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团市委巡察工作报告4篇
团市委巡察工作报告篇1
团市委书记黄海峰在团市委十七届二次全会上的工作报告认清形势 科学发展 奋发有为 在服务杭州转危为机跨越发展中贡献力量（2009年3月20日）
黄海峰
各位委员、同志们： 这次全会的主要任务是：深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届三中全会、市委十届五次全会、团中央、团省委全会及市十七次团代会精神，总结工作，分析形势，明确目标，部署任务，团结带领全市团员青年为我市实现转危为机、跨越发展贡献力量。下面，我代表团市委常委会向大会作工作报告，请予审议。 一、2008年全市共青团工作的简要回顾 一年来，在市委和团省委的正确领导下，我市各级团组织紧扣党政中心，深化主体项目，创新方式手段，成功召开杭州市第十七次团代会，全面推进青少年“文化文明”、“创业创新”、“民主民生”和“基层基础”等四方面工作，实现了杭州共青团事业的传承创新和持续发展。 （一）围绕文化文明主题，扎实推进青少年思想道德建设加强思想政治教育。抓住喜迎奥运、纪念改革开放30周年、团十六大召开等契机，深入开展“解放思想大行动”、“树共青团新形象、创青少年新业绩”、青少年学生第二课堂行动计划、成人预备期教育等主题教育和实践活动，增强了青少年思想政治教育的时代感、亲和力与实效性。拓展文化项目阵地。深入推进玫瑰婚典、“流动少年宫”、中韩青少年HOMESTAY（住家）交流营等青少年文化品牌项目。积极举办全市乡村、高校青年歌手大赛、“舞林门”等形式多样的文娱活动，活跃青少年群众文化。建成开放杭州青少年发展中心（阳光天地），成为全国一流、世界领先的青少年校外活动阵地，36 3万人次参与了各类活动。市团校积极发挥在理论科研、团干培训、青少年素质训练等方面的主阵地作用，巩固提升学历教育、IT高端培训，探索开展社工培训和创业教育。基督教青年会着力推进青年素质培训、志愿服务和文化交流活动。深化志愿服务工作。组织志愿者广泛参与奥运会、残奥会、西博会、动漫节等大型赛会志愿服务行动和“清洁杭州”、“清洁乡村”、文明行路、公交让座等公益活动，深入开展青年文明号“提品质、促和谐”系列活动和志愿服务“百千万工程”。全市98%的乡镇、街道成立志愿服务组织，社区志愿服务站建站率达79%。成立公共应急、青年文明号、青少年第二课堂、社区矫正等一批专业志愿服务队伍，全面启动援外志愿服务加纳项目。在“5 12”抗震救灾中，通过选派团干、捐款捐物、救助陪护、义务献血和建立百万援川助学基金等形式，向灾区群众奉献爱心，全市团员青年共捐款捐物达4880 5万元。开展生态教育实践。大力实施“保护母亲河”、绿色文明号创建、“回收牛奶饮料纸盒”等青少年生态教育实践活动，广大青少年和志愿者在弘扬文明新风、塑造职业文明、倡导环保理念中发挥了积极作用。 （二）围绕创新创业主题，有效服务我市经济社会发展引导广大青少年投身创新创业实践。开展中小学生科技文化节、“创意让杭州更美丽”青少年才智创意大赛、城市文化墙创意设计大赛、青工产品创意设计大赛、青工“五小”科技竞赛、青工技能奥运会绝活展示等系列活动，激发广大青少年创新创造潜能。实施“大学生就业创业服务计划”。继续开展导航讲座进校园、名企校园行等活动，28人次青年企业家深入高校为13200名大学生开展职业导航。举办第二届大学生模拟招聘大赛，开展职场培训活动，帮助大学生增强职场竞争力。成立杭州大学生创业俱乐部，开展“导师带徒”活动，聘请20名青年企业家担任创业导师。举办2008青春创业大赛、“创业浙江”——创业创新项目杭州选拔赛、中小民营企业青年经营管理人才免费培训班、“百城万企进校园”就业创业推荐会和暑期大学生实习岗位网上推荐会。实施“千名宏志学子就业帮扶工程”，为274名贫困大学生提供就业帮扶和职业导航。推进“新农村·新青年”发展计划。召开城乡百团结对共建行动推进会，动员城市各级团组织深入农村开展爱心助学、生活助困、文化下乡、科技帮扶等服务活动；
开展低收入农户青少年调查，全市低收入农户青少年结对率达到90%以上。举行“创业新农村”——大学生创业创新项目竞赛，开展乡村青年炒茶大赛、评选农村青年星火带头人，发掘培养农村青年技能和创业人才。 （三）围绕民主民生主题，努力提高服务能力和水平加强12355青少年服务台建设。建立内部运行、信息分类管理、项目标准化建设等机制，加强专职社工、专业志愿咨询员、未保预防成员单位和指定服务合作单位等骨干队伍建设，广泛开展“12355在行动”维权服务活动。自2007年11月24日开通至2008年12月，共受理求助电话6690个，为1329名青少年疏导了心理问题，提供维权服务、法律咨询、创业支持、校外教育咨询等各类电话咨询服务5087个。服务困难青少年群体。举办百对外来务工青年公益集体婚礼、百场公益夏令营、来杭创业务工青年元宵晚会等活动，丰富外来务工青年精神文化生活。开展“双千结对”、“手拉手共享阳光”、“手拉手关爱农村留守青少年”、杭川少年手拉手夏令营等结对互助活动，实施“百万助学工程”、大学生圆梦助学行动、希望工程助学进城计划，全年共筹集发放助学款206余万元，帮助1100余名大中小学生顺利求学。推进未保预防工作。举行“为了明天——让法律进校园”法制教育公益活动、“关注未成年人心理和法制教育”讲座、12355走进看守所等活动，积极建立校外消防自护教育基地，广泛开展《禁毒法》宣传教育、青春期健康教育和预防艾滋病宣传教育等活动。推广深化社区青少年事务管理,重点开展未成年人社区矫正志愿者“阳光行动”，组建了400余人的阳光志愿者队伍。深化团内基层民主建设。积极探索通过论坛、QQ群、短信、青少年舆情监测网等多种途径，不断拓宽团内建言献策、沟通交流的民主参与渠道。广泛推行基层团委直选和支部（总支）“海选”，制定实施《共青团杭州市代表大会代表任期制试行办法》，发挥各级团代表作用，丰富民主实践内容。 （四）围绕基层基础主题，切实加强共青团自身建设推进“党建带团建”工作。积极开展“三级联创”活动,联合市委组织部新命名表彰杭州市五四红旗团委、团支部各15个。成功召开全市党建带团建工作会议，市委组织部《风范》杂志编发党建带团建专刊。深化区域整体化建设。根据团省委统一部署，开展区域整体化“示范县（市、区）和示范街道（镇、乡）”集中创建活动。加强校地合作，成立在杭高职高专、独立学院团组织联席会议，加强对青年自组织、青年社团的联系引导，探索青春社团联盟建设，深入开展青年自组织调研。黄龙国际商务区青春社团联盟的做法得到团中央书记处第一书记陆昊的高度肯定。加强团干部队伍建设。为140名团干部颁发了专职团干部银质奖章。积极引导动员在农村和社区工作的高校毕业生兼任基层团干部，目前已有639名在农村（社区）工作的高校毕业生兼任基层团支部（总支）书记（副书记）。举办第十七期青年干部培训班、全市企业团干部骨干培训班，积极开展“千名团干千堂课”和各级基层团干部教育培训活动，努力提高团干部、团员青年的综合素质。全年共培训团干部43000余人次。实施团干部“双向挂职”锻炼，选调3名机关团干部到区、县（市）团委派驻指导、帮助工作。加强青联、学联、少先队、青企协等建设。市青联召开十届一次全会，扩大中韩、中日、中英、中非等青年交流，建立杭州都市经济圈杭湖嘉绍青联合作委员会。市学联成立杭州市学生社团联盟和各类专项学生社团联盟。市少工委深入实施雏鹰争章行动，不断加强少先队文化建设和辅导员队伍建设。市青企协、农村青年兴业带头人协会广泛开展学习、考察、交流等活动，不断加强自身建设，提高服务能力，扩大社会影响。 各位委员、同志们，一年来，全市各级团组织紧密围绕党政工作中心，切实发挥生力军和突击队作用，紧紧围绕青少年现实需求，不断提升共青团服务能力和水平。2008年，团市委获得全国乡村青年文化节10周年组织奖、第七届中国志愿者工作组织奖、全国优秀红领巾小社团组织奖、全省共青团和青年工作创新奖、全省共青团信息调研先进单位、第九届中国杭州西湖博览会先进集体等荣誉。这些成绩的取得离不开市委和团省委领导的亲切关怀和悉心指导，离不开全市广大团干部、青少年工作者的辛勤工作和默默奉献。在此，我谨代表团市委常委会，向在座的同志们，并通过你们向全市各级团干部和广大团员青年致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！ 各位委员、同志们，忙碌而又不平凡的2008年已经过去。在回顾工作、肯定成绩的同时，我们要进一步认清当前我市团工作面临的新形势和新任务：如何应对好当前的金融危机，找准共青团参与经济社会建设的切入点；
