党建引领小区治理工作方案13篇党建引领小区治理工作方案 公共效劳平台实现社区减负“三社联动〞形成良性互动——社区党建引领治理效劳工作汇报为进一步提升社区治理和效劳效能,构建以党建为引领、以下面是小编为大家整理的党建引领小区治理工作方案13篇,供大家参考。
篇一：党建引领小区治理工作方案
公共效劳平台实现社区减负“三社联动〞形成良性互动——社区党建引领治理效劳工作汇报为进一步提升社区治理和效劳效能,构建以党建为引领、以公共效劳为依托、以“三社联动〞为载体、以志愿者效劳为补充的“四位一体〞综合信息效劳平台为支撑的社区效劳体系，×社区从×年起加快推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联动效劳机制建设，为居民提供更高效、更便捷的效劳。一、社区简介和建设情况〔一〕社区简介。×市×区×社区位于×区×路中段，现在的×社区成立于×年。辖区东起×路，西至×路，南起×厂，北至×西路，总面积×平方公里。辖区效劳单位为×重工，共有×个居民小区，×栋楼，×户，总人口约×万人。〔二〕社区建设情况。自×年构建社区党组织、居委会、工作站、综治办“四位一体〞的社区治理新体制，推行以片区和楼栋为单元的“两级网格〞社区治理新模式以来，社区的效劳职能真正得到最大发挥，极大地提升了居民幸福指数。×年×月根据区委、区政府安排部署，提出建设×区“四位一体〞综合信息效劳平台之后，×社区于×年×月完成了公共效劳综合信息化平台标准化建设，并新扩建×平方米社区用房，现社区总面积×平方米。二、搭建信息化平台，实现职工居民双受益〔一〕社区工作人员减负。公共效劳综合信息化平台标准化建设之前，×名社区工作人员中有×名专职负责计生、民政、组织等业务，全部从事窗口业务办理工作，办理事项以人工填报为主，办件量大、存档资料多、手工统计报表多。另外，这×名人员还肩负社区各居民楼院的网格长、平安巡查员、矛盾调解员等工作，日常工作繁重、压力较大。自×年公共效劳综合信息化平台标准建设后，社区建立了社会事务受理中心，受理窗口由原来的×人减至×人，提供“站岗式〞效劳，即通过设立便民驿站和×个业务岗位，实现“前台一口受理、后台分类办理、中心一流管理〞，形成了新的工作模式，到达了“办事效劳零距离、办事流程零障碍、办事过程零过失、办事对象零投诉〞的目的，提高了办事效率，减少了工作误差，使社区工作人员从繁杂的事务性工作中抽身，有更多精力参与“三社联动〞和网格化工作，真正实现了人员减负，提升了社区治理效劳能力。〔二〕业务办结时间“瘦身〞。×年×月公共效劳综合信息化平台正式运行以来，社区业务办理由原来的手工办理变为电子办理，办件与流转件比例由原来的×:×，上升为×:×，事项办理效率提高了×倍。以办理×岁以上老年人公交卡事项为例，社区每年需新办、年审老年公交卡约×张，之前，工作人员不仅要将老人的身份证号、联系、乘车卡号等内容手写填入自制表格中，还要一一汇总，平均耗时为×分钟/人次；现在，此项工作平均耗时减少至×分钟/人次，仅此一项工作，全年可节省×小时，大大提升了社区办事效率。截至目前，
平台共受理业务总量为×件，其中民政事项×件，计生事项×项，人社事项×项，残联事项×项，居民信息采集量为×人。
〔三〕居民办事手续简化。公共效劳综合信息化平台建设后，社区充分利用高拍仪、网络等平台，为居民提供信息采集、在线查询、预约办事、系统自动匹配填表等特色效劳，像系统设置的自动告知单，让居民清楚地知道是否符合办理要求、需要哪些手续等内容，真正做到了“让信息多跑路，让居民少跑腿〞。在信息平台使用之前，如果居民来办理事务时资料没有带齐，有些事项就无法办理，甚至有的事项需要居民往返屡次进行办理；而信息平台使用后，就算居民少带了局部材料，工作人员依然可以从系统中查找并调阅该居民的信息和材料，简化了办事流程，大大缩短了办结时间。
二、“三社联动〞良性互动，效劳居民零距离〔一〕坚持社区正向引导，满足居民多样化需求。为实现社区效劳的优质化，×社区以社区正向引导和群众所想所需为依据，充分利用社区网格长、社工和志愿者，在广泛征求辖区居民群众意见建议的根底上，科学划分社区党群效劳中心功能室，合理设置效劳工程，设立了×等功能室，设立了×等效劳工程，培育了×等特色效劳工程，最大程度满足了居民群众多样化需求。今年，社区还开办了社区学堂，并将其与×讲习所有机融合，结合居民需求，开设了书画、舞蹈、瑜伽、模特、智能信息等×门课程，营造了浓厚的讲学气氛。2021年共开讲×余节，受益学员×余人，受到了居民的一致好评。〔二〕强化社会组织对接，实现社区专业化效劳。为了让社会组
织能够在社区稳定开展工作，×社区成立了社会组织效劳中心，中心以“引进社会组织，推动共治参与，创新社会治理，效劳基层群众〞为开展理念，先后引进×等×支社会组织，并聘用×社会组织中心的×名社工，引导其参与社区建设和效劳工作，实现社区效劳的专业化、标准化、科学化。2021年，引导社会组织利用双休日、节假日等时间节点，针对双职工家庭、未成年人等不同群体，先后开展了“家风小课堂〞“传统汉代礼仪系列活动〞“小小主持人〞“环保义集〞“漂亮妈妈化装术〞“邻里邻外粽是情〞等各种多彩效劳活动×余次，受众×余人次，丰富了辖区居民业余文化生活，拉近了社区与居民之间的关系，促进了邻里关系友爱和谐，进一步提高了居民参与社区事务管理积极性和主动性。
〔三〕立足社区工作实际，发挥群众自主参与意识。×社区原有志愿者缺乏×人，在“三社联动〞工作全面推进特别是社会组织进驻社区开展活动后，一大批老党员、退休职工踊跃参与社区活动，为社区志愿者队伍注入了近×名的“新鲜力量〞。之前，这些志愿者并不了解社区工作，也不愿意参与社区活动，对志愿效劳的内容和意义也一知半解，后来，通过参加社区学堂等主题活动，认可了社区的效劳，也自觉参加到社区志愿者队伍中。在日常管理上，为了进一步增强居民参与意识，×每个功能室有×名志愿者分包管理，包含功能室活动的组织开展等，比方社区学堂，志愿者作为班长，参与课程安排、学员组织等管理运作中，也带动了更多的群众参与志愿效劳。再比方，今年以来，×市开始实行退休人员养老资格认证网上申办，社区学堂
开设的智能课教会了参与课程的居民使用认证，这些居民也自发地组成志愿者队伍，义务帮助那些还不会使用智能认证的老邻居，通过这种“传、帮、带〞的形式，在辖区内真正形成了“人人参与志愿效劳〞的良好气氛。
篇二：党建引领小区治理工作方案
发挥党建引领作用破解商品住宅小区治理难题
作者：陈铭杰来源：《求知》2020年第10期
商品住宅小区是新时代城市基层党建工作的重要阵地。党的领导要全面落实到城市基层，必须在商品住宅小区治理进行破题，深刻把握其基本结构和特点，有效嵌入内部治理结构，与业委会、物业公司有机结合，深度融合，实现以党建引领基层社会治理创新。
一、商品住宅小区的特点
商品住宅小区是指房屋产权可自由交易的相对独立封闭的住宅小区。与传统的老旧小区相比，商品住宅小区在治理主体、居民结构、社会形态等方面有着不同特点，是相对独立的治理单元。
一是在产权归属上，商品住宅小区一般产权都比较明确、单一，没有保障房、单位房等公产房，除了共有部分外，产权都归属个人，不存在产权纠纷。同时，因存在物业共有关系，小区居民有着共同利益纽带。二是在人员结构上，商品住宅小区一般年轻人多、高端人口多、在职人员多，老年人多因带孩子到小区居住，居民对政府的依赖性弱，自治意识和自治能力强。三是在社会形态上，不同于农村的“熟人社会”和老旧社区的“半熟人社会”，商品住宅小区是“陌生人社会”，人与人之间交流互动少，关系不紧密，对门邻里不认识也是常态，在小区生活中更注重法治和规矩。四是在物业服务上，商品住宅小区普遍选聘市场化物业企业进行物业管理，物业工作人员多，服务较为完善，有的还按楼栋配备专属管家，负责小区大事小情，小区物业费高、收缴率一般也较高。五是在小区管理上，商品住宅往往采取封闭式管理，通过门禁系统、升降杆等方式严格人员、车辆进出，小区资源不对外开放，内外泾渭分明。六是在治理模式上，商品住宅小区具有较为完善的治理主体，小区选聘物业公司提供服务，选举业委会进行自治，对社区基层政权是相对独立的，一定程度上是一个独立的基层治理单元。
二、商品住宅小区治理中存在的问题
商品住宅小区是住房分配制度改革后产生的新生事物。伴随商品房的大量开发，上世纪90年代物业管理公司迅猛发展，本世纪初业委会也大量涌现。相比商品住宅小区的发展速度，基层政权对它的领导相对滞后，党建引领商品住宅小区治理仍需进一步破题。具体来说，还存在以下问题。
1.业委会履职不到位。业委会是商品住宅小区的重要治理主体。业委会建强了，就能在小区公共事务中发挥重要作用，有效保护业主权益，监督物业公司履职尽责。业委会弱了、变质
了，就会产生业主“维权”、业委会派系斗争等问题，引发基层治理危机。业委会履职不到位主要存在两种情形：一是物业强业委会弱。主要在未成立业委会或业委会瘫痪的小区，这些小区业主没能够有效组织起来，而物业公司由于具有专业和信息优势，在小区中居于主导地位，容易发生侵害业主利益的风险。比如，成立首届业主大会和业委会时，部分开发商不提供准确的户数证明;有的业委会组织动员能力弱，因会议难以实现参会人数和表决人数“双过半”，导致会议无法召开，难以形成一致意见。二是物业弱业委会强。主要在业主自发成立业委会的小区，业委会可通过业主大会行使选聘和解聘物业、决定公共部分收益使用等权利，一旦组织起来就会对物业公司形成优势。由于业委会工作的专业性和复杂性，“代议式”组织结构又缺乏有效监督，容易形成寡头垄断，进而造成业委会权力滥用和派系斗争。如有些业委会与开发商或物业公司勾结，利用维修监管漏洞，谋取私利损害业主利益;有些业委会成员利用职权免缴物业费。
