叩开国内航空垄断大门
3月11日上午9时40分，一架印有“奥凯航空”标志的波音737飞机从天津滨海国际机场飞上蓝天。随着中国内地首家民营航空公司奥凯航空的首架航班正式起飞，国有资本垄断中国航空市场50年的格局开始被打破，中国民航业市场化进程也随之加快。
改革开放以来，中国民航业持续快速发展。但与海外相比，中国民航市场的空间还很大。中国政府今年2月颁发的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，允许民营资本流向任何一个法律法规未禁人的行业和领域，这其中包括航空、电信、石油、铁路等高垄断行业。在宽松政策的推动下，3月4日下午，国家民航总局向奥凯航空有限公司颁发了“航空承运人运行合格证”，批准奥凯航空公司运营6架飞机。这标志着经过了8个月的艰苦筹备，奥凯航空各项安全指标均达到行业标准，已具备运营能力。奥凯航空成为中国第一家飞上蓝天的民营航空公司。
自2004年以来，中国民航总局已相继批准筹建了4家民营航空公司和1家中外合资航空公司。除“奥凯”外，我国获准筹建的民营航空公司还有鹰联航空和春秋航空等。这些民营公司都想抢着第一个“上天”。作为全国首家注册的民营航空公司鹰联航空，去年11月即正式面向全国招聘了包括空乘、机务维修、市场营销、行政管理、运行控制等方面的人才，欲抢在去年底前“起飞”。但现在无疑是“奥凯”将扮演我国民营航空公司探路人的角色。
弃货从客应势之变
奥凯航空有限公司是由北京奥凯交能投资有限公司、大地桥投资(北京)有限公司、深圳市环宇物流有限公司和三名自然人共同出资组建的，注册资本3亿元人民币，于2004年5月26日获民航总局批准筹建。这家民营航空公司以北京为总部，主运营基地设在天津滨海国际机场。被核准的业务包括国内航空货邮运输、快递业务、客运包机运输业务、航空公司间的代理业务、货物地面配送及仓储业务。
奥凯航空公司最初的战略目的是以货运为主，目前由于市场上缺乏货机，国际上有改装货机资格的工厂订单已经排到了2007年，目前奥凯公司正在积极努力引进货运飞机。对于有着奇力物流集团背景的奥凯航空在创业时迫不得已“放弃”市场潜力大、自己熟悉的货运而首开客运航线，所以只能客运先行。奥凯首航的航线为天津—长沙，执飞班机是从韩国大韩航空公司租赁的波音737-900客机。之后，每天都将有一趟航班往返天津、长沙、昆明。
“低成本”是首选路线
奥凯航空计划推出的“天津—长沙—昆明”航线在天津是首次开通，这样一来，天津乘客就不用到北京转机了。它的加入极有可能会使该航线的机票价格大幅下降。但票价的确定将在政府限定的范围内有序进行，因为无序的竞争对于任何一个航空公司都是不利的，也不是一个理智的市场行为。
民营航空既不像国航、东航、南航三大航空巨头那样有密集的航线网络，又不像深航、上航、川航这些地方航空那样有地方政府的强力支持，要在创业时走好客运业务，除了走低成本路线，别无选择。奥凯力图通过低成本高效率运营，以覆盖国有航空公司没有涉及的市场，来使整个国家的航空布局得到优化。奥凯和内地其他航空公司一样，将依照去年4月出台的《民航国内航空运输价格改革方案》，在政府限定的范围内制订票价，并以不定期的优惠票价来开拓市场。同时，奥凯航空公司认为，选择的波音737-900飞机是同类别飞机中最先进的机型，能为乘客提供最佳的安全性、可靠性和经济性。
民营航空企业由于规模小、融资手段少以及消费者信任等制约因素，短期内还难以成为中国航空业的主力。但基于民营资本的韧性，民营航空公司在航空业中的地位将不断上升。在越来越好的政策环境下，民营航空公司通过科学选择航线和有效的内部管理以及灵活的营销手段，有望保持较高的盈利水平。
低价是民营航空的共同目标
低价将是民营航空企业的共同目标，也是他们在市场上生存的主要支柱。权威数据显示，发达国家机票平均价格占其人均年收入的0．5％，而中国高达到15％。中国目前的780条国内航线中约70％适合开展低成本的航空服务，然而目前中国航空业并没有利用这项优势。面对人口多和经济欠发达等现状，中国旅客对低成本、低票价的航空服务有着更强烈的需求，低成本航空业务有望未来10年内在中国崛起。
低成本航空最早诞生于上个世纪70年代的美国，它以低于正常票价50％的价格取胜，美国西南航空以此创造了连续30多年盈利的成绩。世界著名低成本航空公司亚洲航空、瑞安航空等纷纷表示，低成本航空进入中国市场的时机已经成熟。民营航空的加入，可以共同开发市场，有利于加快民航业市场化进程。民营航空在成本控制、管理机制等方面都比国有民航企业灵活，又没有国有民航企业沉重的历史包袱，随着越来越多的民营航空企业的出现，必将对现有国有民航企业产生冲击和推动。
政策配套支持不可或缺
要真正实现低成本运营，民营航空公司还有很长的路要走，需要打破一些现有政策和运营环境的壁垒。例如，对于航空公司来说，飞机进口关税、机场起降费、市场准入费、购买航空燃油等不可变成本高达80％，而公司能够控制的成本仅在20％。要实现低成本运营，在机场、油料、空管方面还需要一系列的配套政策。预计中国要过三到五年才能出现真正的廉价航空公司。
对于中国这样一个经济发展迅速、地区发展不均衡，而又幅员辽阔的国家，低成本航空适合大多数中国人的消费水平。下一步中国民航改革应当尽力削减航空燃油、机场起降费等在航空公司运营成本中所占比重较高部分。这不仅是民营航空公司，而且是所有中国的航空公司参与全球游戏的前提。
民航总局负责人近日表示，民航总局将积极鼓励国内民营资本和外资进入中国航空业，并将充分发挥市场在航空运输资源配置中的基础作用，加强宏观调控，维持公平竞争的航空运输市场秩序，为中国航空业发展创造良好的环境。作为中国第一家民营航空公司，奥凯航空有限公司筹建成立并成功实现首航开飞，是中国民航持续、健康、快速发展的必然结果，必将成为中国民航发展史上的标志性事件载人中国民用航空事业发展史册。本世纪头20年是中国民航业发展的重要机遇期，中国加入世界贸易组织，不仅为民航发展创造了广阔的市场，也对民航发展提出了新的更高要求。民航总局将一如既往地按照依法行政、建设服务型政府的要求，依法加强航空运输管理，充分发挥市场在航空运输资源配置中的基础作用，加强宏观调控，维持公平竞争的航空运输市场秩序，为中国航空业发展创造良好的环境。