如何借助政府加大民生投入的有利条件，进一步把服务青年的工作做得更深更细更实；
如何在杭州共青团新的起点上，进一步创新思路，加强建设，提升水平，扩大影响等等。这些都需要我们在今后的工作中，重点予以研究、探索和实践。 二、转危为机跨越发展新形势对我市共青团工作的新要求 当前，我们正经历着上世纪二三十年代以来最严重的国际金融危机。面对急剧变化的世界经济形势，中央作出了“我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生逆转”的重大判断。市委十届五次全会指出，挑战前所未有，机遇千载难逢。这是对当前形势的准确把握。新时期新阶段，赋予了我市共青团工作新的时代使命和挑战。我们必须科学把握我市经济社会发展的新形势，围绕市委“保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生、抓稳定、强党建”的工作部署，在经济社会发展的大背景和青少年成长发展的特点中，找准共青团工作的切入点、结合点和着力点，组织动员全市团员青年在应对挑战、转危为机、跨越发展中发挥作用，体现作为，展示形象。 围绕市委“保增长”的工作任务，充分发挥共青团的生力军作用。“保增长”是今年我市经济工作的第一要务，“扩内需、调结构、增活力”是“保增长”的各项举措和手段。各级团组织要紧紧抓住“保增长”这个工作中心，结合共青团工作实际，充分发挥团员青年的积极性、主动性和创造性，凝青年之心，聚青年之力，集青年之智，积极拓展工作领域，精心设计活动载体，切实激发青年参与实践“六大战略”的热情和活力。广泛开展青年的素质拓展、技能培训、人才开发、岗位竞赛、就业创业、自主创新等共青团品牌工作，最大限度的团结引导青年积极参与经济建设，与党和政府共渡难关、共克时艰。 围绕市委“重民生”的工作任务，充分发挥共青团的方面军作用。重民生是保增长的出发点和落脚点，也为共青团竭诚服务青年提供了崭新的视野和契机。要深入研究政府、市场和社会组织服务青年的总体供给机制，特别是借助市委市政府实施“民主民生”战略，深化“破七难”，以民主促民生的有利契机，从青年最迫切、最普遍的需求入手，从政府无力顾及和市场失灵的领域入手，充分发挥共青团优势，进一步把党政所需、青年欢迎、共青团能为的工作项目做深做细做实。当前，重中之重就是要抓好青年群体的就业创业工作，为青年就业创业提供切实服务。 围绕市委“促稳定”的工作任务，充分发挥共青团的桥梁和纽带作用。促稳定是经济工作的重要保障。在这场金融危机之下，青年群体的就业形势、薪酬水平、职业稳定等受到了极大影响，青年的世界观、人生观、价值观受到一定程度的冲击。我们必须以高度的责任感和敏感性，密切关注青年群体的思想动态，及时发现青年中可能引发社会问题的苗头，主动做好思想引导和利益疏导，广泛参与做好维护稳定工作。同时，要通过开展各项志愿服务活动，积极引导团员青年关心社会民生，关注社会热点，以人力、物力、智力等不同形式，为解决社会民生、维护社会稳定、促进社会和谐献计出力。 三、2009年全市共青团工作的主要任务 2009年我市共青团工作的总体要求是：认真学习党的十七届三中全会精神，全面贯彻市委十届五次全会、团中央、团省委全会及市第十七次团代会精神，深入学习实践科学发展观，紧密围绕市委“保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生、抓稳定、强党建”工作中心，以“强信心、强能力、强作为、促发展”为工作主线，以促进青年就业创业、提升志愿服务水平、改善服务青年民生、巩固团的基层基础为工作重点，切实履行组织青年、引导青年、服务青年、代表和维护青年权益的职能，团结引领全市团员青年在我市解放思想、转危为机、跨越发展进程中贡献青春、智慧和力量。 （一）广泛开展青少年思想教育引导 1、坚持用社会主义核心价值体系教育引导青年。以建国60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年等重大纪念日、节庆日为契机，通过学习座谈、理论研讨、形势报告、知识竞赛、主题团日（队日）活动、实践体验、中心组学习等多种形式，在青少年中广泛宣传科学发展观的时代背景、精神实质、根本要求，引导青少年增强践行科学发展观的自觉性和坚定性；
运用改革开放的伟大成就和杭州创业创新的实践成果，在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导青少年增进民族自豪感和自信心，增强成才报国的使命感和责任感，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。 2、深入实施“三强一促”主题教育实践活动。坚持用中央和省市委关于当前形势的科学判断引导青年思想、凝聚青年力量、激发青年创造。突出“强信心、强能力、强作为、促发展”主题，巩固深化新一轮解放思想大行动和“我与祖国共奋进，我与杭州同发展”活动成果，通过国情、省情和市情教育，引导各界青年加深对改革开放伟大历程和成功经验的认识，正确、客观、辩证地对待发展过程中存在的问题和矛盾，进一步增强忧患意识、学习意识、竞争意识、创新意识，坚定信心，提升能力，展示作为，自觉在应对挑战、抢抓机遇中经受考验、增长才干。开展杭州市十大杰出青年系列评选活动，表彰和宣传一批在杭州各项建设中作出突出贡献和优秀业绩的杰出青年，在各条战线各个领域树立一批可亲、可敬、可信、可学的青年典型，以先进典型为榜样，引导各界青年勤奋学习、艰苦奋斗，克难攻坚、逆势而上，在推动杭州新一轮跨越式大发展中建功成才。 3、积极探索分类教育引导青少年的方式方法。开展团队一体化分层教育工作试点，探索学校团队思想教育内容有效衔接、学生党团队组织意识有效衔接的工作机制。要分年龄段加强教育引导，针对未成年人群体，着重通过雏鹰争章、中学生素质拓展计划、青少年学生第二课堂行动计划、成人预备期“花季志愿者”等体验教育手段和载体，引导他们养成良好的道德行为；
针对大学生群体，积极发展培育优秀学生理论学习社团、组建杭州西子青年人才学院，通过理论培训、社会实践、导师培养等途径，引导他们坚持爱国主义、社会主义和党的领导的高度统一。要分群体加强教育引导，针对农村青年、机关青年、企业青年、外来务工青年、青年企业家等不同界别青年群体的不同特点，指导不同领域基层团组织探索分类教育的有效方法。精心组织召开好杭州市第八次少代会、第十一次学代会和第六届青企协理事会员大会。 4、努力夯实青少年思想教育的阵地依托。进一步完善青少年校外教育活动阵地网络。充分发挥市团校在团干部思想教育中的主阵地作用，以纪念杭州市委青干校（团校）建校60周年为契机，进一步加强全市各级团干部的思想教育和作风建设。以杭州青少年活动中心（青少年发展中心）为龙头，推动区、县（市）青少年活动中心（少年宫）的新建工作，积极开展中心乡镇青少年活动中心试点建设，深入推进“流动少年宫进农村（社区）”活动。充分发挥城乡青年中心作用，并积极借助东海文化明珠工程、村级办公活动场所、社区公共活动阵地等开展青少年校外教育和活动。大力加强团属网站、青少年舆情监测网络的建设和管理，广泛运用手机、QQ群、BBS、电子杂志、博客等形式，探索开展网络舆情分析、思想引导和文明上网教育，使网络成为联结、沟通、引导、服务、凝聚青少年的新途径。通过网上网下的深入调查、数据采集和分析研究，策划编撰《2010年杭州市青少年生存发展状况蓝皮书》。 （二）大力推动促进青年就业创业工作 1、帮助青年增强技能，促进就业。以大学生群体为重点，继续深入开展暑期社会实践、名企进校园、宏志学子帮扶、模拟招聘大赛等活动，引导大学生树立科学、理性的就业理念，丰富大学生就业知识和职场经验，提高综合素质和求职就业技能；