2.基层党组织全面领导意识还不强。街道社区党组织在领导基层治理中往往存在“厚此薄彼”的现象。在老旧小区中，党组织领导作用一般发挥得比较好，贯彻党的全面领导的意识较为自觉。但在商品住宅小区中，却存在不敢领导、不愿领导的现象。一些基层干部认为，商品住宅小区是一个封闭的“私人空间”，有业主自治管理，又有物业公司专业服务，不需要社区“插手”，把注意力集中于老旧小区;遇到业委会内部矛盾，也抱着“不掺和”“不接烫手山芋”的心态。有的业主认为，小区的围墙是“公”与“私”的界限，公权力止于围墙之外，甚至把业委会与社区对立起来，只要哪位委员与社区来往密切一点，就扣上“被招安”的帽子，在社区群里肆意辱骂。这种现象的出现，一方面是由于商品住宅小区封闭性和人员结构的特点，社区公共管理服务难以延伸、辐射到这里，更重要的是存在认识上的误区。商品住宅小区并不是纯粹的“私领域”，涉及大量公共设施、场所和资金的管理使用，一旦内部协调失灵就容易转变为外部矛盾，甚至表现为堵路、拉横幅等群体性事件。党建工作说到底是人的工作，人群在哪里，党建工作就应跟进到哪里，没有例外，没有“独立王国”。
3.党组织对商品住宅小区领导力、组织力相对弱化。部分街道社区干部不掌握辖区内业委会、物业公司基本状况，对业委会成立、退出及职责等基本制度不清楚，不知道如何做业委会、物業公司工作，党建工作大而化之。有的党组织对业委会人选不敢把关、没有“话语权”，选出来是谁就是谁，导致少数别有用心的业主混入业委会中，侵害业主利益;有的党组织把对老旧小区的领导方式套用到商品住宅小区，不注重发挥业委会能动性，忙得团团转却“吃力不讨好”;有的索性放任小区自治，把领导等同于维稳，出了问题却束手无策。解决这些问题，是新时代赋予基层党组织的新课题，必须认真加以研究，积极探索基层党组织领导商品住宅小区治理的新路径。
三、党建引领商品住宅小区治理的路径
街道社区党组织要领导商品住宅小区治理，必须把党的领导有效嵌入到小区内部治理结构中，善于“借力”，充分发挥业委会能动性，监督业委会、物业公司履职尽责，协调解决物业纠纷，确保“到位不越位、监督不对立、合作不替代”。
1.旗帜鲜明加强对商品住宅小区全面领导。一是加强宣传引导。采取政策宣讲、展板横幅、媒体报道等方式，将落实党的全面领导的意识全面、准确、不容置疑地贯彻到街道社区干部、小区居民以及业委会、物业公司中，消除认识误区，营造舆论氛围。二是理顺商品住宅小区各类治理主体关系。构建社区党组织领导、居委会指导、业委会自治、物业公司服务的社区治理体系。推动符合条件的社区“两委”成员进入业委会。社区党组织可以向业委会选派执行秘书，协助做好业委会日常工作，提供专业帮助，提高业委会决策能力。三是强化业务培训。把加强党组织对商品住宅小区领导作为专题纳入社区党组织书记培训，邀请物业律师和行业专家、经验丰富的社区“一把手”和业委会主任进行业务培训。定期组织业委会主任和物业公司负责人培训。加强对物业律师的教育培训，接办物业纠纷和维权案件要主动向相关社区党组织通报。四是推动党建要求进章程。结合业委会换届，“一小区一策”稳妥推动业委会将接受社区党组织领导和加强党建工作内容写入业主大会议事规则。
篇三：党建引领小区治理工作方案
党建引领工作经验做法五篇（城市基层治理）【篇一】
走进**省**市**街道，身穿“红马甲”、臂带“红袖标”的志愿者们手握“劝导旗”、夹钳、环保垃圾袋等工具活跃在大街小巷，督导行人、清理垃圾、制止不文明行为的情景构成一道亮丽风景。他们用志愿服务的行，点亮街道文明的灯，街道呈现出秩序正规、人民团结友爱、卫生干净整洁的新景象，幸福的笑容洋溢在人们脸上。
“一个老街，能治理成现在这样，得感谢街道领导贯彻‘人民至上’理念，引导志愿者队伍发挥先锋作用，加快实施老旧楼院‘穿衣带帽’工程的结果吧！”谈起街道巨变，**街道邓师傅高兴地说。
**街道居住着汉、回、蒙、藏等18个民族40000多人，少数民族占总人口的12.8％。老旧院落114个，“三无”楼院达到51.8％。怎么管？街道党工委一班人动起心思，在管出新时代“幸福兴海”新模式上做文章。
街道党工委发挥“头雁”效应，不断强化“创建人”意识，持续在“党建＋兴海实践”上下功夫，积极探索“街道党工委+社区党委+基层党建‘微综合体’+‘新时代文明实践所（站）”“四级网络”综合治理新模式，确保各方力量形成合力，为助老志愿服务队、“红袖标”志愿服务队、义诊志愿者服务队等18个志愿者队伍提供实践指导活动，有效激活街道城市治理细胞。
党建领航，旗帜“插到位”。街道党工委牢固树立为人民服务“永远在路上”的实干理念，立足新时代，瞄准新发展，积极探索“党建+兴海实践”新模式，在调研论证的基础上，集中人力、财力、物力为综合治理提供全方位保障。突出“一把手”作用，督导“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化持续走实，修订完善《新时代文明实践所（站）管理制度》，打造新时代志愿者服务队伍，依托“新媒体+”“物联网+”开展党建、民政、计生、就业、综治、文体等“一站式”服务培训，组织优秀党员、“五星级文明户”“兴海好人”“道德模范”、文明志愿者等评选表彰活动，探索推出“志愿服务得积分——积分‘兑现’激担当”等激办法，提升志愿者文明素养与业务技能，夯实为民服务根基。
用好载体，唱响“文明歌”。动员各级组织发挥“领头羊”作用，“创建日”“每日打卡一小时”“民情夜访”等时机，组织“六支”实践队伍扎实开展“五进”活动，宣讲《民法典》等政
策法规、科普健康知识、开展“亲子”活动、举办垃圾分类培训与演示等，引导辖区居民建立“健康、文明、向上、向善”的生活理念。以“我们的节日”为契机，春节、清明节、端午节、八月十五等传统节日，开展“除陋习、树新风”进万家活动，编排精典邻里小故事，用“说、学、逗、唱”等形式，讲好服务人民故事，传递文明创建声音，当好居民“引路人”，齐力唱响争做文明市民之歌。
实干提效，构筑“平安网”。发挥“五学六管四服务”“楼院管家113”“移动议事厅”等社区党建品牌效应，突出行人乱穿公路、随地吐痰、车辆违停、小区卫生“脏、乱、差”、物业管理不规范等重点，组织党员志愿者、城市协管员志愿者、“红袖标”志愿者等队伍，参与到社会综合治理中，开展行人劝导、不文明行为督导、环境卫生整治、社会治安联防等活动，织牢文明实践的“笼子”，擦亮社会治理的里子。结合“六稳”“六保”任务，落实“两个责任”，加大联点帮带，组织“街道长”“河道长”“网格员”等力量进企业、进工地、进店面、进小区等，督导各级志愿者参与城市综合治理实践活动，引导辖区各行各业重业者和居民群众争做遵章守纪的模范和争创“绿色家庭”，自觉践行社会主义核心价值观，全面构筑起“安全、和谐、有序、文明”的“平安网”，有效提升了人民的安全感、幸福感。
【篇二】
近期，**省应城市充分发挥城市基层党组织在社会治理中的统揽和引领作用，在全市下沉党员干部中开展以“织密‘小网格’、建强‘小阵地’、圆梦‘小心愿’，助力基层‘大治理’”为具体内容的“三小一大”专项行动，推动党建引领基层治理重心下移、力量下沉，不断把党的工作向基层延伸、在“末端”落实，为提升基层社会治理水平和治理效能“把脉开方”。
织密“小网格”，融入百姓家。充分发挥党员干部下沉社区作用。一方面要求沉下来更要扑下身。将下沉党员干部逐一编入社区网格中，兼职社区网格员。下沉党员干部所在后方单位要选派1名班子成员担任网格指导员，加强对社区网格化管理工作的联系指导。采取“公开承诺践诺”“党员先锋岗”“发放服务卡”等形式亮明身份，并自觉接受社区党员群众的监督，引导在职党员主动做到“沉下来，扑下身，安下心”，避免出现打卡式“填表走人”。定期开展暗访督查，通报点到单位、点到人，倒逼责任上肩、任务落地。同时，建立市“四大家”领导下沉社区工作联系点机制，确保每一个主城区社区至少有1名联系的县级领导，常态化到所联系的社区调研指导工作。另一方要求融进去更要留下来。推广构建“社区—小区物业—网格员—楼栋长”四级网格体系，立足群众需求为导向整合资源优势，注重留下党员先
锋形象、留下服务品牌、留下工作机制，激发下沉工作持续有效发力。
建强“小阵地”，架起连心桥。持续把阵地建设作为加强城乡社区治理的重要抓手，坚持“建、管、用”并举。一是提档党群中心。充分发挥下沉党员干部及所在后方单位给予的帮扶支持，综合利用“大数据、云计算”，打造信息化、智能化、便捷化的服务平台，完善便民服务功能。近年来，先后投入6000多万元完成村党员群众服务中心新建和改扩建任务，市级财政每年列支不少于300万元，用于村级党员群众服务中心提档升级，满足党员群众需要。今年确定新建8个、改扩建31个村级党员群众服务中心提档升级项目已动工11个。二是聚合“红色”资源。强化“党派我来服务”的理念，盘活辖区闲置资源，建设“红色驿站”“幸福里”等小阵地，凝聚红色力量，开展各类志愿服务活动，打造“15分钟服务圈”，心贴心为群众排解困难，逐步配齐日常生活所需的基本公共服务设施与公共活动空间。
圆梦“小心愿”，服务大民生。于民“心”处集心愿，一言一语皆关“情”。既注重倾听和收集社情民意。充分发挥下沉党员干部的主观能动性，集中时间和精力，通过在困难群体中征集“小心愿”，按照轻重缓急、内容时限等进行分门别类，组织下沉党员干部采取上门慰问、志愿服务、心理辅导、组织文娱活动
等形式多样的方式“圆梦”。更注重社区共建共治宣传引导。建立起民情地图、网格治理组织体系图，截至目前，全市87个机关事业单位党组织，4700余名党员干部到社区报到，392名在职党员被社区推荐担任楼栋长，9人推荐担任小区业委会成员，16名单位党组织负责人被吸纳为社区“大党委”成员，有效激发群众“面对面”的参与热情，居民“话语权”得到充分的肯定，为基层社会治理不断“造血”，力促社区建设向人民期盼、稳定和谐迈出新步伐。
【篇三】
