市委民主生活会政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在问题（完整文档）

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市委民主生活会政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在的问题4篇

第1篇: 市委民主生活会政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在的问题

民主生活会

民主生活会，是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会是党内政治生活的重要内容，也是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，是保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的一大法宝。2016年12月23日，中共中央印发了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，这是党内法规制度建设的又一重要成果，为新形势下开好党员领导干部民主生活会，加强各级领导班子思想政治建设，提供了重要遵循。

一、主要目的

建立民主生活会制度，总的目的是实现党内政治生活的科学化，其核心是推进党内政治生活的民主建设。具体讲，着重解决三方面问题：一是在党委会（党组）中，领导干部通过交心，沟通思想，开展诚恳、实事求是、与人为善的批评与自我批评，建设民主、和谐、具有解决自身问题能力、充满生机活力的领导集体。二是领导干部在党的民主生活会上，交交心，通过发扬民主，充分调动大家的积极性，集中集体智慧，推进决策的民主化、科学化，防止和减少决策失误，进一步提高各级党委的领导水平和执政能力。在我国进入改革深水区，经济发展向质量效益型转变的关键时期，各级党委的改革创新活力和科学执政、民主执政的能力直接关系到我国社会主义现代化战略目标的实现。三是对领导干部进行更有效的监督。通过民主监督，开展批评与自我批评，转变作风，预防和反对腐败，增强党的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”，建设廉洁政治。通过民主生活会的形式，加强对领导干部的民主监督，对保持党的先进性、纯洁性，保持与人民群众的密切联系有深远意义和重要现实意义。

2、重要意义

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。坚持和完善民主生活会制度，对于新形势下加强和规范党内政治生活，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，实现党的正确领导，维护党的团结和集中统一，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“三严三实”要求，始终做到忠诚干净担当，具有重要作用。

3、具体开法

（一）方针主题

民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。民主生活会应当围绕主题，就“遵守党章，坚定理想信念”、“加强领导班子自身建设”、“正确行使权力，科学决策”、“践行社会主义核心价值观”、“执行党的群众路线”、“履行全面从严治党主体责任和监督责任”等六个方面进行对照检查，开展批评和自我批评。受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。

（二）时间要求

民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。

（3）具体程序

——通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。

——主要负责人代表领导班子作对照检查。

——领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。

——主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

——因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。

（4）准备工作

——领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。

——由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。

——领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。

——撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。

（五）解决问题

——民主生活会应当切实解决问题，对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员应当制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题，由党的纪律检查机关处理。

——在民主生活会上提出的重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级党组织报告的，应当追究主要负责人责任；
造成严重后果的，依纪依规严肃处理。

——民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并报送上级纪委和党委组织部门。

——民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

（六）领导责任 ——上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式，对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导，具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。对问题突出的领导班子，上级党组织主要负责人应当亲自过问，派出得力的负责人列席民主生活会，严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。党的机关工作委员会参与对同级直属机关召开的民主生活会的督促检查和指导。党中央主要负责督促检查和指导省部级单位召开的民主生活会。

——上级党组织负责人，纪律检查机关、组织部门负责人每年应当随机参加一定数量的下级单位召开的民主生活会。纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。

——执行民主生活会制度情况，纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据。

第2篇: 市委民主生活会政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在的问题

提高记者的判断力和执行力
作者：杨志有
来源：《新闻爱好者》2010年第22期

        作为记者要克服两种思维:一是对新闻事实做文学家的联想,二是对事件真相做评论家的臆断。所谓的“文学家的联想”是说记者在采访时或者因为主观的采访不深入、准备不充分,或者因为客观的条件不允许、采访中出现了漏项,到写稿子时感到力不从心,又不好意思再采访或者失去了再采访条件,为应付官差,坐在办公室里,开始浮想联翩,觉得好像应该是什么样子,结果就按照自己的想象,部分地杜撰新闻事实。所谓的“评论家的臆断”是说记者在采访时对新闻事件感到有一种强烈的评论欲望,在客观叙述新闻事件的同时,夹叙夹议,在文章中加入自己对新闻事件的评论和感受,或者干脆直接站出来对新闻事件中的人物进行分析和评价。对记者来说,这两种做法都是大忌。因为,记者的职责是忠实地记录新闻事实。