充分发挥共青团组织动员优势，以市场机制为准则，以岗位要求为前提，按照就近就便、需求对接的原则，市、区（县市）联动，大力推进品牌统一的共青团“青年就业创业见习基地”建设，积极开展网上网下的岗位对接活动，建立健全见习基地管理机制，为青年增强工作和创业经验创造条件，为企业选人用人搭建平台；
针对农村青年，以导游技能、农业科技、就业转移、经纪营销等内容为重点，采取各种方式开展培训，争取相关部门和企业支持，组织专场就业招聘会，促进农村青年就业。 2、服务青年自主创业，创业成才。提供资金扶持。积极整合社会资源，推动建立各类青年创业基金，帮助创业青年申请政府资助资金，探索实践青年创业小额贷款、青年创业担保公司、青年创业天使投资等项目，想方设法为青年创业解决资金困难；
开展导师帮带。聘请青年企业家、青联委员等社会热心人士担任青年创业导师，引导导师向结对创业青年提供资金入股、市场开拓、管理辅导、经营培训等帮助，促进青年顺利创业；
开展创业培训。通过举办创业实训营、创业政策咨询会、SYB创业培训、网店经营培训、创业者沙龙等多种形式，帮助创业青年学习创业知识，促进创业交流，提升创业能力；
营造创业氛围。通过举办各类创业大赛、创业之星评选、举办创业论坛、宣传创业典型等多种途径，展示青年创业风采，营造社会关心、支持青年创业的良好氛围；
完善创业组织。进一步加强杭州大学生创业俱乐部队伍、项目和制度建设，切实发挥与政府部门、金融机构、孵化基地、营销市场及高等院校合作交流的桥梁纽带作用。积极探索区、县（市）和学校青年创业服务中心、青年创业社团等阵地、组织和机制建设，切实发挥各级青联、青企协（青商会）、星火协会在服务青年创业中的独特作用，着力构建共青团有效服务青年自主创业的支持体系。 3、促进青年岗位创业，岗位建功。在扩大投资、推动大项目投入和建设的新形势下，大力开展青年突击队活动，在建设工地广大青年中着力掀起“比技能、比进度、比质量、比贡献”的热潮。以服务企业生产经营为前提，以提升职业青年职场竞争力为目标，继续推进“职业青年导航计划”，深化活动内涵，拓展工作领域，丰富项目举措，引导职业青年立足岗位，扎实工作，拼搏奉献，与企业和衷共济，共克时艰。开展青工技能大赛、青年岗位能手、青工创新创效等活动，帮助青年提高技能，增进企业经济效益。深化青年文明号活动，内强管理、外塑形象，以《创建规范》“标准化”建设为目标，规范管理；
以青年文明号志愿服务队“特色化”服务为抓手，丰富内涵；
以青年文明号文明服务礼仪大赛、青年文明号大讲堂等“主题化”活动为载体，展示风采；
要推动争创活动重点向各类消费领域、服务窗口延伸、扩展，增进服务技能，优化服务环境，为扩大内需、拉动消费添砖加瓦。 （三）全面提升志愿服务工作水平 1、健全体制机制。完善领导体制。不断深化各级志工委建设，推动落实志工委年会制度、专题会议制度，逐步解决志愿服务工作发展中的实际困难和现实问题，增强志工委会议的实效性和针对性；
优化管理体制。加强各级志愿者工作指导中心规范化建设，健全指导中心工作例会、挂职锻炼和业务培训制度，创新管理模式，实现指导中心从“管理”到“服务+管理”的转变；
完善基本运行机制。指导并督促招募、培训、注册、管理、表彰等基本运行机制在基层的落实和实施，加强各级志愿者招募中心、培训学院等阵地建设，促进志愿服务工作的规范运行；
探索交流合作机制。加强与企业、媒体、各类民间公益组织、网络志愿组织的沟通联络，探索项目合作、资源共享、备案管理等途径，通过建立志愿组织服务中心，搭建网络交流合作平台等形式，建立稳定的交流合作机制；
健全激励保障机制。积极探索政府购买服务项目的途径，推动志愿服务工作纳入党政表彰序列，通过星级认定、奖章颁授、评选表彰、购买专项保险等，加强志愿者评价激励、权益维护、安全保障等方面的服务。 2、完善服务项目。深化社区服务。着力加强社区志愿服务站规范化、示范性建设，积极探索社区居民获得服务和社区志愿者提供服务“两个便利化”途径、项目和机制。依托辖区共建单位，大力发展社区志愿组织伙伴，拓展社区志愿服务资源，推进示范社区志愿服务站争创活动，争取全市90％社区建立志愿服务站，创建80个市级示范服务站，形成15万社区注册志愿者；
拓展专业领域。发挥企业和局（公司）团组织的专业特长和行业优势，开展心理关爱、消防、禁毒、应急、防艾等专项志愿服务行动，提升志愿服务工作水平；
培育精品项目。继续做精做细大型赛会、援外服务、社区建设、文明创建等主体项目，大力探索围绕发放消费券拉动内需、统筹城乡发展建设新农村、服务困难群体改善民生等重点领域的志愿服务项目和方式，着力开发、培育、扶持一批具有时代特征、杭州特色的志愿服务项目。 3、优化队伍素质。壮大志愿者队伍。着力稳固现有的以党团员、大中学生和青年志愿者为骨干的核心队伍，积极吸纳“两新”组织团员青年、健康低龄退休老人、中青年“白领”及专业技术人员等社会人士加入志愿者行列，改善队伍结构，提升队伍素质；
强化培训工作。积极整合党校、团校、社区学院、辖区高校以及有关专家学者、资深志愿者等的场地、师资、理论优势，大力加强各级各类志愿者培训机构和培训师资队伍建设，编印志愿服务工作实务类普适教材，创新培训方式，丰富培训内容，健全培训制度，推动志愿者培训的规范化和常态化；
提升专业水平。精心培育和努力建设公共应急、旅游国际化、青年文明号、12355服务台、社区矫正、创业导师等各类专业化志愿者队伍，充分利用相关职能部门和专业机构加强对现有各类志愿服务组织和专业化志愿者队伍的指导优势，争取全市建成100支具备专业水准、服务专门领域的志愿者队伍。 4、丰富文化内涵。传播志愿理念。通过志愿者歌曲传唱、风采展示、故事征集、典型示范等方式，大力宣传志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，在全社会营造“我奉献，我快乐”的志愿服务氛围，使志愿服务真正成为“时尚生活方式”；
开展理论研究。对16年来我市志愿服务事业发展特点及规律进行全面总结分析和提炼升华，深入挖掘志愿服务内涵，加强志愿服务与社会复合主体、志愿服务“杭州模式”等理论研究；
加强信息化建设。充分利用户外广告、电视电台、互联网、手机电视、移动通信等现代媒体，促进志愿服务深层次、立体化宣传。强化“网站+论坛”的网络工作模式，通过运用信息化手段，使网站论坛成为志愿者日常交流、志愿服务信息发布、志愿者风采展示的新平台。 （四）着力改善服务青年民生 1、关注服务特殊青少年群体。继续开展服务外来务工青年蒲公英行动，通过开展第七届“十佳来杭创业务工青年”评选表彰，实施免费技能培训鉴定，举办外来务工青年公益集体婚礼、外来民工子女百场公益夏令营等活动，促进典型带动，提升就业能力，丰富文化生活，引导融入城市；
深入实施低收入农户青少年关爱行动，以城乡百团共建行动为主抓手，发动各城乡百团结对共建单位与本单位所结对村的低收入农户青少年开展以“助学、助医、助困、助业”为重点内容的结对帮扶，力求全年低收入农户青少年帮扶结对率达到95%以上；
深入开展“手拉手”、“志愿者家长”、结对关爱等活动，积极整合各类社会力量，对农村留守青少年在生活、情感、心理等各方面给予关心服务；
注重分类管理、分层施教，加强对社区闲散青少年的底数排查工作，有针对性地做好闲散青少年的教育、服务和管理。着力探索未成年人社区矫正志愿者“阳光行动”工作模式，建立健全各级阳光行动指导委员会和志愿者队伍，逐步完善志愿者信息库、矫正对象管理库、阳光行动项目库三个动态数据库，建立健全“未成年人问题介入解决机制”，切实提升阳光行动的实效性和长效性。 2、不断完善12355服务台建设。理顺管理机制。进一步理顺12355服务台与主管单位、责任部门以及日常管理机构之间的内部关系，梳理各级未保预防组织成员单位、优秀“青少年维权岗”、各类后台服务实体等在工作体系中的职能关系，规范工作流程，明确职责范围，切实提高运转效率；
完善服务项目。探索建立后台服务项目的准入淘汰机制，通过量化服务指标实现对服务项目的绩效评估，在深化拓展心理咨询、就业推荐、未成年人校外教育咨询等品牌项目的基础上，拓展“青春之旅”交友服务、青年社团服务、青春健康服务等项目，进一步增强服务项目的针对性；
