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越南“中国改革开放３０年的成就与经验”国际研讨会综述2篇
第一篇: 越南“中国改革开放３０年的成就与经验”国际研讨会综述
改革开放以来党的建设的辉煌成就与基本经验
刘进民
【摘 要】改革开放以来党的建设经历了一个不断与时俱进的历史进程.中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线,干部人事制度改革稳妥推进,党内民主建设步伐加快,干部作风建设成效显著.党的建设在开拓创新、求真务实中取得的宝贵经验是多方面的,有目共睹的.在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程,开创中国特色社会主义事业新局面,必须用马克思主义中国化的最新成果武装全党,建设高素质领导班子,加强党内民主建设,切实抓好党的基层组织建设,加强反腐倡廉建设.
【期刊名称】《延安大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2009(031)001
【总页数】4页(P33-36)
【关键词】改革开放;党的建设;党内民主;中国特色社会主义
【作 者】刘进民
【作者单位】中共延安市委党校,法学教研室,陕西,延安,716000
【正文语种】中 文
【中图分类】社会科学
２ ０ ０ ９ 年 ２ 月 延安大学学报（ 社会科学版）Ｆ ｅ ｂ ， ２ ０ ０ ９ 第 ３ １ 卷第 １ 期Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｙ ａ ｎ ａ ｎＵ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ （ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ） Ｖｏ ｌ ３ １ Ｎ ｏ １改革开放以来党的建设的辉煌成就与基本经验刘进民（中共延安市委党校 法学教研室， 陕西 延安 ７ １ ６ ０ ０ ０ ） 摘 要：
改革开放以来党的建设经历了一个不断与时俱进的历史进程。中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线， 干部人事制度改革稳妥推进， 党内民主建设步伐加快， 干部作风建设成效显著。党的建设在开拓创新、 求真务实中取得的宝 贵经验是多方面的， 有目共睹的。在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程， 开创中国特色社会主义事业新局面， 必须用马克思主义中国化的最新成果武装全党， 建设高素质领导班子， 加强党内民主建设， 切实抓好党的基层组织建设， 加强 反腐倡廉建设。关键词：
改革开放；
党的建设；
党内民主；
中国特色社会主义中图分类号：
Ｄ ２ ６ ２ １ １ 文献标识码：
Ａ 文章编号：
１ ０ ０ ４ —９ ９ ７ ５ （ ２ ０ ０ ９ ） ０ １ —０ ０ ３ ３ —０ ４收稿日期：
２ ０ ０ ８ —１ ２ —０ １作者简介：
刘进民（ １ ９ ７ １ —） ， 男， 陕西安塞人， 中共延安市委党校法学教研室副教授。 三十年前召开的十一届三中全会， 是中国共产党 的历史上具有深远意义的一次伟大转折。在新时期， 以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体， 在 开创中国特色社会主义伟大事业的同时， 开创了党的 建设新的伟大工程。在以江泽民同志为核心的第三 代中央领导集体， 把党的建设新的伟大工程成功地推 向了二十一世纪。以胡锦涛同志为总书记的党中央， 在全面建设小康社会的实践中坚定不移地把党的建 设新的伟大工程继续推向前进。认真总结改革开放 以来党的建设的伟大实践和宝贵经验， 以改革创新精 神全面推进党的建设新的伟大工程， 是高举中国特色 社会主义伟大旗帜， 为夺取全面建设小康社会新胜利 而奋斗的需要， 也是对十一届三中全会三十周年最好 的纪念。
一、改革开放以来党的建设辉煌成就改革开放以来的三十年， 中国共产党的自身建设 经历了一个不断探索、 不断推进、 不断加强的历史进 程。以这次全会为开端， 中国共产党全面进行拨乱反 正，重新确立了马克思主义的思想路线、 政治路线、 组 织路线， 恢复和发扬了党的优良传统和作风， 全面开 创党的建设新的伟大工程。特别是十六大以来， 以胡 锦涛同志为总书记的党中央坚持马克思主义的党建 理论， 积极推进党的建设的实践创新、 理论创新和制度创新， 党的建设取得辉煌成就。一） 按照实事求是、 有错必纠的原则， 大规模地 平反冤假错案， 为党的思想建设和组织建设奠定了基 础。党的十一届三中全会冲破了长期“ 左” 的错误和 “两个凡是” 的严重束缚， 排除各种阻力和干扰， 作出 了平反冤假错案， 处理历史遗留问题的重大决策。经 过艰苦的努力， 全国共复查各类案件 ４ １ ８ 万件。其中 复查平反“ 文革” 中干部冤假错案 ２ ３ ０ 万件， “ 四清” 运动中案件 ６ ３ 万件， 其它历史遗留问题案件 １ ２ ５ 万 件。通过复查平反， 为遭受致死的同志得到了昭雪， 为遭受迫害和株连的同志恢复了名誉， 把被颠倒了的 历史又重新颠倒过来。这次平反冤假错案的工作， 是 中国共产党的历史上从来未有过的， 在党内外， 国内 外产生了深远的影响。二） 思想理论建设取得重大成果， 用中国特色 社会主义理论体系武装全党成效显著。中国共产党 领导和支持了关于实践是检验真理的唯一标准的大 讨论， 重新确立了马克思主义的思想路线。十一届三 中全会以来， 中国共产党把马克思主义基本原理同当 代中国实践和时代特征结合起来， 继承和发展了毛泽 东思想， 创立了邓小平理论、 “ 三个代表” 重要思想、 科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