**省**市**区**街道**社区下沉社区治理服务立足微观，将社区治理的任务、方案、措施等予以落细、落小、落实，关注居民日常生活，激发多元主体能动性，有效实现社区综合治理中的共谋共建共管共享。
统筹“微资源”，党建领航服务领先
**社区按照“党建+为民服务”的主体思路，坚持“党建领航、服务领先”理念，搭建党群综合服务平台，把党建引领社区工作为服务群众的工作重点，深化社区服务型党组织建设的重要载体，为构建“一社区一品牌”的统筹性基层党建新格局打下基
础。
党建领航服务形成“一核多元”、共治共享社区治理格局。以**社区党支部为载体，紧紧抓住“党建领航服务”核心主题，综合涵盖党务、计生、社保、民政、土地、综治、矛盾纠纷排查化解、财政、文化等服务多元领域，提供一个全新的集党员群众管理服务于一体的综合性服务平台，实现服务党员群众“无缝隙”，确保“问题一站式办理、政策第一时间传达、感情经常联络、干群关系融洽”。
加强党群服务中心“功能至上”建设，共建共享社区服务平台。紧贴辖区内党员群众的实际需求，在建设社区党群服务中心上，以“功能至上”为理念，科学设置政治功能区、便民服务区、党群活动区等功能区域，合理划分出党员活动室、入党宣誓室、组织生活室、全民阅读室、书画室、棋牌室、日间照料室等功能室，让社区有能力、有资源、有阵地为党员群众提供优质服务，不断增强社区党组织在党员群众中的凝聚力和战斗力。
落实“微心愿”，扶贫帮困服务贴心
充分调动党支部和党员的作用发挥，扎实开展帮扶工作，建立社区贫困人员信息档案，建立“随时帮”制度，定期“敲门上
户”。
满足贫困学生上学“微心愿”。在疫情期间，得知贫困学生小曾因无钱购买专业设备影响线上学习的情况，社区工作人员联动多方资源为小曾免费安装宽带，送上智能手机，解决了同学上网课的难题。
落实特殊人群信息“微心愿”。**社区为方便老年人和残疾人办理居民身份证指纹补录入工作。联系**派出所，提前在社区网格群发放上门服务通知。此次指纹信息补录工作从早上9点持续到下午5点，共计完成100多位居民的身份证指纹补录入工作。
关爱弱势群体生活“微心愿”。疫情期间，辖区部分独居老人、空巢老人、残疾人鲜少出门，加上很多理发店因为疫情原因不能营业，为了更好服务居民，发扬爱老、敬老精神，社区联合社会力量开展“关爱老人”免费理发等活动，将服务送上门。
激发“微自治”，参与共建服务创新
以多数群众可参与的身边实事为切入点，带动居民共同参与，结合辖区居民服务需求基础，主要围绕公共空间营造、开展院落微治理、促进邻里融合、通过开展公共服务等方面的活动，
激发“微自治”使社区涌现出“四个一批”社区治理共建者。
涌现一批“社区美容师”。**年3月“学习雷锋纪念日”，**社区组织党员、团员、志愿者开展了志愿服务大扫除活动。**社区通过义务巡逻、美化环境、健康指导等多种方式，对辖区内楼道、平房、门面等公共区域进行了全面清扫消毒；在为社区居民提供的服务与帮助的过程中，让大家能在潜移默化中吸纳更多居民参与到“学雷锋”活动中来，发动社区居民积极参与社区环境治理，争做“社区美容师”。
涌现一批“心灵净化师”。在国际禁毒日，**社区、社会组织、志愿者联合桃园学校开展“拒绝毒品，从我做起”未成年人禁毒宣传教育活动。活动中，讲解毒品的种类和危害，告诫未成年人交友要慎重，不要吃陌生人的东西等、遇到可疑人员及时向公安机关举报。通过不定期开展未成年人的思想道德建设、社区居民的传统文化教育等课程对居民及未成年人从身、心进行洗礼，从**至今共计组织相关课程20余次，受益居民达3000人次。
涌现一批“安全倡导员”。在每年消防安全月，**社区多举措开展消防安全宣传月系列宣传活动，以浅显易懂的方式结合消防等实例向居民讲解了火灾预防常识、发生火灾时的注意事项及如何报警、自救、逃生等消防安全知识。进一步增强居民的消防
安全意识和自救能力。社区还组织社会组织人员、社区志愿者团队开展了消防安全隐患大排查，对辖区企业、学校、门店等存在的消防安全隐患进行逐一排查并责令落实整改，倡导居民学习安全常识，勇做安全倡导员。
涌现一批“文化传承者”。为了弘扬中华民族优秀传统文化，拉近邻里间的距离，**社区在特殊节日都会组织开展相关社区邻里活动。如五月端午节，社区工作人员、社会组织、志愿者、居民开展“驱蚊防疫”香囊手工制作、包粽子等，并为辖区内计生特扶家庭的9位计生特扶对象送去了慰问金和粽子。通过营造浓厚的传统节日气氛，传承文化历史。
**社区始终以党建领航，提升服务质量，扎根群众、贴近群众需求，从体贴入微、关心入微、细致入微着手，将提升居民安全感、幸福值为目标，开拓社区治理创新局面。
【篇四】
城市小区治理水平是国家治理能力的重要体现，直接关系着群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，**省**市认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，主动适应城市发展新形势新要求，把提升小区治理水平作为推进城乡基层治理的现实抓手，坚持党
建引领，不断创新方法模式，取得较好工作成效。
小区“圆桌会”，优化邻里微服务。一是下好支部先手棋。在疫情防控形势积极向好的重要节点，印发《关于强化党建引领统筹推进疫情防控和城市基层治理工作的通知》，趁势而上，借势借力，推进党的“神经末梢”向居民小区、楼栋延伸，全覆盖建立小区（网格）党支部383个，楼栋党小组、党员中心户已逐渐在小区（网格）楼栋扎根。二是严把业委会人选关。印发《**市业主大会和业主委员会工作指导细则》，充分发挥社区和小区党组织核心引领作用，提倡小区党支部与业主委员会交叉任职，通过法定程序，推荐小区党支部书记兼任业委员主任。明确“不按时交纳物业服务费的业主”不能作为业委会成员候选人。目前，已指导成立小区业主委员会105个。三是搭建共治连心桥。由小区党支部主导，定期召开由业主委员会、物业公司、居民代表等共同参与的小区“圆桌会”，收集群众意见建议，协商解决困难问题，形成联动机制，不断提升小区工作凝聚力、向心力。
楼栋“益管家”，满足居民微需求。一是全面推行楼栋长制度。由社区牵头，小区党组织把关，采取公开选聘、民主推荐、个人自荐等方式，推荐产生楼栋长和卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员，提倡党员楼栋长担任楼栋党小组长，并将“两长四员”名单在楼道公示。全市共有650多人担任楼栋长。二是
建立执法服务力量下沉制度。推进警员、城管执法员、市场监管员、社区网格员等四员下沉小区网格，搭班干活、捆绑作业，划定责任区域并挂牌公示，以网格为单位开展街巷联合巡查和“同心筑梦”敲门行动，解决街巷“十乱”“十怨”“十患”等问题和群众“十盼”等意愿诉求。三是健全“四单联动”服务机制。整合楼栋“两长四员”、基层执法服务力量等资源，借助**市数字化城市管理中心，建立群众下单、平台派单、单位接单、党员领单的“四单联动”服务机制，当好小区“吹哨人”。今年1-6月，共受理各类问题11999件，立案派单11770件，处置结案11154件，处置率94.77％。
王牌“调解员”，推进三治微融合。一是组建群众自己的调解队伍。推广华舟社区退休老党员王德福调解志愿服务队做法经验，倡导各小区建立“王婆婆”工作室，充分发挥老党员、老干部、老医生、老教师、老战士作用，扎实做好法律宣传、纠纷调确、邻里互助等工作，助推小区德治、法治、自治有效融合。二是建强家门口的服务阵地。制定社区和小区党群服务中心“一厅八中心”建设标准体系，把小区综治中心（王婆婆工作室）为作标配，指导各小区根据实际，按图索骥、对标对表建立小区街坊邻里中心，为小区治理搭建服务平台。按每个不少于10万元标准对小区邻里中心建设进行奖补，按每年2万元标准保障小区邻里中心正常运转。三是锻造王牌调解员队伍。在老旧小区改造、
文明卫生城市创建等重大工作中，注重发挥各小区“王婆婆”志愿服务队作用，积极宣传政策，协调化解各类矛盾纠纷，以法服人、以德化人，组织带动力、群众影响力、基层自治力得到持续提升，形成了以王德福为代表的一批王牌调解员骨干队伍。
小区“工作队”，做实基层微防控。一是因势而动。新冠肺炎疫情发生后，从机关企事业单位抽调8000余名党员干部，组成546个工作组（队），下沉142个村湾一线、483个小区，积极做好卡口值守、宣传引导、人员排查管控、后勤保障服务、心理疏导等工作，印发《小区工作队十条工作要求》，建立临时党支部518个，实现挂党旗、亮身份、明职责全覆盖。二是顺势而为。各小区工作队通过发布招募公告，线上线下相结合，发动引导党员群众共担疫情防控的社会责任，自愿报名，有序参与防控工作。分别把4200多名各类志愿者编入政策宣传、信息摸排、巡查劝导、卡点值守、便民服务等五个工作专班，并为志愿者划定责任区域、设定工作岗位、明确职责要求、进行岗前培训，为打赢疫情防控的人民战争打下坚实基础。三是乘势而上。疫情防控进入常态化后，各小区工作队工作重心由疫情防控逐渐过渡到小区治理，发扬抗疫精神，平战结合，统筹推进疫情防控和城市基层治理工作，承担各类应急处突任务，有效应对了疫后复工复产和7月的重大汛情，打造了一支永不撤防的小区工作队。
【篇五】
**省**市**区围绕加强和创新基层治理，用党建这枚“绣花针”穿起千条线，让小区更有温度、居民更有幸福感。
扩大组织覆盖，健全服务体系。构建“社区党委—网格（小区）党组织—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，实行小区党支部与小区业委会成员双向培养、交叉进入，建制小区、居民片区党组织覆盖率达100％。根据楼院分布特点、居住集散程度等情况划分88个网格，推行街道党工委委员“社区包片”、社区党委委员“网格包干”，组建党建网格服务队48支，制定网格服务清单120份，引导党员干部一线解决问题。