提升综合效应。着力开发12355服务台在青少年舆情监测中的独特作用，全面收集涉及青少年普遍化、个性化利益需求的信息，加强数据分析，开展理论研究，发挥服务台在青少年事务和问题研究中的重要作用。 3、创新实践青少年利益表达机制。积极参与研究制定涉及青少年利益的地方法规和公共政策，代表和维护好青少年的合法权益；
深入开展调查研究，广泛听取青少年意见，准确、全面把握青少年普遍性利益诉求，形成一批高质量的调研成果；
持续深入地开展“人大代表、政协委员与未成年人面对面”活动，探索建立直接表达和反映青少年利益诉求的有效渠道；
通过舆情监测、信息专报、定期汇报等形式，探索建立与各级党委、人大、政府及政协的沟通联系机制，通过人大代表、政协委员在各级“两会”上集中提出有针对性、建设性的议案、提案和建议，着力形成共青团组织代表和反映青少年普遍性利益诉求的良好氛围和良性机制。 （五）不断加强基层组织建设和基层工作 1、落实工作机制。适时开展全市党建带团建工作会议精神贯彻落实情况的工作督查，争取与市委组织部联合下发《关于进一步加强新时期基层党建带团建工作的若干意见》，进一步健全完善工作体制机制，推动基层党建带团建工作规范化、制度化发展。按照“区域覆盖、开放互联、尊重主体、促进活跃”的总体思路和工作要求，全面推进区域共青团整体化建设。落实推动区域整体化建设示范区（县市）、街道（乡镇）争创活动，切实发挥区（县市）、街道（乡镇）团组织在区域共青团工作中的带动作用，推广区域青年工作共建共享会、联席会等形式促进区域范围团的信息、资源、阵地和活动的开放互联、共建共享。切实发挥在杭高职高专、独立学院团组织联席会议、在杭金融单位团组织联谊会的平台作用，建立健全杭州都市经济圈杭湖嘉绍青联合作委员会的信息、项目、组织和机制建设。 2、创新规范团建。大力推进工业园区、开发区（特色功能区）、专业市场、商务区、楼宇楼道、民办高校等领域的建团工作，努力争取在已建有党组织、符合建团条件的规模以上企业实现90%的建团率；
积极探索杭州十大商业特色街区、十大文化创意产业园区、十大特色潜力行业的建团工作，推广在农村村民小组、专业合作社、专业协会及产业链上建立团的组织，大胆推动团建模式创新，扩大团组织对青年的有效覆盖；
支持基层团组织培育和发展各类青年社团，积极探索与青年自组织的联系、管理和服务方式，扩大团的工作对青年的积极影响；
努力巩固学校、机关、国有企事业单位等传统领域团建工作，普及应用“一编三册”（《团的组织工作文件汇编》、《基层团委工作手册》、《基层团支部工作手册》、《基层团建工作流程手册》），加强基层团组织规范化建设。 3、激发基层活力。眼睛向下，重心下移，资源下倾，推进团的领导机关派驻县级团委指导工作，分两批选派6名团市委机关干部到区、县（市）团委驻点工作，并下拨基层团建工作经费，加强对基层工作的联系和指导。尊重基层的首创精神，大力推行“一团一品”，积极开展基层团组织“十佳百优”创新创优项目争创活动。继续推行“直选”、“海选”、民主恳谈会、入团、推优“公示”等基层民主实践好的做法，贯彻落实《共青团杭州市代表大会代表任期制试行办法》的有关规定，通过制定实行《共青团杭州市委关于进一步发挥团代表作用的实施意见》、《建立团代表任期制“三联系”工作制度》和《团代表列席团市委全委会、专题会议实施细则》等配套文件，切实推行团代表任期制，有效发挥团代表作用。 4、加强队伍建设。配齐配强团干部队伍，通过公开选拔、竞争上岗、海选直选等多种形式，选拔党放心、青年满意的优秀青年人才（能人）担任各级团干部。履行团干部协管职能，指导好8个区、县（市）及有关直属单位团委换届时的班子配备工作。扎实开展引导动员在农村和社区工作的高校毕业生兼任基层团干部工作。以科学发展观主题教育实践活动为契机，坚持分级培训、分类实施的原则，举办市第18期青年干部培训班，继续开展“千名团干千堂课”活动，启动“共青讲坛”活动，促进团干部增强科学发展意识、提升解决问题能力、提高服务青年本领。重视加强团员队伍建设，不断深化团员意识主题教育活动，提升团员的组织归属感和认同感。以学校和“两新”组织为重点，切实加强团员发展工作，坚持标准，保证质量，把好团员发展关，防止突击入团。进一步落实两个“一般”的要求，认真做好“推优入党”工作，不断提高“推优”的数量和质量，为党输送好新鲜血液。 四、团市委围绕“保增长、保民生、保稳定”十大举措 根据2009年市委的大局工作和中心任务，结合我市共青团主体项目的深化、品牌工作的提升、创新领域的拓展和重点目标的明确，团市委就围绕“保增长、保民生、保稳定”提出十大举措，具体如下： 1、组织开展“三强一促”主题教育实践活动，开展杭州市十大杰出青年系列评选表彰，引导团员青年强信心、强能力、强作为、促发展。 2、开展“比技能、比进度、比质量、比贡献”竞赛活动，组建100支青年突击队，在助推大项目建设和发展中发挥生力军作用。 3、实施服务青年就业创业行动。建立100个共青团“就业创业见习基地”，组织5000人以上大学生开展模拟招聘大赛，帮助250名家庭困难宏志学子参与理念、技能、素质、经历“四导航”；
市、区（县市）两级聘请80名创业导师开展“导师带徒”，帮助100名大学生（青年）自主创业。 4、深化争当青年岗位能手活动，全市举办10项青工技能大比武，开展十佳百优青年岗位能手评选表彰，在调结构、促转型中发挥团员青年的积极作用。 5、实施农村青年“个十百千”兴业行动，搭建一个农村青年创业产品销售服务平台、评选十佳农村青年兴业带头人、推出百个农村青年就业创业见习基地、培养千名乡村青年导游技能人才和千家农村青年网店。 6、实施爱心助学行动，全年各级团组织募集500万资金用于援建希望学校和助学助困，为服务困难群体、改善社会民生贡献力量。 7、深化志愿服务行动，组建100支专业志愿服务队伍，全市所有乡镇成立志愿服务组织，在90%社区建立志愿服务站，形成60万注册志愿者队伍；
组织实施“助游大杭州·共享品质城”志愿服务专项行动，为促进旅游，拉动内需作贡献。 8、完善12355青少年服务台建设，实施心理咨询、就业推荐、校外教育指导、青春交友、青年社团服务、青春健康教育等6大类公益服务项目，努力使12355话务服务量突破2万人次，电话办结率达95%以上，活动服务人数达到3万人次以上。 9、实施服务外来务工青年蒲公英行动，评选十佳来杭创业务工青年，举办外来务工青年大型公益集体婚礼、民工子女百场公益夏令营等活动，服务“新杭州人”更好地融入城市。 10、实施城乡百团结对共建行动，促进“联乡结村”工作，为统筹城乡发展，建设社会主义新农村献计出力。
2009年，既是杭州共青团第十七届委员会的开局之年，是我市各级团组织贯彻落实市第十七次团代会精神，实现科学发展的重要一年；
也是全市上下包括广大团员青年面临国际金融危机的巨大冲击，应对严峻形势考验的一年。前所未有的挑战，同时也给杭州共青团事业的发展带来了难得的机遇。面对新的形势、新的机遇、新的挑战和新的任务，更需要全市各级团组织和广大团干部，保持良好的精神状态，增强机遇意识，弘扬创新精神，体现实干作风，上下合力，同频共振，奋发有为。 增强机遇意识，就是要直面挑战，抢占先机，趁势发展，在党政工作格局中找准工作的切入点，在逆境中寻找共青团发展的有利因素，发挥优势，体现作为；
弘扬创新精神，就是要在工作思路、工作方式、自身建设上创新，以创新求活跃，以创新求发展，在创新中增强共青团组织内在的生机与活力；
体现实干作风，就是要想干、敢干、会干、科学干加拼命干，扎扎实实搞调研，兢兢业业抓落实，踏踏实实做工作，干实事，出实招，重实效，以务实的态度，实干的作风，推进杭州共青团事业的跨越发展。 各位委员、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委和上级团组织的正确领导下，牢记使命，认清形势，履行职责，科学发展，扎实工作，奋发有为，在服务杭州转危为机、跨越发展中贡献青春、智慧和力量。
名词解释