中国共产党把这个科学理论体系确立为自己的指导 ３３ ２０９ 年 ２ 月延安大学学报（ 社会科学版）Ｆｅｂ，２９ 第 ３ １ 卷第 １ 期ＪｏｕｒｎａｌｆＹｎＵ ｎｉｖｓｔｙ （Ｓｃ）Ｖ １Ｎ 摘 要：
改革开放以来党的建设经历了一个不断与时俱进的历史进程。中国共产党重新确立了马克思主义的思想路线，干部人事制度改革稳妥推进， 党内民主建设步伐加快， 干部作风建设成效显著。党的建设在开拓创新、 求真务实中取得的宝贵经验是多方面的， 有目共睹的。在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程， 开创中国特色社会主义事业新局面，必须用马克思主义中国化的最新成果武装全党， 建设高素质领导班子， 加强党内民主建设， 切实抓好党的基层组织建设， 加强反腐倡廉建设。 三十年前召开的十一届三中全会， 是中国共产党的历史上具有深远意义的一次伟大转折。在新时期，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体， 在开创中国特色社会主义伟大事业的同时， 开创了党的建设新的伟大工程。在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体， 把党的建设新的伟大工程成功地推向了二十一世纪。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在全面建设小康社会的实践中坚定不移地把党的建设新的伟大工程继续推向前进。认真总结改革开放以来党的建设的伟大实践和宝贵经验， 以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程， 是高举中国特色社会主义伟大旗帜， 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的需要， 也是对十一届三中全会三十周年最好的纪念。改革开放以来的三十年， 中国共产党的自身建设经历了一个不断探索、 不断推进、 不断加强的历史进程。以这次全会为开端， 中国共产党全面进行拨乱反正，重新确立了马克思主义的思想路线、 政治路线、 组织路线， 恢复和发扬了党的优良传统和作风， 全面开创党的建设新的伟大工程。特别是十六大以来， 以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持马克思主义的党建理论， 积极推进党的建设的实践创新、 理论创新和制一） 按照实事求是、 有错必纠的原则， 大规模地平反冤假错案， 为党的思想建设和组织建设奠定了基础。党的十一届三中全会冲破了长期“ 左” 的错误和“两个凡是” 的严重束缚， 排除各种阻力和干扰， 作出了平反冤假错案， 处理历史遗留问题的重大决策。经过艰苦的努力， 全国共复查各类案件 ４ １ ８ 万件。其中复查平反“ 文革” 中干部冤假错案 ２ ３ ０ 万件， “ 四清”运动中案件 ６ ３ 万件， 其它历史遗留问题案件 １ ２ ５ 万件。通过复查平反， 为遭受致死的同志得到了昭雪，为遭受迫害和株连的同志恢复了名誉， 把被颠倒了的历史又重新颠倒过来。这次平反冤假错案的工作， 是中国共产党的历史上从来未有过的， 在党内外， 国内外产生了深远的影响。二） 思想理论建设取得重大成果， 用中国特色社会主义理论体系武装全党成效显著。中国共产党领导和支持了关于实践是检验真理的唯一标准的大讨论， 重新确立了马克思主义的思想路线。十一届三中全会以来， 中国共产党把马克思主义基本原理同当代中国实践和时代特征结合起来， 继承和发展了毛泽东思想， 创立了邓小平理论、 “ 三个代表” 重要思想、科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。中国共产党把这个科学理论体系确立为自己的指导思想并写进党章。这是新时期新的伟大工程最重要 的成就。中国共产党始终把思想建设放在更加突出 的位置， 坚持用中国特色社会主义理论体系武装全 党，提高了广大党员、 干部的理论水平。三） 积极推进干部人事制度改革， 建立和完善 有利于各类人才脱颖而出， 健康成长的机制和环境。
根据《 深化干部人事制度改革纲要》 的精神， 党中央 进一步加大了干部人事制度改革的力度， 在科学化、 民主化和制度化方面迈出了坚实步伐。中国共产党 提出废除领导职务实际上存在的终身制， 建立了干部 离退休制度；
适当调整不称职干部， 初步形成了干部 能上能下的机制；
在坚持党管干部原则的前提下， 逐 步建立了干部分级分类管理的新机制；
随着《 公务员 法》 的实施和一系列法规性文件的出台， 形成了比较 完整配套的干部人事工作法规体系， 为提高选任干部 的质量， 加强干部队伍建设提供了制度保证。通过 《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导 干部综合考核评价试行办法》 的实施， 民主推荐、 民 主测评、 差额考察、 任前公示、 公开选拔、 竞争上岗， 全 委会投票表决等制度， 在实践中逐渐取得突破性进 展。地方党委换届后， 领导班子配备改革取得重要进 展，精简领导班子职数， 减少副书记职数， 适当扩大党 政交叉任职等改革措施逐步落实到位。在人才工作 方面， 成立了中央人才工作协调小组， 制定下发《 中 共中央、 国务院关于进一步加强人才工作的决定》 ， 加强了对人才工作的宏观指导。四） 创造性地推进党内民主建设， 在发展党内 民主方面取得新进展。十一届三中全会特别是十六 大以来， 党中央对发展党内民主建设思路清晰， 重点 突出， 措施扎实， 成效显著。先后建立了中央政治局 向中央委员会、 地方各级党委常委会向全委会报告工 作和接受监督的制度。同时， 积极稳妥地推进党内选 举制度的改革， 改进候选人提名方式， 适当扩大差额 推荐和差额选举的范围和比例， 逐步扩大基层党组织 领导班子成员直接选举的范围。进一步完善党的代 表大会制度， 扩大了在市、 县进行党代会常任制的试 点。