建好红色物业，构建联动机制。健全社区党委、小区党支部、物业企业党组织、业委会重大问题四方联议、民情民意四方联访、民生实事四方联办等机制，每周召开1次联席会议，建立民情事务收集办理和四方议事“两本台账”，引导各方树立合作意识和服务意识，打通服务群众“最后一米”。截至目前已召开联席会议17次，会同城管执法、公安、消防等部门，对住宅小区存在突出问题进行“会诊”，协调解决基础设施提升、小区改造、环境生态等方面问题85个，未能解决的上报街道大党委、区城市党建联席会议协调解决12个。
鼓励多元参与，创新治理模式。实施“红色盟约”计划，38个小区全部建立需求、资源和项目“三张清单”，68个机关单位党组织和社会组织与小区开展结对共建，建立签约、履约、践约机制，实施“微课堂”“小公益”等项目252个，在职党员参与志愿服务3万余人次。探索建立居民“小管家”，向居民群众发放“连心卡”，收集居民诉求、调解矛盾纠纷，居民满意率达98％以上。积极推动灵犀义工、金桂大妈、社区“五老”等志愿队伍、群团组织参与小区共治。以午间茶社、居民夜话、党群微家等形式拉近群众距离，举办院坝会、恳谈会459场次，协调解决小区问题103个，变“生人社会”为“熟人小区”。
篇四：党建引领小区治理工作方案
202X年党建引领基层治理工作汇报总结202X年党建引领基层治理工作汇报总结让城市生活更加美妙，是X区党建引领基层治理创新的首要目的。今年以来，X区积极构建党建引领基层治理的基层组织体系、治理体系和效劳体系，夯实基层根底，打造新时代基层治理新格局。一、主要做法（一）坚持党建为魂，筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用，通过定目的、强筋骨、亮品牌，不断稳固党在基层的执政根底。一是做好顶层设计。制定印发《X区关于深化推进党建引领基层治理的施行方案（试行）》，建立X区党建引领基层治理工作联席会议制度，明确X项自治建立重点任务、X项法制建立重点任务、X项德治建立重点任务和X项效劳进社区重点任务，全面推进基层社会治理体系和治理才能建立。二是强化队伍建立。分四批组织全区X余名各领域党务工作者到成都、X先进群体教育基地和X县委党校进展学习和培训；选拔X名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育；对X名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴。三是抓好品牌创立。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创立活动，让社区效劳更加贴近基层、贴近群众。目前，X社区“三家七社十色效劳”、X社区“党旗下的邻里情”、X社区“红色细胞工程”等一批党建特色品牌深受党员群众欢送。（二）坚持自治为基，激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台，实现自治共治有机交融。一是建立志愿者积分鼓励机制。探究施行“道德银行”志愿者积分鼓励机制，发动全区广阔党员群众积极参与社区自治，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建效劳新形式，撬动党员群众更多的志愿效劳热情，储蓄
爱心、传递善行。目前，“道德银行”已登记爱心商家X户，党员居民储户X户，效劳人群X余人次。二是搭建协商议事平台。针对居民反映强烈的楼栋乱堆乱放、绿化带内乱耕乱种等问题，通过“实地协商”形式，现场看、现场议、现场定、现场改；对社区居民公约制定、公共效劳设施改造等事关居民整体利益的事项，通过“党群议事会”，召集多方参与、集体解决。目前，先后解决了小区私搭乱建、垃圾无人清理、安装健身器材等各类问题X余件。三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度，积极吸纳开展优秀的社区工作者、社会工作者和社会组织负责人担任社区党组织兼职委员，共同讨论决定辖区内重大问题。目前，全区X个街道和X个社区均已建立“区域党（工）委”，参与共驻共建党组织X个，协调解决问题X余项。（三）坚持法治为纲，强化基层治理保障。发挥法治护航作用，推动社区治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“X区大调解指挥中心”，采用“互联网+大调解”的工作形式，运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段，不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前，共排查纠纷X件，化解办结案件X件，矛盾调处化解率达X%。二是扎实推进“雪亮工程”建立。投资X万元，完成了对区级视频监控中心的数字化系统晋级，加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的晋级改造，实现社会法治治理智能化。目前一类联网已完成X路，二类联网已完成X个单位X路。三是稳步开展“四官效劳进社区”。组建X支四官效劳队，深化社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等，将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，筑牢预防
化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前，共开展调解，法律咨询、普法宣传等X余次，化解诉前重大隐患X余件。（四）坚持德治为先，培树基层治理新风。传承红色基因，实现红色教育正心、道德教化润心、文化效劳暖心。一是开展党建创新提升活动。开展X党建创新提升活动，开展“X精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找X式好党员、好干部”等活动，挖掘各行各业优秀共产党员，推出“道德典范”X名，让广阔党员干部学有典范、行有示范。同时，拍摄《X》等X部微视频，目前全网点击播放量已超X万次，在全区范围内掀起了传承弘扬X精神的热潮。二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，开展理论宣讲活动X余场，受众X余人；建成新时代文明理论中心X个、文明理论所X个、文明理论站X个，举办文明礼仪培训讲座X余场，开展理论活动X余场。三是不断进步文化效劳才能。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。X年以来，共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬X家风”等活动X余场，参与居民X余人；完成社区公益电影放映X余场。（五）坚持群众为本，彰显基层治理温度。坚持从效劳切入，不断创新工作载体，实在打通效劳群众“最后一公里”。一是开展连心群众活动。创新开展以“指导干部下基层，万名党员连群众；百姓口碑验初心，破解难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动，建立三级联络群众工作机制，大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”，促进党心民心交融。截至目前，全区已有X余名党员开展连心活动，连心群众X余名，解决问题X余件。二是深化推进党建引领、“三社联动”。出台《X区政府购置社会组织
效劳施行细那么》，召开X区“三社联动”工作洽谈会，为街道社区和社会组织搭建平台，精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织效劳。目前，已引入X等知名枢纽型社会组织X家，开展活动X余场，效劳群众X余人。三是打造“一刻钟党建效劳圈”。投入资金X万元，对X个开放式组织生活基地进展改造提升。按照“办公面积最小化，效劳场所最大化”和“三去一改”原那么，新建成X个街道党群效劳中心，探究打造了“三去一改”的X社区、X社区党群效劳中心和X邻里中心、党群共享空间。二、社区治理存在主要问题一是社区工作力量缺乏。基层治理的成效如何，关键取决于基层社区工作者队伍。今年，上级畅通了社区书记向公务员和事业编的晋升渠道，但就整体而言，目前社区工作者队伍仍然存在社区工作任务繁重，要承当计生、低保、民事纠纷调解、环保、创立等各项行政性事务，检查评比多、会议台账多、不合理证明多等，整体待遇偏低，留不住人。二是居民参与自治不够。目前，城市社区居民参与民主自治活力仍然缺乏，详细表如今参与群体单一，以社区老党员、离退休职工为主，年轻群体明显参与缺乏；参与渠道单一，多集中于居民的文体娱乐活动，对于涉及公共事务治理的社区民主协商议事等作用发挥有限。三是小区物业矛盾突出。目前群众关注的物业问题主要表如今物业公司效劳不到位、费用收取支出不透明、业主欠缴物业费、老旧小区“失管”等方面，物业效劳纠纷量大，缺少业委会有效制约，社区对物业公司缺少有效的监视手段，严重影响社区治理成效。
篇五：党建引领小区治理工作方案
党建引领老旧小区治理对策研究作者：贾荣梅来源：《科学导报·学术》2020年第73期
【摘要】党的十九届四中全会强调，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。城市小区综合治理是基层治理的重点和难点，而城市小区中的老旧小区更是基层治理的痛点和堵点。老旧小区改造后，基础设施更加完善、服务功能更加提升、小区环境更加优美，但存在着组织体系尚未健全、支部班子尚未配强、党员作用尚未凸显、群众参与尚未到位等问题，要真正发挥党建引领作用，提升老旧小区治理水平，还需从构建责任落实体系、多元治理体系、高效运行体系等方面进行改进和完善。
