下面是小编为大家整理的国有企业党委内部巡察工作方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
国有企业党委内部巡察工作方案6篇
国有企业党委内部巡察工作方案篇1
2016年党建工作方案
2016年是贯彻落实十八届五中全会，实施“十三五”规划开局之年，为进一步贯彻落实全面从严治党要求，充分发挥党的政治核心作用，把党的政治优势转化为担当企业发展使命和推动改革创新驱动的强大力量，现制定2016年公司党建工作方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主题主线，以服务企业发展为中心任务，以落实基层党建工作责任制为总抓手，突出“两学一做”学习教育、企业基层党建等重点工作，加强党员教育管理，强化基层党组织整体功能，为完成2016年公司发展目标提供坚强保障。
二、重点工作
（一）开展“两学一做”学习教育
巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，在公司全体党员中组织开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，强化思想建党。
1、推进常态学习。将党章党规和系列讲话作为理论学习。基层思想教育、党员教育培训的重要内容，党委每两月组织1次专题研学；
党支部每季度组织全体党员进行1次集中学习讨论；
引导全体党员搞好自学。
2、讲授优质党课。党支部结合专题学习，每季度组织所属党员开展1次党课教育。党委班子成员要在所在支部、到基层联系点党支部分别讲1次党课；
党支部书记要在所在支部至少讲1次党课。由党委组织党校教师、先进模范到基层一线讲党课。“七一”前后，各党支部要集中安排1次党课。
3、严肃组织生活。以“两学一做”为主题，党委择期召开1次专题民主生活会，党支部召开1次专题组织生活会，组织班子及成员进行党性分析，查摆存在问题，开展批评和自我批评，制定整改措施。以党支部为单位召开党员大会，组织全体党员对支部班子和党员个人进行民主评议，综合确定评议等次，对不合格党员帮助教育。
4、丰富实践载体。持续开展学习弘扬焦裕禄精神活动，强化党员忠诚、担当意识。以党支部为单位，采取多种形式组织党员重温入党誓词，强化党员意识。引导党员落实设岗定责、承诺践诺等制度，增强学习教育针对性实效性。结合纪念建党95周年，评选表彰先进党支部和优秀共产党员。
完成时间：3月-12月
（二）开展党支部书记“一定双评”
为切实加强党支部书记队伍建设，推动党支部书记履职尽责，在公司各党支部全面开展党支部书记“一定双评”（年初确定年度目标任务，年底由上级党组织考评、由党员群众评议）工作，实现全覆盖。
1、确定年度目标任务。党支部书记年度目标任务要突出书记的管党治党责任，重点围绕严格党内政治生活、加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用以及服务党员群众（职工、服务对象）等方面提出。由党委书记要亲自制定年初承诺事项，并认真审定党支部书记年度目标任务，逐一签订《基层党组织书记年度目标任务承诺书》并公示。
2、认真开展考核评比。党委加强跟踪指导，各党支部按季度公示承诺事项完成情况，“七一”前后组织一次党员群众（职工、服务对象）测评。年终，由党支部书记围绕年度目标任务进行述职并再次组织党员群众（职工、服务对象）测评，各支部综合两次测评和年终考核的情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次进行综合评定，其中“优秀”占比30%。
3、强化考核结果运用。列支专项资金，对评定等次为“优秀”的给予奖励，评优评先时优先予以推荐。对评定等次为“基本称职”的，取消评优评先资格，并进行诫勉谈话、责令限期整改。对评定等次为“不称职”的，及时进行组织调整。
完成时间：2月-12月
（三）开展党员组织关系集中排查工作
为落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督，从现在起到8月，在全司开展党员组织关系集中排查工作。排查工作以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。整个排查工作分为学习动员、摸排查找、管理处置和分析总结四个阶段。
1、全面做好学习动员。根据上级有关要求，结合公司党员队伍现状，细化排查方案，进行专题部署，开展集中培训，组织各党支部书记学习通知精神，明确目的意义、工作任务、方法步骤、政策要求、工作纪律，提高思想认识，确保责任到位。
2、认真开展摸排查找。通过全面排查清理，重点摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单；
通过全面联系查找，尽快与失联党员取得联系；
通过全面调查核实，分析党员失联的具体原因，核实党员在失联期间的现实表现，作出具体结论。
3、规范做好管理处置。通过纳入正常组织管理、理顺党员组织关系、不予承认党员资格、退党除名四种方式，强化不同类型失联党员的规范管理。对被认定为不合格党员的，要采取限期改正、劝退、劝而不退除名、自行脱党除名、取消预备党员资格等方式，严肃进行组织处置，纯洁党员队伍，保证党员质量。
4、及时分析总结提高。要结合排查情况，认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施，健全党员档案和党员管理制度。
完成时间：3月-8月
（四）规范党员发展工作
认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持正确标准，严格发展程序，优化党员队伍结构，提升党员整体素质。
1、规范入党积极分子队伍管理。加强对《中国共产党发展党员工作细则》新程序、新要求的学习。按照《党章》规定的党员标准，将政治标准放在首位，严格落实入党积极分子推优制度，未经群众代表推优的，一律不得列为入党积极分子。建立入党申请人、入党积极分子、发展对象信息库，实行入党积极分子培养备案制度，跟踪考察培养，加强动态管理，未纳入信息库的入党积极分子一律不得列为发展对象。
2、做好入党积极分子集中教育。落实入党前短期集中培训要求，每名入党积极分子除至少参加2次区级培训外，还要参加由党委组织的入党培训，未达到集中培训要求的一律不得列为发展对象。除开展短期培训外，各支部可以给入党积极分子布置一些社会工作或交办专项任务，使他们在实践中端正入党动机，增强党员意识，锻炼工作能力，提升综合素质。
3、申报年度党员发展计划和入党积极分子培训。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，各支部本年度发展党员计划原则上不超过2名。区级入党积极分子培训，原则上各支部本年度培训人数不突破上年度实际培训人数；
参加过两次区级培训的，将不再重复安排；
可重点安排本年度拟发展但只参加过一次区级培训的入党积极分子，适当安排下年度拟发展还未参加区级培训的入党积极分子，实行梯队有序管理。
完成时间：2月-12月
（五）主题活动
1、开展“党员佩戴党徽上岗”活动
目的：为充分党员的先锋模范作用，切实增强责任意识、自律意识和服务意识，自觉接受群众监督，树立党员良好形象。
对象：公司在职在岗的全体共产党员（包括预备党员）。
要求：全体党员工作时间内必须佩带党徽、工作时间外提倡佩戴党徽；
在区委、政府及公司组织的集体活动时要佩带党徽；
佩戴党徽应当严肃、庄重。党徽统一佩戴在外衣左胸前醒目位置；
党徽若与其它徽章同时佩戴，应将党徽置于其它徽章上方；
党员要自觉维护党徽徽章的尊严、要妥善保管，对破损、污损、褪色的党徽，党员应及时向所在党支部汇报、申请补发。
完成时间：5月
2、开展“党员先锋岗”评比活动
目的：推动党员立足岗位和本职工作争先创优。
对象：公司各窗口单位、基层一线岗位党员