党的十七大代表的选举工作有不少新举措新方 法，不仅扩大了差额选举比例和提高了生产， 工作一 线代表的比例， 而且在代表产生程序的各个环节、 各 个方面都注重充分发扬民主， 切实保障党员的民主权 利。中央还制定颁发了《 党员权利保障条例》 ， 逐步 扩大党务公开范围， 建立和完善党内情况通报制度、 党内情况反映制度， 党内重大决策征求意见制度， 增 强党组织工作的透明度， 使广大党员更多地了解和参 与党内事务。五） 创造性地提出党员干部作风建设的八大方 面的要求， 加强新形势下的反腐倡廉建设。党中央历 来十分重视作风建设。党的十一届三中全会特别是 十六大以来， 从党中央做起带头精减会议、 文件和简 报，切实改进文风会风， 严格规范和控制各种检查、 评比、达标活动。在反腐倡廉建设方面， 颁布实施了《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败 体系实施纲要》 ， 提出要牢记“ 两个务必” ， 坚持立党 为公、 执政为民， 大力弘扬求真务实精神， 自觉做到为 民、务实、 清廉。提出广大党员干部要带头践行社会 主义荣辱观， 强调领导干部要树立八个方面的良好风 气，进一步增强忧患意识、 公仆意识、 节俭意识。这些 重要思想和要求， 抓住了反腐倡廉建设的关键， 正越 来越成为广大党员干部的自觉行动。总结过去， 党的建设历程非凡， 成效显著。经过 三十年改革开放伟大进程的洗礼， 中国共产党变得更 加成熟， 更加坚强， 更加壮大。三十年的历史启示， 中 国共产党是一个能够严肃对待和勇于纠正错误， 光明 磊落、 大公无私的党；
是一个善于从思想上、 组织上、 作风上、 制度上、 反腐倡廉上不断完善自己， 始终保持 先进性的党；
是一个富有创新、 锐意改革、 始终能够经 得起经济、 政治、 文化、 社会、 自然灾害等各种风险考 验、始终走在时代前列的党；
是一个不愧为中国特色 社会主义伟大事业坚强领导核心， 不辜负人民重托和 希望的马克思主义执政党。
二、改革开放以来党的建设基本经验在夺取全面建设小康社会新胜利的历史进程中， 推进党的建设新的伟大工程， 是一项艰巨而光荣的事 业。改革开放以来， 中国共产党在中国特色社会主义 理论体系的指导下， 以改革创新的精神， 对新时期党 的建设进行了长期艰苦探索， 积累了宝贵的经验。
（一） 必须坚定不移地坚持以中国特色社会主义 理论体系为根本指针， 不断提高党建工作的新水平。
改革开放以来， 中国共产党在领导全党开辟中国特色 社会主义道路的实践中， 始终高度重视党的建设， 围 绕在新时期建设一个什么样的党、 怎样建设党的问 题，提出了一系列新观点、 新思想、 新举措， 创立了中 国特色社会主义理论体系。回顾改革开放以来的伟 大进程， 可以十分清楚地看到， 党在新时期的发展、 壮 大和成熟， 党的建设取得每一个进步， 归根结底， 都是 中国特色社会主义理论体系指引的结果。推进党的 建设新的伟大工程的经验集中到一点， 就是在党的建 设伟大实践中， 必须始终坚持以中国特色社会主义理 论体系为指导， 不断提高党建工作新水平。
（二） 必须密切联系中国特色社会主义伟大事业４ ３思想并写进党章。这是新时期新的伟大工程最重要的成就。中国共产党始终把思想建设放在更加突出的位置， 坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，三） 积极推进干部人事制度改革， 建立和完善有利于各类人才脱颖而出， 健康成长的机制和环境。根据《 深化干部人事制度改革纲要》 的精神， 党中央进一步加大了干部人事制度改革的力度， 在科学化、民主化和制度化方面迈出了坚实步伐。中国共产党提出废除领导职务实际上存在的终身制， 建立了干部离退休制度；
适当调整不称职干部， 初步形成了干部能上能下的机制；
在坚持党管干部原则的前提下， 逐步建立了干部分级分类管理的新机制；
随着《 公务员法》 的实施和一系列法规性文件的出台， 形成了比较完整配套的干部人事工作法规体系， 为提高选任干部的质量， 加强干部队伍建设提供了制度保证。通过体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》 的实施， 民主推荐、 民主测评、 差额考察、 任前公示、 公开选拔、 竞争上岗， 全委会投票表决等制度， 在实践中逐渐取得突破性进展。地方党委换届后， 领导班子配备改革取得重要进展，精简领导班子职数， 减少副书记职数， 适当扩大党政交叉任职等改革措施逐步落实到位。在人才工作方面， 成立了中央人才工作协调小组， 制定下发《 中共中央、 国务院关于进一步加强人才工作的决定》 ，加强了对人才工作的宏观指导。四） 创造性地推进党内民主建设， 在发展党内民主方面取得新进展。十一届三中全会特别是十六大以来， 党中央对发展党内民主建设思路清晰， 重点突出， 措施扎实， 成效显著。先后建立了中央政治局向中央委员会、 地方各级党委常委会向全委会报告工作和接受监督的制度。同时， 积极稳妥地推进党内选举制度的改革， 改进候选人提名方式， 适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例， 逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。进一步完善党的代表大会制度， 扩大了在市、 县进行党代会常任制的试点。党的十七大代表的选举工作有不少新举措新方法，不仅扩大了差额选举比例和提高了生产， 工作一线代表的比例， 而且在代表产生程序的各个环节、 各个方面都注重充分发扬民主， 切实保障党员的民主权利。中央还制定颁发了《 党员权利保障条例》 ， 逐步扩大党务公开范围， 建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度， 党内重大决策征求意见制度， 增强党组织工作的透明度， 使广大党员更多地了解和参与党内事务。五） 创造性地提出党员干部作风建设的八大方面的要求， 加强新形势下的反腐倡廉建设。党中央历来十分重视作风建设。党的十一届三中全会特别是十六大以来， 从党中央做起带头精减会议、 文件和简报，建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 ， 提出要牢记“ 两个务必” ， 坚持立党为公、 执政为民， 大力弘扬求真务实精神， 自觉做到为民、务实、 清廉。提出广大党员干部要带头践行社会主义荣辱观， 强调领导干部要树立八个方面的良好风气，进一步增强忧患意识、 公仆意识、 节俭意识。这些重要思想和要求， 抓住了反腐倡廉建设的关键， 正越来越成为广大党员干部的自觉行动。总结过去， 党的建设历程非凡， 成效显著。经过三十年改革开放伟大进程的洗礼， 中国共产党变得更加成熟， 更加坚强， 更加壮大。三十年的历史启示， 中国共产党是一个能够严肃对待和勇于纠正错误， 光明磊落、 大公无私的党；
