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政务公开存在的问题及改进情况17篇

时间:2022-11-30 10:30:08 来源:网友投稿

政务公开存在的问题及改进情况17篇政务公开存在的问题及改进情况  即使政府有此类不公开的决定群众也只能被动接受这一结果相应的监督机制问责机制都不够健全导致政府是否公开依然有很大的自由决定权极容易出现下面是小编为大家整理的政务公开存在的问题及改进情况17篇,供大家参考。

政务公开存在的问题及改进情况17篇

篇一:政务公开存在的问题及改进情况

  即使政府有此类不公开的决定群众也只能被动接受这一结果相应的监督机制问责机制都不够健全导致政府是否公开依然有很大的自由决定权极容易出现即使群众申请公开政府依然拒绝公开相关信息的现象导致公众的知情权不能通过合理通畅的渠道来落实

  我国政府信息公开制度存在的问题

  我国政府信息公开制度的落实,有成绩,有成效,有公众的认可支持,但也有问题与不足。当下,多数基层行政机关政务公开的水平仍有待提升,政务网站更新不及时、政务微博缺乏与群众的沟通互动,对网友反映的政务问题没有回应等,也影响了政务公开的效果,导致群众产生了质疑不满。分析问题,查找政府信息公开存在不足的各方面原因,以便于对症下药,提出有效的解决措施。

  3.1政府信息公开质量不高

  政府信息公开,在公开的内容上应该是涵盖多个层面的,应该是包括了各类群众关心的信息的,但现阶段部分地方政府,尤其是基层政府,信息公开的质量依然偏低。比如某市政府网站上,政府公开的仅仅是一些办事程序、政府工作的成绩等,对于政府工作中的问题与不足,地方财政的具体收支情况等,公布的信息则少的可怜。一些比较敏感的,涉及到地方政府政绩的,甚至是与群众利益息息相关的信息,政府公开的程度偏低,这也表明了政府信息公开的整体质量不高,与群众对各类政府信息的迫切需求相比,依然存在很大的距离。

  3.2政府信息公开渠道不畅

  在政府信息公开的渠道方面,从传统的新闻媒体报道,公示栏公示等,发展演变成为政府网站、微博及微信等网络渠道公开,实际上是有了很大进步的。但在互联网时代,与其他主体相比,政府在信息公开渠道方面的建设依然有很大的欠缺,公开的渠道不通畅。尤其是依申请公开的政府信息方面,政府机关依然存在拖延、推脱等现象。也就是说,即使公众希望政府公开某些信息,且提交了相应的申请,但政府依然要通过多种渠道来阻挠信息的公开,甚至可能以各种理由来拒绝相关主体的申请,依然保持政府信息的神秘化。即使政府有此类不公开的决定,群众也只能被动接受这一结果,相应的监督机制、问责机制都不够健全,导致政府是否公开依然有很大的自由决定权,极容易出现即使群众申请公开,政府依然拒绝公开相关信息的现象,导致公众的知情权不能通过合理、通畅的渠道来落实。

  3.3政府信息公开发展程度不一

  尽管我国各地政府都大力推行政务公开,但实践运行中,我国中东部地区与

  西部地区、城市地区政府与农村地区政府以及同一市的各个区,在信息公开的发展程度上都是存在一定差异的。以某市为例,该市分布有多个区县,经济发展水平较高的区,设置了区政府网站,有政务微博、微信公众账号等,有专门的工作人员集中负责信息公开的工作,能够及时对群众的公开需求有所回应。而在经济发展水平较低的县、乡镇等,政府网站更新极为缓慢,没有专门的政务微博等,群众想要获取相关的信息也十分困难。可见,在政府信息公开方面,地区之间不平衡的现象十分突出,也导致越基层的群众,想要获取与政府政务相关的信息越是困难。而事实上,基层群众更希望获得与自身生活息息相关的各类政务信息,对基层政府政务公开的要求更为迫切,这也导致群众的需求与政府信息公开的程度无法保持平衡。

  3.4政府信息公开网络管理不力

  通过政府网站、微博、微信公众账号等进行信息公开,已经成为当下政府信息公开的主要渠道,也是最为常见的方式。这是值得肯定的,是行之有效的信息共享与公开渠道。但与此同时,在信息公开方面,政府机关及其工作人员的网络管理水平却存在欠缺,集中体现为对民意的回应严重不足。比如政府网站中,大多设有意见信箱等,便于群众表达对政府及其工作的意见。但群众表达意见或需求之后,获得回应并不容易,即使有回应,也大多经历了很长时间。再如政务微博、微信中,政府机关仅仅是将这些平台作为相关信息的发布载体,很少会利用这一平台主动与群众沟通互动,对群众要求公开相关信息的表达也是置若罔闻。网络是政府信息公开的绝佳方式,但对网络公开渠道的利用不到位,也难免会导致信息公开的程度与预期出现了偏差。

  

  

篇二:政务公开存在的问题及改进情况

  对群众公开的主要是群众的义务方面的内容回避群众权利方面的内三乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善有的乡镇没有把政务公开纳入全局工作之中政务公开的领导责任制没有理顺责任分工不明确组织实施不力表现为政务公开中乡镇站所和行政村上搞下不搞或下搞上不搞孤立脱节的局面

  乡镇政务公开存在的问题及其对策(一)摘要]政务公开是我国政权建设和民主政治建设中的一个重要问题,乡镇政务公开是我国政务公开的基础。现在对于乡镇政务公开的研究才起步,许多问题都有待于进一步深入。实行乡镇政务公开,是完善监督制约机制,深化改革的一种有效手段。为使乡镇政务公开运作更科学、更规范,本文就当前乡镇政务公开存在的问题及完善的对策进行了较为详细的阐述,以期引起大家对乡镇政务公开更多的关注与思考。关健词]乡镇政务公开存在问题有效管理思路一、乡镇政务公开的意义推行政务公开,可以调动广大干部投身公益事业的积极性,化解农村一些矛盾。乡镇政务公开可加快乡镇人民政府民主法制建设进程,乡镇人民政府作为国家最基层的人民政府,实行政务公开,乡镇人民政府的行政行为处在广大干部和群众的监督之下,既充分发挥民主,又提高了干部、特别是领导干部依法行政能力。推行政务公开可以增强政府和基层干部、农民的双向约束力,推行政务公开,实行民主管理,不仅要要求乡镇干部勤政为民,而且要廉洁奉公,否则广大基层干部和农民群众就要戳背脊骨。政务公开有利于调动乡镇干部和群众发展经济的积极性,实行政务公开,强化监督功能,有效地提高乡镇干部廉洁自律的自觉性,尽心尽责地为当地群众办实事,能赢得广大群众和基层干部的理解、支持、拥护。二、当前乡镇政务公开中存在的问题

  (一)政务公开的观念滞后,认识不统一乡镇干部对政务公开的必要性、作用、意义认识不到位,对农民对乡镇政务公开的迫切要求的回应性不对称。有些干部认识不到乡镇政务公开对规范政府行为、推进依法行政、抑制权力寻租及腐败现象,对减轻农民负担、密切干群关系、治理农村经济环境、提高乡镇政权机关的工作效率和管理水平的意义。有些乡镇领导和工作人员,对政务公开缺乏正确的和深入的了解,对党的方针政策理解不深,自己的行为不规范,作风不民主,办事不公道。怕失权不想公开,怕丢权不愿公开,自身有毛病不敢公开,方式方法不得当不会公开。由于上述原因,一些乡镇领导干部并没有把政务公开看成基层民主的一项重要内容,是公仆应向主人承担的一项责任与义务,特别是有些人总怕家丑外扬,因而很不主动,很不认真,推一推动一动,应付了事,在时间上,往往一再延误,在内容上,往往含含糊糊。(二)政务公开存在行为偏差和走过场等形式主义现象从调查中发现,一是公开的主体单位不全。极少数乡镇和有些乡镇部门并没有把推进政务公开纳入工作中去,存在“等、观、拖”等现象。二是存在公开的随意性。主要有内容上的随意性、公开手段的随意性、走过场流于形式和时间上的随意性及公开对象不按要求办事。公开什么,心中无数,全凭想当然。三是公开的利益选择性。有的趋“利”避“害”。对本单位有利的就公开,反之就暗箱操作。对群众公开的主要是群众的义务方面的内容,回避群众权利方面的内容。

  (三)乡镇政务公开的领导体制和监督机制不完善有的乡镇没有把政务公开纳入全局工作之中,政务公开的领导责任制没有理顺,责任分工不明确,组织实施不力,表现为政务公开中乡镇、站所和行政村上搞下不搞或下搞上不搞孤立脱节的局面。如果把它们的某个方面割裂开来,顾此失彼,必然会出现干部违法违纪现象,使党在农村的政策难以全面落实。同时监督制约机制也不够健全和有效,有的乡镇监督权力对决策执行权力无能为力。纪检监督部门没有权威,缺乏强制力。有监督职能的各部门之间工作不协调,制度不配套,缺乏合力。监督结果奖罚不及时不得力,缺乏影响力,群众的监督还没有对掌权的人的奖惩升降起决定性作用。

  

  

篇三:政务公开存在的问题及改进情况

  强化政策解读和工作落实情况进一步提升信息公开实针对此次测评出现的政策解读和工作进展落实情况较少的情况严格执行行政机关政策文件解读实施办法重大政策文件与解读材料同步起草同步审签同步发布实现发布解读回应三联动及时发布权威信息正面引导舆论增进公众对政府政策的理解认同增强政府公信力执行力提升政府治理能力

  政务公开工作整改落实情况报告

  县政务公开办公室:xx镇接到县政务公开办公室《xx县xx镇政务公开测评问题明细》后,镇政府领导高度重视,时间组织分管领导和具体经办工作人员召开工作调度会,要求迅速抓好问题整改,并进一步强化举措,确保政务公开工作常抓不懈,务求实效,现将整改落实情况报告如下:一、整改情况对照县政务公开办公室《xx县xx镇政务公开测评问题明细》的要求逐条整改:一是人大代表建议和政协委员提案办理方面。及时联系镇人大办,统计XX年人大代表提案建议表,并及时上传,完善该项问题。二是重点领域信息方面。针对细化的各项问题清单,实行销号制,逐条整改。行政权力更新XX年1至4月为民服务中心代理事项结果信息;财政资金完善XX年年度财政资金决算信息;财政专项资金将全部子项目的分配标准信息更新至XX年;土地利用和管理更新xx县国有建设用地使用权划拨供地公示XX-03号信息、xx镇农村土地承包经营权流转登记表;强农惠农解读土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资等信息6条;乡村建设更新年度

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  美丽乡村实施进展情况3条;脱贫攻坚更新XX年脱贫攻坚责任书、建档立卡贫困人口数据,更新xx镇XX-2020年度扶贫项目计划安排表;社会救助完善各项救助标准信息。三是执行公开方面。发布XX年镇政府工作报告任务分解表;更新年度重点工作阶段性进展情况;更新上级重点工作落实情况7条。二、整改措施一是明确职责抓整改。镇分管领导联系各基层站所主要负责人和政务公开具体经办工作人员召开工作调度会,现场向各站所转交问题整改办理清单,并提出了具体需要整改的内容,要求在规定时限内整改落实到位。二是深化自查抓整改。接到问题清单后,镇政务公开办公室及时对政务公开网站开展了全面深入自查,除了对网上测评存在问题进行整改,还对所有的政务公开内容进行梳理,进一步细化了政务公开工作要求,要求对照问题精准整改,力求做到边整改、边提高。三是注重实效抓整改。政务公开整改工作调度会议之后,镇政务公开办按照政府信息公开的内容和要求,结合第三方公司测评政务公开反馈情况,建立问题台账,对照问题逐一整改,逐一销号,确保问题整改到位,确保栏目内容符合更新要求规范。三、下一步工作打算

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  加强领导,提高认识。在镇干会上进行学习政务公开工作要求,进一步转变理念,提高认识,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所抓落实”的工作体系,确保工作常态化。学习政策,全面推进政务公开工作。认真学习中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和省、市、县工作精神,进一步完善工作机制,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。细化指标,进一步深化政府信息公开内容。认真研究省政务公开办公室制定的信息公开目录和公开指标,深化细化行政权力运行、公共资金、公共资源、公共服务、公共监管等重点领域公开,努力做到精准公开。强化政策解读和工作落实情况,进一步提升信息公开实效。针对此次测评出现的政策解读和工作进展落实情况较少的情况,严格执行行政机关政策文件解读实施办法,重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,实现发布、解读、回应三联动,及时发布权威信息,正面引导舆论,增进公众对政府政策的理解认同,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力。

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篇四:政务公开存在的问题及改进情况

  1目录摘要2关键词2一政府信息公开概述2一政府信息2二政府信息公开3三政府信息公开主要内容3四政府信息公开的必要性与意义3五我国政府信息公开的有关规定4二武汉市政府信息公开现状与不足5一进展与成就5二存在的问题7三促进武汉市政府信息公开的对策8一增强武汉市政府信息公开的意识8二加强武汉市政府信息公开工作的组织和领导8三拓展武汉市政府信息公开的渠道8四健全武汉市政府各单位部门信息发布的协调机制9五完善武汉市政府信息公开的监督机制9六改进武汉市政府信息公开申请服务工作9结语9参考文献9政府信息公开现状问题与改进以武汉市为例摘要