        在明确记者职责的同时,我们同样要克服的是另外一种倾向,即记者等同于书记员。与前两种情况相比,记者把自己定位为书记员的几率更大,记者对这一行为的认知度也更高,其负面影响也更大。

        记者要忠实地记录新闻事实真相,但绝不是不加甄别、照单全录。那种录音机似的记者,面对采访对象,不停地埋头记录,唯恐漏掉一个字,其结果往往是被采访对象牵着鼻子走。因为你记录的速度慢,他会不停地琢磨怎么样才能说得更圆满而不是更真实;如果你记录的速度快,他也仅仅是把你当做录音机和书记员,认为你缺乏思想,从心理上小看你。只有你不断地从他的表述中发现破绽、找到疑点、提出疑问,他的思维才不至于出现二次构思,才不至于轻视我们,我们也才能最终了解到真实的东西。作家姚雪垠在谈到这方面的体会时说,要尽量做到不记笔记或者少记笔记,不停地向采访对象发问,甚至提出相反的观点,以此获取尽可能多的事实真相。

        记者对新闻事实的真实记录是建立在记者对新闻事实的判断、甄别的基础上的。这是因为,不仅有的新闻事实与整个社会的大政方针不协调(如国家正在搞的投资拉动内需、各地都在争取投资项目时期出现的基本建设中的腐败现象),与特定历史时期的社会气氛相背离(如正在搞社会稳定的特殊时期出现的群体性的上访事件),还可能因为新闻事件的当事人出于趋利避害的功利观念,有意识地回避对他自己不利的新闻事实,夸大有利于他自己的新闻事实(比如纠纷类事件的报道,双方对事件真相的陈述会分歧多多);另外还可能因为当事人认识水平的限制,或者出于不可告人的目的,有意无意地歪曲新闻事实(比如因为关系的亲疏影响对某个人物的评价)。更有传统认识上的误区引起的需要在思想观念上拨乱反正的东西(比如传统上所谓学习雷锋的一些做法、老黄牛的报道等),这些都需要记者用敏锐的观察力和正确的判断力去把握、去引导。

第3篇: 市委民主生活会政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在的问题

民主生活会具体开法

方针主题

民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。

民主生活会应当围绕主题，就“遵守党章，坚定理想信念”、“加强领导班子自身建设”、“正确行使权力，科学决策”、“践行社会主义核心价值观”、“执行党的群众路线”、“履行全面从严治党主体责任和监督责任”等六个方面进行对照检查，开展批评和自我批评。受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。

时间要求

民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。

具体程序

——通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。

——主要负责人代表领导班子作对照检查。

——领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。

——主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

——因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。

准备工作

——领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。

——由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。

——领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。

——撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。

解决问题

——民主生活会应当切实解决问题，对检查和反映出来的问题，领导班子及其成员应当制定整改措施，确定整改目标和完成时限。对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。需要上级党组织帮助解决的，应当及时向上级党组织报告。反映领导班子成员的违纪问题，由党的纪律检查机关处理。

——在民主生活会上提出的重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级党组织报告的，应当追究主要负责人责任；
造成严重后果的，依纪依规严肃处理。

——民主生活会结束后15日内，应当将会议情况报告和会议记录报上级党组织，并报送上级纪委和党委组织部门。

——民主生活会召开情况应当向下级党组织或者本单位通报。对于群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

领导责任

——上级党组织应当通过派出督导组、派人列席等方式，对下级单位召开的民主生活会进行督促检查和指导，具体工作由组织部门会同纪律检查机关负责。对问题突出的领导班子，上级党组织主要负责人应当亲自过问，派出得力的负责人列席民主生活会，严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决。党的机关工作委员会参与对同级直属机关召开的民主生活会的督促检查和指导。党中央主要负责督促检查和指导省部级单位召开的民主生活会。

——上级党组织负责人，纪律检查机关、组织部门负责人每年应当随机参加一定数量的下级单位召开的民主生活会。纪律检查机关、组织部门派人列席下一级各单位召开的民主生活会。