是一个善于从思想上、 组织上、作风上、 制度上、 反腐倡廉上不断完善自己， 始终保持先进性的党；
是一个富有创新、 锐意改革、 始终能够经得起经济、 政治、 文化、 社会、 自然灾害等各种风险考验、始终走在时代前列的党；
是一个不愧为中国特色社会主义伟大事业坚强领导核心， 不辜负人民重托和希望的马克思主义执政党。在夺取全面建设小康社会新胜利的历史进程中，推进党的建设新的伟大工程， 是一项艰巨而光荣的事业。改革开放以来， 中国共产党在中国特色社会主义理论体系的指导下， 以改革创新的精神， 对新时期党的建设进行了长期艰苦探索， 积累了宝贵的经验。一） 必须坚定不移地坚持以中国特色社会主义理论体系为根本指针， 不断提高党建工作的新水平。改革开放以来， 中国共产党在领导全党开辟中国特色社会主义道路的实践中， 始终高度重视党的建设， 围绕在新时期建设一个什么样的党、 怎样建设党的问题，提出了一系列新观点、 新思想、 新举措， 创立了中国特色社会主义理论体系。回顾改革开放以来的伟大进程， 可以十分清楚地看到， 党在新时期的发展、 壮大和成熟， 党的建设取得每一个进步， 归根结底， 都是中国特色社会主义理论体系指引的结果。推进党的建设新的伟大工程的经验集中到一点， 就是在党的建设伟大实践中， 必须始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导， 不断提高党建工作新水平。４来建设党， 使党的建设为推进中国特色社会主义伟大 事业服务。党的建设历来是同党的历史任务， 同党为 实现这些任务而确立的理论和路线、 方针、 政策联系 在一起的。这是中国共产党总结长期历史经验得出 的一个重要结论， 也是执政党建设的一条基本规律。
改革开放以来的实践证明， 紧紧围绕中国特色社会主 义伟大事业加强党的建设， 党就会巩固和发展；
同时， 党进一步巩固和发展了， 就能更加有力地推进中国特 色社会主义伟大事业的历史进程。因此， 党的建设一 定要牢固树立为推进中国特色社会主义伟大事业服 务的指导思想， 克服那种脱离伟大事业孤立地就党建 抓党建的做法。必须把推进伟大事业作为伟大工程 的出发点和落脚点， 并贯彻到伟大工程各个环节和各 项工作中去， 按照推进伟大事业的需要来研究和部署 伟大工程， 围绕推进伟大事业的实践来开展和推进伟 大工程， 以推进伟大事业的实际效果来检验和评价伟 大工程。三） 必须牢牢把握新时期党的建设总目标， 坚 持和完善党建工作新格局。改革开放以来， 中国共产 党围绕在改革开放和长期执政的条件下“ 建设什么 样的党、 怎样建设党” 这个根本问题， 进行新的实践 和探索， 形成了党建工作的新格局。这就是：
以马列 主义， 毛泽东思想、 邓小平理论和“ 三个代表” 重要思 想为指导， 深入贯彻和落实科学发展观， 必须把党的 执政能力建设和先进性建设作为主线， 坚持党要管 党，从严治党， 贯彻为民、 务实、 清廉的要求， 以坚定理 想信念为重点加强思想建设， 以造就高素质党员、 干 部队伍为重点加强组织建设， 以保持党同人民群众的 血肉联系为重点加强作风建设， 以健全民主集中制为 重点加强制度建设， 以加强完善惩治和预防腐败体系 为重点加强反腐倡廉建设， 使党始终成为立党为公、 执政为民、 求真务实、 改革创新、 艰苦奋斗、 勤正廉洁、 富有活力、 团结和谐的马克思主义执政党。这个新格 局是对党的建设实践经验的新概括， 也是对党的建设 规律的新认识。坚持这个新格局， 就能够从整体上把 握党的建设大局， 正确处理党的建设各个方面的内在 联系， 使党的建设不断取得新的更大的进展。
（四） 必须坚持把党要管党， 从严治党的方针贯 彻到党的建设的各项工作中去， 始终保持党的先进 性。党要管党、 从严治党的方针， 是中国共产党加强 自身建设的一条基本经验和一贯方针。必须把这一 方针贯穿到党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度 建设、 反腐倡廉建设的各项工作中去， 并使之具体化， 抓好落实， 抓出成效。坚持党要管党、 从严治党， 必须 用中国特色社会主义理论体系武装党员， 按照党章严格要求党员；
必须严格党内生活， 开展积极健康的思 想斗争， 在党内营造一种严肃认真、 是非分明和积极 进取的风气；
必须严格执行党的纪律， 每个党员干部 都必须以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致， 顾 大局， 识大体， 守纪律， 对违纪者要坚决查处；
必须对 领导班子和领导干部严格要求、 严格管理、 严格监督， 坚决反对和克服个人主义、 拜金主义、 享乐主义等不 良风气；
必须按照党章规定的标准发展党员， 严肃处 置不合格党员。五） 必须用改革创新的精神， 着眼于解决重大 现实问题和突出矛盾。改革开放给党的建设注入了 新的活力， 也使党的建设出现了许多新问题、 新矛盾。