要求：对以党员为主体，在经营、管理和服务中，创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性的岗位授予“党员先锋岗”。采取“自我申报、公开承诺、支部指导、党委考核、公示命名”的办法进行。对“党员先锋岗”实行动态评选管理，一般每年进行一次评选、命名，合格的保留荣誉，不合格的无条件撤销称号并收回牌匾。
完成时间：3月-12月
3、开展“三联三服务三评议”活动
目的：推动党员干部进基层、联群众、转作风，推动服务下沉
对象：党委委员、各党支部党员
要求：“三联三服务三评议”，即组织开展“党委委员联系支部服务基层、支部委员联系班组服务党员、党员联系岗位服务员工”主动服务工作，用“员工评议党员、党员评议支部、支部评议党委”来检验工作成果，促使基层党建工作接地气、有导向、能检验、出成效。
完成时间：3月-12月
4、落实“基层党建工作责任制”
目的：推动形成“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向
对象：党委、各党支部
要求：健全责任落实机制，建立健全党委党建问题清单、责任清单、整改清单，突出抓好2015年度党建工作问题清单的整改落实，制定《党风廉政建设责任检查考评办法》，着重培养业务能力强、综合素质高和思想政治过硬的年轻党员充实基层党组织书记和班子成员岗位，推进学习型党组织建设、制定党员领导干部述学评学制度。推动党委班子、党支部班子述职述党建、评议评党建、考核考党建，推动把党建工作作为评价领导班子及选拔任用干部的重要依据，形成注重党建的用人导向。
完成时间：3月-12月
三、工作要求
1、提高认识，落实责任。各党支部要正确认识党建工作的重要性，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的基本理念和政治态度，支部书记要承担第一责任人责任，把抓好党建工作作为推进企业健康发展的重要任务，自觉强化政治担当，投入足够时间精力，全面加强具体指导。
2、注重实践，强化督促。公司党委将结合“两学一做”“一定双评”工作和活动安排，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对全年党建工作进行督促和指导，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层落实。坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。
3、坚持导向，取得实效。要把落实2016年党建工作与做好公司当前各项工作、推动公司发展结合起来，与完成本部门、本公司重点工作任务、重大项目建设结合起来，做到落实党建与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误，以改革发展稳定的实际成效检验党建工作的成效。“两学一做”学习教育应知应会内容
1.“两学一做”学习教育是什么？
答：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
2.“两学一做”学习教育的目的是什么？
答：一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神；
二是推动全面从严治党向基层延伸，三是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，四是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。
3.“两学一做”学习教育到底学什么内容？
答：一是学党章党规。A.逐条逐句通读党章；
B.学习《准则》和《条例》等；
C.学习党的历史、革命先辈和先进典型；
D.从周薄徐郭令案中汲取教训。二是学系列讲话。A.习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想；
B.党中央治国理政新理念新思想新战略；
C.与马列毛邓等思想结合起来学。
4.这次教育达到什么标准？
答：“四讲四有”，即“四讲”：讲政治，讲规矩，讲道德，讲奉献；
“四有”：有信念，有纪律，有品行，有作为。
5.这次教育需要把握哪些环节？
答：开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。
6.“两学一做”学习教育的对象及范围是什么？
答：针对全体党员，不管是党员领导干部，还是普通党员都在范围内，是“面向全体党员深化党内教育的重要实践”。
7.“两学一做”学习教育的要求？
答：首先，各地区各部门各单位党委（党组），要将其“作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效”。
其次，开展“两学一做”学习教育，一要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；
坚持学用结合，知行合一；
坚持问题导向，注重实效；
坚持领导带头，以上率下；
坚持从实际出发，分类指导。二要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。三要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
8.“两学一做”学习教育实施的方法是什么？
答：一是从“关键少数”向广大党员拓展；
从集中性教育向经常性教育延伸。
二是“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
9.这次学习教育着力解决哪些问题？
一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；
二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；
三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；
四是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；
五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
10.这次学习教育的主要措施是有哪些？
答：（1）围绕专题学习讨论。一是党小组要定期组织党员集中学习。二是把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。三是按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；
不设党小组的，以党支部为单位集中学习。四是党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。五是突出4个能否，在学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。六是通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。（2）创新方式讲党课。一是讲党课一般在党支部范围内进行。二是党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。三是党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。四是组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。五是要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。六是注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。七是在“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（3）召开党支部专题组织生活会。一是年底前，党支部召开专题组织生活会。