【关键词】党建引领;老旧小区;治理
党的十九届四中全会强调，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。城市小区综合治理是基层治理的重点和难点，而城市小区中的老旧小区更是基层治理的痛点和堵点。全国各地自启动老旧小区改造以来，极大改善了小区环境、完善了小区功能、提升了居民生活品质，而切实发挥党建引领作用，做好老旧小区改造“后半篇”文章，防止改造成果反弹回潮，推进老旧小区有效治理才是关键。作者通过采取实地调研、座谈交流、收集资料、数据统计等方式，深入某县城市社区和部分老旧小区进行调研，现将有关情况報告如下。
一、基本情况
由于多数老旧小区为2000年以前修建，部分是原机关企事业单位的职工住宿区，部分是拆迁安置点，部分是居民原建房，该县老旧小区总体呈现出三个特点：一是布局零乱。有的相对封闭、独立，有单独的院坝和院墙;有的开放、分散，无独立的小区环境甚至四面临街;有的仅一两栋楼，呈点状式夹杂在城区之中。二是管理混乱。绝大多数老旧小区没有成立业委会，也没有物业管理;部分小区公共区域的管理维护长期由原相关单位“买单”，部分小区由业主自行协商解决管护问题，部分小区长年处于无人管理、杂乱无章状态。三是人员混杂。老旧小区的多数住房已多次转卖，产权关系不清，租赁住户较多，人员结构复杂，且老年人居多，矛盾纠纷集中、治安秩序不佳、治理难度较大。
二、存在问题
（一）组织体系尚未健全。调研中发现，县级相关部门对老旧小区进行基础设施和风貌改造后，对组建业委会、加强小区日常维护、实行物业管理等后续问题没有进行过多指导。不少老旧小区还没有成立业委会，且小区支部、业委会、物业公司三方职责不清、关系不明的情况较为突出。
（二）支部班子尚未配强。老旧小区的支部书记，多数由个体经营户、自由职业者担任，大多数没有党建工作经验，对如何抓好支部工作、如何推进小区治理，缺乏清晰的思路和有效的办法。多数没有接受过正规系统的培训，业务知识和业务能力极其欠缺。
（三）党员作用尚未凸显。但调研中发现，除2020年春节前后大量在职党员参与疫情防控工作之外，不少在职党员平时没有积极常态化参与小区支部活动。同时，由于多数小区支部没有为在职党员搭建有效的服务平台，大多数党员在参与小区治理活动中，以政策宣传、文明劝导、卫生清洁为主，没有结合自身特长和居民所需所求开展丰富多样、意义较大的活动。
（四）群众参与尚未到位。小区支部深入群众当中宣传讲解小区组建业委会的重要性还不够，导致群众对组建业委会、交纳物业费等不理解、不支持。小区支部和业委会在开展小区各项治理活动、解决小区相关问题时，没有充分征求小区居民意见，有时仅以少数人的意见代替全体业主意见，导致小区居民对小区支部信任度不高，参与小区治理热情不够。
三、对策建议
建议通过健全组织设置、理顺运行机制、压实工作责任、强化资源整合、发挥党员作用等“红色组合拳”，切实做好老旧小区改造“后半篇”文章，全面提升党建引领老旧小区治理水平。
（一）明确职责，构建责任落实体系。一是县委履行指挥部作用。将推进老旧小区治理作为县委的一项重点改革任务进行谋划和部署，成立由县级领导担任组长的协调小组，统筹推进全县老旧小区治理工作。二是乡镇履行协调部作用。由乡镇党委书记亲自挂帅，每个老旧小区均落实1名科级干部、1名普通干部挂点指导的“1+1”包片机制，负责整合驻片单位、包保单位、社会力量等各方资源，对老旧小区治理进行全程把脉、全程指导。三是部门履行参谋部作用。由县级组织部门、住建部门牵头拟制老旧小区治理职责清单，分别明确和细化相关职能部门、执法部门、包保单位职责。四是社区履行作战部作用。社区党委负责为每个小区落实1名小区治理指导员（网格员），发挥好桥梁和纽带作用，当好联络员、情报员、信息员、宣传员。
（二）健全组织，构建多元治理体系。一是建强小区支部。对老旧小区中的党员再摸排、再梳理，凡符合条件单独成立党支部的，做到应建尽建，提升小区支部单建率。同时，积极物色政治素质好、业务能力强、群众威望高的党员同志担任小区支部书记和支部委员，从源头上选优书记、配强班子。二是健全自治组织。在小区支部引领下，按照相关物业管理条例的规定程序，动员小区业主积极组建业主委员会，并推行“双向进入、交叉任职”模式，鼓励小区支部书记及委员进入业主委员会;暂不符合成立业主委员会的小区，探索组建小区居民自治管理小组，解决小区日常管理问题。三是创新物业模式。对每一个老旧小区进行深入调研、逐一剖析，按照一小区一对策，因地制宜探索专业物业管理公司管理、自聘物管、自我管理等物业管理方式。四是培育社会组织。积极培育各类志愿服务组织，鼓励支持志愿性、公益性、服务性
社会组织进小区开展专业化服务，满足小区居民个性化服务需求，调动居民参与小区治理积极性。
（三）优化机制，构建高效运行体系。一是健全议事决策机制。健全小区支部、业委会、物业服务组织三方运行机制，建立联席会议制度，实行“支部提议、多方商议、业主决议”的议事决策制度，明确在小区治理中支部的引领作用。二是健全优质服务机制。推进便民利民和党员管理智能化，搭建“365智慧小区”智能服务平台，涵盖一网通办、便民服务、问题反映、党员服务等功能，实现把服务建在“云”上、把居民连在“网”上、把工作做在“掌”上、把党员管在“平台”上。三是健全经费保障机制。对小区支部工作经费和支部书记工作补贴予以全额保障，并将公共活动阵地建设纳入老旧小区改造计划，因地制宜建设一批小区党群服务中心、群团之家、居民驿站等服务阵地，解决支部开展工作无阵地、居民参加活动无场所的问题。四是健全考核激励机制。每年由对支部、支部书记及在职党员履职情况进行全面严格的考核评议，将小区治理工作纳入对各职责部门和相关包保单位的考核内容。
篇六：党建引领小区治理工作方案
xx市推动居民小区党支部建设打通城市党建神经末梢（1）今年以来，xx市围绕强化基层党建引领城市基层治理、有效服务群众、促进城市进展，实施城市基层党建红色引领行动，全力推动居民小区党支部建设，打通城市党建神经末梢，构建起小区党支部领导下，物业服务企业、业主委员会、网格员、楼栋长等共同参与、乐观协同、共建共治共享的居民小区治理体系，居民群众的获得感、幸福感和满足度不断提升。
一、强化党建引领，夯实基础“强堡垒”围绕落实强化党建统领推动“双基”工作三年行动打算，制定《关于加强城市居民小区党支部建设引领小区治理的实施意见》。街道社区依据工作实际合理设置党支部，对居民小区自管正式党员3名以上的，单独成立以小区名称命名的“某某小区党支部”；对规模小、自管党员人数少的小区，依据网格划分，设立居民小区联合党支部（网格党支部）；对基础较为薄弱的小区，选派街道干部、社区“两委”成员联系包保。同时，优先选拔具备业主身份、有工作热忱、有公心、有力量的党员同志担当小区党支部书记；无合适人选的，由包保该小区的街道党员干部、社区党组织委员兼任居民小区党支部书记。通过设置小区党支部，健全党在城市街道的组织体系，党组织链条从社区延长到小区，构建起“街道党工委—社区党委—居民小区党支部（网格党支部）—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构。目前，全市x个城市街道、x个社区已全部启动建设居民小区党支部工作，x%以上的小区
已建立党支部，x余名党员纳入小区党支部管理。二、完善运行机制，落实政策“强保障”党支部设在居民小区，战斗堡垒直接建在群众身边，通过人员、
场所、资金、服务等方面的下沉，完善运行机制，落实保障政策，打造“全科小区”。
人员保障方面。社区“两委”成员保留2—3人进行窗口服务，其余人员下沉网格小区，街道社区包保干部、专兼职网格员连续依据所负责网格开展工作。同时，“双报到”部门单位党组织选派市、县科级以上干部组团担当“民情书记”，每月不少于x次，在5日、15日或25日下沉到报到的小区党支部，收集民声民意，挂念解决困难问题。
场所保障方面。将居民小区“红帆驿站”作为小区党支部服务群众、办公活动场所，保障正常工作、活动的开展。
资金保障方面。从社区服务群众专项经费中列支的3000元网格党支部工作经费用来保障所在网格的小区党支部工作运转，不足部分从社区服务群众专项经费和党组织运转经费中列支。
服务保障方面。建立“6688”服务清单制度，支部成员定期收集社情民意，依据居民群众需求，开展贴心服务。
三、创新治理形式做实支部“强服务”坚持问题导向、需求导向、便民导向，打造小区“党员在身边、服务零距离”品牌，实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理的良性互动。建设“红帆驿站”。优化服务设施，细化服务标准，把服务阵地延长到居民小区，打造365天不打烊、群众家门口的“服务站”。目前，
全市共建成xx个居民小区“红帆驿站”，开展多次便民服务，受益群众达x万余人次。
打造“红色物业”。督促指导物业服务企业供应高质量服务，对居民投诉多、意见大的物业服务企业，乐观引导业主委员会通过法定程序重新选聘，促进“红色物业”更好地融入小区治理。目前，已推动69家物业企业建立党组织，把物业服务企业打造为“红色工作队”。
开展“红心公益”。乐观引进培育小区生活类、公益服务类社会组织，每个居民小区至少成立2个公益服务类、志愿服务类组织，壮大居民群众志愿服务队伍，汇聚小区能人，开展公益志愿服务活动。
推行“红色代办”。深化机关党组织、党员到社区“双报到”工作，对“双报到”联系的社区进行调整优化，多个部门单位党组织或党员人数较多的单位党组织联系1个社区党组织的，调整为分别联系本社区的小区党支部，依据要求到小区党支部开展“双报到”工作，以专业代办、党员协办、志愿帮办等各种形式为群众服务。目前，全市x万余名在职党员全部到联系小区报到，已为群众办理x万余件好事实事，把服务做到群众的心坎上。