解决这些新问题、 新矛盾， 必须以改革创新的精神， 在 实践中进行探索。改革开放以来， 党的建设实践创新 和理论创新的一系列成果， 正是在深入研究实际工作 中提出的新问题新矛盾， 不断总结来自实践的新鲜经 验的基础上形成的。实践证明， 中国特色社会主义伟 大事业， 党的建设新的伟大工程， 中国亿万人民群众 和广大党员干部生动的实践活动， 中国共产党治党管 党的实践经验， 是党的建设创新取之不竭的源泉。着 眼于新的实践和新的发展， 着眼于对实际问题的理论 思考， 不断深入实际、 深入基层， 认真总结各级党组织 特别是基层党组织和广大党员在实践中创造的新鲜 经验， 从亿万人民群众和广大党员的伟大创造中汲取 营养， 用改革创新的精神， 研究新问题， 解决新矛盾的 路经就会越来越宽阔。
三、改革开放以来党的建设的几点启示改革开放以来党的建设辉煌成就， 经验丰富。结 合改革开放以来， 中国共产党走过的光辉历程， 我们 从党的建设中可以得到许多重要启示。一） 必须用马克思主义中国化的最新成果武装 全党。十七大报告指出， 要“ 深入学习贯彻中国特色 社会主义理论体系， 着力用马克思主义中国化最新成 果武装全党” 。马克思主义中国化的最新成果非常 丰富， 其中最有代表性的就是科学发展观。深入开展 “学习实践科学发展观活动” 是贯彻落实十七大精神 的重要任务， 要把科学发展观作为当前和今后一段时 间党员和干部培训的重点内容， 多形式、 多途径、 多渠 道开展学习活动， 使科学发展观深入人心。各级领导 干部要带头学习， 做好示范。坚持先学一步， 学深一 层，系统掌握科学发展观理论体系， 认真领会科学发 展观的精神实质。在学习过程中， 要重点解决理论和 实践相脱节、 认识和行动不一致的问题， 既要从思想 上高度重视， 在科学发展观的指导下树立正确的政绩 观，又要坚持理论联系实际， 学以致用， 自觉地按照科５ ３来建设党， 使党的建设为推进中国特色社会主义伟大事业服务。党的建设历来是同党的历史任务， 同党为实现这些任务而确立的理论和路线、 方针、 政策联系在一起的。这是中国共产党总结长期历史经验得出的一个重要结论， 也是执政党建设的一条基本规律。改革开放以来的实践证明， 紧紧围绕中国特色社会主义伟大事业加强党的建设， 党就会巩固和发展；
同时，党进一步巩固和发展了， 就能更加有力地推进中国特色社会主义伟大事业的历史进程。因此， 党的建设一定要牢固树立为推进中国特色社会主义伟大事业服务的指导思想， 克服那种脱离伟大事业孤立地就党建抓党建的做法。必须把推进伟大事业作为伟大工程的出发点和落脚点， 并贯彻到伟大工程各个环节和各项工作中去， 按照推进伟大事业的需要来研究和部署伟大工程， 围绕推进伟大事业的实践来开展和推进伟大工程， 以推进伟大事业的实际效果来检验和评价伟大工程。三） 必须牢牢把握新时期党的建设总目标， 坚持和完善党建工作新格局。改革开放以来， 中国共产党围绕在改革开放和长期执政的条件下“ 建设什么样的党、 怎样建设党” 这个根本问题， 进行新的实践和探索， 形成了党建工作的新格局。这就是：
以马列主义， 毛泽东思想、 邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻和落实科学发展观， 必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线， 坚持党要管从严治党， 贯彻为民、 务实、 清廉的要求， 以坚定理想信念为重点加强思想建设， 以造就高素质党员、 干部队伍为重点加强组织建设， 以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设， 以健全民主集中制为重点加强制度建设， 以加强完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设， 使党始终成为立党为公、执政为民、 求真务实、 改革创新、 艰苦奋斗、 勤正廉洁、富有活力、 团结和谐的马克思主义执政党。这个新格局是对党的建设实践经验的新概括， 也是对党的建设规律的新认识。坚持这个新格局， 就能够从整体上把握党的建设大局， 正确处理党的建设各个方面的内在联系， 使党的建设不断取得新的更大的进展。四） 必须坚持把党要管党， 从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去， 始终保持党的先进性。党要管党、 从严治党的方针， 是中国共产党加强自身建设的一条基本经验和一贯方针。必须把这一方针贯穿到党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉建设的各项工作中去， 并使之具体化，抓好落实， 抓出成效。坚持党要管党、 从严治党， 必须用中国特色社会主义理论体系武装党员， 按照党章严格要求党员；
必须严格党内生活， 开展积极健康的思想斗争， 在党内营造一种严肃认真、 是非分明和积极进取的风气；
必须严格执行党的纪律， 每个党员干部都必须以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致， 顾大局， 识大体， 守纪律， 对违纪者要坚决查处；
必须对领导班子和领导干部严格要求、 严格管理、 严格监督，坚决反对和克服个人主义、 拜金主义、 享乐主义等不良风气；
必须按照党章规定的标准发展党员， 严肃处置不合格党员。五） 必须用改革创新的精神， 着眼于解决重大现实问题和突出矛盾。改革开放给党的建设注入了新的活力， 也使党的建设出现了许多新问题、 新矛盾。解决这些新问题、 新矛盾， 必须以改革创新的精神， 在实践中进行探索。改革开放以来， 党的建设实践创新和理论创新的一系列成果， 正是在深入研究实际工作中提出的新问题新矛盾， 不断总结来自实践的新鲜经验的基础上形成的。实践证明， 中国特色社会主义伟大事业， 党的建设新的伟大工程， 中国亿万人民群众和广大党员干部生动的实践活动， 中国共产党治党管党的实践经验， 是党的建设创新取之不竭的源泉。着眼于新的实践和新的发展， 着眼于对实际问题的理论思考， 不断深入实际、 深入基层， 认真总结各级党组织特别是基层党组织和广大党员在实践中创造的新鲜经验， 从亿万人民群众和广大党员的伟大创造中汲取营养， 用改革创新的精神， 研究新问题， 解决新矛盾的路经就会越来越宽阔。