赢利性的服务机构。我们不但要招引外来投资，还要促进对外贸易。这两者在工作原理和实际操作上有许多共通的地方。其实，分成两个独立的部门或是统一在一个部门去进行都可以，这完全决定于我们在人、财、物方面的条件。
无论是促进对外贸易，还是吸引外商投资，我们都想了许多办法，做了许多推广工作，但效果怎么样呢？让我们来检讨一下。
我们每年春秋两季都组织企业参加由外经贸部在广州主办的“中国出口商品交易会”。在促进出口方面，它可以说是成功的。由于该会历史悠久，国际知名度高，商品种类齐全，因此，每次都盛况空前，万商云集。要采购中国商品的外商都知道这时候一定要来中国参加这个盛会。我们许多外贸公司的国际订单绝大多数都来源于此。但，由于摊位有限，因此，许多企业未能进场交易；能进场的企业也都是挤在一块，未能充分展示自己的产品和充分与外商接触。而且，这里集中了几乎全国所有的外贸公司，经营的许多商品都大同小异，因此，外贸公司之间的竞争异常激烈；
我们每年还组织企业参加由外经贸部或省外经贸委在国外主办的展览和洽谈会。通常是每年夏秋之交在香港举行的“广东高新技术贸易洽谈会”和每年秋冬之交在美国洛杉机举行的“广东经济技术贸易洽谈会”以及一些不定期的在其它国家举行的展览或洽谈会。这些展览和洽谈会，以前都以出口贸易为主，近年才贸易与投资并重，增加了招商的内容，但可以说成效甚微。效果不太理想的原因主要来自两方面。一是组织不力。由于主办者事前的宣传、推广和联络工作做得不够，因而，外商来者廖廖，在洽谈会期间，见“人”比见“鬼”多；二是所托非人。我们的出访人员中有“三多”：政府官员多、不做具体业务的人多、不懂英文的人多。最后那必然是成交的“水份”多；
近两年，我们在本地举办了一些大型的招商活动。这些活动在制造声势、创造气氛、树立整体形象方面有积极作用，但毕竟有点“虚”，而且花费在吃、喝、住的人力、财力和物力太多。由于规模宏大，数百客商同时聚集在江门，因而，在短短一两天的时间内，我们很难与外商有充分的相互接触和了解，而且很容易出现“照顾不周”的情况出现；
98年４月开始，仅仅经外经贸委和招商局接待的外商考察、访问团组就有大小数十个，人数近300人。但外商来到江门往往见官多，见企业的人少。许多都停留在“走马观花式”参观和“外交礼仪式”接触；另外，我们还尝试了在北京举办招商项目发布会，派出精干小分队前往台湾、美国等地举办“招商说明会”等等。
应该说，不论我们举办上述那一种招商活动，都有它积极作用的一面，在这里，我们只是多分析一下缺点而已。
归根结蒂，无论是要促进对外贸易还是要促进外商投资，政府要做的就是要提供机会、渠道和环境，让生意人与生意人接触，让我们的企业了解国外的市场、产品、技术和客户，同时也让外商了解江门的投资环境、产品、技术和企业。无论是外商还是我们的企业，对于真正做生意的人来说，他们需要的是实实在在的“资讯”，也就是关于市场、产品、技术和客户的信息。政府在这里扮演的是一个中介人和服务者的角色；从某种意义上说，就是一种贸易和投资顾问的角色。当然，这种角色不一定由政府去做。企业每天也都在通过各种渠道和方
法去了解各种信息；尤其是一些有实力的大企业，它们都有一支独立的完善的情报、信息队伍。但，由于政府的信誉度高，可调控的资源丰富，因此，政府的介入对促进企业之间的贸易往来和经济合作有很大的推动作用，尤其对中、小企业有帮助。
那么，作为地方政府专为企业提供贸易和投资服务的机构，其“服务能力”从何而来呢？关键就是构筑招商信息网络，建立招商信息库。有了这两样最基本的“工具”，俗话说，有客，有信息，我们就能为企业提供所需要的服务。
为了构筑起这个“招商信息网络”，我们需要一支外语水平高、交际能力强、知识面广、服务意识浓的工作队伍。关键是“广交朋友”。在这个过程中，我们要通过各种途径和方式，跟客商沟通、联络，定期会面、交谈等等。在“推销”自己的同时，还要了解别人。工作的重点应该放在与各个招商目标国家和地区的贸易和投资促进机构建立关系。通过小分队登门拜访、组织政府官员和企业家互访、合作举办投资环境推介会、招商说明会、展览、洽谈会等等，把双方的关系密切起来；并且，在日常工作中，通过电话、传真、信函、电子邮件、国际互联网等等互通信息。一方面，收集招商目标国家和地区在市场、产品、技术、企业方面的情况；而另一方面，亦把我市相应的情况反馈出去。
在收集到各种信息之后，我们就要对信息进行处理，因此，利用先进的电脑设施和系统建立“招商信息库”就十分有必要了。我们主要是需要在以下几个方面去进行长期的信息收集、整理、分析和归档的工作：