  《我国政府信息公开现状及完善建议》

  摘要:因此,政府信息公开是我国法治建设中的重要一环,有必要厘清我国政府信息公开的现状,并结合国外政府信息的经验,进一步推进我国政府信息公开制度的发展,深化和推进我国法治建设,可以看出,地方政府在信息公开工作中,因地制宜地制定信息公开的具体政策,更有利于信息公开工作的开展和实施,《条例》规定,行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开

  罗尔男

  [摘要]政府信息来源于政府所拥有的行政职权,而行政职权是宪法赋予的,行政职权的行使归根到底是为了国家和人民的利益,因此,政府在履行行政职权中产生、获取、保存的信息既是政府拥有的资源,更应是社会共享的资源。政府信息公开是现代法治建设的内在要求,也有利于建立政府的公信力。厘清政府信息公开的现状,并探讨政府信息公开制度的进一步完善具有重要的现实意义。

  [关键词]政府信息信息公开完善建议

  中图分类号:D922.1文献标志码:A

  不久前,国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),自2019年5月15日起施行。原《条例》最早自2008年5月1日起施行,距离此次修订有11年之久。

  政府信息公开是现代法治建设的内在要求,政府信息是一种资源,这种资源来源于政府所拥有的行政职权,而行政职权是宪法赋予的,行政职权的行使归根到底是为了国家和人民的利益,因此,政府在履行行政职权中产生、获取、保存的信息既是政府拥有的资源,更应是社会共享的资源,政府信息的资源只有在公众知情并参与的情况下,才能实现利用最大化,甚至会产生利益最大化。在信息公开基础上,政府和公众的沟通才会更顺畅,政府公信力也随之而建立。因此,政府信息公开是我国法治建设中的重要一环,有必要厘清我国政府信息公开的现状,并结合国外政府信息的经验,进一步推进我国政府信息公开制度的发展,深化和推进我国法治建设。

  一、我国政府信息公开现状

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  《条例》实施的十年来,政府信息公开工作从无到有,遇到了不少问题,同时也积累了大量的经验,至今应该说取得了相当大的成绩的同时,仍有有待提升之处。

  以四川省为例,《2018年四川省政府信息公开工作年度报告》[1]显示,2018年四川省主动公开政府信息数同比增长14.93%,近五年平均增长率18.08%,保持着高速增长的态势。主动公开的形式趋于多样化,政务微博、政务微信等新媒体方式的运用,很大程度扩大了信息公开的受众范围,提升了公开的效率。

  2018年,全省各级行政机关共受理政府信息公开申请17846件(含上年度结转申请508件),同比增加15.15%。其中,信函申请、网络申请和当面申请为主要的申请方式,所占比重分别为10.76%、33.79%、54.56%。申请公开的内容主要集中在集体土地征收补偿、国有土地上房屋征收补偿、市场监管、生态环境保护、移民补偿安置、重大建设项目、财政资金、法制建设等领域。可以看出,当面申请仍是民众采取的主要申请方式,涉及民众重大利益的领域仍然是主要的申请范围。所以,信息公开的信息化、高效化以及涉及民众重大利益领域的公开程度仍有待提高。

  总结以往的经验,政府信息公开工作存在公开范围不够明确的问题,导致民众和政府机构都无法把握信息公开的度;存在责任主体不明确,部门之间推诿扯皮的情况,以及缠诉现象。

  修订前的《条例》第十三条规定,“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”这里的相关政府信息规定得就非常模糊,不仅民众分不清什么样的信息可以申请公开,就连政府部门自己都没法确定民众申请的信息能否公开。

  修订前的《条例》对“行政机关”这一主要的政府信息公开义务主体,没有作相应定义或描述。“以往的实践中,内设机构、不具有外部行政职责的机关等是否应当作为政府信息公开义务主体,存在认识分歧。”此外,作为参照适用的“与人民群众利益密切相关的公共企事业单位”,究竟承担何种程度的政府信息公开义务,如何对其进行监督和约束,以往实践中也存在认识分歧和操作难题。

  江苏南通市的陆某及其父亲,耗时一年左右时间,先后向相关行政机关提出了90余次的政府信息公开申请,涉及征地拆迁费用、公车数量、牌照号码信息等多种信息,后又向法院提出了30余次的行政訴讼,最终,法院以滥用诉权为由驳回了起诉。该案很典型地反映出政府信息

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  公开工作中的“纠诉”问题。类似于陆某案中,申请人滥用申请权、诉权反复大量地提出申请和诉讼,导致行政、司法资源浪费,存在超出合理边界,明显不当的情形。修订前的《条例》对此缺乏必要的程序限制,而修订《条例》作出了一定的回应。

  新修订的《条例》源于政府信息公开工作的长期实践,扎根于人民群众的广泛诉求,符合中国社会发展的现状。此次修订的原则:一是坚持公开为常态,不公开为例外,明确政府信息公开的范围,不断扩大主动公开;二是完善依法申请公开程序,切实保障申请人及相关各方的合法权益,同时对少数申请人不当行使申请权,影响政府信息公开工作正常开展的行为作出必要规范;三是强化便民服务要求,通过加强信息化手段的运用提高政府信息公开实效,切实发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

  新修订的《条例》从原来的三十八条增加到五十六条,可以看出修订的力度之大,说明从2008年《条例》实施以来,总结出大量的经验,也侧面反映以往政府信息公开工作存在一定的问题。2008版《条例》多为原则性条款,而新修订的《条例》对公开工作的开展作出了较为具体的规定,使之不需要经过过多的解释或解读,就能成为指导行政机关履职的依据和标准。

  二、国外政府信息公开的经验及借鉴

  国外在政府信息公开方面的工作有很多我们可以借鉴的地方。立法是多数国家建立政府信息公开体系的基础,美国、法国、英国等都在不同的时期颁布了与信息公开相关的法律,例如《信息自由法》(美国)、《信息宣传法律草案》(英国)等[2]。同时,部分国家在立法方面采取从自下而上的分散式立法方式,这种方式在解决具体问题时有很好的效果。

  具体来讲,国外政府在公开主体上存在一些区别,主流是以政府行政机关为主体,少数一些国家将行使公权力的其他组织甚至是一般的企业、法人也纳入公布主体中[3]。

  对过程性信息的公开情况,多数国家认为其在一定的范围内应予以公开,更有利于加强民众对政府的信任。

  部分国家在利用非政府组织帮助政府信息公开上取得了一定的效果,例如:韩国由法律人士组成的精英组织承担了一部分民众申请公开的工作,德国善于通过媒体推动公开工作。

  三、我国地方政府信息公开的经验

  安徽省在2011年中国社科院蓝皮书《中国政府透明度报告》中的省级政府透明度得分仅49分,排名靠后,而在2019年的社科院透明度报告中跃居透明度测评排行榜第一名。从不及格

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  到全国第一,安徽省的奋起直追很好地展现了用信息公开制度倒逼政府职能转换所发挥的推动作用。安徽省通过制定相关政策,搭建相关平台,实现公共信用信息的共享,促进各个部门之间的联动与信息交换,使得透明度直线上升。

  四川省成都市市场监督管理局在落实政府信息公开工作中,结合其监督管理职能,除依法依规不适合公开的情形外,全市各级市场监管部门按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,在每一批次抽查检查任务完成之日起20个工作日内,履行审批程序后,将抽查检查结果录入省级平台或专业抽查系统。建立抽查责任制度,以“谁管辖,谁负责”的原则积极作为,保障信息公开工作的开展。

  可以看出,地方政府在信息公开工作中,因地制宜地制定信息公开的具体政策,更有利于信息公开工作的开展和实施。

  四、完善政府信息公开的建议

  (1)立法方面,建议由各级政府和政府部门结合本地区、本部门实际情况,细化《条例》的相关条款,结合不同地域不同部门的差异性,制定本地区、本部门具体的信息公开制度。

  《条例》规定,行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。但在具体实施时,往往出现一些问题导致信息公开的不畅通,例如:政府网站经常出现服务器故障、无法访问的情况,其他政务媒体管理不善,更新不及时的情况等。所以,地方政府可以通过地方立法,制定具体的办法或细则,对政务网站、政务媒体的故障率以及更新频次作出具体的规定。

  (2)结合地方政府和政府部门的实际情况,合理选择互联网媒体,利用互联网新技术,创新政府信息公开的途径和平台,提高公开的效率和质量。

  《条例》中指出的“其他互联网政务媒体”的涵盖范围很广,包括微信公众号、微博、视频网站等新兴的互联网媒体,如果政府机构能够合理有效地使用此类新兴媒体,就能够更好地落实信息公开的工作。

  如今,大数据的发展已经为政府信息公开工作的提升提供了一个优质的技术手段。中国的社交媒体发展迅速,有微信、微博、支付宝等工具,BAT三巨头等互联网企业也掌握了巨量的大数据资源,所以我们具备开展相关工作的条件[4]。可以利用大数据技术,丰富和支撑政府信

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  息公开的内容,特别是主动公开过程中,能够以最快的速度公开最准确的信息,大大提升信息公开的效率和质量。(3)完善针对突发事件的信息公开制度,发挥政府信息公开在突发事件处理中的正向引导作用,有利于建立政府信息的权威性。对于信息公开的实操过程中,突发事件的信息公开也是一个非常重要的内容。政府信息公开在突发事件中的信息发布的权威主导作用,直接关系到突发事件处理的结果。如果做得好,能够对突发事件的应急处置起到非常大的积极作用,反之会造成社会动荡甚至突发事件的恶化。我们应当统一突发事件信息发布主体、细化信息发布内容,并从立法角度,完善相关法律(《防震减灾法》《突发事件应对法》《防洪法》等),统一体系制度,相互支撑。同时,发挥媒体和政府之间的良性互动作用,突出媒体优势,助力突发事件的处理[5]。总之,我国在施行政府信息公开制度以来,遇到过很多的问题,同时也积累了丰富的经验,新《条例》在此背景下诞生可以说是与时俱进的。未来的工作还很多很长,需要我们不断实践的同时,完善立法工作,使政府信息公开真正能够发挥其彰显政府公信力、树立政府形象的作用。参考文献:[1]四川省人民政府办公厅.2018年四川省政府信息公开工作年度报告[R/OL].黃杰敏.论国外政府信息公开制度[J].管理观察,2016(12):30-32.[3]董享享.外国政府信息公开制度及对我国的借鉴意义[J].知识经济,2015(6):14-15.[4]苏云,任媛媛.大数据背景下政府信息公开制度的构建与完善——兼论国外透明政府实践的前沿发展对我国的启示[J].图书与情报,2016(2):113-122.[5]我国突发事件中政府信息公开研究[D].成都:电子科技大学,2017.

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篇五:政务公开存在的问题及改进情况

  政务信息公开整改措施(共5篇)

  第1篇:政务信息公开整顿实施措施我镇在接到贵办第十二期政务督查通报后,认真阅读、分析了我镇目前政务信息公开情况,我镇政务信息公开现状引起了党委政府高度重视。政府信息公开是政务公开工作的重要组成部分,是人民群众和上级领导及社会各界了解政府工作状况的重要渠道。现就我镇政务信息公开情况结合我镇实际情况制定整改措施如下:

  一、提高认识,加强整改进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识,主动查找自身存在的问题和不足,落实责任,加强整改,不断改进和完善政府信息公开工作。二、健全机制,完善制度进一步建立和完善政府信息公开工作制度,落实目标责任制,及时上报更新信息。就目前全镇政府信息公开情况,重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划和政务动态信息的分类和报送,保证信息的完整性,方便公众查阅申报和获取政府信息,不断提高政府信息公开的规范性和质量。三、逗硬考核,严格问责进一步完善政府信息公共的完善政府信息公开责任追究制度,对

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  公开工作实行严格的考核问责,确保工作得到落实。公务员之家四、建立政府信息公开长效机制把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息

  公开内容审查和更新维护,考核评估,监督检查评议。不断总结经验教训,力争完成今年工作任务。

  2021年领导作风建设整顿实施措施在这次领导干部作风整顿建设活动中,本人通过学习胡锦涛总书记在中纪委的讲话精神,围绕“五个方面”认真开展自查自纠,并从思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面进行认真剖析,在同志们的帮助下,……县环境保护工作整改实施措施

  一、加大生活用水资源保护,让畜牧业远离生活饮用水区域整改措施:一是加强宣传,会同畜牧行政主管部门对全县河道内养殖家禽的养殖户进行宣传教育,采取相应措施,避免水体污染;二是对凯江上游入河排……2021年市粮食局整顿实施措施我局于2021年