改革开放以来党的建设辉煌成就， 经验丰富。结合改革开放以来， 中国共产党走过的光辉历程， 我们从党的建设中可以得到许多重要启示。一） 必须用马克思主义中国化的最新成果武装全党。十七大报告指出， 要“ 深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系， 着力用马克思主义中国化最新成果武装全党” 。马克思主义中国化的最新成果非常丰富， 其中最有代表性的就是科学发展观。深入开展学习实践科学发展观活动” 是贯彻落实十七大精神的重要任务， 要把科学发展观作为当前和今后一段时间党员和干部培训的重点内容， 多形式、 多途径、 多渠道开展学习活动， 使科学发展观深入人心。各级领导干部要带头学习， 做好示范。坚持先学一步， 学深一层，系统掌握科学发展观理论体系， 认真领会科学发展观的精神实质。在学习过程中， 要重点解决理论和实践相脱节、 认识和行动不一致的问题， 既要从思想上高度重视， 在科学发展观的指导下树立正确的政绩观，５学发展观的要求谋划工作思路、 提出工作举措、 衡量 工作成效， 达到真学、 真信、 真懂、 真用的目的。加强 党员干部理想信念教育和思想道德建设， 是理论武装 全党的基础性工程。各级党组织要按照党的十七大 报告提出的“ 使广大党员干部成为实践社会主义核 心价值体系的模范， 做共产主义远大理想和中国特色 社会主义共同理想的坚定信仰者、 科学发展观的忠实 执行者、 社会主义荣辱观的自觉实践者、 社会和谐的 积极促进者” 的要求， 加强对党员干部的理想信念教 育和思想道德教育， 建设一支高素质的党员干部队 伍。二） 必须建设高素质领导班子。按照党的建设 的总要求， 我们必须把提高领导水平和执政能力作为 各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。领导班子 是党执政兴国的决策者和组织领导者。提高党的执 政能力， 必须全面提高各级领导班子的领导水平和执 政能力。领导班子的思想、 组织、 作风， 制度和反腐倡 廉等各方面建设， 都要围绕提高领导水平和执政能力 来进行， 都要体现到提高党的执政能力， 巩固党的执 政地位上来。全面建设高素质领导班子， 是深入贯彻 落实科学发展观， 是构建社会主义和谐社会， 是保持 和发展党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地加 强高素质领导班子建设， 切实解决各种新情况， 新矛 盾、新问题， 全面提高领导水平和执政能力， 建立科学 高效的领导工作机制， 把各级领导班子建设成为坚定 贯彻党的理论和路线、 方针、 政策， 善于领导科学发展 的坚强领导集体。三） 必须加强党内民主建设。胡锦涛总书记强调，只有切实发展党内民主， 才能广泛凝聚全党的智 慧和力量， 形成全党齐心协力推进党的建设， 做好党 的工作的强大合力。这一重要论述， 给加强党内民主 建设带来了新的机遇， 为加强党内民主建设确立了新 的目标， 对加强党内民主建设提出了新的要求。一是 加强党内民主建设必须坚持正确的方向。这是思考 推进党内民主建设应该把握的一条基本原则。各级 党组织和领导干部要注重研究党内民主建设遇到的 新情况新问题， 敢于冲破各种落后于时代的条条框框 束缚， 不断探索新形势下发展党内民主的新思路新办 法。二是加强党内民主建设必须坚持以人为本。这 是思考推进党内民主建设的理论基石。党员是党的 肌体的细胞和党的一切活动的主体。党员主体地位 的实现程度是衡量党内民主发展的重要标尺。十七 大报告确立的“ 尊重党员主体地位” 的重要原则， 充 分体现了以人为本的执政理念。把以人为本的重要原则贯穿加强党内民主建设的全过程， 要求各级党组 织和领导干部充分发挥党员在党的建设工作中的主 体作用。三是加强党内民主建设必须坚持重点突破。
这是思考推进党内民主建设的基本思路。十七大报 告就加强党内民主建设提出的重大举措， 比如尊重党 员主体地位， 推进党务公开；
改革党内选举制度， 改进 侯选人提名制度和选举方式等， 各级党组织和领导干 部要依据这些要求， 坚持积极稳妥的方法， 循序渐进 地抓好落实。四） 必须切实抓好党的基层组织建设。党的基 层组织是党的全部工作和战斗力的基础。实践证明， 基础坚强， 事业兴旺；
基础不牢， 地动山摇。我们一定 要下大力气把基层组织建设好。十七大报告围绕巩 固和发展先进性教育活动成果， 提出建立党员党性定 期分析制度， 构建党员联系和服务群众工作体系， 在 党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动， 健全 让党员经常受教育， 永葆先进性长效机制， 建立健全 城乡一体党员动态管理机制， 城乡党的基层组织互助 机制和党内激励、 关怀、 帮扶机制。这些举措， 使基层 党组织的全部工作更加符合时代要求和人民期待， 始 终充满蓬勃生机和旺盛活力， 为夺取全面建设小康社 会新胜利、 开创中国特色社会主义事业新局面提供了 可靠政治保证和组织保证。五） 必须加强反腐倡廉建设。十七大报告第一 次把反腐倡廉建设与思想建设、 组织建设、 作风建设 和制度建设放在一起， 确定为党的建设的基本任务， 表明了中国共产党对反腐倡廉建设和反腐败斗争的 高度重视和鲜明态度。我们要坚持以建立健全惩治 和预防腐败体系为重点， 整体推进教育、 制度、 监督、 改革惩治各项反腐倡廉工作， 不断取得反腐倡廉建设 和反腐败斗争的新成效。总之， 我们必须站在新的历史起点上， 按照十七 大报告对党的建设新的伟大工程作出的新要求， 关键 在于付诸实施， 抓好落实。我们一定要在以胡锦涛同 志为总书记的党中央领导下， 高举中国特色社会主义 伟大旗帜， 以高度的历史使命感和政治责任感， 以解 放思想、 实事求是、 与时俱进， 开拓创新的精神状态， 以脚踏实地、 埋头苦干， 求真务实、 深入细致的工作作 风，不失时机地做好新时期党的建设的各项工作， 不 断把新的伟大工程继续推向前进， 为从思想上、 组织 上、作风上、 制度上、 反腐倡廉上保证全面建设小康社 会目标的实现， 做出新的更大的贡献。