——执行民主生活会制度情况，纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容，作为考核评价领导班子的重要依据 [4] 。

第4篇: 市委民主生活会政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在的问题

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是机关党建工作的龙头任务。机关各级党组织和广大党员一定要把学习教育作为重大政治任务抓紧抓实抓好。注重在方案制定、学习领悟、问题整改、标准落实等方面下真功夫、细功夫、长功夫。按照中央和省委的部署要求，切实把从严治党落实到机关每个党支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，使机关各级党组织和广大党员始终走在前、作表率。

第一，注重科学统筹，在“精细”上下功夫

今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们一定要从讲政治和站在全局的高度提高认识，深入学习领会习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神。在认真学习、吃透精神、融会贯通的基础上，要紧密结合机关实际，科学谋划、反复论证、精心设计学习教育实施方案。

“两学一做”学习教育面向全体党员，层级多、范围宽，所处的环境、条件和面临的问题、任务各有不同，有的差异性还比较大。为确保学习教育“抓在日常、严在经常”，取得实实在在的效果，首先要高度重视学习教育实施方案的制定，要注重区分层次、分类指导，重点区分党员和党员领导干部提出不同要求，区分不同领域、不同行业、不同类型党组织和党员特点，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，联系实际作出安排，应特别注意不能搞“大水漫灌”，而是要“精准滴灌”。同时，还要注重及时修订完善学习教育实施方案，切实把学习教育紧紧融入中心工作，紧扣贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局，为实现河南“十三五”奋斗目标凝心聚力。

第二，注重学习领悟，在“精深”上下功夫

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学习重在入眼入耳、入脑入心，必须弘扬理论联系实际的优良学风，要让广大党员既深刻理解党章党规、系列讲话的科学内涵、精神实质，又增强内心的价值认同和情感认同。只有把学党章党规、学系列讲话的工作做扎实了、学得“精深”了，做合格党员才有坚实的思想基础。一是围绕学习教育目标深入学。“两学一做”学习教育的目标是“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念。要紧紧围绕这个目标，始终盯住目标学、对照目标改，持之以恒、久久为功。二是联系思想工作实际深入学。只有带着问题学，才能入脑入思，内化于心、外化于行。在学习教育中要通过自我对照、自我检查、自我反思，民主评议党员、召开民主生活会等形式，引导党员做到“四对照四反思”，对照党章党规、系列讲话，检视自己在服务群众、在工作岗位、在急难险重任务考验面前，能否发挥共产党员的先锋模范作用，是不是符合合格党员的标准。要坚持边学边改，在学中改、在改中学，不断净化灵魂、擦亮本色、端正行为。三是结合中心工作深入学。学习的目的全在于运用。开展“两学一做”学习教育，推动广大党员做合格党员，最终目的就是通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来推动当前工作，促进改革发展稳定。当前和今后一个时期，是发展的关键期，我们要持续学习贯彻习近平总书记两次亲临河南调研指导作出的重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局，奋力实现决胜全面建成小康社会的良好开局。

第三，注重问题整改，在“精准”上下功夫

习近平总书记强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改。这就意味着要把问题意识贯穿于学习教育的全过程，着力解决思想信念和党风政风等方面的突出问题。把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，使党员主动从思想深处挖掘，从工作学习中查找问题。主要从党员的理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、廉洁自律、道德行为等六个方面找准查清问题。二要弄准原因。在深挖细查、认真找准问题的基础上，要弄准“病根儿”，真正搞清楚问题症结的前因后果。要通过专题学习讨论，提高认识来找原因;通过上党课集中学习，悟透道理来找原因;通过召开党支部专题组织生活会，开展批评和自我批评来找原因;还可以通过开展广泛谈心活动来找问题原因。对问题原因要分门别类、归纳梳理，进行再对照、再聚焦、再细化，做到见人见事见思想。三要用准方法。要扭住“改”这个牵引，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。同时，把“两学一做”学习教育的问题整改，同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来。在整改问题的过程中，要善于把准脉搏、聚焦病灶，因人而异、对症下药，“精准”发力、有的放矢，防止大而化之、力戒形式主义。坚持和落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，确保整改到位，做到真管真严、长管长严。

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