  6、7月接受了市人大常委会的工作评议。评议期间,市人大常委会听取了我局的工作汇报,三个评议小组分别实地走访、调查了各县(市、区)粮食局和部分国有、民营粮食企业。7月30日,市六届人大……政务信息公开整顿实施措施我镇在接到贵办第十二期政务督查通报后,认真阅读、分析了我镇目前政务信息公开情况,我镇

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  政务信息公开现状引起了党委政府高度重视。政府信息公开是政务公开工作的重要组成部分,是人民群众和上级领导及社会各界了……范文网[]

  第2篇:政务信息公开整顿实施措施政务信息公开整顿实施措施我镇在接到贵办第十二期政务督查通报后,认真阅读、分析了我镇目前政务信息公开情况,我镇政务信息公开现状引起了党委政府高度重视。政府信息公开是政务公开工作的重要组成部分,是人民群众和上级领导及社会各界了解政府工作状况的重要渠道。现就我镇政务信息公开情况结合我镇实际情况制定整改措施如下:一、提高认识,加强整改进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识,主动查找自身存在的问题和不足,落实责任,加强整改,不断改进和完善政府信息公开工作。二、健全机制,完善制度进一步建立和完善政府信息公开工作制度,落实目标责任制,及时上报更新信息。就目前全镇政府信息公开情况,重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划和政务动态信息的分类和报送,保证信息的完整性,方便公众查阅申报和获取政府信息,不断提高政府信息公开的规范性和质量。

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  三、逗硬考核,严格问责进一步完善政府信息公共的完善政府信息公开责任追究制度,对公开工作实行严格的考核问责,确保工作得到落实。xx四、建立政府信息公开长效机制把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开内容审查和更新维护,考核评估,监督检查评议。不断总结经验教训,力争完成今年工作任务。第3篇:信息公开检查整改措施额尔古纳市人民医院院务公开整改措施根据信息公开检查中我院存在的问题,主要是住院病历记录不及时、医患沟通次数不够及向社会公示内容不完善,我们已经作了整改,现汇报如下:1、召开了病区大晨会、全院职工会,通报了检查的情况,明确责任和要求。限一周内整改到位,然后自查,进行奖惩。2、再次学习病历书写规范和市人民医院甲级病历的样本,对现在架病历进行完善,达到病历书写规范的要求。强调会后病历书写的及时、准确、规范,并做到持之以恒。3、对于医患沟通次数不够的已进行再次或多次沟通。4、向社会公示内容不全的已做成公示栏对外公布,并就院务公

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  开的软件资料不断完善,确保院务公开、“规范医疗服务行为,构建和谐医患关系”主题活动开展得有声有色。

  二0一四年十二月二十日第4篇:政务公开(信息公开)制度目录**市政务公开工作主动公开和依申请公开制度-------------3**市政务公开评议制度--7**市政务公开考核评比制度-----------------------------9**市政务公开责任追究制度----------------------------10**市政务公开工作考核实施办法-------------------------12**市政务公开工作报告制度-----------------------------17**市政府信息发布协调制度(试行)---------------------19**市政府信息公开工作过错责任追究办法(试行)---------20**市政府信息公开工作考核办法(试行)-----------------23**市政府信息公开工作社会评议制度(试行)-------------25**市政府信息公开行政复议办法(试行)-----------------27**市政务公开工作主动公开和依申请公开制度为进一步改进我市机关工作作风,提高办事效率,根据**发[20**]*号文件和市委、市政府关于进一步推进政务公开工作的有关要求,结合我市实际,制定本制度。第一条政务主动公开和依申请公开制度是指:向行政管理相对

  

篇六:政务公开存在的问题及改进情况

  根据市政务公开办公室《20xx年第二季度六安市政务公开工作网上测评情况通报》要求,我乡迅速响应,仔细梳理,全面开展整改落实工作,对存在问题进行了整改,现将整改落实情况汇报如下:

  一、整改的主要问题1.信息公开发布时效性和主动性有差距。2.各栏目信息发布数量不均衡。3.关于民生工程、财政资金等重点领域更新不到位。二、整改情况1.增强信息发布主动性、及时性。要求政务公开经办人及时掌握了政务信息公开的日常制度、标准要求等内容,注重把握相关信息发布的时间节点,加强报送信息的主动性、及时性。2.加强各栏目信息报送数量和质量。各相关部门进行了信息公开有关内容的培训,梳理明确各栏目的负责部门、信息发布要求等内容,尽力消除有的栏目更新频次较高、有的栏目频次较低现象。3.加强新增公开内容的管理。按照市政务公开办公室要求,针对重点领域的政府财政、民生重大工程建设项目、社会公益事业公共资源配置等方面的内容进行全面梳理,明确相关负责部门、报送时限等要求,确保信息内容及时更新。下一步,我乡将按照市政务公开办公室的统一部署和要求,进一步加大工作落实力度,不断改进工作作风,提高服务水平,促进政务公开工作再上新台阶。依据市政务公开办公室《20xx年第二季度六安市政务公开工作网上测评环境通报》要求,我乡迅速响应,仔细梳理,全面开展整改落实工作,对存在问题进行了整改,现将整改落实环境陈诉请示如下:一、整改的主要问题1.信息公开宣布时效性和主动性有差距。2.各栏目信息宣布数量不平衡。3.关于民生工程、财政资金等重点范畴更新不到位。二、整改环境1.加强信息宣布主动性、实时性。要求政务公开包揽人实时控制了政务信息公开的日常制度、标准要求等内容,注重把握相关信息宣布的光阴节点,增强报

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  送信息的主动性、实时性。2.增强各栏目信息报送数量和质量。各相关部门进行了信息公开有关内容的

  培训,梳理明确各栏目的负责部门、信息宣布要求等内容,努力打消有的栏目更新频次较高、有的栏目频次较低现象。

  3.增强新增公开内容的治理。依照市政务公开办公室要求,针对重点范畴的当局财政、民生重大工程扶植项目、社会公益事业公共资源配置等方面的内容进行全面梳理,明确相关负责部门、报送时限等要求,确保信息内容实时更新。

  下一步,我乡将依照市政务公开办公室的统一安排和要求,进一步加大工作落实力度,赓续改进工作风格,进步办事程度,匆匆进政务公开工作再上新台阶。

  第二季度的工作已经结束了,是时候写总结了,以下是总结网为大家准备的第二季度总结,欢迎阅读参考!

  第二季度总结【1】一、二季度工作回顾二季度以来,支部在段党委的领导下,按照段党委工作计划的要求,结合xx公寓生产实际,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满完成了各项工作任务。1、围绕中心,立足优势,目标同向,确保了安全生产。进入署运以来,公寓接待任务量不断加大,无论叫班、服务、维修、食堂等等,每个岗位都增加了工作量,支部全体党员能够做到吃苦在前、任劳任怨,充分发挥了党员先锋模范作用,全体党员的付出,为我们xx公寓圆满完成各项任务做出了贡献。2、支部全体党员,在各自的岗位上发挥了示范作用。今年是我们三段合并改革的第一年,我们面临着巨大的难题,许多问题前所未见,有些问题向上请示汇报后也得不到及时有效的解决办法,有些难题是改革过程中谁都解决不了的,尤其是人的思想问题。支部全体党员,恪尽职守,兢兢业业,任劳任怨,无私奉献,作用明显。3、在安全生产及日常工作中,党员作用明显。今年支部有四名同志被段党委评为优秀共产党员,他们是:xx、xx、xx、xx。另外,xx同志被段党委命名为党员红旗标兵称号。在生产经营中,无论是窗口岗位还是后勤服务岗位,全体党员都能够发挥先锋责任岗的作用,作用突出,效果明显。

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  4、在暑运工作中,党员同志们坚持为一线服务的宗旨,质量良好地完成阶段任务。署运工作即将过半,同志们坚持为一线服务的宗旨,坚守岗位,服务大局,无论在接待乘务员方面,还是在经营管理上,都付出了极大努力,取得了良好效果。今年上半年,我们xx公寓按照高标准、讲科学、不懈怠的工作要求和快半拍、高一格、好一档的工作理念,在狠抓安全生产的基础上,加大开拓市场的力度,节支降耗,开源节流,堵住漏洞,圆满完成了上半年各项生产经营任务。

  5、开展了庆七一活动,增强了组织凝聚力。支部在七一前夕,举行了歌唱祖国歌颂党的歌咏活动,党员同志们积极踊跃参加,并以此种形式表达了对党的热爱,同志之间相互交流,增进了感情,增强了组织凝聚力。

  6、完成了捐款任务。对段党委提出的捐款号召,公寓全体党员积极响应,立即行动,先后两次为受灾地区进行了无私捐款。对此,我代表公寓支部,向全体党员同志们表示衷心的感谢。

  二、存在的问题及整改措施一是支部抓安全管理责任意识有待提高,方式方法需要转变,在抓安全工作中党小组的作用发挥不明显。二是对职工安全生产的宣传教育仍不全面、不深入,仍有个别职工对劳动安全和生产安全不能做到持之以恒,干部不在现场检查时,仍有违章现象发生,职工之间互控做得不够。三是对个别职工的关注不够。随着改革不断深入,各种问题和矛盾不断显露,导致个别职工在一些问题的认识上存在分歧,有时候思想上的认识问题没有引起足够重视,会导致工作中出现问题,因此不能忽视这些因素的存在。四是与职工交流比较少。个别职工在生活中遇到了问题,支部不能够及时了解情况,不能做到及时了解职工思想动态,这样对做好职工思想政治工作不利。针对以上问题,党支部进行了认真研究制定了以下整改措施一是继续加强安全生产教育,增强全体干部职工的质量服务意识,作业过程中加强检查考核,严格落实各项工作标准,确保质量关键点卡控到位。二是组织建立安全预分析制度,加强职工班前教育,做好开工前的安全预想,严格干部现场跟班作业的安全制度,量化标准,加大考核力度,增强干部的监控力度。

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  三是关心职工生活,稳定职工情绪,做好防暑降温工作,为一线职工送凉爽。四是抓好思想工作,发挥党员先锋模范作用和党员标杆示范作用,在思想上、工作上、生活上多关心和帮助同志,积极引导,解决个别职工思想上的问题,团结一致,共同进步。第二季度总结【2】一、加强团的组织建设,夯实团的工作基础增强团总支的凝集力、战斗力青年关系未来,我村始终坚持党建带团建、团建抓创新的工作思路。一是进一步完善各项制度建设,把党的要求贯彻到团的建设中,使团的建设纳入党的建设总体规划。同时建立五项制度:定期研究共青团工作制度、党建带团建工作责任制度、党团工作共建制度、团干部双重管理制度、培育推优制度。二是加强团员和团干部队伍建设,建立健全团干部协管制度,加大团干部的选拔力度,做好团员发展和推优入党工作。引导和督促团员在工作和学习中发挥模范作用。三是抓班子带队伍,展示活力。村团支部在党总支或党支部的领导下开展工作,采取不同方式,创新团的工作方式,提高服务大局、服务村、服务青年的能力和水平,增强对团员青年的吸引力、凝集力,把广大村团员青年团结在村党总支周围。二、加强青少年思想道德建设,提高共青团员素质共青团是先进青年的群众组织,是党联系青年的桥梁和纽带,肩负着为党团结、教育、引导青年的政治责任。在新的历史时期,对青少年进行思想道德建设显得尤为重要。一是引导团员青年牢固树立和认真落实科学发展观,以科学发展观武装团员青年,使其树立正确的理想信念和政治立场,今年村团支部积极配合村党总支、村委会、组织村干部、党员代表、青年团员参加学习实践科学发展观活动、学习教育培训及团课学习等活动。通过学习教育使广大青少年充分认识树立和落实科学发展观、荣辱观的重大意义,让青少年懂得遵守法律法规的重要性。进一步提高了广大团员青年的思想道德素质,树立坚定的共产主义理想信念,为村建设贡献青春和力量。二是引导团员青年在大力发展个体经济的实践中建功立业。青年是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。二是加强青少年法制教育,青少年如同早上***点钟的太阳,充满了希望,引导他们走上正确的人生之路是我们基层团

  

篇七:政务公开存在的问题及改进情况

  三完善政府信息公开制度的建议一转变观念意识提高领导干部的重视如何从管制型政府转变为服务型政府不是一蹴而就但是政府官员害怕信息公开会导致混乱和权威降低的旧观念已经不符合时代的要求了信息公开是民主法制社会基本观念的新思维仅认为信息公开的目的是防止腐败是远远不够的更重要的是通过公开的政府活动建立一个透明民主的政府为公民参政议政提供更便捷的途径同时推动法制化的进程

  《政府信息公开条例》实施中存在的问题与对策

  p2008年5月1日,以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的被称为“阳光法案”的《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施(以下简称《政府信息公开条例》或《条例》)。

  所谓政府信息公开,是指国家行政机关(包括有行政职能的公共部门)通过多种方式公开其政务活动,公开有利于公民实现其权利的信息资源,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息的一切活动除涉及到国家机密、个人隐私和商业秘密并由法律规定不得公开的以外,必须向行政相对人及社会公开。积极推行政府信息公开制度是各国政府的共同义务。我国政府信息公开制度的理论基础主要有以下三点:一是政治民主化的要求。二是公民知情权的要求。三是履行我国加入WTO对透明度原则予以承诺的要求。