青年文明号志愿服务“百千万工程” 为促进青年文明号与志愿服务两大品牌“强强联手”，杭州团市委于2008年5月，组建了“青年文明号志愿服务总队”，开展了“百支服务队、千名志愿者、万个服务时数”的“百千万工程”。目前，总队下设107支医疗、维修、咨询、应急等专业服务队，共2000余名志愿者。2008年，通过“进社区、入企业、到街头”等各种形式开展了5万余小时的专业志愿服务活动。通过“百千万工程”，既提升了杭州志愿服务的专业化程度，充实了杭州志愿服务工作的力量，创树了青年文明号品牌新形象，提高了社会美誉度。 百万援川助学基金 “5 12”汶川大地震后，团市委、市青联、市学联、市少工委积极组织动员广大青少年向青川灾区捐款捐物。在各方努力下，团市委、杭州市爱心行动工作站共收到杭州市青少年自发捐款一百余万元。2008年12月，在杭州市青联十届一次大会上，成立了“杭州—青川”爱心助学助困基金。该基金将专门用于帮助四川青川灾区品学兼优、因家庭困难而上不起大学的青年学生走进校门，完成大学梦想，实现成长成才的理想。城乡百团结对共建行动为推动共青团城乡统筹发展，进一步发挥城市和农村团组织的各自优势，加强全市机关企事业单位和农村基层团的自身建设，团市委于2007年6月起开展了杭州市“城乡百团结对共建”行动。组织市委市政府“联乡结村”行动成员单位中的城市机关、企事业单位、经济发达镇乡（街道）和学校团组织，组成共青团系统的33个市级组团，与我市欠发达镇乡团委开展以创业共扶、文明共育、组织共建、爱心共献等为主要内容的结对共建活动，向结对镇乡团委提供人力、物力、财力、智力等不同形式的帮助和支持。 未成年人社区矫正志愿者“阳光行动” 2008年起，团省委联合省综治办、司法厅、公安厅等部门针对未成年人社区矫正对象这一特殊群体的身心特点和实际需求，通过组建社区矫正“阳光行动”志愿者队伍，以社会化、专业化、项目化的志愿者结对帮扶方式，协助配合各级社区矫正组织做好未成年社区矫正对象的帮教、服务工作，促进未成年社区矫正对象顺利回归社会。活动的重点是思想引导、心理疏导、法律服务、文化教育、就业导航、困难帮扶等六方面的内容。 “三级联创” “三级联创”是团中央在继续深化创建“五四红旗团委”活动的同时，结合争创“五四红旗团支部（总支）”和“团建先进县（市）”，形成县（市）团委、基层团委、团支部三级团组织联合考核、联合创优、整体联动的工作机制。2006年6月，市委组织部与团市委联合发文（杭组通〔2006〕12号），就我市深入开展以党建带团建，创建五四红旗团支部（总支）、五四红旗团委、团建先进县（市、区）为主要内容的“三级联创”活动，加强基层团组织建设提出明确要求。通过制定创建规划，完善推进措施，建立激励机制，加强检查督促，建立健全创建活动动态管理机制，形成三级团组织相互衔接、相互促进、层层创建、整体提高的工作格局；
通过对创建单位实行滚动式发展，逐步扩大创建单位在基层团组织中的覆盖面。 区域共青团整体化建设 根据团省委开展区域共青团整体化建设试点工作的部署，2007年6月8日，团市委结合“基层基础年”活动的开展，专门召开动员大会，正式启动试点工作。全市各级团组织按照“区域开放、重点突出、条块结合、多元共生、基层覆盖”的总体思路，在加强“两新”组织团建、培育青年社团、推进团的信息化建设、完善党建带团建工作机制、深化团内基层民主、构建网格化、多形式、广覆盖的区域团组织网络体系等方面进行了积极探索，有效实现了区域内共青团组织和青年工作的整体活跃。2008年以来，围绕八个方面的重点工作和“八个一”的要求，在全市范围内开展了全省区域共青团整体化建设“示范县（市、区）”和“示范街道（镇、乡）”集中创建活动，着力巩固基础，活跃基层。共青团“青年就业创业见习基地”共青团“青年就业创业见习基地”是团中央提出实施的，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，依托各类企事业单位建立的，主要目的是为应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生、下岗失业青年和青年农民工四类青年群体提供岗位见习机会，为他们提升就业技能、积累创业经验创造条件。2009年，全团将建立5000个以上共青团“青年就业创业见习基地”。见习基地为青年安排的见习时间一般为2至3个月。见习期间，企业将为见习青年提供人身意外伤害保险和一定的生活补贴，并负责对见习青年进行必要的技术技能培训和指导。见习结束后，将为见习人员出具见习鉴定。鼓励企业在同等条件下，优先录用在本企业见习的青年。目前，杭州团市委已确定了首批90家企业作为共青团“就业创业见习基地”。 青年创业小额贷款 “中国青年创业小额贷款项目”启动于2006年4月。2009年3月，团中央、国家开发银行联合下发了《关于深化实施“中国青年创业小额贷款项目”的通知》，就如何增强青年创业小额贷款的普遍性、解决青年创业过程中面临的资金瓶颈问题作出了具体部署。在贷款对象上，该项目将重点向初次创业的、具有小额融资需求的青年倾斜，努力填补初次创业青年融资渠道空白。在贷款额度和期限上，青年创业小额贷款每人单笔额度一般在10万元以内，最多不超过100万元；
青年创办的中小企业贷款单户额度一般在500万元以下，最多不超过3000万元；
贷款期限一般不超过3年。在贷款定价上，条件成熟的地区，贷款利率执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上适当上浮，使利率水平覆盖风险与成本。在农村青年创业小额贷款项目方面，团市委联合省农信联社杭州办事处、市农办等单位，主要面向年龄在40周岁（含）以下有志创业农村青年，以“丰收——青年创业卡”为主要载体，按照共青团组织推动、农村合作金融机构优惠服务、相关部门政策优先扶持“三结合”方式运行。该项目旨在完善农村青年创业服务体系，促进农村青年自主创业，培育农村青年创业带头人，进一步形成“先创业带后创业”、“以创业促就业”的格局，使农村青年成为发展高效生态农业、建设社会主义新农村的生力军。 天使投资 天使投资（AngelCapital）是自由投资者或非正式风险投资机构对原创项目构思或小型初创企业进行的一次性的前期投资。天使投资虽是风险投资的一种，但两者有着较大差别：天使投资是一种非组织化的创业投资形式，其资金来源大多是民间资本，而非专业的风险投资商；
天使投资的门槛较低，有时即便是一个创业构思，只要有发展潜力，就能获得资金。 导师带徒 为充分发挥青年企业家协会的组织、人才、管理和市场等优势，杭州大学生创业俱乐部启动“导师带徒”活动。聘请社会责任感强、管理经验丰富的青年企业家及投资人担任创业导师，建立创业导师团，与创业大学生开展1＋2“导师带徒”活动，通过对徒弟注册企业帮助，日常指导、挂职锻炼和业务项目倾斜等形式切实为大学生创业提供帮助。 SYB创业培训 本意是“创办你的企业”，目标是把有志创办企业的创业者组织起来，为其提供创办企业、管理企业系统知识的培训。是“SIYB中国项目”的培训项目之一。“SIYB中国项目”是劳动和社会保障部(MOLSS)和国际劳工组织(ILO)的合作项目。项目的总体目标是为消除贫困和创造就业机会作出贡献。项目的直接目标是提高失业人员，尤其是下岗工人的能力，使他们能够开办自己的企业，并在此过程中为他人提供良好的就业机会。2005年2月，杭州市劳动和保障局引入了SIYB创业培训项目。目前在杭州市开展的有SYB和IYB培训模块。青年突击队青年突击队是指以团组织或青年集体为单位，由团员青年自愿报名参加并组织起来，在“急、难、险、重、新”任务面前，召之即来、来之能战的青年先锋队和排头兵。2009年，杭州团市委重点围绕市级“十大工程”重点项目，拟组建100支以上青年突击队。 志工委 志愿服务工作委员会的简称，是各地志愿服务工作的最高领导和协调机构。其办公室设在同级团委。各级志愿者工作指导中心是同级志愿服务工作委员会的办事机构。志工委主任一般由党委分管领导兼任，副主任由人大、政府、政协分管领导兼任。目前杭州市和13个区、县（市）均已建立志愿服务工作委员会。低收入农户青少年关爱行动根据团浙〔2008〕26号《关于实施低收入农户青少年关爱行动的通知》相关要求，杭州团市委于2008年4月开始在全市范围内实施杭州市低收入农户青少年关爱行动，该活动主要从服务低收入农户青少年的实际需求出发，重点在其生活、就学、就医、就业等方面推出四大活动。 