［责任编辑 刘国荣］６ ３学发展观的要求谋划工作思路、 提出工作举措、 衡量工作成效， 达到真学、 真信、 真懂、 真用的目的。加强党员干部理想信念教育和思想道德建设， 是理论武装全党的基础性工程。各级党组织要按照党的十七大报告提出的“ 使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范， 做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、 科学发展观的忠实执行者、 社会主义荣辱观的自觉实践者、 社会和谐的积极促进者” 的要求， 加强对党员干部的理想信念教育和思想道德教育， 建设一支高素质的党员干部队伍。二） 必须建设高素质领导班子。按照党的建设的总要求， 我们必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。领导班子是党执政兴国的决策者和组织领导者。提高党的执政能力， 必须全面提高各级领导班子的领导水平和执政能力。领导班子的思想、 组织、 作风， 制度和反腐倡廉等各方面建设， 都要围绕提高领导水平和执政能力来进行， 都要体现到提高党的执政能力， 巩固党的执政地位上来。全面建设高素质领导班子， 是深入贯彻落实科学发展观， 是构建社会主义和谐社会， 是保持和发展党的先进性的必然要求。只有坚持不懈地加强高素质领导班子建设， 切实解决各种新情况， 新矛盾、新问题， 全面提高领导水平和执政能力， 建立科学高效的领导工作机制， 把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线、 方针、 政策， 善于领导科学发展的坚强领导集体。只有切实发展党内民主， 才能广泛凝聚全党的智慧和力量， 形成全党齐心协力推进党的建设， 做好党的工作的强大合力。这一重要论述， 给加强党内民主建设带来了新的机遇， 为加强党内民主建设确立了新的目标， 对加强党内民主建设提出了新的要求。一是加强党内民主建设必须坚持正确的方向。这是思考推进党内民主建设应该把握的一条基本原则。各级党组织和领导干部要注重研究党内民主建设遇到的新情况新问题， 敢于冲破各种落后于时代的条条框框束缚， 不断探索新形势下发展党内民主的新思路新办法。二是加强党内民主建设必须坚持以人为本。这是思考推进党内民主建设的理论基石。党员是党的肌体的细胞和党的一切活动的主体。党员主体地位的实现程度是衡量党内民主发展的重要标尺。十七大报告确立的“ 尊重党员主体地位” 的重要原则， 充分体现了以人为本的执政理念。把以人为本的重要原则贯穿加强党内民主建设的全过程， 要求各级党组织和领导干部充分发挥党员在党的建设工作中的主体作用。三是加强党内民主建设必须坚持重点突破。这是思考推进党内民主建设的基本思路。十七大报告就加强党内民主建设提出的重大举措， 比如尊重党员主体地位， 推进党务公开；
改革党内选举制度， 改进侯选人提名制度和选举方式等， 各级党组织和领导干部要依据这些要求， 坚持积极稳妥的方法， 循序渐进地抓好落实。四） 必须切实抓好党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。实践证明，基础坚强， 事业兴旺；
基础不牢， 地动山摇。我们一定要下大力气把基层组织建设好。十七大报告围绕巩固和发展先进性教育活动成果， 提出建立党员党性定期分析制度， 构建党员联系和服务群众工作体系， 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动， 健全让党员经常受教育， 永葆先进性长效机制， 建立健全城乡一体党员动态管理机制， 城乡党的基层组织互助机制和党内激励、 关怀、 帮扶机制。这些举措， 使基层党组织的全部工作更加符合时代要求和人民期待， 始终充满蓬勃生机和旺盛活力， 为夺取全面建设小康社会新胜利、 开创中国特色社会主义事业新局面提供了可靠政治保证和组织保证。五） 必须加强反腐倡廉建设。十七大报告第一次把反腐倡廉建设与思想建设、 组织建设、 作风建设和制度建设放在一起， 确定为党的建设的基本任务，表明了中国共产党对反腐倡廉建设和反腐败斗争的高度重视和鲜明态度。我们要坚持以建立健全惩治和预防腐败体系为重点， 整体推进教育、 制度、 监督、改革惩治各项反腐倡廉工作， 不断取得反腐倡廉建设和反腐败斗争的新成效。总之， 我们必须站在新的历史起点上， 按照十七大报告对党的建设新的伟大工程作出的新要求， 关键在于付诸实施， 抓好落实。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以高度的历史使命感和政治责任感， 以解放思想、 实事求是、 与时俱进， 开拓创新的精神状态，以脚踏实地、 埋头苦干， 求真务实、 深入细致的工作作风，不失时机地做好新时期党的建设的各项工作， 不断把新的伟大工程继续推向前进， 为从思想上、 组织上、作风上、 制度上、 反腐倡廉上保证全面建设小康社会目标的实现， 做出新的更大的贡献。６
【文献来源】>
第二篇: 越南“中国改革开放３０年的成就与经验”国际研讨会综述
对中国改革开放成就与问题的分析
【摘要】1978年，党的十一届三中全会做出改革开放的重大决策，由此开启了中国改革开放历史新时期，这也成为中国历史的标志点。正如党的十七大报告指出的：“改革开放的伟大实践，使中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化”。
通过对中国改革开放成就与问题的分析，使我们对其三十年的艰辛历程有更深刻的认识，了解改革开放的得与失，特别是对问题的思考，让我们对自己的人生目标有一个更好的定位，让我们对社会主义现代化建设做出更大的贡献。
【关键词】改革开放成就 改革开放问题 社会主义道路
【正文】改革开放之前，“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭受严重挫折和损失，整个政治局面处于混乱状态；