  二、政府信息公开制度的现状和问题及其面临的挑战

  (一)政府信息公开现状中的积极做法

  桂林市政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔2007〕54号)要求,为确保2008年7月底前完成全市政府信息公开指南和目录编制任务,结合实际,制定了《桂林市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》。该方案按照了依法公开、分工协作、统一规范这三个原则来制定。制定过程中,桂林市政府不仅要求各单位、各部门要根据《条例》要求和工作实际,制定本单位政府信息公开工作实施方案,抓紧建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范和完善工作规程,明确责任、程序、公开方式和时限要求,明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。而且要求政府信息公开按照“谁提供,谁审核,谁负责”的原则,做好审核把关。此外,桂林市政府为了深入贯彻落实中央两办《关于进一步推行政务公开的意见》和2008年国务院第一次廉政工作会议精神及《2008年全国政务公开工作要点》要求,根据2008年市政府工作报告部署的工作任务,结合实际,依据依法公开,真实公开,内外公开这三个原则提出了《2008年桂林市政务公开工作实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  (二)政府信息公开制度的问题

  1.对于信息公开的思想观念狭隘

  面对政府信息公开这种新观念的提出,政府的反应不是很强烈,原来的做法、观念已经根深蒂固很难马上适应这种做法,虽然改革是迟早的事,但是原有的观念主导下还是需要一定的时间。其实,西方实施政府信息公开的历史已经很悠久了,虽然才明确提倡,但是我们和西方政府在这个方面的差距已经很大了,不接受就等于继续落后。例如桂林市,只是基本建立起了政府信息公开的框架,多数部门信息公开仍停留在浅表层面,政务公开的网站里有些部门只是形式列出来,没有任何链接内容,看似完整的框架背后其实还有很多漏洞需要去填补。由此可知,只有通过法律确定行政机关的公开义务,才能真正实现全面信息公开。

  2.群众的维权意识薄弱

  政府信息公开权利最大受益者是人民群众本身,但是人民群众的主人翁意识、权利意识、参政意识,特别是知情权,监督权的维护从整体上看还比较薄弱。据我们随机调查采访了桂林当地居民及的学生,很少人知道国家出台了《政府信息公开条例》,对里面的内容更是无从了解。大部分人认为这部法律出台对于自身没有多大的意义,至少他们感受不到政府在信息公开这方面做出了哪些工作,自己也没有在信息公开方面得到了什么好处。另外,我们到政府部门了解到,除了政府部门内部有自己的局域网可以方便传递信息外,向市民开放的网站实际上是很少起到作用的,不是网站本身的问题而是市民关心不够,没有去了解的意识,那样强大的舆论和群众监督就会失去它的作用,政府信息公开的法制进程势必会受到影响。

  3.政府官员的意识障碍

  以桂林市为例,桂林市政府信息公开的问题也因一些行政机关的衙门作风、故步自封的陈旧思想相关。信息公开的落实关键是政府干部如何开展相关的工作,可是一些官员们处理问题的一贯作风则是能回避的回避,能延长的延长。干部的观点落后,总是认为工作总是做不完的,能应付领导的先做,没有显著效果的以后慢慢做,导致政府信息公开的实施很难开展到位。上面的政策只是引导,同时,还要政府官员的积极配合,只有政策没有做法只能让政府信息公开成为空头支票。

  4.政府信息公开的内容有限

  我们通过对桂林市政府在信息公开方面的一些调查相比以前的确有很大变化,桂林市政府网上增加了“政务公开”这一板块,政府工作报告之类的公文也可以看到,去有关部门调查时也可以获得比之前较多的并未公开的资料供查阅。尽管桂林市已经有相当一部分部门建立起了自己门户网站,但是还是有很多部门的政务公开工作没有按要求去做,少数单位存在“灯下黑”现象,虽说建立了政务公开的网站却没有能解答公众疑问的板块,公众只能知晓却无处发问。桂林市政府网的领导主页上,仅有领导姓名简介,没有信箱,这样公众的疑问就很难及时尽快让领导了解。一些单位部门可以及时做好将“机关效能建设”、“解放思想大讨论”等内容实行网站公开,另外一些单位的政务公开形式简单、内容不全、制度落实不到位,措施乏力。如桂林市组织部(人事局)、纪检委(监察局)、发展改革委员会、旅游局、教育局等部门都建立网站;而财政、卫生局等部门虽有网站,但里面实质性

  公众关注的内容甚少,这些部门都是平时与我们公众有着非常密切的联系。

  5.政务公开缺乏时效性

  政府信息公开缺乏时效性表现在只公开了政府信息的一小部分,而且都是相对比较陈旧的内容,一些政府和部门网站所公布的文件和信息甚至是几个月都没有更新,滞后性严重。在桂林市政府网上的便民服务中对公民提出问题的回答,用的是2005年的答复,纯属为了板块需要。还有一些政府网站成了内部网,公布的都是政府内部各部门之间的工作动态,桂林市政府网就长期得不到有效更新。同时,我们还了解到,政府部门官员是很少使用网络来回复市民们的意见和要求的,一个原因是因为很少市民会经常关注政府网站,另一个原因这种形式还不是很容易被人接受,总觉得网上回复不够正规,市民们往往会认为有事当面找到人问清楚会比较有保证。这也是政务公开缺乏时效的关键原因。

  6.政府信息公开的渠道较窄

  当前行政信息公开手段仅局限为政府公报、“红头文件”、党报、党刊、电视台、电台、墙报、单位专栏、布告、标语等。这些行政信息公开的范围主要局限为政府机关“内部公开”,外界公众一般很难了解。受传统的文化教育方式及阅读习惯影响,绝大多数的公众将广播、电视、公告栏、口头传递等方式作为获取信息的主要渠道,报刊为辅助渠道。公众通过这些渠道获取的政府信息时效性、实用性差,利用价值不大,公众只是在被动地、落后地接受政府机构的信息传播,对政府信息的利用缺少积极性和主动性。虽然现在公众可以通过政府网站等现代化技术获取政府信息,这在一定程度上丰富了政府信息公开的渠道,但是,由于网络信息资源的分布和流通都处于不均衡状态,特别是西部地区等一些相对落后地方,其价值的实现也受到了限制。

  7.公开与保密的关系难以把握

  目前存在着保密范围过宽,有关政府信息公开的具体规定散见于一大批法律、法规之中。例如,《档案法》所调整的“档案”涉及许多政府信息的档案管理与公开;《保守国家秘密法》所规定的国家秘密涉及许多政府信息的定密、保密与解密等。一些重要的制度设置已远远不适应信息社会的需要。某些规定既不利于信息公开,也不利于保守国家秘密。这就产生了政府信息公开与保密的冲突。造成国家机关以保守国家秘密为由而拒绝公开政府信息,使保密文件与非保密文件一样,完全对公众封锁和保密,妨碍公民知情权的正常行使。在调查过程中,有很多我们想深入了解的同时也属于公民知情权范围内的信息都被政府有关部门以“涉及国家机密,是法律规定不得公开”的理由拒绝。政府机关对公开与保密之间的关系没有很好的把握,公开的只是一些比较空泛的没有实际操作意义的公告或者通知,具体的一些数据,特别是财务方面的都没有公开。

  8.我国政府信息公开制度缺乏有力的法律支持

  《政府信息公开条例》的操作性不强,信息公开和信息安全的界限还没有弄

  清楚,实施难度较大。虽然《条例》具体规定了十几类信息是必须公开的,对于公开与否、公开什么过于原则,行政机关有较大的自由裁量空间,这仅仅表现为行政机关单方面的行为,难以制约行政权力,这表明我国行政信息公开制度的建立有待于进一步提高。要求信息公开的同时,又规定信息公开前要进行保密审查,送有关部门批准。信息公开本是政府体制改革的基本要求,但涉及国家安全、社会安全的范围很广。尽管国务院办公厅紧接着出台了《关于施行若干问题的意见》,但很多相关部门的具体实施办法仍未出台。

  (二)我国行政信息公开面临的挑战

  2003年,在SARS危机的前期处理过程中,有关地方政府和部门“隐瞒信息”的做法招致了国内外舆论的批评。但从广东、北京疫情蔓延的过程看,社会恐慌恰恰是信息不公开所导致的。在全球化的信息时代,信息传播比以往更加快速和丰富。而政府是最集中、最权威的信息源,应该满足公众对危及自身生命安全知情权的需要,适度增加公众事件的透明度。及时、真实地提供信息,更是政府服务性职能的具体体现。如果政府部门不及时发布权威信息,就会产生信息传播的失真性、放大性,甚至是恶意的虚假信息,使大众的心态发生意想不到的变化,反而阻碍了危机的有效控制。

  三、完善政府信息公开制度的建议

  (一)转变观念意识,提高领导干部的重视

  如何从“管制型政府”转变为“服务型政府”,不是一蹴而就,但是政府官员害怕信息公开会导致混乱和权威降低的旧观念已经不符合时代的要求了,信息公开是民主法制社会基本观念的新思维,仅认为信息公开的目的是“防止腐败”是远远不够的,更重要的是通过公开的政府活动,建立一个透明、民主的政府,为公民参政议政提供更便捷的途径,同时推动法制化的进程。“以公开为原则,以不公开为例外”的精神已经逐步成为政府的执政理念,提高领导干部的重视,让他们尽快认识到政府信息公开有利于桂林市经济发展、投资环境的完善,让这个国际旅游城市真正与国际接轨。

  (二)制定出政务公开的具体范围和内容并公布

  政府信息公开的争议比较多的地方,就是什么方面应该公开,应该公开的程度是多大,这些尺度都是要政府部门通过讨论得出确切的方案来实施的。我们政府文件——《桂林市人民政府办公室文件》中很清楚地看到桂林市实施政府信息公开的范围和内容。这些很重要的信息就应该在政府政务公开网站上公布,让市民们了解自己可以了解的信息。既然政府部门很乐意给我们提供这方面的资料,那这部分的资料就不存在保密不能公开的范畴,所以应该向广大市民公开这些具体

  事项。

  (三)制定适合桂林市政府的信息公开条例

  桂林市有着自己的特点,因地制宜地实施政府信息公开条例才是正道,盲目跟从只会越搞越乱。由于桂林市是国际有名的旅游城市,这就决定了它的定位和别的城市有所区别。要找到适合的方案,最重要的就是要多方听取意见,不仅是领导干部的意见,还有市民的意见。桂林市在前段时间通过了《市政府信息公开工作制度》,但政府组成各个部门信息公开实施细则以及具体的实施办法仍未配套出台。另外,法制部门还要进一步修改和完善现有政府部门各项政务信息管理规章制度中与《政府信息公开条例》的要求存在的冲突条文。

  (四)增强桂林市市民的主人翁意识,提高市民主张权利的积极性和主动性

  政府信息公开是实现人民民主权利的本质要求。市民享有主动地对政府信息情报进行请求的权利,如果市民不主动履行自己的权利,采取无所谓的态度,那政府就会缺失强有力的监督,信息公开就会变得没有意义。从调查我们了解到,大部分市民不知道政府信息公开条例已经实施了,这是多么大的遗憾。国家已经很积极地为公民制定出相关措施,作为一名公民就应该好好地利用,在这点上,还要引导广大人民群众正确认识与各级国家机关的关系,真正认识到自己才是国家的主人,自己才是国家机关的服务对象。同时,还要教育和引导广大市民充分运用政府信息公开所提供的条例,对国家供职人员进行积极的监督,把维护国家法律法规的严肃性作为自己应尽的义务,运用法律武器,揭露和制止各种失职渎职和违法行为。

  (五)增强桂林市信息公开的硬件建设,完善电子政务

  我们了解到,有些政府部门的计算机、数字通讯和网络建设不完善,不适合电子政务的要求,计算机网络安全有待加强。很多部门没有统一的电子政务平台,各部门各自为政,政务公开显得分散,不利于市民查询。另外信息化这方面的专门人才紧缺,急需这方面的人才,使得电子政务建设进度收到影响。同时,信息化建设的资金不足,无法及时更新落后的硬件和软件系统,从而让桂林市政府信息公开实施变得缓慢。既然如此,就应该对症下药,政府拿出一定的资金改善目前的状况,及时更新完善信息化硬件和软件系统,增添设备,招聘信息化专门人才,等等。电子政务的完善还要走出一些误区,电子政务不是简单地将政府业务模式搬上网,还应该包括更多的内容,另外还应该打破自成系统、相互封闭的运作模式,加强互联互通。

  (六)扩大桂林市行政过程的公开

  目前,政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开,而过程公开基本上没有涉及。然而市民们最想知道就是事情发展的过程,也就是行政过程的公开。如今信息传递如此发达,网络、电话、电视等媒体传播的信息量如此巨大,而奥运火炬传递经过桂林市当天的行程安排却没有很好的让市民了解,就连现场的志愿者对此也不是很了解,我想是政府信息公开没有发挥它应有的作用,很是遗憾。如何利

  用媒体对这些公共事件进行信息的传递,应该是桂林市政府努力的地方,如新闻发布会、各种会议提供市民旁听等,还可以利用《桂林日报》、桂林电视台等向市民传递信息。

  (七)增强政务公开的时效性

  政府信息公开还有一个很重大的意义就是它的时效性,如果是过期很久的信息那大可没有公开的必要,因为它已经失去公开的价值。如果政府没有做到及时的信息公开,就像火炬传递已经结束才公布相关信息,那市民也不会感兴趣去了解已经过时没有用的信息。所以,信息公开的时效性很重要。然而要提高政务公开的时效性,还得通过网络这一方便快捷的工具,根据网络的特点,只有很好地运用这一工具,才能真正发挥政府信息公开应有的效率和价值。

  (八)制定法律

  《政府信息公开条例》虽然已经实施,但是它还缺乏很多很有力的法律支持,没有强有力的法律作为后盾。由于政务公开实施的时间不长,政务公开的程序具有非法定性、分散性和单方面性的特征,还有很多地方是需要完善的。但是从政府信息公开条例出台到真正实施已经有很长一段时间,应该而且有必要制定一部专门的法律来规范政府信息公开的实施。一部真正的法律的影响力远比条例权威,不仅如此还可以推进社会的法制建设。所以,制定政府信息公开法是事在必行的。

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  .gov.cn.