支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。二是要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。三是组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。四是党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
（4）开展民主评议党员。一是以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。二是对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。
党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。
结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。三是党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；
对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。（5）立足岗位作贡献。
一是针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。二是结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。三是在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；
四是在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；
五是在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；
六是在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；
七是在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。
在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
（6）领导机关领导干部作表率。一是党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。二是要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；
要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
11.这次学习教育的组织领导方式是什么？
答：“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。
（1）层层落实责任。
各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
省（自治区、直辖市）和部门（系统）党委（党组）要结合实际作出部署安排，加强具体指导。
县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。
基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。
各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
（2）强化组织保障。
加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。
要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
（3）注重分类指导。
县（市、区）党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；
对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
（4）发挥媒体作用。
针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。
引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
国有企业党委内部巡察工作方案篇2
XX单位党委XXXX年
工 作 要 点
XX单位党委工作思路是：以党的十九大和十九届届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻上级党组织决策部署，紧紧围绕XXXX目标，认真落实全面从严治党主体责任，统筹推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力提升党建工作科学化水平，不断把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势，为企业深化改革、稳健发展、和谐稳定提供坚强政治保障。
一、落实主体责任，从严从实加强党的建设
1. 深化思想建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，全面抓好《集团公司党组关于落实全面从严治党要求和加强党的建设的意见》的执行落实，研究制定XX单位党委的实施方案。XX月份启动XXXX主题宣讲，解读集团公司工作会、公司第X次党代会、公司“三会”等重要会议精神，讲清发展形势，统一思想、传递压力、振奋信心，切实把广大干部员工的思想和行动凝聚到公司和公司党委各项决策部署上来。紧贴新形势、新目标、新任务，围绕全面从严治党、上市企业运行、改革调整等中心工作，统筹抓好两级党委中心组学习，适时对各单位中心组学习情况进行抽查。
2. 加强组织建设。把握国有企业的“根”和“魂”，进一步明确党组织在企业治理结构中的法定地位，推动党组织政治核心作用组织化、制度化、具体化。巩固“两学一做”学习教育成果，抓好查摆问题整改，推动学习教育常态化长效化，建设一支具有“四讲四有”品质的党员队伍。探索开展党委书记抓党建述职评议考核工作，着力解决基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。科学设置基层党组织工作机构，突出加强海外项目党组织建设。合理配备党务干部，健全稳定的党务经费保障制度。深化基层学习型服务型创新型党组织建设，持续加强“四强”党组织、“六个一”党支部和“四优”共产党员创建活动，把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，规范开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活，推进党内政治生活规范化、经常化。
3. 加强制度建设。按照集团公司党组《深化党的建设制度改革实施方案》工作部署，结合XX单位工程有限公司制度修订，进一步完善党建责任体系和制度体系，在公司章程、党委工作规则等基础性制度文件中明确党组织的法定地位，以及党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。制定下发《党建工作责任制实施细则》，推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任。研究制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的具体实施办法。进一步完善党建绩效考核指标，优化考评内容、责任目标、评价标准和操作程序，开展相关业务部门联合考核，做到工作常态化、内容清单化、考核过程化。公司党委每年专题研究党建工作不少于2次。