⑴
招商项目；
⑵
各种经济数据（主要是生产要素和投资环境要素方面）；
⑶
本地企业的基本情况（主要是生产经营情况和招商意向）；
⑷
外国企业、华侨港澳台胞及其企业的情况（主要是重点的招商目标企业的经营状况和投资动态方面）；
⑸
国内外的科技情况（主要是各种工艺技术的研究和产品开发情况）；
⑹
重点的招商目标国家和地区的经济发展状况；
⑺
国内外的经济法规、政策（主要是吸引鼓励投资和进出口贸易的政策）??等等。
总之，我们的招商信息网络越广，招商信息库的有效信息量越大，我们为企业提供服务的能力便越强。
这是一个信息的时代，知识的时代。怎样从这个信息的“海洋”中挖掘出有价值的东西，是一件很技术性的工作。因此，我们需要一大批高素质的“信息分析员”和“经济研究员”，专门从事经济各个方面的信息研究，并且通过专题研究报告、期刊、简讯、市场概况、产品及行业杂志等形式，不断地及时、准确地为政府高层和国内外的投资者及贸易商提供决策依据和建设性意见。
对于目前招商引资的工作，我有以下一些具体的建议：
（1）在充分调查研究的基础上，根据国内外的经济发展形势和我市的城市功能定位及产业发展方向，确定招商目标国家和地区、招商目标行业和招商重点对象；
（2）尽快与各个国家和地区的官方和民间的贸易、投资促进机构、行业协会、商会等取得联系，建立关系；
（3）广泛聘请国内外有名望、有关系、有影响力的知名人士作为我市的招商顾问或投资顾问；
（4）广泛与国外的有关城市建立“友好城市”或“姐妹城市”，开展国际城市间的经济、技术合作和文化交流；
（5）通过登门拜访，邀请回乡恳亲、参观、考察等活动，密切与五邑海外华侨、港澳台同胞，尤其他们的下代人的关系；
（6）定期邀请世界各国驻华使领馆经济商务处的官员来我市考察；
（7）定期在北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、香港、澳门等跨国公司驻华分支机构较集中的地区举办投资环境推介会。有条件的时候，设立办事处；
（8）对在五邑投资超500万美元的外国企业，由政府组成高层访问团进行逐个登门拜访；
（9）通过各个国家和地区的贸易和投资促进机构，广泛组织对口企业家互访、考察和洽谈。规模控制在中、小型为宜；
（10）积极组织本地有出口产品的企业，参加世界上知名的专业性、国际性展览、博览会、洽谈会；
（11）在条件允许的情况下，派出素质好、懂外语、熟业务的骨干，在重点招商目标国家和地区设立办事处；
（12）筛选一些在五邑发展得比较好、有一定规模的行业或名优特新产品，通过在本地举办产品介绍会、订货会、展销会展览等形式，进行专业性行业或产品重点推广；
（13）联合科技和科研部门、大学等，举办全国性或国际性的经济、技术、学术研讨会；
（14）编辑《国际市场动态》。对招商目标国家和地区的经济（包括市场、产品、技术等）发展情况进行专题跟踪研究。把通过各种途径收集到的经研究分析的信息编印成期刊，发行到政府各部门及所有企业；
（15）编辑《江门五邑产品》销售杂志。征集江门五邑所有出口产品的彩色图片，配以适量的中英文说明，分门别类，编印成月刊或季刊，公开向全世界发行；
（16）建立“客户档案”。把收集到的或接触到的外国企业和客户名单进行分类，筛选出重点招商目标企业和客户，进行动态跟踪，及时掌握它们的海外投资意向；
（17）建立“企业档案”。收集江门五邑所有企业的基本情况，分类归档，并实行动态跟踪，及时掌握它们的生产经营状况及招商意向；
（18）建立“项目库”。将收集到的招商项目分类归档，并翻译成英、法、日、德等多国文字，在国际互联网上发布；
（19）建立“投资环境数据库”。把江门五邑的投资环境要素方面（主要是出产要素方面）的情况彻底摸清，并与其它地区进行横向比较，分类归档，随时供政府各部门及国内外投资者查询。
九、工欲善其事，必先利其器。这是我们在考虑如何进行招商引资工作的时候必须首先考虑解决的问题。目前的工作条件离实际的需要还有很大的距离，主要是经费不足、不落实；人员素质参差不齐，甚至偏低。为了把招商引资的工作做得更好，我们还应该对外经贸委和招商局的人力、财力和物力予以认真的充实和加强。
限于本人的知识水平和实践经验，一定有许多观点还很不成熟。因此，以上体会和建议，仅供参考。如有不正确之处，恳请批评指正。
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