  2.《桂林市贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定工作方案的通知》市政[2009]20号

  3.权琨.依法与地方政府行政执法问题研究[J].科技资讯,2007(3):247.

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  5.付建邦,周群,李莉.加强依法行政的对策思考[J].2006(6):35.

  6.刘雪辉.现阶段县级政府经济职能研究[D].山东:山东大学,2007.

  7.柯红云.当代中国县级行政管理体制改革问题研究[D].武汉:华中师范大学

  学报,2008.8.陈文章.依法行政的体制障碍及其对策研究[J].2007(12):124.

  

  

篇八:政务公开存在的问题及改进情况

  关于政务公开中存在的问题及对策探讨

  关于政务公开中存在的问题及对策探讨

  近年来,政务公开在推动各级领导干部阳光用权、提升效能、优化发展环境等方面发挥了很大作用,但公开表面化、形式化的倾向仍存在于少数部门,主要表现为“五多五少”:形式多实质少,结果多过程少,原则多细节少,公众被动接受多、主动申请获得少,“正面”信息多、“负面”信息少。本文以我县为例,就政务公开中存在的问题、产生原因和对策进行探讨。

  一、存在问题

  (一)工作进展不平衡。一是“两头热,中间冷”。往往是各县级部门对政务公开工作的热情较高,主要领导对公开的形式、内容等多次进行安排部署,干部群众对政务和村务公开的呼声也较高,但少数基层站所、窗口服务单位、镇村对公开认识不足,持观望态度;二是“温差较大”。各单位、镇村之间受主要领导的思想认识、单位的经济条件以及负责公开具体工作的人员素质的影响,导致政务公开工作发展不均衡。在县人民政府网政务公开栏目链接到的37个乡镇和部门

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  中,有的部门公开内容详实丰富,部门动态、机构设置、文件发布、行政许可、人事公开、财务公开等内容一应俱全,且有专人实时动态监管,有的部门却只有单位简介,其它栏目都成了盲区,且常年无人更新;三是“时冷时热”。同一个单位或村在不同阶段开展不平衡,少数部门在安排政务公开时搞“一阵风”,工作部署之初干劲十足,公开内容较全面,更新较及时,但时间一长就变样了,内容陈旧,无人更新,往往是单位领导重视时连开“夜车”,第二天栏新、内容新、形式更新,领导不过问,则无人问津,甚至有少数单位政务公开栏已沦为小广告张贴栏。

  (二)公开内容的深度、广度不够。一是公开脱离重点,做表面文章。从县政府门户网站、子网站公开的具体信息看,应重点公开的政务信息存在“三多三少”,即:公开政策法规多,公开涉及资金管理、救助补助的少;公开部门职能、机构设置的多,公开部门履职信息少;公开工作事项多,公开具体措施和效果少。有的单位在面对反映权力运作的重点内容时设法回避,对干部关心的人事安排问题,搞“暗箱操作”,对群众普遍关注的重点项目建设、集体土地出租、集体资

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  产流向等搞半公开、假公开或只公开总目不公开细目,甚至合并项目公开、转移项目公开,公开内容失真。有的单位为了显示政绩,只公开成绩,不公开问题。二是只公开结果,不公开过程,以事后公开代替事前、事中公开。部分单位在面对城乡低保、危房补助、项目建设等重大决策时只公布结果,对于决策过程却只字未提,导致政府公信力一降再降。特别是在面对突发性事件、群体性事件时,少数部门主要领导的第一反应是低调处理,往往留下一段官方信息的真空期或模糊期,从而导致谣言四起,对事件本身造成很大的负面影响。

  (三)公开载体较滞后。目前我县各部门的政务公开一般采用公示栏、广播、会议、文件等传统公开方式,虽有少数部门开设有网络公开平台,但和全省其他县区政务网站相比较而言,从网站内容、网站功能、网站质量、公共设施、公众参与程度等11个指标来看,我县仍处于发展型网站,在跨网站链接、时间便利性、弱势群体可访问性、受理速度等方面仍较为滞后,如不具备弱势群体的访问和服务功能,对一些调查、投诉、提问等交流平台的问题处理速度较慢,一些问题

  orualdinkgwtesc,pfbyhm

  虽然显示状态为已处理,但并不能看到具体回复情况,在线处理业务和投诉的功能也相对较差。

  (四)公开工作的程序不规范。政务公开工作要求按照“提议—审查—确定—公开—反馈—建档”的程序进行,有的单位公开内容未通过规定程序审查,仅由办事人员找出相关内容,主要领导一批,字一签,有的字还没来的及签就上墙公示了。有的单位认为公示上墙就万事大吉,没有建档,没有主动接受群众的质询,往往是只公开不反馈,只开花不结果。部分单位政务公开的时间和次数随意性较大,半年甚至一年才公开一次。往往是上级不检查不公开。有的单位以“定期公开”为借口,对一些突发性、临时性的事务没有及时公开,造成年初工作年终公开。

  二、原因分析

  (一)个别干部的“官本位”意识严重。一方面,少数干部对政务公开的认识不到位,怕暴露问题、怕揭短、怕麻烦、怕引发矛盾,引起上访,从而不愿或不敢公开;另一方面,受我国传统文化中的“臣民意识”、“服从意识”思想的影响,少数干部“只唯上不唯下”,把政务公开当作上

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  级部门交给的任务,一切按要求行事就可以了,至于是否达到了公开的效果则无关紧要。

  (二)群众对政务公开的参与度不够。一是部分群众缺乏常念“紧箍咒”的意识,对政务公开工作参与热情不饱满,监督意识不浓厚,监督的气氛不活跃。往往对公开泰然处之,漠然置之,事不关己、高高挂起;二是部分群众缺乏念好“紧箍咒”的能力,由于知识结构、能力素养的参差不齐,很多群众对财务收支状况、资产流向等公开内容一知半解,只知道公开了,具体公开效果如何往往说不清。

  (三)知识结构受限。我县现在处于领导岗位的,特别是单位正职人员,都在30岁以上。根据《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示:30岁以上的网民占总网民的63.9%,而党政事业单位的领导干部仅占整体网民的0.5%,这些数据从侧面反映出还有部分领导干部不会上网或者忙于应酬疲于上网,这在很大程度上限制了政务公开与现代科技的有效结合。

  (四)管理人员匮乏。目前我县各部门管理政务公开的工作人员多为兼职,尤其是镇村一级,工

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  作任务繁杂,往往是一人身兼数职,加之干部队伍的青黄不接,导致公开工作疲于应付,无力创新。特别是要实现政务信息电子化,就势必要加强机关网站的建设,除了有服务器、电脑、光纤接入等硬件设备和一流的软件编程人员外,更需要有一流的组织、指挥、协调、推进网站栏目设置和内容建设的领导者。资金、技术和人员的限制让很多部门对电子政务望洋兴叹。

  

篇九:政务公开存在的问题及改进情况

  (完整word版)我国政府信息公开存在的问题及对策

  我国政府信息公开存在的问题及对策

  民建桂林市委秦胜忠

  一、我国政府信息公开存在的问题5月1日,以建设“阳光政府"、保障公民知情权为宗旨的、被称为“阳光法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。《政府信息公开条例》最大的亮点,是将信息公开变成了政府的法定义务。这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气,是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”.但是,由于历史和现实的诸多原因,我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题:1、各级政府和领导重视程度不高。从总体上看,我国只是基本建立起了政府信息公开的框架,多数部门信息公开仍停留在浅表层面。由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状,注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。在很多官员眼中,政府信息是一种公共资源,更是权力的象征,对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。“公开越多,做事会越难”,这种思维还停留在管制型政府的水平上,不符合服务型政府的职能转变。另外,由于主要领导对政府信息公开认识程度存在的差异,各地各部门的信息公开的状况也不平衡。2、一些地方和部门行为阻碍了信息公开。当前,在一些地方和部门还存在着阻碍政府信息公开三个主要表现。第一、随意扩大政府文件保密范围。很多政府部门在制定和印发文件的时候,出于谨慎,常常会有意扩大保密的范围,把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项.第二、重形式轻内容。随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势,一些政府部门在政务信息公开中,只是被动地进行政务信息公开。首先,对信息公开的内容,带有一定的选择性,很多公众迫切需要掌握、与

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  自身利益密切相关的信息获取难.其次,在信息公开中,没有建立相应的信息分类和查询制度,缺少对信息的整理,在大量的信息中,公民想要找到自己需要的信息也很困难。再次,一些政府和部门网站所公布的文件和信息甚至是几个月都没有更新,还有一些政府网站成了内部网,公布的都是政府内部各处室之间的工作动态.第三、重公开而轻参与.政府信息公开在很多领导干部看来就是信息的简单发布,没有强调公民的参与和配合,考虑群众的信息需要.

  3、在公开信息内容上存在盲区。尽管《政府信息公开条例》已经正式出台和实施,但是一些公开信息的内容上还有一些“盲区"。如一些级别会议记录、领导批示、人事财务问题、对社会稳定问题等信息,普遍没有得到全面、及时、准确的公开.特别是“危及社会稳定”问题已经成为一些行政机关“规避"公开的最大保护伞。虽然《政府信息公开条例》规定“除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,其余都可公开".但其第八条又同时规定:“行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。"但社会稳定的概念有很大的弹性,所有的事件都牵涉到人,一牵涉到人,就涉及稳定问题。所以,此类信息仍将是政府信息公开的盲区。

  4、公开信息的分类缺乏操作性。政务信息一般可分为三类:可公开的信息、依申请可公开的信息和应当保密的信息。但是《政府信息公开条例》操作性不强,尤其是信息公开和信息安全的界限还没有弄清楚,实施难度较大。《条例》虽具体规定了十几类信息是必须公开的,但仍给政府机关留有较大自由裁量的空间;要求信息公开的同时,又规定信息公开前要进行保密审查,送有关部门批准.信息公开本是政府体制改革的基本要求,但涉及国家安全、社会安全的范围很广。哪些信息是可以公开的、哪些信息是不利于国家安全的、哪些信息应该如何公开、信息公开到怎样的程度,都是各级政府和部门认真加以明确操作的.

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  二、推进我国政府信息公开的对策建议如何进一步推动政府信息公开,需要从以下几个方面着手:1、提高领导干部“阳光意识”。当前,政府信息公开的操作性不强,信息公开的有效保障不多,信息公开的程度还远远不够.这就使得信息公开的程度取决于政府和部门主要领导的“阳光意识”。要提高政府官员“阳光意识”,就要转变他们思想观念,要让他们认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步,也是为了维护国家的安全和利益,与保密工作一样都是国家利益之所在,不可偏废.提高政府官员“阳光意识"的关键要使“以公开为原则,以不公开为例外”的精神逐步成为其的执政理念.2、推动促进公民参与。政府信息公开,既需要自上而下的改革勇气,亦需要自下而上的公民自觉,需要民众淋漓尽致地展现“公民品格”,如此才能凝成推动政治透明、行政公开的压力和合力.根据《政府信息公开条例》的规定,除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息,原则上都应向社会公开。各级政府和部门必须按法定的重点范围主动公开为公民、法人等政府信息申请、咨询等提供便利、及时服务.同时,进一步完善公民、法人对政府部门不依法履行信息公开的义务予以监督和追究途径。3、加强配套法制建设。进一步修改和完善《保守国家秘密法》、《档案法》、《统计法》等法律法规中与《政府信息公开条例》的要求存在一定冲突的条文。同时,积极积累信息公开的各种经验,渐进地将《政府信息公开条例》从行政法规尽快“升格”为《政府信息公开法》,更好地推进整个公权领域、公共领域的透明化,更为全面地保障公民的知情权.