4. 加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。按照集团公司党组提出的“对党忠诚、政治坚定、精通管理、善于经营”企业家群体16字要求，健全领导干部培养选拔任用机制，加强“一把手”培养锻炼、选拔配备，注重年轻干部培养及选拔任用，选优配强各单位领导班子，持续优化班子年龄、专业和能力结构。畅通拓宽党务干部发展通道和进步空间，推进党务干部和经营管理人员双向交流。完善监督管理体系，强化日常监督，加强考核激励，从严管理领导干部。建立完善党管人才的工作体制和运行机制，畅通四条人才成长通道，培育忠诚企业、敢为人先、大胆创新、创造价值的人才队伍。加强创新型人才培养，鼓励员工立足岗位革新创造，形成科研骨干为主、全员共同参与的创新格局。加快培养市场开发、项目管理人才，超前储备新兴业务、新模式业务核心人才。持续优化项目领导班子选聘方式，择机选择典型项目进行试点，以公开竞聘方式组建项目管理团队。加快推进教育培训体系建设，开发教育培训管理信息系统和APP培训学习平台，推行多样化培训方式，逐步实现全员在线培训与考核。建立“大工匠”人才评价体系，促进高端技能人才成长。
二、融入中心服务大局，推进企业稳健发展
5. 深化改革调整。认真贯彻集团公司党组全面深化改革各项决策部署，坚持问题导向，按照补齐短板、破除瓶颈、激发活力的原则，积极推进企业内部改革。优化管理体制、管控模式、管理体系和制度流程，精简机构，简政放权。推进专业管理体系融合，消除交叉重复，提高管理效率。抓好两级机关职能优化、机构调整、审批权限下放、劳动人事分配制度改革。稳妥开展“三项专项工作”，盘活低效无效资产，降低企业运行成本。围绕资本运作、投融资项目、采办贸易、“互联网+”等新兴领域，深化商业模式创新。加强政策研究，积极推进矿区、社会服务等非上市业务的市场化改革。
6. 推进战略实施。持续抓好人才、市场、国际化、管理精细化四大战略重点，加快推进市场化和国际化进程，降低企业运营成本，拓宽发展空间。紧跟国家“一带一路”战略，巩固和优化海外区域业务布局，持续做大国际业务。进一步理顺和完善国际业务管理体制、运行机制和发展模式，加大对国际业务的服务保障力度，把国际业务成为企业发展的强大引擎。
7. 严格风险防控。全面落实风险管理责任，不断完善全面风险管理体系，严格把控安全、环保、质量、防恐、维稳等各类风险，筑牢企业稳健发展的根基。突出防控质量安全环保风险，落实安全“一岗双责”，以体系推进和“两全”工作为抓手，健全制度、落实责任，强化监督、严肃问责，构建长效机制。重点防控项目经营风险，优选市场信息，把好合同关口，严格预算管理，抓好结算收款，降低经营风险。切实防控海外风险，抓好驻外生产生活基地的防恐安保和综合治理，加强海外项目生产组织、税务筹划和汇率管理。
三、强化反腐倡廉建设，构建风清气正的良好环境
8. 深入推进“两个责任”落实。按照《XX单位党委落实党风廉政建设主体责任实施细则》要求，严格落实“两个责任”，督促所属单位不断完善落实“两个责任”制度体系，加大对“两个责任”执行情况的监督检查考核力度，强化纠错问责，推进“两个责任”向基层延伸。强化党内监督，推进纪检监察体制机制改革，构建有效运行的党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，突出对班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位干部、“三重一大”事项的监督。强化监督执纪问责，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为、该问责而不问责的要严肃问责。完善廉洁风险防控制度体系，构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。认真抓好集团公司巡视发现问题整改。持续深化内部巡视工作，年内实现全覆盖目标；
强化巡视成果运用，对部分单位组织“回头看”。建立重大决策终身责任追究制度，对因违规决策造成重大损失的严肃追究责任。完善信访举报核查情况反馈机制，建立重大典型案件剖析通报制度，加大信访核查、执纪问责、公开曝光力度。坚持把纪律挺在前面，充分运用“四种形态”，做到抓早抓小、动辄则咎。落实“三个区分开来”，鼓励创新，宽容失误，激励干部员工积极作为、敢于担当。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，切实加强对纪律检查工作的领导，强化对纪检监察干部的教育、培训、监督和管理，提高发现问题能力，建设一支组织放心、群众信赖、忠诚干净担当的纪检队伍。发挥审计监督功能，努力实现对“一把手”“离任必审、任期满三年必审”目标，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等关键部门和岗位监督，加大境外资产和经济活动审计力度。
9. 扎实推进作风建设。毫不松懈落实中央八项规定精神，认真执行《XX单位党委关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，释放越往后越严、处理越重的信号，紧盯年节假期，防止“四风”问题反弹回潮。抓住关键少数，紧盯十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部等“三类人”，从严查处违规违纪行为。把“三严三实”融入领导干部经常性教育，严肃查处失职渎职行为，增强宗旨意识、转变工作作风。
四、弘扬“XX精神”和XX优良传统，建设优秀企业文化
10．做好思想政治工作。紧紧围绕企业全面深化改革实际，引导干部员工理解改革、支持改革、参与改革；
坚持“抓生产从思想入手、抓思想从生产出发”，做好一人一事的思想工作，摸清员工队伍现状，注重人文关怀和心理疏导，将解决思想问题与解决实际问题结合起来，使思想工作贴近实际、贴近员工；
组织好每季度员工思想动态分析；
加强“80后”“90后”青年员工工作，创新载体、方式、风格，提高思想政治工作吸引力、凝聚力。
11. 持续抓好提升形象工作。认真贯彻落实集团公司党组《关于深入推进提升公司良好形象工作的意见》，把企业形象建设与具体业务工作同步谋划、同步推进，把大力弘扬“XX精神”与提升企业品牌形象紧密结合，真正塑造起“忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健和谐”的良好形象。继续实施“六个一”形象工程，推进文化落地，打造“XX名片”。结合企业实际，策划组织好首个“弘扬XX精神、重塑良好形象”活动周。
12. 丰富完善企业文化体系。持续开展“加强党的建设、弘扬‘XX精神’、践行XX文化”主题活动；
发挥XX精神教育基地作用，凝练文化成果，适时分批推出“XXXX”文化产品。结合上市公司特点，上半年修订宣传片、宣传册和《企业文化手册》。开展征集文化广告用语等活动，做好文化融合和推广。围绕国际化战略推进，适时组织海外项目文化展示活动，推进文化落地。持续开展“告别不良习惯，杜绝违规行为，弘扬安全文化”系列活动。强化典型选树，适时选择推出具有时代特征的先进集体、典型人物，发挥先进模范在企业发展中的引领作用。
五、强化宣传舆论引导，持续提升新闻宣传工作水平
13. 加大正面宣传力度。加强内宣深度，提高对党建工作宣传报道比重，增强广大干部员工改革发展信心和干事创业责任感。加大外宣力度，重点宣传工程建设、党的建设、科技管理创新等工作中的典型做法和主要成果。健全完善舆论引导和监督机制，加强网络评论员队伍建设，提升舆情管理的规范化、系统化水平。