在杭高职高专、独立学院团组织联席会议 为进一步推进杭州区域共青团整体化建设，积极整合在杭高职院校和独立学院的资源，发挥杭州地方团组织与在杭高校团组织各自优势，共同提供服务平台，2007年，杭州团市委发起成立了在杭高职高专、独立学院团组织联席会议，通过筹建联谊会，搭建平台、畅通渠道，促进在杭高职院校、独立学院团委和杭州地方团组织之间的交流学习和联系。 杭州都市经济圈杭湖嘉绍青联合作委员会 为了积极响应省委省政府加快建设城市群、发挥都市经济圈综合效应的发展战略，进一步贯彻落实杭州、湖州、嘉兴、绍兴四地市长联席会议通过的关于《杭州都市经济圈发展规划》的有关精神，充分发挥青联组织联结广泛、人才荟萃、充满活力的特点和优势，2008年12月，经杭州、湖州、嘉兴、绍兴市青联发起并请示省青联同意，于2008年12月20日，在杭州市青联十届一次全会上正式成立杭州都市经济圈杭湖嘉绍青联合作委员会。杭州都市经济圈青联合作委员会以四市青联的团体会员为成员单位，以完善落实信息共通、资源共享、品牌共促、人才共育为主要内容，以定期举行四市青联主席联席会议、四市青联秘书长例会、专项活动合作协商制度为保障。杭州都市经济圈杭湖嘉绍青联合作委员会将致力于增进四市青联及各青年组织的沟通和合作，实现四市青联组织优势互补、互惠互利、联动发展、共同繁荣，为推动杭州都市经济圈的建设和发展作出积极贡献。 杭州十大商业特色街区 清河坊历史街区、丝绸城特色街区、武林路时尚女装街区、梅家坞茶文化特色村落、四季青服装特色街区、湖滨商业旅游特色街区、信义坊美食休闲商业街、文三路电子信息街、南山路文化艺术休闲特色街区、延安南路综合商贸特色（街）区。 杭州十大文化创意产业园区 西湖创意谷、之江文化创意园、西湖数字娱乐产业园、运河天地文化创意园、杭州创新创业新天地、创意良渚基地、西溪创意产业园、湘湖文化创意产业园、下沙大学科技园、滨江卡通城。 十大特色潜力行业 美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术。
团市委巡察工作报告篇2
巡察组巡察工作报告
此次巡察从今天算起，初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成，市委巡察工作领导小组要求,下面是整理的关于巡察组巡察工作报告，欢迎阅读参考!
根据市委巡察工作安排，市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午，xx区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会，市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话，市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议，区委书记张孝军主持会议并汇报工作，区委副书记、区长刘光强，区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导，区法院院长，区检察院检察长，其他在职副区级干部，各街道主要负责人、纪工委书记，各部门主要负责人、纪检组长，区属国有企业领导班子成员等参加会议。陈志敏指出，去年，省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视，并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈，按照省委巡视工作安排部署，今年5、6月份，省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近，省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县，要采取一定的方式督促整改落实。
?今年以来，中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置，多次进行强调和部署。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上专门强调，要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度，务求取得让群众比较满意的成效。市委决定，将上述两项工作纳入专项巡察工作安排，充分体现了高度重视省委巡视整改工作，俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度，充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系，有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施，把每一项工作做深、做细、做实、做出成效，齐心协力、相互支持配合，共同完成这次专项巡察工作。陈志敏指出，根据市委部署安排，此次专项巡察，主要有2个方面5项工作。第一个方面，是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求，督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作：一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。第二个方面，是围绕习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”，着力发现问题线索，推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作：一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题，对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区，各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域，收集了解问题线索。
陈志敏强调，此次巡察从今天算起，初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成，市委巡察工作领导小组要求：一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作，党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容，根据巡察组的要求做好协调调度工作，确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位，都要强化自觉接受监督的意识，不敷衍，不掩盖，不推诿，积极配合巡察组了解情况，如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待，切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间，请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定，不搞迎来送往、工作宴请，不送土特产、礼品、礼金，不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题，要主动向我们反映。对反映的问题，我们将发现一起，查处一起，决不护短，请同志们监督。张孝军在汇报工作时表示，xx将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机，认真接受巡察监督，努力查找不足，积极抓好整改，切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升，助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新xx”，为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献xx力量。