  4、完善工作实施细则。尽管国务院办公厅出台了《关于施行〈政府信息公开条例>若干问题的意见》,但相关部门的具体实施办法仍未出台。各级政府和部门应

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  根据国务院的《意见》的要求,在2008年10月底前加快制定本级政府和本部门信息公开实施细则以及具体的实施办法.特别是要根据《政府信息公开公开条例》第四章“监督和保障”的相关规定,进一步完善政府信息公开工作的考核评议制度、监督检查制度、年度报告制度、举报调查制度、行政复议、行政诉讼、责任追究等11项制度,进一步完善政府信息公开的基本工作制度,保障《政府信息公开公开条例》得到有效的贯彻执行。

  5、分类把握“公密”尺度。第一、法律、法规对某一信息有明确的公开或保密规定。在这种情况下,除非当事人申请有权机关确认相应法律违宪和确认相应法规违法,相应信息则必须公开或保密。第二、法律法规对某一信息没有公开或保密的规定。除非行政机关有证据证明该信息公开会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,否则相应信息必须公开。第三、法律法规对某一信息有保密规定,但保密的范围、条件或对象不明确,相应信息是否能在某些范围内、在某种条件下向某些对象公开,则应取决于相应法律法规制定机关对法条的解释和法院以往对相应案件的判例。第四、随着形势的发展和时间的推移,国家秘密就要适时进行变更和调整,该降密的降密,该解密的解密.同时,强化保密管理,运用现代技术和管理手段为信息公开与保密提供保障,切实提高发现和查处泄密隐患、泄密事件的能力。

  6、扩大行政过程公开。目前,政府信息公开主要集中于结果公开、程序公开,而对过程公开基本上没有涉及.社会公众所期望的信息公开涉及面更宽,如官员财产情况,自然灾害、重特大事故、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生、处置过程等。应加大对于重大公共决策,过程的公开比结果的公开,及时公布“正在调查、讨论、审议、处理过程中的信息”.要利用如举办新闻发布会、在各种会议提供市民旁听席、开展意见征求会等形式完善政府行政行为的过程公开.

  7、夯实工作机制基础。第一、要建立一整套的信息筛选和发布机制,建立相

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  应的归类查询制度。在政府网站上,以专栏的形式,将群众急需的信息及时地向外发布.第二、政府部门还应该加强调研,到基层群众中了解群众最想知道的信息,建立与群众的经常沟通机制.在信息提供中应该强化服务意识,把它当成一种面向社会公众提供的服务,才能更好地向群众提供信息。

  总之,政府信息公开条例只是打造“阳光政府”迈出了第一步。让权力在阳光下运行,无论从思想、行动到制度都非易事,这是一个不懈努力的长期过程。我们需要要一步步地扎实推进,脚踏实地从办得到的事情做起,无须操之过急!

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篇十:政务公开存在的问题及改进情况

  主要做好以下几个方面的工一进一步建立和完善政府信息公开工作制度落实目标责任制建立健全各项规章制度全面规范政府信息公开目录做到目录内容与站内信息的一致性规范信息公开流程及时更新目录内容方便公众查阅申请获取政府信息

  政府信息公开工作自查整改措施报告

  政府信息公开工作自查整改措施报告省政府政务信息化办公室:20xx年以来,我市政府信息公开工作克服了人员少、时间紧、任务重等困难,周密部署,精心组织,步步推进,保证了《条例》的正式施行后政府信息公开工作的顺利开展。目前,总体进展良好。按照省政府办公厅陕政办发明电[20xx]49号《陕西省人民政府办公厅关于对政府信息公开工作进行督察调研的通知》要求,我市就政府信息公开工作进行了认真的自查,现将自查情况和整改措施报告如下。一、政府信息主动公开工作情况在主动公开信息中,为了方便群众了解信息,通过多种方式发布信息。一是选用信息化手段,在**市政府信息网上开设专栏进行发布;二是通过电子信箱、传真电话和函,作人工答复;三是依托县政府信息公开,提高查询服务,受理投诉、咨询申请服务;四是通过报刊、电视等新闻媒体等途径进行发布。在主动公开信息中,始终以“公开为原则,不公开为例外”,尽最大限度地把政策、法规、新闻动态及时通过各种渠道对外公布。少数不便公开或公众需求量很少的信息资料,通

  

  过依申请公开这一方式公布。除信息网站上公布之外,需要查阅相关的件依据等可以直接到相关县区、各工作部门进行查阅。至20xx年6月底,全市10县、区56个单位(部门)共发布政府信息3000余条,其中市直2400条,占80%左右。

  目前,全市纳入《条例》规定公开政府信息的10个县(区)政府、56个市直部门和中省驻安单位中均已成立了政府信息公开领导机构,安排布置了政府信息公开工作,全市已初步形成了相互学习,相互借鉴的良好局面,为全市今后政府信息公开工作开展奠定了较好的基础。

  二、工作机制和制度建设的情况为了做好政府信息公开的起步工作,加强统一领导,强化部门协同,**市政府成立了以市委常委、常务副市长邹明同志为组长、市政府有关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。确定了全市政府信息公开工作的主管部门,市政府办公室具体负责全市政府信息公开的日常管理工作。政府信息公开领导组先后建立和完善各项工作机制,对全年政府信息公开工作有部署、有措施、有检查,下发了《**市政府关于做好政府信息公开工作的通知》。20xx年以来先后建立完善了:1.**市政府信息公开目录;2.**市政府信息公开指南;

  

  3.《**市政府信息公开工作考核暂行办法》;4.《政府信息公开社会评议办法》;5.《政府信息公开责任追究办法》。三、依申请公开情况制定完善了“首问责任制”、“服务承诺制”等制度,严禁在工作出现推诿拖拉的现象出现。建立**市政府信息依申请公开程序。20xx年以来,未受理任何政府信息公开申请件。四、存在的问题及改进措施由于我们对这项工作高度重视,下功夫、抓落实,政府信息公开工作初步取得成效,但同时也存在一些问题,公开形式、内容单一等现象仍然存在;一些单位在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视,工作不主动;工作进展不平衡,县(市、区)之间、部门之间工作差距较大。根据市政府对政府信息公开工作的安排部署及要求,下半年我们将进一步加大政府信息公开工作的力度。主要做好以下几个方面的工作:(一)进一步建立和完善政府信息公开工作制度,落实目标责任制,建立健全各项规章制度,全面规范政府信息公开目录,做到目录内容与站内信息的一致性,规范信息公开流程,及时更新目录内容,方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量,切实贯彻落实《中华人

  

  民共和国政府信息公开条例》,促进我市信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。

  (二)进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划、行政执法及动态信息的分类,保证信息内容的完整性。

  (三)进一步做好政府信息公开网站建设工作。进一步加强政府网站政府信息公开专栏建设,充分发挥其

  

  

篇十一:政务公开存在的问题及改进情况

 深入学习中华人民共和p国政府信息公开条例茨中国人民银行政务公开实施办法和国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府巛信息公开条例若干问题的意芏见及中央有关政务公开方夺面的政策文件充分了解邕认识政务公开工作的重要性和必要性将加强和改进政队务公开工作作为一项重要任务列入重要议事日程提高礞政务公开工作人员依法行政的观念和政务公开意识全菖面掌握人民银行应该公开的宋内容范围方式程序等川规定和要求认真梳理政务钧公开需要开展和推进的工作猁使其融入具体的业务工作孛中作为工作流程的一个重燃要环节抓好落实

  当前人民银行县支行政务公开工作中存

  在的问题及对策建议

  人民银行县支行开展政务公开工作以来,增强了基层人民银行工作的透明度,规范了各项业务工作,改进了工作作风,提高了工作效能,促进了地方经济和社会事业的协调发展。但是政务公开工作仍然存在一些不容忽视的问题,需要进一步采取措施予以解决。

  一、存在的问题

  (一)制度不健全,工作中存在随意性。目前,县支行政务公开工作虽然建立了相关制度规定,但还缺乏科学合理、严谨有效的考核评价和监督检查等激励约束机制。对政务公开的内容、政务公开的程度、政务公开的情况由谁来监督等都没有明确的规定。造成实际工作中难以操作,导致了政务公开工作中存在消极应付、敷衍塞责和随意操作现象。

  (二)政务公开内容少、更新慢、形式单一。人民银行县支行政务公开工作人员缺乏系统的组织培训,对应该具体公开哪些内容、采取什么方式和程序并不十分清楚,政务公开大多偏重公开结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少,内容少且形势较为单一。

  二、深化政务公开工作的对策建议

  (一)加强组织领导,健全工作机制。政务公开工作涵盖内容广、涉及部门多,是一项非常重要而且是长期和艰巨的工作任务。因此,必须切实加强对政务公开工作的组织领导,明确政务公开领导机构组成部门的职责分工。完善党组统一领导、办公室组织协调,纪检监察部门监督检查的领导机制和工作机制。既要制定远期的工作规划又要有近阶段的工作计划和工作方案,明确深化政务公开的工作部署和要求;还要实行政

  务公开责任制,通过明确责任主体、责任内容、责任考核和责任追究,确保政务信息全面、及时、准确公开,有效解决工作中存在的困难和问题。

  (二)狠抓学习教育,提高思想认识。深入学习《中华人民共和国*信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国*信息公开条例若干问题的意见》及中央有关政务公开方面的政策文件,充分了解、认识政务公开工作的重要性和必要性,将加强和改进政务公开工作作为一项重要任务列入重要议事日程,提高政务公开工作人员依法行政的观念和政务公开意识,全面掌握人民银行应该公开的内容、范围、方式、程序等规定和要求,认真梳理政务公开需要开展和推进的工作,使其融入具体的业务工作中,作为工作流程的一个重要环节抓好落实。

  (三)加强制度建设,保障规范运行。一是要建立健全主动公开和依申请公开制度,对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开,只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开。二是要建立健全政务公开评议制度,把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围,组织服务对象对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位进行评议。三是要建立健全政务公开责任追究制度,用组织和纪律保障政务公开深入开展。对不公开、假公开的,要通过组织处理、纪律处分乃至法律等手段追究责任。四是要建立检查考核制度,将此项工作纳入目标考核内容,制订考核细则标准,开展检查、总结、评比,促进整体联动,全面推进。

  (四)拓宽公开内容和形式,提高工作成效。围绕行政主体基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断丰富政务公开的内容。把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的问题和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为政务公开的重点。推动人民银行政务公开

  由静态的信息公开向动态的行政权力运行过程拓展,及时更新政务公开内容。要积极做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。大力创新公开载体,提高内、外网建设水平,推进电子政务信息工作。对内,充分利用内联*,开设政务公开专栏,积极探索网上交流、专家咨询等公开方式,丰富网上内容。对外,要在充分利用广播、电视、报刊、*、政务通报、公开卡等形式的基础上,逐步扩大网上审批、查询、办证、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务,进一步提高人民银行政务公开工作质量。

  (五)加强监督检查,落实工作任务。一是加强层级督查。各部门政务公开领导机构,不仅要做好本身政务公开工作,还要督促下级做好政务公开工作;二是加强纪检监察工作督查。纪检监察部门要将加强政务公开监督检查作为日常工作的一项重要内容,定期不定期地对各职能部门政务公开情况进行监督检查,促进政务公开工作的落实。三是加强干部职工的监督。要发挥广大干部职工在公开、监督中的作用,尤其是事关干部职工切身利益的事项,尽可能让他们参与事前、事中、事后的全程监督,形成人人参与公开,人人监督公开的政务公开监督格局。四是加强社会监督。通过开展合理化建议、设立意见箱、开展行风评议等形式,充分听取社会各界对政务公开工作的意见建议。

  

  

篇十二:政务公开存在的问题及改进情况

 为进一步促进我局政务公开工作扎实有效开展,针对政务公开第三季度测评结果,我局开展自查自纠活动,通过对问题的梳理,现进行总结如下:

  一、存在的问题

  主要是三大板块的内容,行政处罚未及时更新行政处罚结果信息,其他权力未及时更新其他权力结果信息,2022年说明发布语义有误,本级政策解读以文字为基础,缺少本级图解,图表或视频,政务公开工作决策部署未发布本年度本部门对推进工作中存在的问题进行研究,部署和解决信息,2022年考评反馈问题整改情况发布过于简单,未及时更新。

  二、整改措施

  行政处罚未及时更新行政处罚结果信息,其他权力未及时更新其他权力结果信息,2022年说明发布语义有误,已经按照要求改正,同时对近期没有变动的内容都一一作了情况说明。

  本级政策解读以文字为基础,缺少本级图解,图表或视频,这方面我局会将重视,进行整改,目前按照要求的同时学习、参考其他先进单位做法的基础上完成了一部分。

  以上是我局针对第三季度政务公开测评问题的整改,下一步我局将会严格按照测评考核的要求,进一步规范、细化各栏目的内容,保证网站信息及时更新,同时也严格落实审核责任,加强政务公开工作的学习,提高技能,争取在下阶段乃至以后的测评中取得好成绩。