14. 构筑多层次、网络型宣传模式。持续完善“一报一视一网二微”传播平台，整合新闻资源，推进传统媒体与新媒体的融合，建成跨平台多媒体传播格局。深化与外媒合作，拓展外宣渠道，有效提升企业社会影响力和品牌竞争力。加大整合文化建设、形象展示、新闻宣传、信息发布等对外推送平台研究，择机推出XX单位官方APP。上半年改版XX单位内网和英文网站。
六、加强和改进群团工作，围绕企业中心任务建功立业
15. 加强工会组织建设。贯彻落实全总《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，积极探索工会组织规范化建设新途径。按照“六有”工会建设标准，建设党政靠得住、员工信得过、自身过得硬的工会组织和工会干部队伍。按照突出重点、严谨规范的原则，用好工会经费，管好工会资产。
16. 开展建功立业活动。围绕“践行新理念，建功十三五”主题，完善《XX单位重点工程劳动竞赛管理办法》，在XXXX、XXXX、XXXX等工程项目开展创新型劳动竞赛，促进劳动竞赛由“速度型”“体力型”向“效益型”“智力型”转变。持续组织开展“万人建言献良策”合理化建议和小改小革发明创造等主题活动，推动全员开源节流提质增效。深化职工创新工作室建设，充分发挥劳动模范和能工巧匠的带头作用。大力弘扬劳模精神工匠精神，完善评选表彰管理办法，培养选树劳动模范和先进典型。研究升级职工网络练兵系统，扩大工种使用范围，开展第X届职工网络练兵闯关活动。
17. 推进民主建设和厂务公开。落实《XX省企业民主管理条例》，完善两级职工代表培训考评制度，实现两级职代会制度化、规范化。围绕进一步提高集体合同履行水平，开展代表专题巡视活动。做好职代会提案工作，加强督导落实，提高办复质量。健全厂务公开领导机制、工作机制和监督机制，明确基本原则、基本程序、基本内容，适时组织厂务公开经验交流，推动基层厂务公开工作取得新成效。
18. 发挥共青团组织作用。以团代会为契机，完善团组织建设。大力开展“青年学、青年说、青年创、青年乐”四大主题活动，让青年员工通过活动找到组织归属，凝聚人心，服务企业中心工作。以“强组织、明规矩、搭平台、聚人心、促成长”为出发点和落脚点，创新工作思路、举措和方式方法，大力加强组织建设，着力解决突出问题，促进青年成长成才。探索实施“互联网+青年工作”，落实团干部直接联系青年制度，切实加强“推优入党”工作。
19. 发挥群众团体作用。政研会、文联、体协等群众团体按照各自章程有效履职、扎实工作。政研会加强党建理论问题研究和实践经验总结，做好课题组织申报和评审工作，加强企业间联合研究攻关，从体制机制层面形成有针对性的党建工作思路和办法，形成有深度、有分量、有促进作用的研究成果。文联组织开展摄影、美术、书法作品评比和第三届“最美XXXX人”摄影大赛等活动，制作《XXXX》诗词作品集等系列文化产品，同时指导各协会自主开展丰富多彩的文化活动。体协组织开展冬季职工文化月、夏季职工文化周等群众性文体活动。
七、营造和谐稳定环境，努力共建共享幸福企业
20. 推进幸福企业建设。落实《XX单位关于开展幸福企业创建活动的实施意见》，巩固发展“四提升”活动成果，努力保障职工五项权益，积极推动更多具体项目落地。认真落实离退休老同志“两项待遇”，坚持开展困难群体生活帮扶、医疗帮扶、助学帮扶和工程一线慰问。统筹矿区内部和社会资源，聚焦员工群众需求，探索开展家政服务、社区养老、餐饮服务，提高矿区服务水平。锲而不舍推动基地老区改造，努力实现突破。积极维护女职工合法权益和特殊利益。
21. 提升信访工作法治化水平。全面落实“把信访纳入法治化轨道”的制度改革精神，将信访工作流程与依法治企结合起来，从创新有效预防和化解矛盾等方面寻求突破，以法治思维推动信访工作。进一步落实依法逐级走访，不断畅通和扩宽信访渠道，以法治意识引导群众表达诉求。严格实行诉访分离制度，依法维护群众权益，以法治方式破解信访难题。落实首办负责制，逐步规范信访工作受理办理、督查督办、问责考核等工作职能，确保信访事项办理全过程依法有据、要素齐全、清楚明确。
国有企业党委内部巡察工作方案篇3
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XX集团有限责任公司巡察工作实施办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实全面从严治党要求，强化党要管党、从严治党的政治责任，切实加强对所属企业党组织和党员干部的监督，根据《关于加强自治区直属企业党风廉政建设的若干意见》（桂办发〔2016〕40号）有关“建立健全区直企业巡视巡察制度”的要求，依据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，结合集团公司实际，制定本实施办法。
第二条 巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实自治区党委、自治区纪委和自治区国资委党委的部署要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，紧扣企业党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题、形成震慑，推动改革、标本兼治，进一步加强所属企业各级基层党组织先进性和纯洁性建设，促进和保障集团公司深化改革、转型升级、跨越发展。
第三条 巡察工作坚持从严治党、依规治党，突出政治巡察的要求，维护党的纪律，保证党的路线、方针、政策和上级决策部署的贯彻执行;坚持紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、落实整改作为主要任务;坚持实事求是、客观公正，发扬民主、依靠群众的原则。
第四条 巡察工作由集团公司党委统一领导，纪委牵头组织协调，相关部门密切配合。被巡察企业党组织、领导班子及其成员应当积极配合巡察工作，为开展巡察工作提供必要的条件和保障，营造自觉接受监督、干部职工参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。
第二章 工作机构与职责
第五条 集团公司党委成立巡察工作领导小组，向集团公司党委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由集团公司纪委书记担任，副组长由集团公司纪委副书记和人力资源部总经理担任。
第六条 巡察工作领导小组的职责是：
（一）贯彻上级党委的有关决策和部署；
（二）研究确定巡察工作安排；
（三）听取巡察工作汇报；
（四）研究巡察工作成果的运用和处置意见；
（五）向集团公司党委报告巡察工作情况；
（六）研究处理巡察工作中的其他重要事项。
第七条 巡察工作领导小组下设办公室，作为领导小组日常办事机构。巡察工作领导小组办公室（以下简称“巡察办”）设在集团公司纪委，与纪检监察室合署办公。办公室主任由纪委副书记兼任；
根据工作需要，办公室人员可以采取“平时分散、巡时集中”的方式临时抽调。
第八条 巡察办的职责是：
（一）传达贯彻巡察工作领导小组的决策和部署；
（二）拟定巡察工作计划和方案；
（三）统筹、协调、指导巡察组开展工作；
（四）汇总巡察工作情况，及时向被巡察企业下达巡察整改意见，并跟踪督导抓落实。
（五）建立健全相关制度，服务保障巡察工作顺利开展。
（六）办理巡察工作领导小组交办的其他事项。
第九条 按照巡察工作计划，每次巡察工作前成立若干巡察组，具体承担巡察任务。每个组由3-5名同志组成，设组长1名，副组长按照巡察需要配备，报巡察工作领导小组审定。巡察组组长“一次一授权”、巡察组“一次一组合”，组长及成员根据每次巡察任务确定并授权。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。
第十条 建立集团公司巡察工作人才库，参照中央和自治区巡视工作规定的标准和条件选配干部，保持巡察骨干的相对稳定性。加强业务培训，提高巡察干部履职能力。加强监督管理，对不适合从事巡察工作的人员，及时调整；
对违纪违法的，严肃处理。
第十一条 有下列情形之一的，实行回避：