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团市委巡察工作报告篇3
巡察工作报告格式巡察工作报告格式 巡察工作报告格式
中共________巡视组 撰写巡视工作报告基本格式与要求 为规范巡视文件材料，对巡视工作报告行文格式提出如下 要求：
一、题目：
_______ 巡视组对(局、委、镇巡视情况的报告 二、正文部分
开头：简单介绍巡视报告起草情况。
格式：按照_______ 巡视工作领导小组的部署要求，自年月 日至年月日，_______ 第巡视组对(局、委、镇开展巡视 工作。在巡视工作中，巡视组坚持按照巡视工作程序、工作方 法和工作守则的要求，严肃认真地履行巡视工作职责，与被巡 视单位积极联系，广泛沟通，相互尊重。以巡视工作的六项内 容为核心，对(局、委、镇主要领导和领导班子以及班子 成员的工作情况进行了较为深入的调查、了解和走访，获得了 较丰富的信息资料，巡视组对此进行了综合分析集体讨论，现 将巡视工作结果报告如下：
(一标题：
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“一、开展巡视工作的概况”(包括巡视的基本 方式方法、谈话人数、测评或问卷调查人数、收到的意见和建 议等相关数据以文字表述
(二标题：“二、对(局、委、镇领导班子的整体评 1、对被巡视单位一把手的履职情况进行概括评价; 2、围绕巡视工作的六项内容，对领导班子进行概括评价; (2021 年按照_______ 巡视重点任务安排中的三项巡视内容评价
3、围绕被巡视单位的工作职责对工作业绩进行概述; (三标题：
“三、工作中存在的主要问题”(巡视报告的重 点内容 1、发现的问题，通过何种工作方式发现的; 2、分析问题产生的原因(主观方面、客观方面、历史原
(四标题：“四、意见和建议”针对问题提出巡视组认为可行的改进意见和建议; (五落款: _______ 第巡视组
三、板式要求1、打印纸张一律使用A4 3、正文字体“仿宋体、三号”，行距为“固定值、25”4、报告正文页面一律加入页码，位置“页面底端”、对齐方 式“居中” _______ 巡视工作领导小组办公室 201_ 司法巡查及审务督察工作汇报提纲 各位领导：
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__中院下辖__个基层法院，全市法院干警共计____人，其中一线办案法官___人，连续三年受理案件达到__万起左右，案多人少矛盾相对突出。我院于2021年正式展开司法巡查及审务督察工作，现将有关工作汇报如下：
一、开展司法巡查、审务督察工作基本情况
(一加强组织领导，完善工作机构。坚强的领导力量是完成两项工作的可靠保证。为加强对司法巡查和审务督察工作的领导，我院成立了司法巡查、审务督察领导小组。在开展司法巡查前，巡查小组均专门组织集中学习，就巡查的方式、要求和目标任务进行明确，熟悉司法巡查工作程序。审务督察工作中，全市法院共配备__名专职审务督察员，做到有机构、有人员、有措施、有责任，确保了该项工作落到实处。
(二结合干警实际，抓好工作措施到位。__中院于2___年开展司法巡查工作至今，已经开展_次司法巡查工作，实现了对全市__个基层法院全部巡查一遍的目标任务。工作中主要采取以下内容：一是向被巡查法院同级党委和法院党组通报巡查情况;二是对领导班子和班子成员进行民主测评;三是听取被巡查法院工作汇报和纪检、政工、审判管理专项汇报;四是受理干警和人民群众的举报;五是与班子成员个别谈话;六是走访当地人大、政协、纪委、政法委和检察机关，并随机抽取部分干警进行座谈;七是开展审务督察;八是查阅材料并随机抽取案件卷宗进行评查;九是带案巡查。
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(三注重思维创新，抓好巡查督察工作。在开展两项工作中，我们着重抓好三个方面工作。一是定期组织司法巡查。四年来，我们坚持利用下半年一个时间阶段，对部分县区法院进行定期司法巡查，形成工作机制，着眼解决共性问题。二是根据问题随机抓督察。在审务督察中，我们注重时机的选择，有针对性的开展好这项工作，特别是在岗位调整、大项活动结束后等时机展开督察。对存在问题相对突出的基层法院，由中院对其纪检组长进行约谈。三是重大活动、重要环节跟上检查。今年对中院机关开展督察3次，对县区法院已经全部完成二次督察工作。对人民群众关切的对外委托、拍卖等司法业务，纪检组监察室坚持临场监督，得到案件当事人的肯定和好评。
(四围绕工作任务，司法巡查工作取得初步成效。通过近年来开展两项工作，全市法院队伍建设不断增强。一是干警作风纪律得到明显改观。通过对比往年举报投诉数据，反映干警作风纪律方面的问题同比有所下降。二是法官队伍形象进一步提升。通过不间断的明察暗访，干警的自我约束和管控能力得到强化，做到事事处处不忘加强自身修养，切实维护人民法院和法官队伍的良好形象。三是群众评价趋向正面。通过巡查、督察工作，人民群众切身体会到了法院干警作风的不断转变，地方党委、人大等领导机关了解到法院系统抓党风、抓廉洁、抓作风的实际举措，得到了认同和肯定。
二、当前司法巡查及审务督察工存在的问题
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肯定成绩的同时，问题同样不可忽视。当前，存在的问题主要表现在以下几个方面：一是思想认识不到位。个别基层法院领导及干警没有从根本上认识到开展司法巡查、审务督察工作对法院整体建设的积极影响，对于被巡查、督察在思想还有一些抵触情绪。二是机构人员不到位。虽然成立了司法巡查、审务督察机构，但受人员编制等影响，人员也是身兼数职，存在分身乏术的现象。三是力度效果不到位。在实际工作中也存在巡查放不开手脚、问题轻描淡写等问题。
【全文结束，谢谢。】
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团市委巡察工作报告篇4
2016年市委巡察工作领导小组工作报告11月19日，市委召开2016年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会，听取相关工作汇报并作具体部署，同时，第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。
巡察结果
8个单位共发现问题123个 “经市委批准，5月14日起，我市2016年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说，4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，坚持以发现问题为导向，以推动“两个责任”落实为重点，深入扎实开展工作。
巡察期间，巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次，召开各类会议79次，列席被巡察单位会议18次，受理信访举报162
人件次，开展个别谈话1086人次，查阅有关资料4229卷(册，暗访调查32次，延伸巡察基层点位57个。通过巡察，发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个，向市纪委等单位移交问题线索35件，向被巡察单位移交问题线索30件，提出工作建议43件(次，有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实，在全市引起强烈反响，取得了较好的社会效果。
问题梳理
A 落实“两个责任”方面的问题