xx家园移民小区党支部：党建固本强基群众乐业安居（2）
xx镇xx家园移民小区共有住宅楼x栋，安置移民x户x人，现有党员x名。为了加强移民小区后续管理工作，切实解决好移民户融不进去、稳不下来、管不到位的问题，镇党委实行支部班子与物业管理层、业主委员会交叉任职“融合建”的方式，成立小区党支部，在
社区党总支的领导下，建立“四个四”工作机制，全力构建党组织领导下的小区治理和服务体系，力促移民群众稳得住、能致富、可持续。
配齐“四类人员”强队伍。把健全组织、配强队伍作为加强小区党建的重要基础。配齐党组织书记、“两委”班子成员、党建指导员和“五长”“四类人员”。镇党委下派xx社区党总支副书记担当小区支部书记，选配党员业主担当副书记，配备3名支委。镇党委副书记担当党建指导员，指导小区配齐网格长、居民小组长、楼栋长、党小组长、中心户长“五长”。重组物业管理机构，成立业主委员会、调解委员会，业委会中党员占x%。
建立“四项制度”保运行。把健全制度、规范运行作为加强小区党建的重要保障。建立党组织领导、在职党员“双向管理服务”、“小微权力”清单、常态化志愿服务“四项制度”。实行小区党组织领导下的业委会、物业办、调委会“四方联动”机制，定期召开联席会议。推行登记备案、积分管理，镇机关x名在职党员到小区报到，认领服务项目x个，开展活动x场次。明确小区党支部权力清单x项、责任清单x项。成立3支党员志愿服务队，全面参与夜间巡逻、冲突调处等工作。
推行“支部4+”强功能。把保障移民群众“稳得住、能进展、可致富”作为小区党建的总体目标。围绕开展“三建三带”活动，创新支部+产业进展、+创业就业、+文化建设、+社区治理的“支部4+”模式。依据“楼顶分红、楼上居住、楼下就业、楼后产业”的思路，安装光伏设施、引进社区工厂、成立电商中心。全力做好创业就业服务，组建广场舞队和锣鼓队，定期举办群众性文体活动。整合小区干部、
物业管理人员、楼栋长、“双报到”党员，划分x个网格工作组，上门排查“寻单”、微信群主动“接单”、汇总问题分类“建单”、党支部精准“派单”、问题解决后党支部“验单”，着力打造“幸福网格”“平安网格”。
落实“四项保障”添动力。把规范建设、强化保障作为加强小区党建的重要内容。全面落实办公场所、干部补贴、党建工作经费和党员活动经费“四项保障”，做到有地议事、有人管事、有钱办事。目前，小区有办公阵地x余平米、室外活动场地x平米，并对比“十有标准”和“瘦身提质”要求进行规范布置。依据每年x元、人均x元的标准，落实了党建工作经费和党员活动经费，并依据x元、x元标准兑现了小区支部书记、副书记补贴。
小区党支部里的“红色管家”（3）
一、健全组织体系，红色堡垒建在小区xx是当地中学的一名副校长，今年x月，他走马上任xx市xx社区第七支部党支部书记，每逢周末和节假日，他乐观组织支部党员在小区开展各种活动。为持续深化和拓展疫情防控期间机关企事业单位党员干部下沉社区的经验做法，xx市广泛开展“双报到，双报告”“党员亮身份、奉献在社区”活动，围绕服务基层、服务群众、服务社会，建立小区党组织，通过单位引导、社区联动、党员互动、活动联办、资源联用、服务联做等形式，形成制度化、常态化志愿服务模式，引导党员亮身份、作表率、尽义务、作贡献，形成党建引领小区治理的长效机制。
今年3月以来，该市以建立健全党的组织体系为突破口，在城区全掩盖组建“功能型”党总支x个、小区党支部x个，选任楼栋党小组长或楼栋长x余名，构建了“社区党委——小区党组织——楼栋（单元）党小组——党员中心户”的组织构架，实现了小区党组织、党员全掩盖，将党的组织触角延长到小区、楼栋，切实发挥基层党组织组织群众、宣扬群众、分散群众、服务群众的职责，增加居民群众的获得感、幸福感、平安感。
二、聚焦民生实事，红色服务分散群众xx市集团新村社区建立了“老邻居调解室”，实行由社区干部、小区支部、民警、律师参与的“4+X”的调解模式，通过发动各方广泛参与的新型社区治理体系，践行“枫桥经验”，一方面开展党员、志愿者巡逻等活动，在日常工作中排查社会治安隐患，收集各类信息，另一方面对发觉的冲突、纠纷以及涉及群众切身利益的问题，利用有效资源，推动民事民议、民事民办、民事民管，为居民群众排忧解难。截至目前，“老邻居调解队”化解邻里冲突、家庭冲突x余起。为当好“红色管家”，小区党支部以服务群众为导向，聚焦小区居民操劳事、烦心事、揪心事，创新服务载体，设立政策宣讲岗、民意收集岗、治安巡逻岗、助学辅导岗、文明劝导岗、冲突调解岗、法律救济岗、健康询问岗等岗位，党员干部和志愿者主动认领岗位，在宣扬政策、联系服务群众、维护和谐稳定中发挥仆人翁精神，全力分散群众、服务群众。目前，xx市x家市直机关x名党员干部和志愿者以践行“工作在单位、服务在社区”为目标下沉社区，利用下班或休息时间，常态化
开展志愿服务和创先争优活动，确保“小事不出小区、大事不出社区、冲突不上交”，全面打造“党员争当先锋、群众乐观参与、部门协调协作”的共治共建共享新格局。
三、引领小区治理，红色引擎提档加速近日，xx市xx小区x名业主代表顺当进行了小区居民自治委员会暨自治监督委员会选举大会，会议成功选举产生了xx小区第一届居民自治委员会和自治监督委员会，这是xx社区第一党总支乐观推动党建引领小区治理工作，听民声、聚民意、解民忧，打开小区社会治理的同频协作、优势互补、共治共享新局面的一项切实举措。xx市从党建引领社区治理切入，推动社会治理重心向基层下移，探究构建小区党组织牵头，业委会、社区社会组织和共建单位等共同参与的多方联动机制，有效统筹整合各方力量资源，不断提升基层治理质效。小区党组织围绕强化政治功能、服务功能和治理功能，在小区治理中发挥领导作用，参与、指导成立业委会、业主监督委员会或小区居民自治委员会，加强履职评议及监督，督促物业服务企业正确履职；牵头建立小区治理中的议事协调、服务评价、纠纷调处机制，通过联系群众、发动群众、服务群众化解冲突纠纷，固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现在社区治理中解难点、通堵点，疏疼点，不断提升社区服务水平。
篇七：党建引领小区治理工作方案
城市党建引领治理经验亮点做法近年来x市为扎实推进城市基层党建全面快速发展围绕党建引领基层治理工作推进制定党建引领基层社会治理工作指导意见驱动基层治理从碎片化单一化向系统治理源头治理转变城市党建引领治理经验亮点做法
近年来，X市为扎实推进城市基层党建全面快速发展，围绕党建引领基层治理工作推进，制定党建引领基层社会治理工作指导意见，驱动基层治理从碎片化、单一化向系统治理、源头治理转变。
一是深化“网格式”共治。以社区网格为支撑，推行“网格+N”模式，“网格+警务”，治安问题早发现早防范；“网格+调解”，矛盾纠纷早排查早化解；“网格+共驻共建”，解决社区困难及群众诉求；“网格+特殊群体”，落实管控帮扶措施；“网格+法治”，推进普法依法治理。
在社区网格按照“网格长兼党支部书记+指导员、信息员、监督员”标准，配齐配强网格工作力量，做到网格情况“六必清”、突发状况“四必到”、不安因素“三必报”、重点对象“两必访”，累计化解群众问题X件。
二是深化“自主式”共治。围绕推进社区居民“微治理”，重点实施“五小五早”社会基层治理模式，依托在职党员、离退休老干部和社区老党员作用发挥，在社区设立“舆情工作室”“一米阳光调解室”“党员智囊团”，制定关于推行楼道党员“红管家”深化社区治理的实施方案，在琥珀新苑等小区楼道设立党员“红管家”，实行“四清四报”制度，围绕发生在群众身边的小隐患、小纠纷、小诉求、小信访、小案件，做到早发现、早研判、早介入、早解决、早受理。
三是深化“兼合式”共治。坚持“党员群众在哪里，支部就建在哪里”，结
合在歌词创作、摄影、广场舞等领域社会民间文化团体快速发展趋势，在全市广场舞、书法、绘画等百余支民间文化团体中成立兼合式党组织X个，有效覆盖群众近万人。
因需提供指导和服务，通过开设道德讲堂、文化论坛、艺术活动等形式，共享城市资源、共享活动阵地、共享文化服务、共商城市治理。先后开展群众喜闻乐见的文艺演出、书画作品展等活动近百次，形成“一名党员带动一个家庭，一支团队辐射整个社会”。
篇八：党建引领小区治理工作方案
党建引领探索社区治理新模式——“四位一体”打造“红色物业”示范点党建引领探索社区治理新模式——“四位一体”打造“红色物业”示范点近年来，我市聚焦党建引领住宅小区物业管理工作，把“红色物业”作为有力抓手，打造田家庵区黎明社区、新村社区等“红色物业”示范点，通过“定职责、建机制、强服务”，推行“党建+居委会+业主委员会+物业”的创新城市基层管理模式，多渠道、多形式打通小区便民服务最后“1米”。一、“组团配合”形成联动联建新格局从实际出发，变以往各单位各行其道，到现如今多部门统筹力量，组团式开展工作。在市级，市委组织部联合市委老干部局、市文明办、市民政局、市房管局、市城管局联合成立住宅小区“四位一体”物业管理工作指导协调小组；在县区，街道党工委与城管、房管等职能部门定期研究社区治理工作，及时发现解决问题，努力打造“党建+居委会+业主委员会+物业”四位一体社区治理新模式。二、“明确职责”构筑共治共享新模式通过厘清各方任务职责，实现了党组织领导、居委会负责、业委会监督、物业服务的社区共治共享新模式。小区各种乱象已得到有效治理，老百姓的生活环境得到有效改善。目前，党组织引领各方共治共享的管理模式，已在全市37个社区开展，占全市社区总数的14.1%。