  

  

篇十三:政务公开存在的问题及改进情况

 浅谈我国县级政府政务公开存在的问题及对策

  作者:焦昕祥来源:《今日湖北·中旬刊》2013年第08期

  摘要尽管县级政府政务公开已经取得了一定的成效,但是由于政务公开还属于新生事物,在县级政府的推广仍然属于扔着石头过河的阶段,加上我国长期政治传统和政治经济文化还不够发达,所以县级政府政务公开中还存着一些问题。正视问题,查找原因,对于县级政府政务公开工作的发展提出针对性的意见和建议是非常重要的。本文就此进行了一些分析。

  关键词县级政府政务公开问题对策

  一、当前我国县级政府政务公开存在的主要问题

  1、制度还不够完善,制度落实力度也不够

  县级政府政务公开存在的制度建设问题如下:首先,缺乏完善的法律制度。我国至今还没有政务公开的法律,而主要一系列行政规章制度来促进政务公开,法律效力低。只有部分市级政府下发了促进县级政府政务公开的文件,有一大部分县级政府没有政务公开方面的制度。在公开的内容和方式等方面没有形成地方的特色,缺乏针对性和实效性。政务公开责任追究方面的制度建设也比较薄弱。其次,制度落实不够理想。在推进政务公开的过程中,有些地方由于政务公开的内动力不足,政务公开制度停留在文件里,不能够保障民众的知情权、监督权和参与权。

  2、内容比较狭窄,且缺少时效性

  一些县级政府政务公开的范围比较狭窄,表现为在政务公开方面,主要公开一些规章制度所要求的一般性内容,而没有从自身出发,公布群众比较关心的政务问题,没有对办事程序等进行具体公开。有些政务公开的时效性不强,公开的内容常常是过去发生的事情,跟不上工作进度;政务公开栏的内容更新不够及时,造成了资源的浪费,使民众产生不满情绪。览县级政府的网站政务公开的内容比较空洞。大部分县级政府公开的信息都是对政府工作有利的,对负面信息的内容却严格控制。

  3、形式和手段不够全面

  目前大部分县级政府采用公告栏等传统的手段进行政务公开,现代化的手段如网上公开和新闻发言人制度等有效手段却未被广泛的采用,致使民众了解息的渠道不够通畅。县级政府的政务依申请公开的方式没有得到落实。

  4、缺少与民众的互动

  政府工作是为群众提供服务的工作,县级政府直接面向基层,县级政府政务公开工作要体现为人民服务的理念,离不开群众的参与,离不开互动。然而在县级政府政务公开一些事关群众切身利益的信息,公众缺少了话语权和主动性,对政府公开产生一种冷漠的情绪;同时,县级政府政务公开较少采用听证会以及新闻发言人制度等双向互动的公开方式,公众有参与的想法却没有参与的途径;再者,很多县级政府政务认为只要公开就完事大吉了,不注重听取群众的反馈意见,挫伤了公众参与管理的积极性,导致了政务公开形式化。

  二、推进我国县级政府政务公开发展的策略

  政务公开是一项系统性的工程,当前社会的各方面因素都是其推进的基础。结合当前县级政府政务公开存在的问题,现提出推进县级政府政务公开完善的策略,以期能够切实促进此工作的实施。

  1、提高县级政府工作人员的思想政治素质,强化其政务公开的责任意识

  提高认识是前提。政府工作人员认识水平直接决定了政务公开工作的进展以及成败。如果领导给予高度重视,那么政务公开就能够落实深;反之政务公开工作就不能落到实处。首先,应该加强宣传,使工作人员认识到推行政务公开是构建和谐社会的必然要求,是依法行政廉政建设,推行民主政治的重要措施,对于增强政府决策的民主化、科学化的提高有着积极的作用。县级政府要把政务公开作为重要任务来抓。全体工作人员要定期学习培训,提高政治文化和思想道德素养,结合县域开展先进性教育活动,把进一步推行政务公开作为先进性建设的重要内容。其次,加强建设政务公开工作的机制,加强管理。要建立健全领导机构,要明确相关工作人员的职责,建立责任制;要把县级政府的政务公开工作和依法行政等方面紧密结合起来,将政务公开工作和政绩考核相挂钩,利用客观条件来强化领导责任意识,为政务公开工作发展提供坚强有力的保证。

  2、加大政务公开工作的宣传力度

  县域民众的参与是县级政府政务公开工作的基础。广泛地组织人民依法管理国家事务和社会事务。目前县级政府公众参与度不够的重要原因就是公民意识淡薄,只有当公民意识增强了,政务公开参与程度才会得到提高。因此,首先要不断增强公民的主体意识、权利意识等理念内化,促进公民主动参与政务公开。其次,要通过新闻媒体、印制宣传册等各种途径,向民众宣传政务公开的目的和基本知识,使公众了解政务公开,使他们真正懂得政务公开与他们的

  切身利益息息相关,推动政府部门的政务公开工作;要不断丰富公民参与政务公开的途径,使他们了解来实现和维护自己的权利。

  3、完善政务公开的内容,提高政务公开的质量政务公开内容范围较广,任务比较繁重。当前县级政府政务公开的内容缺乏实时性和针对性。为了克服这些问题,县级政府应当逐步健全完善政务公开的内容,特别是财权、人事权以及与人民群众利益密切相关的各类事项的公开,尽量做到全面推进。编制政务公开的目录,规范公开的内容,对政务公开的内容做到全面规范的指导,使目录的内容不断完善,从而充分发挥出政务公开目录的规范和指导作用,消除政务公开的随意性。参考文献:[l]蔡伟民.政务公开理论与实践[M].北京:中国农业出版社,2009.[2]胡仙芝.政务公开与政治发展研究[M].北京:中国经济出版社,2005.[3]王名扬.美国行政法[M].北京:中国法制出版社,1995.[4]吴爱明,祁光华.政府上网与公务员上网[M].北京:中国社会科学出版社,1999.[5][美]8.古德诺.政治与行政[M].北京:商务印刷馆,1987.[6][新西兰]杰里米波普.反腐策略--来自透明国际的报告[M].上海:上海译文出版社,2000.(作者单位:华中师范大学公共管理学院)

  

  

篇十四:政务公开存在的问题及改进情况

 针对反馈表中的政o府信息公开年度工作报告未公开总体情况包含主动公开依申请公开政o府信息管理平台建设监督保障等相关问题我局也高度重视积极与区政务公开办领导沟通找出问题所在认真研究制定整改措施将2019年府信息公开年度工作报告重新修改并上报

  政务信息公开整改情况报告范文

  区政务公开办:

  根据亳州市谯城区人民政府办公室《关于做好政务公开有关问题整改工作的通知》要求,区统计局领导高度重视,具办人员积极主动与区政务公开办领导对接。针对第三方测评整改反馈的问题,逐一对照查缺补漏,积极整改逐项完善,现将整改情况汇报如下。

  一、强化领导,合力推进信息公开整改工作。

  谯城区统计局党组高度重视,将栏目信息整改工作作为提高我局政府信息公开质量的抓手。分管领导亲自抓,具办人员负责落实,相关科室配合,确保按照时限要求完成我局整改工作。

  二、明确要求,认真开展自查工作。

  我局按照本次政务公开第三方测评整改反馈内容,有针对性地开展整改工作。针对政务公开第三方测评反馈表中存在未公开、未开设的问题,按要求进行逐条公布信息,增开所缺栏目并补充相关信息。针对反馈表中的政府信息公开年度工作报告,未公开总体情况包含主动公开、依申请公开、政府信息管理、平台建设、监督保障等相关问题,我局也高度重视,积极与区政务公开办领导沟通,找出问题所在,认真研究制定整改措施,将2022年府信息公开年度工作报告重新修改并上报。

  三、落实整改,进一步提高工作水平。

  我局在落实整改的基础上,坚持边查边改、立查立改,强化政府信息公开栏目信息管理,认真落实政府信息公开各项制度,进一步加强政府信

  息公开工作自身建设,不断提升政府信息公开工作水平和实效,推进我局政府信息公开工作再上新台阶。

  亳州市谯城区统计局

  2022年1月8日

  某某某政务信息工作情况总结

  某某某局:

  政务信息和日常工作密切相关,直接关系到领导决策的效果。近两年来,办公室始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我处中心工作及处党委的重大决策和重要工作部署,坚持“及时、准确、全面”的做好政务信息报送工作,为某领导科学决策、指导工作提供有效的政务信息服务,取得了较好的成绩,根据某某局办公室的要求。现将某某某办公室坚持做好政务信息工作体会总结如下:

  一、领导重视,是搞好政务信息工作的关键

  领导的重视,是办公室做好政务信息工作的关键。近两年来,办公室坚持把做好政务信息列入到月工作计划中,积极跟踪和收集各类信息,编写本单位每月工作动态,并通过信函和发电子邮件及时准确地上报政务信息动态。某领导对做好政务信息工作始终予以高度重视、大力支持、关心和帮助。对办公室每月上报的工作动态、重要信息都亲自过问、亲自修改,从而为政务信息工作在数量上和质量上提供了有力的保障。

  二、提高某某干部职工对政务信息工作的认识,是做好政务信息工作的基础

  政务信息工作不仅是办公室工作的一个重要组成部分,也是全某各科室工作的一个重要组成部分。近两年来,办公1

  室在政务信息工作上所取得的成绩是和全处广大干部职工的大力支持密不可分的,成绩的取得凝聚了全某广大干部职工的辛勤努力,也正是有了广大干部职工的积极参与,才有了办公室做好政务信息报送的好题材、好素材。为了提高全某干部职工对做好政务信息工作的认识,筑牢做好政务信息工作的基础,办公室根据某某局通讯工作会议的精神和要求,建议某里将通讯报道工作纳入各科室的月工作考核当中,并制定奖励制度,提高全处干部职工对政务信息工作的重要性的认识,不断强化干部职工政务信息意识,增强广大干部职工做好政务信息工作的自觉性和主动性,由于广大干部职工的积极参与和大力支持,有效地保证了办公室做好政务信息工作的顺利开展。

  三、加强政务信息制度建设,为搞好政务信息工作提供有力保障

  加强政务信息制度建设,为搞好政务信息工作提供有力保障。为了进一步提高政务信息工作质量,保证为某党委、某某导决策及时提供信息。近两年来,办公室始终坚持从以下方面做好政务信息采集工作:一是把政务信息纳入办公室每月工作计划,责任落实到人,每月初及时向某某局上报本单位的工作动态,遇有重要事件及时以专题简报上报管理局。有效地保证了政务信息工作的顺利开展。二是制订了《某某某政务信息稿酬与奖励办法》,如凡向《某某某》投送的稿件,按

  四、存在不足

  (一)、采编的政务信息内容不够丰富,文字表达有待于进一步提高。

  以上是我们开展政务信息工作的一些做法和体会,尽管我们在政务信息工作中取得了一定成绩,但与其它兄弟单位相比,办公条件不论是在硬

  件还是软件上还存在着一定的差距,还存在不足和薄弱环节,有待我们在今后的工作中完善。我们相信做好政务信息工作,只要有领导的重视,有全某干部职工的大力支持,办公室将加倍努力,克服条件不足的困难,以满腔的工作热情,推动某某某某政务信息工作再上新台阶。

  

  

篇十五:政务公开存在的问题及改进情况

 政府信息公开的对象是公众受中国传统文化的影响民众效忠服从执政者的意识较强对国家机关及其工作人员有严重的畏惧心理摆脱不了民不与官争的思想因而公民自身权利意识淡薄意识不到自己政府与公民之间缺乏有效的信息沟通渠道长久以來政府与民众z间没有形成稳定的流畅的信息交流机政府与公民的信息沟通方式仍以传统的单向交流为主即政府主要以规章行政命令文件等形式向公民传达政府的相关信息政府网站的出现一度被认为是这一渠道的有效建立但是事实证明相当一部分的政府网站只是一个信息化的装饰品这使得政府与公众间的信息交流并没有实质性的改进

  浅议我国政府信息公开存在问题及对策

  政府信息公开制度是当代许多国家和地区正在普遍推行的一项制度。政府信息公开制度起始于北欧国家的瑞典,早在1766年就制定了《出版自由法》,其中最主要的条款就是“公开所有非涉密的公共文件”,以此作为防止公务员违反法律、滥用职权的手段。美国于1967年颁布《信息自由法》,是世界上政府信息公开制度最为发达的国家。二十世纪下半叶建立以信息公开法为核心的政府信息公开法律制度已经成为世界性的趋势。目前,全世界至少有40多个国家已经制定了专门的政府信息公开方面的法律。

