摘要：通过实地走访、问卷调查和HACCP分析法，对我国水产品品质与安全现状进行分析，并针对水产养殖企业制定HACCP计划表，提出相应的对策及建议，为监管部门制定水产品质量与安全控制措施提供一定的依据。
关键词：水产品；质量安全；现状；对策；HACCP计划
中图分类号：S948 文献标志码：A doi：10.16693/j.cnki.1671-9646（X）.2019.02.056
Research on the Quality and Safety of Chinese Aquatic Products
and Its Countermeasures
CHEN Jinyu，ZHONG Ruiyu，LIN Jundi，*LIU Hua，LI Ruiting
（Guangzhou College of Technology and Business，Guangzhou，Guangdong 510000，China）
Abstract：Through the field visit，questionnaire survey and HACCP analysis，the quality and safety of aquatic products in China were analyzed，and the HACCP schedule was formulated for aquaculture enterprises，and corresponding countermeasures and suggestions were put forward to provide certain basis for the regulatory department to formulate aquatic product quality and safety control measures.
Key words：aquatic product；quality and safety；current situation；countermeasures；HACCP schedule
随着经济生活水平的提高，在物质生活基本满足的情况下，人们对营养健康的关注日益上升，追求更加高品质的生活。由于水产品的蛋白质含量高于肉类，且蛋白质的消化吸收率高于畜肉，具有很高的营养价值，不少家庭都存在“一日三餐没鱼不欢”，无论是在水产交易所、水产电商平台还是各大超市商场，每日水产的成交量都是相当大的。有数据表明，国内外对水产的需求量逐年提升，说明消费者对水产的需求较大。
但是，近几年来我国水产品由于激素、抗生素和微生物超标等安全问题，遭遇国内消费者不满和国际上技术壁垒的困扰不在少数，水产品安全问题是目前阻碍水产品养殖业发展的最大制约因素之一。
1 我国水产品行业的质量与安全现状分析
1.1 药物滥用
广大养殖、生产加工者在养殖或生产的过程中，没有较强的质量安全意识，没有严格遵照国家规定和省级标准要求去精确使用渔药，不遵守渔药休药期规定，甚至是使用禁用药物[1]，而这些药物的残留将会在人体内不断积累，对人体及其器官造成一定的损害，影响正常生命活动。
水产养殖中的主要残留药物见表1。
早在2002年，有關部门就把一些对人体有致癌、致畸等副作用的药物（如孔雀石绿、氯霉素等）列为禁用药，不得在食用动物中添加使用。然而，在水产养殖生产过程中，常会发生病害、感染等疾病，如不使用药物，难以保证生产的顺利进行[2]，所以个别企业在养殖水中投放一些如孔雀石绿、氯霉素等危害人体健康的抗生素。
在调查过程中，一些商家也表示平时在销售过程中也会在养殖水中加入一些抗生素等药物，以延长水产的存活期，达到利益的最大化。
1.2 养殖选址及销售环境情况
在我国，人工养殖方面已经达到一定的规模，以其专业性和技术性闻名，还有部分地区的人工水产品养殖成为水产品养殖示范基地。
不过仍存在养殖场选址不合理、地方场地规划不协调等情况，许多养殖户在设立的过程中并没有严格按照《负责任渔业行为守则》（CCRF）和《水产养殖生态系统方法》（EAA）来进行，其后果是造成养殖场的鱼类疾病增多，水体富营养化、生物多样性和生态系统服务功能退化，养殖密度过大，对浮游微藻的过量采收导致滤食性养殖对象，如牡蛎之类的水产品生长缓慢和个体偏小等问题的发生，严重的还会危及到附近的公共供水情况。这些问题会使水产品养殖场周围的情况进一步恶化，对生态系统和人们的居住环境造成不可挽回的损失。
1.3 相关水产品法律法规不够完善
在法律法规方面，还缺乏完善有效的质量安全管理预警、监督、管理机制[3]，水产质量安全标准不够完善，法律法规不够健全，法律条文过于笼统，实施细节制定进程慢、难操作，导致执法管理效率低下，同时法律处罚力度不够到位，以小额处罚为主，导致一些奸商侥幸地继续做黑心生意。
1.4 水产品质量监督不到位
目前，我国对水产品的市场监督管理还不到位。在违禁药剂销售方面，虽然国家有明确规定，但因地方多且偏僻，淘宝、微商等用户多且乱等不良现象，政府难以进行全面监督控制。同时，追溯体系不健全，往往会出现养殖户主不明确，水产品产地无法精确定位的问题。
1.5 消费者关注度不高