1.党组(党委主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题，有的以会议落实会议，以文件传达文件，上紧下松、压力递减。比如，市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清，工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责
任未落地生根。如市公积金中心2014年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类，至巡察组进驻时尚未将2016年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。
2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强，将落实主体责任视作任务和包袱，能躲则躲，能少则少。如市公积金中心2011年至2013年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。
3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实，重业务、轻廉政的现象。
4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一，监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够，有的未查深查透。
B 党风廉政建设方面的问题
1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化，在2014
年底以前，均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。
2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中，存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。
3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强，且多年未进行审计，存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。
4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。
5.个人有关事项报告内容填写不真实。
6. 个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等，已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。
C
“四风”方面的问题
1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱，箱内塞满大量废纸和垃圾，“意见箱”成为一种摆设。
2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬，群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。
3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄，工作拖沓懒散，未严格执行请示报告制度和请销假制度，师德师风建设有待加强。
4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。
D 领导班子及干部队伍建设方面的问题 1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制，工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论，公司党
委会的重大决策记录缺失严重，留存的记录无法反映集体讨论过程。
2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题，存在较大岗位廉政风险。
3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况，以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。
4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。
E 服务民生方面的问题
一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强，对民生工作统筹协调机制不够健全完善。
如市建委城市市政建设统筹协调不够，仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象，对配套设施建设的协调跟进力度不够，入住群众意见较大;
市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏，2014年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条，且办理回复速度较慢。
五大建议
巡察组对被巡察部门工作提出五大建议
针对巡察中发现的问题，巡察组提出了五个方面的建议。
一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面，各部门党组(党委应进一步细化主体责任内容，将工作责任明确到人头，加强考核督促检查，坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面，纪检监察机构应敢于坚持原则，善于学习、善于借力，充分利用派驻(出机构协作机制的优势，切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势，抓早抓小，切实增强监督执纪问责力度。
二、在加强干部队伍建设方面，建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制，落实末位表态发言制度，确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化，避免混岗混编，制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施，奖勤罚懒，激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度，有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管，防止出现选人用人漏洞。
三、在完善廉政风险防控方面，建议一要严格行政审批事项清单管理，杜绝变相审批;二要严格资金使用程序，加强对专项资金预算管理，提高使用效率，防止国有资产流失;三要严格招投标机制，规范专家评审制度，避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度，发现风险点及时止损，防止给国有
资产造成重大损失;五要严格责任追究制度，探索建立项目终身责任追究制度，加强对国有企业职业经理的责任追究。
四、围绕加强对下属单位的监管，巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导，建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督，发现违纪违法问题的，要及时查处。
五、巡察组还提出要进一步优化工作方式，建议各部门深入贯彻落实中央八项规定，少发文、发短文，少开会，开短会，切实解决“文山会海”，提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众，进一步丰富服务群众工作措施，通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。