  一、我国政府信息公开制度的发展历程

  我国的政府信息公开是近现代发展起来的制度形态,它的发展历程经历了一个比较长的时期。1954年9月,我国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。这是政府信息公开最早在法律中的体现。1987年党的十三大提出“提高领导机关活动的开放程度,重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论”,但当时付诸实践比较少。中共十五大、十六大、十七大文件都明确地提出和强调要推行和完善政府信息公开。1998年政府信息公开作为研究机构课题立项。2002年10月广州市颁布了《广州市政府信息公开规定》,对政府信息公开做出了明确规定,率先提出了政府信息要“以公开为原则,不公开为例外”。2003年1月1日起,这个地方性行政法规正式实施。这是我国第一部地方政府信息公开规章,在中国信息公开立法史上有先驱者的地位。2007年1月17日,国务院第165次常务会议正式通过《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),并自2008年5月1日起施行。《条例》的实施,为实行信息公开提供了法律依据,填补了信息公开制度的一大法律空白,是新中国第一部将政府置于阳光下的专门法规。可以看出,我国政府信息公开制度是地方先行,后全国推进。

  二、我国实行政府信息公开的重大意义

  1.政府信息公开是保障公民知情权,促进和谐社会建设的需要

  《宪法》规定,国家的一切权力属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。我国现阶段正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革,以及对敌斗争的复杂期、刑事犯罪的高发期和人民内部矛盾的凸现期这样一个关键时期,政府信息是否公开、透明,直接关系到人民群众对政府的信赖程度,也直接关系到社会政治经济的稳定。

  2.政府信息公开有利于打造“阳光政府”,有效预防和减少腐败现象

  官员的腐败行为好比躲在阴暗角落里的病菌,一旦暴露在公众的视野之下,便难逃灰飞烟灭的结局。实行信息公开,使公民了解政府部门的职责权限、办事

  程序、办事结果,民众就可以发挥以权利制约权力的作用,及时揭发各种腐败行为,遏制腐败滋生蔓延,实现对行政权力的制约和监督。

  3.政府信息公开有利于提高政府的公信力,促进政府与公众合作

  现代社会中政府的公信力已经成为一项宝贵的社会资源:政府与公众的相互信任可以增强彼此的合作效果;随着互联网等现代化信息手段的普及,公众的信息渠道日益丰富,了解的事情日益增加。社会的流言、噪声及一些政府官员违纪现象的出现使政府的公信力受到很大的挑战。因此,现在已经不再是政府说什么公众就相信什么,政府唯有以坦诚的态度面对公众才能提升自己的公信力。

  三、我国政府信息公开工作存在的问题

  《条例》的颁布和实施对于推行政府信息公开起到了非常好的作用,对于落实人民当家作主、保障公民知情权、预防和治理腐败有着明显的效果。但从总体上说,我国的政府信息公开制度才刚刚起步,无论是在立法还是实践方面依然面临困境,不容乐观。

  1.思想观念及惯例的束缚

  我国经历了2000多年的封建君主专制统治,为了维护皇权专制,统治者强调的“民可使由之,不可使知之”的观念在政治统治中根深蒂固,以至于影响到今天一些党政机关领导干部的工作作风。政府信息公开的对象是公众,受中国传统文化的影响,民众效忠服从执政者的意识较强,对国家机关及其工作人员有严重的畏惧心理,摆脱不了“民不与官争”的思想,因而公民自身权利意识淡薄,意识不到自己享有知情权和参政权,就更谈不上行使这些权利。

  2.政府与公民之间缺乏有效的信息沟通渠道

  长久以来,政府与民众之间没有形成稳定的、流畅的信息交流机制。政府与公民的信息沟通方式仍以传统的单向交流为主,即政府主要以规章、行政命令、文件等形式向公民传达政府的相关信息,政府网站的出现一度被认为是这一渠道的有效建立,但是,事实证明相当一部分的政府网站只是一个信息化的装饰品,这使得政府与公众间的信息交流并没有实质性的改进。

  3.行政机关对公开内容有较大的自由裁量权

  在政府信息公开实施过程中,行政机关作为信息公开的权力主体,享有较大的自由裁量权。行政机关向公开什么就公开什么,想啥时公开就啥时公开,不想公开就以“国家秘密”做挡箭牌而拒绝公开。因此,使政府信息公开处于“公开的群众不关心,群众关心的不公开”的境地。

  4.《条例》立法自身存在缺陷

  目前我国政府信息公开的立法层级较低,无法解决与现有法律制度冲突的问题。我国目前关于政府信息公开的立法是以《条例》的制定出台作为标志的,同时《条例》中设置了保密审查机制,授权行政机关可以依据《保密法》等相关法律法规对拟公开的政府信息进行审查,这样就导致行政机关对政府信息公开拥有较大的自由裁量权。

  四、加强和改进我国政府信息公开工作的对策及建议

  1.转变思想观念,唤醒权利意识

  必须深入开展政府信息公开的宣传教育工作,转变政府观念,让政府及其官员意识到对公众进行信息公开是自己应尽的义务,唤醒民众的权利意识,使民众认识到“要求信息公开,确保知情权”是自己的权利。

  2.充分利用互联网为政府信息公开服务

  网路不仅可以满足公众对于政府信息的需求,也为政府提供了一个更为广阔的舞台。政府可以通过互联网深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,进而进一步完善决策机制。

  3.修改相关法律,进一步完善政府信息公开制度

  3.1尽快出台符合我国国情的《政府信心公开法》,将信息公开上升到法律层面,提高其权威性。

  3.2对《保密法》、《档案法》中不利于信息公开的规定进行修改。只有这样,才能真正做到以人为本,切实保障民众的知情权、参与权和监督权,是我们的政府真正成为人民满意的阳光政府、透明政府。

  

  

篇十六:政务公开存在的问题及改进情况

 《政务公开存在的问题与对策》

  摘要:我国从上世纪80年代起,开始了政府信息公开的探索,并于2008年实施《政府信息公开条例》,第二,要合理界定公开与保密的范围,转变“重保密轻公开”的思想,处理好信息公开与保密的关系,该保密的信息要保密,该公开的信息也一定要公开,要尽量扩大信息公开的范围,对于根据《政府信息公开条例》等法律法规规定应公开的政府信息,应当及时予以公开

  政务公开存在的问题与对策我国从上世纪80年代起,开始了政府信息公开的探索,并于2008年实施《政府信息公开条例》。目前,政府信息公开初步实现了法治化,政府信息公开的网络运行机制不断完善,构建了政府和民众广泛对话的平台,从技术上保障了对行政权力的监督。尽管我国政府信息公开制度发展迅速并取得了一定成效,但是在制度建设和运行中还存在一些问题,主要表现为一些行政机关及其工作人员信息公开的意识仍显薄弱,缺乏对这一制度的认同感;政府信息公开的内容相对狭窄,实际公开的内容全面性不够,诸如财政支出、政府采购、招待费支出、公务用车、征地、拆迁补偿标准等人民群众比较关心的信息公开还不够;有的地方政府和部门信息公开不规范,目录编制过于简单、粗放,公开的内容不细致,没有进一步细化;一般只主动公开正面信息,对于政府的失误、不足等负面信息避实就虚,遮遮掩掩,形式主义比较严重;政府公报等出版物的公开作用未落到实处,有些政府网站流于形式,成为“面子”工程,新闻发言人“官味十足”,让民众感觉缺乏诚意。由于《政府信息公开条例》的立法位阶较低,停留在行政法规的层面上,在具体指导实践的过程中,常与其他相关法律发生冲突,或者存在诸多难以逾越的上位法限制,导致信息公开的救济难。要解决上述问题,仍然需要各方面的长期真诚努力。第一,要形成信息公开是政府法定义务的文化认同。政府部门及其工作人员应深刻认识政府信息公开的必要性及其重要意义,培育政府信息公开文化,并使这种文化深入人心。这样才会实现文化认同对信息公开行为的支配,进而驱使他们自愿尊重法律制度,并忠实地执行制度,使政府信息公开得以顺利实现。第二,要合理界定公开与保密的范围,转变“重保密轻公开”的思想,处理好信息公开与保密的关系,该保密的信息要保密,该公开的信息也一定要公开。要尽量扩大信息公开的范围,对于根据《政府信息公开条例》等法律法规规定应公开的政府信息,应当及时予以公开;对依法可以公开的信息,也应当持积极公开的态度。行政机关行政行为信息,特别是行政决策信息要及时公开,同时要加强政府信息公开的系统性、针对性。而且,要依法重新界定保密与公开的范围,对不公开的信息要作出严格的条件限制。这里面特别要把好定密审核关,严格按照定密规章制度依法定密,确定统一的定密标准,划清秘密信息与非秘密信息的界限,同时明确保密期限,便于日后的解密和降密。另外,要缩小保密范围,缩短档案保密期限;最后还要对定密、解密、泄密及其处

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  罚、救济等规定进行修订,并对刑法中相应内容进行修改。第三,要继续推动信息公开网络运行机制的发展。网络运行机制为政府信息公开提供了有力的技术支持。要巩固网上网下良性互动的格局,使网络成为社会监督的重要力量。要扩大电子政务的覆盖范围,加强政府门户网站的建设,及时更新政府活动信息,使网站真正成为政府信息公开的主要渠道之一。要提供“一站式”政府服务,使大部分的政府事务(如政府行政许可项目)能够实现在线办理。要促进政府部门间的业务协同,减少办事环节,缩短办事时间,提高行政效率。要增强政府网站与公众的互动交流,建立行政服务中心和公共资源交易中心,面向社会开展政府信息公开、在线办事和网上互动等。总之,要继续推进政府信息公开的网络运行机制,把它与政府信息公开工作有机结合起来,相互依托、相互促进,推动权力规范、透明、高效运行。第四,要加强政府信息公开的立法。《政府信息公开条例》尽管已经实施,但它只是行政法规,还不是最高权力机关制定的法律,即我国还没有形成具有法律权威的政府信息公开专门法。目前,全世界有80多个国家已有信息公开法案。因此,不论从我国信息公开的实践需要看,还是从社会发展的需要看,制定统一的《信息公开法》已经成为建立完善的信息公开制度的迫切需要。要针对某些配套问题,如隐私权保护、电子信息公开问题,立法机关、司法机关信息公开等问题,及时制定《公民个人信息保护法》、《电子信息公开法》、《立法信息公开法》等单行法律,将《信息公开法》的原则性规定加以细化和补充,保持信息公开与保护国家安全、个人隐私、商业机密的平衡。为了协调好信息公开立法与其他法律、法规的关系,减少法律适用中的矛盾和冲突,需要对现有的相关法律,如《保密法》、《档案法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等现行法中与信息公开立法相抵触的部分进行修改。政府信息公开是防止行政权力腐败的重要制度基础,是公民行使监督权的前提。政府信息公开制度的不断发展完善,有利于提高行政权力行使的透明度,真正把权力行使过程置于人民群众的监督之下。这也是建设法治、阳光、透明政府的必然要求。(茅铭晨张晓明转自国家监察部网站)

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篇十七:政务公开存在的问题及改进情况

 卫健委政务公开问题整改落实情况报告

  依据《关于做好政务公开整改提升有关工作的通知》要求,我委高度重视,对政府信息公开网站页面进行了梳理检查,就需要整改的问题清单,逐条逐项进行了整改。现将整改落实情况报告如下:

  一、本部门政务信息整改情况:1.政策法规:已本部门20XX年标准性文件备案信息,已补充本部门失效类文件名目、废止类标准性文件名目、修改类文件名目及修改后文本。2.决策部署落实情况:以按时本部门20XX年重点工作责任分解信息,包括工作内容、责任单位或人、完成期限、监督方式等信息;20XX年重点工作落实情况。3.机构领导和机构设置:缺少相关信息,已整改。4.人事信息:已本部门20XX年人事任免信息和20XX年公务员及事业单位招考及20XX年录用结果信息。5.财政资金、应急管理:以按时补充相关信息。6.行政权力运行:“其他权力”名目下,部分标题中存在错别字,建议排查(正确表述:其他权力,错误表述:其他权利)、未本部门20XX年行政答应和行政惩罚双公示信息、未本部门20XX年“双随机一公开”抽查方案、政务效劳网未定位置本部门、未本部门20XX年招标选购

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  信息,包括招标公示、招标选购预算及中标候选人公告、成交情况及实施情况等信息,均已整改。

  7.新闻:已20XX年新闻方案。8.回应关切:本部门主动回应形式单一,未通过召开新闻会、接受新闻媒体采访、转载新闻媒体正面宣扬报道等形式进行回应,已整改。9.政府信息公开指南不标准:已经添加明确的补正期限和办公时间。二、下一步工作措施(一)连续强化领导,强化熟悉。将政务公开工作纳入重要议事日程,形成“主要领导亲自抓、分管领导详细抓、特地股室抓落实”的工作体系,确保工作常态化。(二)细化公开指标,进一步深化政府信息公开内容。仔细研讨省、市政务公开办公室制定的信息公开名目和公开指标,深化细化行政权力运行、公共效劳等重点领域公开,努力做到精准公开。(三)严格上报各类信息。要求各股室要以信息公开名目和公开要点为根底,每月底统计各栏目信息的数量,确保20XX年全局政务公开工作水平再上新台阶。

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