（一）巡察组成员的近亲属是被巡察企业班子成员的。
（二）巡察组成员曾长期在被巡察企业工作过并担任一定职务的。
（三）巡察组成员自己认为需要回避并经批准的。
第三章 巡察范围和内容
第十二条 巡察对象和范围是：
（一）集团公司所属企业党组织班子及其成员，企业董事会、经理层、监事会主要负责人及其成员；
（二）集团公司所属企业重要子分公司的党组织书记、董事长、总经理、纪委书记或专兼职纪检委员；
（三）集团公司巡察工作领导小组要求巡察的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十三条 巡察组紧扣“六项纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律），紧盯“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力），紧抓“三个重点”（重点人、重点事、重点问题），着力发现问题，形成有效震慑，促进健康发展。巡察的重点内容包括：
（一）遵守党的政治纪律和政治规矩、加强作风建设等情况，着力发现是否存在违背党的路线方针政策、违反中央八项规定精神的突出问题;
（二）贯彻执行“三重一大”决策制度以及党组织发挥领导核心和政治核心作用的情况，着力发现是否存在违反民主集中制原则和项目投资、物资采购、产品销售、招投标、风险防控等方面的违纪违法问题；
（三）贯彻落实党风廉政建设主体责任、监督责任和企业领导人员遵守廉洁自律准则和廉洁从业规定的情况，着力发现“两个责任”是否缺位，企业领导人员和关键岗位人员是否存在权力寻租、关联交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题；
（四）企业选人用人和招聘录用员工的情况，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和员工招聘暗箱操作等腐败问题；
（五）企业领导人员依法经营，维护国家、企业和职工合法权益的情况，着力发现是否存在违法经营，损害国家、企业、职工利益等方面的问题；
（六）根据自治区党委巡视组的反馈意见，审计部门、监事会反映的问题和自治区纪委派驻国资委纪检组掌握的信访举报线索情况，着力发现阶段性、倾向性、普遍性的突出问题。
第十四条 集团公司巡察工作领导小组可针对所属企业以及直属事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡察整改情况，随机安排专项巡察。
第四章 工作程序和方式
第十五条 巡察工作采取常规巡察和专项巡察相结合的方式进行。常规巡察原则上与年度考核相结合，根据情况对需要巡察的单位进行巡察；
专项巡察主要是围绕企业出现的党风廉政建设方面的倾向性问题，随时组织进行巡察。常规巡察工作时间一般掌握在15天—30天左右，专项巡察时间可根据实际情况确定。
第十六条 巡察工作一般按以下程序进行：
（一）开展巡察工作前，巡察办应向集团公司相关部门了解被巡察企业有关情况；
（二）巡察办根据了解掌握的情况，研究确定巡察重点，制定巡察工作方案，报集团公司巡察工作领导小组会议同意后，报集团公司党委批准后组织实施；
（三）巡察工作方案批准后，巡察办根据巡察工作内容，从相关部门或企业抽调人员，组成巡察组，提前向被巡察企业下发巡察工作通知书，同时组织巡察人员开展培训，掌握被巡察企业基本情况，学习与巡察内容相关的业务知识、法纪条规等，强调纪律要求；
（四）巡察组进驻被巡察企业后，在一定范围内向被巡察企业党员干部通报开展巡察工作的计划安排和要求，说明巡察工作目的和任务，并公示巡察目的、任务和巡察组相关人员电话、电子邮箱等联系方式；
（五）巡察期间，发现被巡察企业领导班子成员涉嫌违纪违法的具体问题线索，应提交给集团公司纪委处理；
对职工群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，可以向被巡察企业领导班子或主要负责人提出处理建议；
（六）巡察组对巡察过程中发现的重要情况和重大问题，应及时向巡察办报告；
特殊情况下，可以直接向集团公司巡察工作领导小组组长请示；
（七）巡察工作结束后7个工作日内，巡察组对巡察工作情况进行综合分析研究，形成巡察工作报告，提出整改意见和建议，提交集团公司巡察工作领导小组审定并报集团公司党委批准；
对企业党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当及时形成专题报告，分析原因，提出建议；
（八）巡察工作报告经批准后，由巡察组组长以单独反馈和书面反馈相结合方式，分别向被巡察企业党组织主要领导和领导班子及其成员反馈有关情况，提出整改意见；
（九）根据实际情况，巡察办可以通过组织回访、听取汇报、实地督导等方式，督促指导被巡察企业的整改落实工作。
第十七条 巡察组根据需要，可灵活采取以下方式开展工作：
（一）听取汇报。重点是被巡察企业党风廉政建设情况，“两个责任”落实情况，贯彻执行上级和集团公司重大决策部署情况，“三重一大”决策制度和各项规章执行情况，以及企业管理和生产经营指标完成情况。
（二）个别谈话。主要与被巡察企业领导班子成员进行个别谈话；
视巡察任务需要，可与企业中层干部或职工代表以及子分公司的主要负责同志谈话，了解相关情况。
（三）民主测评。根据巡察任务设计民主测评表、问卷调查表，在适当范围内对被巡察企业领导班子及其成员进行民主测评和问卷调查。
（四）调阅资料。根据巡察工作需要，调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料。
（五）受理信访。接受反映被巡察企业领导班子及其成员和子分公司领导班子正职成员问题的来信、来电、来访等，并可进行初步核实工作。
（六）走访调研。以适当方式到被巡察企业的下属企业或有密切关联的单位进行调研，向有关知情人询问情况，从不同侧面了解巡察对象的相关情况。
（七）列席会议。巡察组组长可以列席被巡察企业的党委会议、董事会、总经理办公会，巡察组成员可以列席相关部门的会议。
（八）集团公司巡察工作领导小组批准的其他方式。
第十八条 被巡察企业党组织应在巡察组书面反馈巡察工作情况及整改意见建议后10个工作日内制定整改方案，分解责任、落实到人，切实抓好整改，并在2个月内将整改情况书面报告集团公司巡察工作领导小组。
被巡察企业的党组织书记为落实整改工作的第一责任人。
第十九条 巡察组意见反馈、整改落实等情况，应当以适当方式公开，接受党员、干部和职工群众的监督。
第二十条 巡察组要及时了解掌握被巡察企业整改落实情况，发现整改落实不到位的，应进行“回头看”，或再次进驻企业督导整改。
第五章 纪律与责任
第二十一条 巡察组依靠被巡察企业党组织开展工作，不干预被巡察企业的正常生产经营，不处理被巡察企业的具体问题，不履行执纪审查的职责。
第二十二条 巡察工作中形成的材料应妥善保管，及时归类。巡察工作结束后，巡察组应将巡察过程中形成的所有材料移交巡察办统一保管和处理。
第二十三条 巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。巡察工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分：
（一） 对应当发现的重要问题没有发现的；
（二）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；
（三）泄露巡察工作秘密的；
（四）工作中超越权限，造成不良后果的；
（五）利用巡察工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；
（六） 违反廉洁纪律有关规定的；
（七）有与巡察工作相背离的其他行为的。
第二十四条 被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分；
涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；
（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的；
（三）暗示、指使、强令有关部门或人员干扰、阻挠巡察工作的，或者诬告、陷害他人的；
（四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；
（五）对反映情况的干部职工进行打击、报复、陷害的；
（六）其他干扰巡察工作的情形。
第二十五条 被巡察企业的干部职工发现巡察工作人员有本办法第二十三条所列行为的，可以向集团公司巡察工作领导小组或巡察办反映，也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。
第六章 巡察结果的运用
第二十六条 巡察组负责对巡察成果分类整理，将巡察了解到的问题线索、情况反映等向集团公司巡察工作领导小组作专题汇报，根据巡察工作领导小组意见，及时分类移送集团公司相关部门和被巡察企业党组织。集团公司相关受理部门在收到移交的办理事项后，应认真办理并将办理情况或结果书面反馈巡察办汇总。
第二十七条 集团公司党委把巡察结果作为被巡察企业落实党风廉政建设责任制的重要评价依据。
第二十八条 集团公司党委把巡察工作结果和巡察整改情况，与被巡察企业领导班子及其成员的考核评价、选拔任用、绩效薪酬等挂钩。
第七章 附 则
第二十九条 集团公司所属企业党组织根据本办法，结合各自实际，制定实施细则。
第三十条 本办法由集团公司巡察工作领导小组办公室负责解释。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。
百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百度百
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国有企业党委内部巡察工作方案篇4
国有企业党委巡视巡察工作中——存在的问题与对策研究摘要：国有企业党委巡视巡察工作是当今企业管理的重要监督手段，巡视巡察工作的主要价值就体现在如何深层次精准的发现问题解决问题，强化巡视巡察作用。作者从目前国有企业党委巡察工作中的突出问题入手，分析问题存在的原因，从政策上、操作上提出相应的对策，目的是为国有企业党委开展巡视巡察工作提供具有价值性的信息。
关键词：巡视巡察；
问题；
对策引言
习近平总书记在党的十九大报告中对未来五年的巡视工作明确要求：“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。国有企业是党的企业、国家的企业，要充分发挥巡视巡察监督作用，围绕“四个着力”，盯住重点人、重点事、重点问题，发现问题，形成震慑，促进企业发展。一、国有企业党委巡视巡察工作中存在的问题1、思想认识不到位，履责担当不够
个别领导干部对巡视巡察工作思想认识不到位、重视不足，没有将巡视巡察工作提高到企业长远发展的战略高度，没有切实履行主体责任。企业内控失灵、监管乏力问题仍然存在，不知敬畏、胆大妄为者仍大有人在，个别单位和专业领域违规违纪问题易发多发，并呈现出涉及面更广、手段更隐蔽、造成后果更严重等特点和趋势。
2巡视巡察队伍建设需要加强
巡视巡察工作组为临时机构，组内成员是从各级管理人员中抽调的兼职人员，人员组成相对复杂，各个专业人员都有，业务能力有高有低，很大一部分人员对巡视巡察工作的要求不尽了解，工作沟通配合不够，进入工作状态缓慢，磨合期长。部分人员在巡视巡察过程中还要兼顾本职工作，不能全身心投入到巡视巡察工作中，工作质量难以保障。3巡视巡察发挥的作用不够
查问题、控风险、促发展，是巡视巡察工作的主要职能，而目前的巡视巡察工作关注查出问题的多，注重深层次发展的少，注重管理提升的少，化解根本矛盾的少。巡视巡察组问题查出来了，但是缺少解决问题的措施方法，效果大打折扣。
4巡视巡察整改工作落实不到位
“重审查、轻整改”是当前巡视巡察工作急需面对的问题，巡视巡察发现的问题整改不到位、有选择的整改，一些共性的问题在企业内普遍存在，但没有得到足够的重视，整改过程中敷衍塞责一笔带过；
一些长期形成的问题、难于整改的问题避而不谈或“文字整改”企图蒙混过关。二、推动国有企业党委巡视巡察工作的措施1、提高站位，强化担当
企业各级领导干部都要从长远发展的战略高度，提高对巡视巡察工作重要性的认识，要聚焦巡视巡察发现的突出问题，切实履行主体责任，把立规矩、严纪律体现在思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的各个方面，落实到对各级党员领导干部的教育、管理和监督工作之中。一是党委书记要亲自上手、安排部署、跟踪督办，对巡视巡察出来的问题，要切实加大整改力度，坚决做到条条要整改、件件有着落，特别是涉及领导班子成员的问题，领导干部要带头整改。二是纪委
作为纪律检查部门，对巡视巡察移交的问题列入纪律审查的重要内容，准确把握和运用好监督执纪的“四种形态”，进一步加大执纪审查力度。特别是对无所畏惧、继续顶风违纪的干部，要发现一个查处一个，彰显威力，雷霆震慑。三是要发挥标本兼治作用，进一步完善巡视巡察汇报、通报、问题线索移交和工作联系制度，研究建立巡视巡察与纪检监察、组织人事部门在督促整改落实工作上的协作机制。2加强巡视巡察干部队伍建设
搞好巡视巡察工作，干部队伍是关键，选好用好巡视巡察干部直接影响工作效果。一是建立健全人才库机制。做好入库人才评估，依据入库人员日常工作、专业性质、巡视巡察等方面取得的成绩、认可程度等，结合入库专家的综合素质和整体能力，建立科学的人才评估机制，形成量化的评估标准，进行客观评价，促进人才合理使用，把能力较强的优秀干部选配到巡视巡察队伍；
二是健全用人机制。要建立巡视巡察干部选配任用、调整交流、立功受奖、管理监督制度机制，保持巡视巡察骨干的相对稳定和工作积极性。三是强化入库人才培训，提供多样化培训方式，培训方式包括集中培训和专项培训，在保证每年最少开展一次集中培训的同时，结合企业具体巡视巡察安排实施情况确定专项培训。培训采取专家讲座、交流研讨、案例分析等方式进行，确保巡视巡察队伍能够适应最新形势的要求。四是建立和落实人才激励制度。对于实干创新，工作中取得优异成果的在库人员，予以表彰和奖励。
3强化巡视巡察成果的运用。
坚持问题导向，聚焦核心问题、本质问题，发现和推动问题的解决。巡视巡察工作既要强化监督，也要重视推动。监督是前提和基础，发现问题、形成震慑是手段和形式，推动改革、促进发展是目的和根本。企业要把握好政治和业务的关系，把发现问题与推动工作落实结合起来，用监督的力量推动工作，用工作的落实强化监督。要突出问题导向，要紧盯“重点人、重点事”，对发现的问题要查得更深更准，落实得更快，改得更彻底，只有这些问题得到纠正，才能剔除对企业长远和全面发展的不利影响。
4深入运用巡视巡察成果，扎实做好问题整改工作
一是抓好问题整改落实，强化巡察整改责任，压实被巡视巡察党委主体责任和书记第一责任人职责，逐项整改到位，确保条条要整改、件件有着落。二是强化整改的日常监督。各级机关部门要加强统筹协调对巡视巡察整改工作跟踪了解、督察督办，避免出现“文字整改”“关门整改”“虎头蛇尾”等情况。三是抓好查办问责。巡视巡察工作是否有震慑，查办问题线索是关键，纪委、组织人事等有关部门要优先办理巡视巡察移交的问题线索，对反映领导干部问题线索和“四风”问题，优先办理、快查快结，运用监督执纪“四种形态”分类处置；
对违纪性质恶劣的问题可以提级办理，做到“立竿见影”、强力震慑。对办理不力或整改不到位的可以开展专项巡视巡察，发现问题，严肃追责。四是抓好建章立制工作。督促被巡视巡察单位达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度的目的。结语：