我国的水产品市场分布很广，监管检测时，不能覆盖全部水产市场，农村由于资金、技术、设备等一系列问题，水产品许多检测指标无法检测或检测不出来[4]，导致了有很多不良商家成为了漏网之鱼。
1.5.1 消费者对水产品安全问题的意识不高
消费者对水产品安全问题的关注程度见图1。
由图1可知，有较多消费者平时对水产品的安全问题关注不多，没有专门去了解水产品的安全问题，通常依据感官感受直接接触水产品，并没有注重了解水产品的运输方式及到货水产品的保鲜情况。同时，大多数消费者依然优先把价格放在第1位，安全系数虽有消费者考虑，但不太注重，在这种情况下，往往会使消费者的安全风险系数增大。
1.5.2 消费者的维权意识薄弱
出现食品安全问题向有关部门反映情况见图2。
由图2可知，超过50%的人表示发现水产品存在安全问题时，不会及时向有关部门反映。在某种程度上，说明消费者的自身素质并不高，相关法律法规学习得不够透彻，进而导致消费者维权意识比较薄弱。
2 我国水产品质量与安全的对策及建议
2.1 创新渔业养殖用药的生产与运用
我国应当加大绿色渔药的开发，规范用药。提高渔业养殖用药的科研投入，重点掌握水产养殖需求较高的几类药物，如提高水产品生理调节、生理代谢能力的药物、增加水产品营养及防治药物、治疗水产生物流行疾病的药物等，使我国拥有可以安全高效地保障我国水产品质量安全的药物研发核心技术，并加强渔业用药在水产生物体内代谢机理的研究，定时测试新兴研发的渔业用药的使用风险和合理规避措施。
为进一步满足我国渔业养殖生产过程中安全用药的需求、满足人民群众对实时监控检测数据的需求，我国可以在全国各地渔业监控机构建立健全新型检测成果公布平台，及时高效地公布检测数据，然后通过消费者的线上评价、监控者线下的实地调查和互联网大数据等全面监督方式，对我国研发的渔业养殖用药的使用情况进行实时跟进，并根据结果的逐渐改进违规用药陋习。
2.2 完善有关的法律法规
国家应当完善好有关水产品质量安全的法律法规，明确界定生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产销售有毒、有害食品的定罪量刑标准。认真贯彻落实我国针对水产品质量与安全颁布的相关法律法规，对水产品控制及在养殖生产水产品过程中，强制性实施HACCP的监督与立法体系，建立以HACCP为基础的体系，以实施水产品养殖业增长方式转变行动和水产品质量安全行动为契机，依托现代大数据以及互联网+的进步，加强水产品行业各部门的监督与治理，肃清违规违法商家，提高水产品行业的整体安全水平，促进水产品行业的健康与可持续发展。
2.3 建立严格的监督体系
有关部门应当建立从源头到餐桌包括食品准入、检验、追溯、召回等一整套安全法律法规，建立公共开放的海洋食品风险监测预警体系，建设海洋食品质量安全溯源体系，理顺监督管理体系，为建立和完善水产品安全控制体系提供保障[5]。
与此同时，进一步严格我国水产药品监控系统中各项指标，如氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物等一般水产品质量安全检测的标准，加大对监督检测团队资金的投入，吸引更多优质人才为全面提升我国水产品检测能力和技术服务。同时，要大力开展水产品专项整治行动，严厉打击惩处滥用违禁药物等行为，对违禁药物等实行实名购买和流向登记制度，强化我国水产品品质安全有关部门的监督管理责任，做到严格执法。
2.4 提高消费者的安全意识
消费者要时刻关注水产品质量与安全新闻，提高安全意识，关注水产品媒介传播信息体系，积极参加有关水产品的活动和讲座，提高辨别健康水产品的能力。同时，了解一些相关法律法规，强化自己的法律安全意識，正确行使消费者权利。
2.5 养殖企业要有责任意识
养殖生产者要有一定的责任意识，对保障人们的健康安全起着核心作用。养殖企业要明确规范好卫生管理问题，控制好目前人类临床应用的抗菌药物、高毒、高残留及有“三致”作用等药物的使用和残留，并制定相应的HACCP体系（如表2）。HACCP（Hazard Analysis and Critical Control Point）体系是一种预防性的食品生产安全控制体系，已被世界上许多国家和地区应用和认可[6]，对养殖环境、水质、苗种、饲料、药物等方面进行全方位监控，针对各个重要环节进行危害分析，确定关键控制点，结合国家或地方标准，将可能发生的水产品安全危害控制在养殖阶段，从源头上进行消除或降低安全隐患，保证水产品质量安全。
水产养殖企业HACCP计划见表2。
3 结语
水产品质量安全问题至关重要，HACCP 体系是绿色水产品市场准入所必须具备的条件，养殖生产人员应当积极开展HACCP质量管理示范工作，树立自己的品牌，全面推动无公害标准化生产。同时，应该建立并完善好水产品质量与安全的可追溯体系。经营者应当积极推行ISO22000食品安全管理体系，政府应该建立和完善好水产品质量安全监管体系，尽量避免生活废水及工业废水污染水产用水。消费者应当积极举报不法分子，只有从水产品供应链的各个环节入手，做好水产品监督管理工作，改善我国水产品生态环境，才能促进我国水产行业的可持续发展。
参考文献：
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