三、“六大机制”打造协商协调新体系一是以提前介入为基础。在业主委员会选举前，由社区党组织牵头组织，居委会具体筹备，提前介入，积极引导那些有参与管理经验和优势、热心公益事业、公正廉洁、能模范遵守物业管理规章制度、有一定工作能力的业主成为业主委员会候选人，同时注意扩大党的影响力，鼓励党员业主积极参选，提高党员业主委员会成员比例；二是以交叉任职为手段。推行“双向进入、交叉任职”机制，社区党组织负责人兼任物业管理公司质量总监，负责监督物业服务质量；物业管理公司负责人兼任社区居委会委员，强化工作交流、定期协商；三是以组织指导为抓手。街道（乡镇）设立业主委员会指导工作组，居委会设立物业委员会，实现专人指导、协调、监督小区内业主委员会和物业服务企业的运作和管理工作，引导他们进行自我管理、自我服务。四是以党建联建为重点。鼓励机关、企事业单位退休党员及时将党组织关系转往居住地所在社区党组织，参与社区党组织活动，以业主身份参选业主委员会，落实在职党员社区报到制度，让党员在居住地发挥作用。五是以协商协调为根本。定期召开物业管理联席会，协商协调处理小区管理各项工作；六是以考核激励为保障。通过对物业服务企业服务质量进行考核，对排名靠前的物，在物业项目招投标时给予一定的加分考虑，对排名靠后的，由街道、社区党组织建议业主大会启动物业项目退出程序。四、“立体服务”构建便民利民新载体聚焦居民满意度和幸福感，充分发挥各方功能，构建立体化服务网络，提供全方位的优质服务。一是设立小区党支部，让党员动起来。切实加强党
组织对住宅小区的精准覆盖，把支部建在小区里，让党员不出小区接受教育管理，立足实际发挥先锋模范作用。二是搭建服务技术库，让小区换新颜。针对老旧小区没有物业、基础条件较差等情况，由街道出资保障基本清洁、墙面修整、绿化维护、车位设置等基础服务。三是推行党员楼道长，让服务“零距离”。建立党员楼道长亮身份、亮职责、亮联系方式“三亮”制度，广大党员干部的先锋模范作用，激活“红色细胞”。如今，田家庵区89个社区564名党员楼道长已到岗到位，构建起了以社区党组织为责任主体、小区楼道为管理单元、党员楼道长为骨干力量的区域性社区治理新网络。
篇九：党建引领小区治理工作方案
党建引领物业管理提高“三率”工作实施方案为认真落实市委、市政府《关于党建引领物业管理提高“三率”的工作方案》和市委组织部《关于党建引领物业服务企业和业主委员会建设的指导意见》，统筹推进《市物业管理条例》和《市生活垃圾管理条例》落地见效，强化党建引领物业管理，结合我区实际，制定如下工作方案。一、总体思路紧紧围绕市委、区委关于构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系各项部署，立足增强基层党组织政治功能和组织力，总结社区疫情防控经验做法，以全面提高业主委员会（物业管理委员会）组建率、物业服务覆盖率和党的组织覆盖率（以下简称“三率”）为切入点，将物业管理纳入社区治理体系，推动党建引领和基层治理深度融合，切实提升物业管理水平，不断增强居民群众的获得感幸福感安全感。——坚持党建引领。突出街道、社区党组织领导核心地位，强化党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领作用，在物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会）中建立党组织，充分发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。———3———坚持民生导向。把保障和改善民生作为工作出发点、着
力点和落脚点，做到“民有所呼、我有所应”，尊重人民群众主体地位，重视发挥业主委员会（物业管理委员会）作用，依法有序组织居民群众参与物业管理和基层治理。——坚持共建共治。在街道社区党组织领导下，推动政府职能部门、居民委员会、产权单位、驻区单位、社会组织等共同发力，根据各类小区不同条件和特点，尊重基层实践创新，加强分类指导，提高治理和服务工作针对性、有效性。——坚持依法依规。确保在法律框架内开展各项工作，尊重物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会）的法律主体地位，整合职能资源，抓好接诉即办，拓展物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会）服务群众的广度和深度。二、工作目标通过2至3年的努力，全区党建引领物业管理“三率”全面提高，党组织领导下的多方联动服务机制全面建立，党建引领社区治理成效全面提升。——2021年，迅速突破。实现“三率”整体超过%，有物业管理的小区物业服务更加规范，对无物业管理小区实现重点突破，探索物业管理有效路径，切实提高物业服务水平。——2021年，巩固提升。5月1日前实现“三率”均达到%，年底前做到全面覆盖，探索形成党建引领、多方联动的成熟做法，对无物业管理小区，要全部纳入物业管理。———4———2022年，全面收官。实现“三率”达到%，党的组织
和工作全面覆盖，形成党建引领作用明显、运行机制科学有效、政策法规系统配套、物业服务管理规范的基层治理新格局。三、主要任务（一）健全完善党建引领物业管理体系1.建立区、街道、社区三级工作体系。区级层面建立由分管区领导统筹领导，区委组织部、区住房城市建设委、区委社会工委区民政局牵头，各街道党工委和区国资委、区城市管理委、区市场监管局、区司法局等部门共同参与的党建引领物业管理工作专班，纳入“吹哨报到”和加强街道工作专班运行体系，定期研究党建引领物业管理的重大问题，专班办公室设在区住房城市建设委。各街道成立工作专班，主要领导牵头负责，明确主管领导和牵头科室，街道党工委要把党建引领物业管理重大问题列入议事日程，每季度至少专题研究1次，在街道党建工作协调委员会成立物业工作专委会，加强对辖区内物业服务管理资源的协调整合。社区党组织充分发挥领导核心作用，把物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会）党组织纳入区域化党建范畴，吸收为社区党建工作协调委员会成员，加强对本社区物业服务管理工作的领导。区街两级分别建立党建引领物业工作台账，定期对物业服务企业（项目部）、业主委员会（物业管理委员会）新增、调整等情况进行摸排，实现动态管理。———5—2.全面提升党的组织和工作覆盖率。坚持应建尽建，按照管理权限和组织隶属关系，实现有3名以上正式党员的物业服务企
业（项目部）和业主委员会（物业管理委员会）全部建立党组织（含功能型党组织）。新成立或换届的业主委员会（物业管理委员会）同步成立党组织，党员比例一般不低于%，将党组织设立情况纳入业主委员会（物业管理委员会）备案要求。已成立的业主委员会（物业管理委员会）要逐步提高党员比例，确保有正式党员。物业服务企业要力争实现每个项目部均有正式党员。创新党组织设置方式，不具备单独建立党组织条件的与社区成立联合党支部，对暂不具备条件的，全部派驻党建工作指导员，做好发展党员、推动成立党组织等工作。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子，及时吸收进党组织，对表现优秀的物业企业予以政策倾斜，提供发展党员专项指标。3.建立社区多方联动工作机制。全面推行“双向进入、交叉任职”，推荐符合条件的社区“两委”成员通过法定程序进入业主委员会（物业管理委员会），有条件的要担任主任，党员主任一般兼任业主委员会（物业管理委员会）党支部书记；吸纳优秀的物业服务企业负责人和业主委员会（物业管理委员会）成员担任社区“两委”兼职委员；推荐懂法律、熟悉物业管理业务的社区“两委”成员担任物业服务企业（项目部）义务质量总监。在社区党组织领导下，实施党组织、居委会、业主委员会（物业管理委员会）、物业服务企业和共驻共建单位“五方联动”工作机制，组建———6—“红色物业”工作队，建立日走访、周接待、月碰头、季总结工作制度，及时解决物业服务突出问题。在有条件的社区探索设立
联合服务平台，物业服务企业、业主委员会（物业管理委员会）与社区党组织、居委会一体办公或互设窗口，实现“零距离”沟通信息，居民诉求“一站式”解决。4.推动社区疫情防控常态化落实落细。固化疫情防控期间小区封闭式管理措施，立足疫情防控常态化，逐个小区研究制定防控措施，合理设置卡口，科学配置人员力量，保证防控效果，方便居民出行。持续开展党建引领疫情防控“全响应”行动，压实社区属地、产权单位、物业服务企业和小区居民的疫情防控责任，充分发挥物业服务企业作用，紧紧围绕常态化防控要求，改进物业管理措施，提升物业服务水平。加快推进平安智慧小区建设，全面加强人脸识别、电子门禁等智能技防设施建设，建立基层社区治理数据库，为小区流动人口管理、流行病学调查、涉疫人员筛查提供支撑。（二）推动党建引领物业服务创新发展5.着力提高物业管理覆盖率。各街道区分有物业服务企业管理小区、无物业服务企业但有类似物业管理小区、无物业管理小区，以提高物业管理覆盖率为优先突破环节，实现分类推进、有序提升。对于有物业管理的小区，逐步推进物业管理的专业化、规范化程度。对无物业但有类似物业管理的小区，可根据实际情况引入物业服务企业，提升物业管理标准化水平。对无物业管理———7—小区，产权单位明晰的，进一步明确产权单位的工作责任和要求，把产权单位纳入区域化党建，利用党建工作协调委员会等工作机
篇十：党建引领小区治理工作方案
党建引领社区治理典型经验材料基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。WTT精心为大家整理了党建引领社区治理典型经验材料，希望对你有帮助。