经济情况也是出于缓慢发展和停滞状态，国民经济到了崩溃的边缘。而当时世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际压力。在这样的历史关键时期，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体准确把握时代主题和人民愿望，提出了改革开放的伟大实践。从此，中国社会踏上了社会主义新时期的伟大征程，在短短的三十多年时间里，中国发生了沧海桑田、翻天覆地的变化。
第一、改革开放使整个国家的精神面貌和思想发生了深刻变化。解放思想是发展中国特色社会主义的一法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，推动中国特色社会主义事业蓬勃发展，同时也带动了人的精神面貌和思想的进步。我国发展中国特色社会主义的过程就是改革开放的过程,改革开放的过程就是思想解放的过程。改革开放30年的历史就是一部不断解放思想、实事求是、开拓创新、谋求发展的历史。从农村改革到城市改革,从经济体制改革到政治体制改革乃至全面改革,从封闭到开放,闯出了一条中国特色社会主义的正确道路。30年改革开放的一个最大变化就是打破了过去那种单调、统一的带有个人崇拜和违背人性的生活方式和思维模式，精神和文化生活日趋多样化，思想观念日益多元化。精神生活和思想观念的变革调动了亿万群众的积极性和创造性，使我国的社会主义建设和改革开放出现了前所未有的突飞猛进的局面。
第二、改革开放使人民生活得到普遍改善。进入历史新时期的时候，我国大约九亿人口，没有解决温饱问题的人口竟有2.5亿之多。现在，人民的温饱问题已经基本解决，广大人民的生活普遍得到明显改善，这是大家都可以感受得到的事实。改革开放以来，我国经济取得了突飞猛进的发展，国民生产总值快速增长，全体国民创造出了巨大的社会财富，与此同时，全体居民共享改革成果，生活水平迅速提高，家庭财产由无到有，由少到多，跨越了温饱、小康两个生活阶段，逐步向富裕迈进。改革开放30年，生活上的巨大变化，我们每个中国人都能深刻地感受到。2010年前三季度我国GDP同比增长10.6%，增速比上年同期加快2.5个百分点；
全国规模以上工业增加值同比增长16.3%，增速比上年同期加快7.6个百分点。2010年前三季度，我国进出口总额同比增长37.9%，其中出口增长34%，进口增长42.4%，贸易顺差同比减少10.4%；
外贸产品结构有所改善，机电、高新技术产品的出口增速高于同期平均水平，分别增长34.5%和36.1%。我国出口在全球所占份额也进一步提高，全年有望突破10%，接近德国、日本曾经占全球出口比重的峰值。这都充分说明了我们生活水平的明显改善和消费水平的显著提高。另外，党和国家给予了农村很大的关注，为进一步提高农民收入、改善农民生活，取消了在中国有着2600多年历史的农业税，这一举动大大捡起那个了农民的负担，同时也充分证明了改革开放的最终目的就是要让人民群众过上好日子。
改革开放带来的巨大和成就和社会日新月异的变化，我们有目共睹。但是在一步步走来，在这些艰辛的背后也出现过很多问题。如经济发展水平不高，人民的物质文化生活水平不高，人的权利和自由得不到充分尊重……正如作家狄更斯描写工业革命时期的英国：“这是个最坏的时代，这是个最好的时代，这是个令人绝望的春天，这是个充满希望的春天，我们前面什么也没有，我们前面什么都有。” 狄更斯的哲言也正可以用来描写改革开放中的中国。
第一、社会与公民权利问题。
改革开放之前，中国大陆通过户籍制度、单位制度、人民公社制度、票证制度（粮票等）把人民牢牢地束缚在居住地，几乎不存在自发的人口流动。改革开放之后商品经济、市场经济不断发展，单位制度、人民公社制度、票证制度逐渐松动或瓦解，但是户籍制度依然故我，几乎没有进行过全局性的实质性的改革。由此，如今的户籍制度造成了城市人的特权、农村人的社会底层化。而且隔离型的户籍制度，将城乡之间、地区之间、城市之间割裂开来，按照特权、等级、排序进行治理，保护一部分人的利益，同时损害另一部分人的权益。源头上的不公正日益成为仇恨、犯罪的渊薮，造成了中国社会长期的不和谐。
户籍制度与市场经济完全相悖离、相冲突，成为“三农”问题的祸根，严重阻碍了中国城市化的发展。
第二、环境安全问题。
生态环境是中华民族的生存底座，不可恢复的生态环境破坏等于是断了子孙后代的活路。改革开放以来，中国奉行唯经济主义的指导思想，不惜破坏人民的生存基础和生态环境，以谋取一时的经济增长和财政收入的提高， 造成了现在一连串的环境问题。天然次生林又屡遭破坏，大面积人工化和单一化，森林总体数量不足，土地沙漠化…… 第三、经济平衡问题。
中国社会问题的核心是特权与垄断。特权市场经济酿成了腐败市场经济、不公平市场经济、不道德市场经济的后果，政治、经济、文化等领域的过度垄断造成了社会矛盾与冲突的激化。
特权垄断利益集团已经发展成为中国最大的祸害。越多的特权垄断的国有企业进入世界500强，中国的经济现代化就越没有希望。目前，中国的垄断国有企业资产利润率仅相当于发达国家大企业资产利润率的1/10~1/100。垄断国有企业的高成本、低效益极大地损害了国民的福利。据《远东经济评论》2007年第 4期报道，中国亿万富翁3220人，其中2932人即超过90%是高干子弟；
在5个最重要的工业领域——金融、外贸、地产、大型工程、安全业，85%-90%的核心职位掌握在高干子女的手中，造成了严重的经济不平衡性。
回顾历史，中国在改革开放的光辉中一步步走来，一个个新兴城市拔地而起。一项项重大科技成果得到制造和开发。一个个大型工程得到峻工。一个个超大型企业正在迅速成长。中国长得高了，长得壮了……虽然目前的中国还存在很多问题，我们完全有理由相信，在改革开放中不断变得自信和成熟的中国人民，必定能突破当前社会发展中的复杂矛盾，使中国的现代化建设取得更大的成果。
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