国有企业党委开展巡视巡察，就是要从政策层面、资源配备、指标设置等方面检查组织是否合理、管理是否规范、作业是否可控、效益是否优良，是否存在腐败问题，深入查找分析企业运行出现问题的原因，为降本增收提供依据，推动解决影响企业管理和创效水平的共性问题、深层次问题。
国有企业党委内部巡察工作方案篇5
国有企业公司制改革工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（国办发〔2017〕36号）精神，推动市国资委系统国有企业加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极适应国有企业改革发展的新形势新要求，以建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为目标，根据企业实际，把握节奏重点，不断加强党的建设，完善体制机制，进一步健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。
二、基本原则
国有企业公司制改革应结合市属国有资本结构布局调整和发展战略，有组织、有计划、有步骤地推进，在保证企业生产经营稳定中实现体制机制创新。
（一）加强引导，市场运作。以企业为主体，发挥市场主导作用，把公司制改革与转换经营机制结合起来，不断提升企业活力和市场竞争力。
（二）严格程序，规范操作。完善市场定价机制，做到规则公开、过程公开、结果公开。防止暗箱操作，杜绝国有资产流失。
（三）全面推进，鼓励增量。以企业功能界定与分类为依据，
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对企业进行分类改制，积极引进其他社会资本参与改革，对符合条件的企业优先以股权多元化的公司制或股份制等混合所有制形式实现改制。
（四）分级实施，确保稳定。公司制改革要坚持问题导向，从企业改革发展实际出发，分级分类实施，以理顺产权关系和建立现代企业制度为重点，职工身份原则上不置换，确保改革规范有序进行和生产经营稳定。
三、目标任务
（一）实现形式。市国资委监管一级企业以国有独资有限责任公司为主要改制形式，按照《公司法》的要求，建立健全现代企业制度，形成定位清晰、权责对等、协调运转、制衡有效的运行机制。二级及以下企业公司制改革积极引进社会资本，宜独则独、宜控则控、宜参则参、宜退则退，优先改制为股权多元化的公司制企业。
（二）时间进度。今年全面展开，一级企业原则上于2017年年底前基本完成公司制改革；
二级及以下企业公司制改革由各集团公司负责组织实施，确保2018年底前完成。
四、工作流程
1．制定方案。由改制企业制定《企业改制方案》，改制方案的主要内容应包括:企业改制的必要性、可行性；
改制后企业的资产、业务、股权设置等；
改制的具体形式；
改制后形成的法人治理结构；
企业的债权、债务落实情况；
职工安置；
财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。
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2．审核审批。监管一级企业及重要子企业的《企业改制方案》经企业内部决策程序后报市国资委审核（重要企业由市国资委审核后上报市政府审批）；
二级及以下企业，不涉及股权变更的，由集团公司负责审核并报市国资委备案，涉及股权变更的，由集团公司报市国资委审批。
3．清产核资。改制企业要对企业资产进行全面清理、核对和查实,盘点实物、核实账目,核查负债和所有者权益,做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清查,做好有关抵押、担保等事项的清理工作,按照国家规定调整有关账务。
4．审计评估。改制企业从市国资委确定的中介库中聘请机构对企业全部资产进行审计和评估。评估结果由市国资委核准和备案。
5．股权设置。市国资委依据改制企业资产评估结果确定企业国有资本及权益、设置国有股权，审核企业申请的材料并进行批复。改制企业根据公司法的要求草拟《公司章程》并报市国资委审核确定。
6．登记注册。改制企业依据市国资委批复的改制文件和确定的《公司章程》进行工商变更登记及国有资产产权登记。
五、组织实施
（一）加强组织领导。实施公司制改革，有利于促进企业完善现代企业经营管理制度，建立更为灵活的经营机制，增强发展活力；
有利于理顺国有产权关系，加快国有资产整合，促进国有资本合理流动。各有关企业要高度重视，成立专门机构，负责方
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案论证、清产核资、审计评估等基础工作，做好思想发动、组织宣传等职工稳定工作，确保企业经营稳定，改制顺利完成。
（二）健全工作机制。市国资委监管一级企业及重要子企业改制方案由市国资委负责审批（重要企业由市国资委审核后上报市政府审批）;二级及以下企业改制方案由集团公司负责审批，市国资委将依据相关规定，对企业改制过程进行指导、监督，协调解决企业改革中的重大问题。
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国有企业党委内部巡察工作方案篇6
识。虽然大部分企业已经完成必要的转型，而且在国外上市，但是从业者并没有转变自己的思维和意识，往往认为自己工作是多方面监督的结果，对自己工作只追求得过且过，完全没有发挥其对企业内部监管以及强化控制体系的作用。
2.3审计内容匮乏，方法落后
由于一些企业仅仅将内部审计依附于其他部门，而且在工作的分配上也仅仅局限于企业每年年终的审计，这往往只是在事后对企业经济效益进行分析，完全忽略了审计对企业经济活动过程中诸多环节的监控作用，大多都混淆了审计的实际意义，因此在现代化的国际市场的经济活动中，如此的内部审计已经远远地落后于西方先进国家。同时，我国现阶段由于从业人员水平低下，所采用的审计辅助系统也都是国外以及逐渐淘汰的系统，一次在诸多对于人力、物流等多方面的计算与配制中，并没有达到预期应有的效率，这也就减弱了审计对内部监管的力度与效力。
3对国内企业内部审计改进的方案与举措
3.1转变观念，增强内部审计的独立性
在部门与职能的分配上保持内部审计部门的独立性，因此国内企业中往往会出现对于自己直属的上司部门进行内部审计，那样就往往不能保证其公正与独立性，所以就出现了对上级部门的外部审计与社会审计这两种方式，同时保持审计的独立性能在一定程度上提高监事会的话语权，改变当前监事会在企业中地位较低的现状。同时保持自身职能上的独立。相关审计人员在进行自己工作时，要保持精神的纯洁性，道德观的正直以及遇事不折不挠、不卑不亢的品质，对于审计的内容与结果要保证客观性与公正性，这样才能从根本上提高审计的质量与水平。
3.2提高从业人员素质，提高审计水平
首先从审计部门最基本的人员抓起，让每一位从业者都明白自身的责任与使命，认真学习相关的法律文件与审计规范，使企业的审计水平达到国家的规范与要求。其次建立完善的工作内容方针，让所进行的所有工作都有据可查，有理可依，对各项审计工作结果要留底取证，从根本上提高审计工作水平。
3.3结合自身特点，开展行之有效的审计工作
我国国企众多，不同企业间差异十分明显，因此内部审计的工作也要结合不同企业间的特点来进行，有针对性的对不同企业采用不同的管理与监察方式。诸如一些与民生密切相关的水利工程企业为例，在平时工作中应该对此类关乎于民生，又对国家宏观规划与调控有着密切关系的企业有着不同的审计方式，应该以内审为主，同时对于特殊的审查员不了解的项目，可以考虑从外部调入评估师对其进行专业系统的评估与监察。
4结语
当前我国企业对于内部审计的重视明显不足，审计部门大多是附属于相关纪检和监察部
门之下的，无法做到独立行使自己的职能，而且审计从业人员专业水平普遍偏低，更加限制内部审计作用的发挥。因此，我国企业应该从根本上转变观念，提高审计部门的独立性，加强从业人员的技术水平，学习先进的审计方法，从根本上提高审计质量，这样才能充分的发挥审计在国企内的监督与评价作用，促进国有企业的良性改革与可持续发展。