党建引领社区治理典型经验材料党建引领融入网格，发挥基层党组织核心作用。加强基层党组织对基层社会治理的领导，将党的组织设置与“网格化”有机融合，依托现有党组织设置科学划分网格，按照“便于管理、便于组织、便于服务”的目标在网格上设置党组织。选优配强党支部书记和党小组组长，通过细化社区党组织网格化设置，精心打造以街道党工委社区党委党支部党员楼栋长为基本框架的组织体系。结合“一切工作到支部”理念和创建“最强党支部”工作，大力加强网格党支部规范化标准化建设，实现治理工作与党建工作同时推进，让街道、社区在网格中有抓手见实效，使党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得以充分发挥。健全机制运行网格，明确管理层级和责任担当。健全社区网格化管理工作，优化居民小区网格布局划分，成立党建网格化管
理指导小组，推行实施网格化管理例会制度、社区融合党建协调会议制度，建立社区党建工作目标责任制，积极构建以社区党组织为核心、网格党小组为基础、各类组织联动的运行体系。并配备由社区工作者、包联单位工作人员、群众骨干等组成的网格员服务团队，协助做好网格内劳动保障、民政服务、文明创建等工作。
利用互联互动融合党建工作模式，充分调动网格区内各方面的力量，整合优化辖区内党的资源、社会资源，做到通盘谋划、整体推进。在社区实现重大决策群众参与、权力运作群众监督，工作好坏群众评说，提高了基层治理的民主化，减少了矛盾，促进了社会稳定。
科学合理优化网格，推动基层治理空间再拓展。坚持党建引领，以网格化精细管理、智能化精准推进、区域化精彩协同“三化合一”为着力点。将全X划分为X个基本网格，切实构建起“横向到边、纵向到底、村不漏户、户不漏人”的基层社会治理“一张网”。依托专职网格员，打造以党员网格长专职网格员党员楼栋长党员网格志愿者服务队为主要架构的网格党员管理服务队伍。
党建引领社区治理典型经验材料基层治理是国家治理、地方治理的微观基础。近年来，-区牢固树立以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作
为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，着力以党建高质量助推基层治理高质量。特别是2020年以来，-区深入推进党建引领基层治理工作，通过抓好赋能、推动下沉、提质增效，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为推动基层治理的实际效能，为全区实现高质量发展提供坚强保障。主要有三个方面好的做法：
一、全面赋能，构建高效治理体系坚持“大治理”理念，以做强街道、做优社区、做实系统、做活治理为目标,通过系统赋能、街道赋能、智慧赋能来构建权责明晰、高效联动、上下贯通的治理指挥体系。一是系统赋能破解压力传导“上热下冷”问题。以提升组织力为重点，建立纵向到底、横向到边的组织体系和治理体系。纵向上，建立“四级联动”工作机制，进一步明确区、街道、社区、小区四级重点任务、保障措施和工作责任;横向上，推动组织、宣传、政法等部门联动，形成自治、德治、法治齐头并进，有机融合，以党建引领基层治理，以生动的“-实践”回应百姓期盼。二是街道赋能破解基层工作“看得见的管不了、管得了的看不见”问题。持续强化街道党组织领导核心作用，对街道赋权赋能，将重大决策、综合执法、文明创建等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道，实现街道职权对等、财权事权匹配，推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设、公共服务、公共管理和公共安全工作上来。三是智慧赋能破解社区服务“最后一公里”
问题。结合智慧社区建设，探索实施“互联网+社区”行动，让社会治理触角延伸到每栋楼宇、每户家庭;运用社区智能化平台、论坛、微博、微信等，引导社区居民参与公共事务，深化邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式;推动社区养老、社区医疗、社区物业设备设施的智能化改造升级，广泛吸纳社区社会组织、社区服务企业信息资源，实现社区公共服务、志愿者服务、便民利民服务等社区服务信息资源集成，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
二、力量下沉，营造安心舒适公共环境通过组织下沉、资源下沉、服务下沉，持续推动社会治理和服务重心向基层下移，为经济社会发展提供更好的公共环境。一是推动组织下沉，把难题解决在居民家门口。针对物业管理薄弱、公共活动空间小、环境脏乱差、停车难、收费难等物业难题,-区坚持问题导向，把有效破解物业问题作为检验各党工委(党组)抓党建工作成效的重要内容，通过破解物业问题这个“小切口”来推动社会治理的“大变化”。推动成立物业行业党委，将物业企业培育成党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量。以小区“党群协商议事会”为抓手，通过推动小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，切实抓好小区环境卫生、矛盾化解、停车管理等关键小事和民生实事，把小区党支部、物业服务企业党支部这些群众家门口的党组织锻造成最接“地气”的党组织，实现党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。二是推动资源
下沉，把活动开展到居民家门口。强化、运用“不忘初心牢记使命”主题教育成果，深入持续开展“机关基层手拉手、干部群众心连心”活动，推动区直机关党组织、驻区单位党组织与小区党支部结对共建，积极引导各领域党员参与社区治理和服务，通过走访连心一批小区居民、签订一份共建协议、办好一个惠民项目、开展一次志愿服务。持续深化道德银行志愿者积分激励机制，把道德银行覆盖范围拓展到与居民日常生活息息相关的家庭教育、生活服务、医疗卫生等方面，引导各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中。三是推动服务下沉，把关爱送到居民家门口。针对社区服务内容单一、阵地不达标的问题，-区将建设社区基础设施列为民心工程，通过高标准、高质量推进三级党群服务体系建设，实现“沉资源、强党建、聚民心”的目标。将-个党群服务设施项目列入重大项目工作部署，压茬推进;突出做好-精神和-“一五”首创精神传承和发扬，深入挖掘社区特有的工业文化内涵，提炼社区公共精神，实现“一社区一主题一特色”，让社区有颜值，更有气质;探索打造社区服务综合体，为居民提供从育幼到助老，涵盖社区医疗、社区教育、社区文化、社区养老等全方位持续性服务，让人民群众生活越来越便捷、日子越过越暖心，切实让辖区居民感受到“有一种幸福叫生活在-”。
篇十一：党建引领小区治理工作方案
党建引领多元共治作者：黄扬来源：《四川党的建设》2020年第20期
构建小区治理新格局
小区作为城市社区的末端触角和微观单元，其治理水平直接反映了一个城市的发展品质。而治理本身所具有的多起点、多维度特点，则需治理主体多方参与，共同治理。坚持党建引领下的小区多元共治，是把党的全面领导落实到城市最基层，打通社区治理的“最后一公里”，促进小区治理规范有序的必然要求。
掌握党建引领主动权，全面加强小区党建。开展小区治理，需要把党建工作做在前头、贯穿始终。一是完善小区党组织架构。按照思想政治素质高、组织协调能力强、服务群众能力强的标准，注重选拔离退休人员、军转干部、企业经营管理人员中的优秀党员担任小区党支部书记，配齐配强小区党组织班子。二是健全小区党支部运行机制。结合各小区实际情况，研究制定小区党支部运行规则和小区党员管理办法，构建完善“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，确保小区党支部发挥领导作用组织化、制度化、具体化。三是加强小区党支部队伍建设。健全小区党支部书记教育培训管理制度，把优秀小区党支部书记纳入社区后备力量培养。坚持“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强小区党员党性意识。
突出共建共治主方向，健全完善治理机制。小区是一个微型的“生态系统”，要实现有效治理，需上下贯通、内外联动、多向着力。着力健全党建引领小区自治机制。大力推进小区业委会建设，做到应建都建、能建全建。推动小区支委和业委会交叉任职，小区党支部书记通过法定程序担任业委会主任，把党的领导全面植入小区管理与治理。着力健全多元主体共驻共建机制。通过机关单位党组织与小区结对共建，鼓励各部门将治理资源下沉到共建小区。加强行政执法力量对小区秩序的维护和管理，把政府服务职能延伸到小区。鼓励引导物业管理公司、社会组织积极参与小区治理，实现治理力量内外互促。着力健全小区党员教育管理机制。督促在职党员主动到小区党支部报到，积极参与志愿服务，发挥示范带头作用。建立党员参与小区治理的纪實工作台账，并进行动态积分管理，通过考核结果评选先锋模范。
坚定以人为本主基调，优化提升服务供给。小区治理一头连着民生民意，一头连着和谐稳定，需以“人”为中心，以提“质”为目的。着力提升物业管理服务质量。探索建立小区党支部对物业服务企业的监督、评议、管理机制，加强对物业管理服务质量的规范考核，考核结果作为选择物业服务企业、收取物业服务费用等工作的重要依据。大力推进小区志愿服务行动。采取“居民点单、组织派单、党员办单、住户评单”的运行模式，调动小区党员居民参与小区治理的积极性。探索设置小区“道德超市”“新时代文明实践站”等，形成志愿服务长效机制。有序引导社会组织开展服务。积极支持志愿性、公益性、服务性社会组织进入小区开展专业化服务。鼓
励培育小区党员“红袖标”、家庭教师、邻里医生等团队，激发居民参与小区治理的内生动力。（作者系中共丹棱县委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）
篇十二：党建引领小区治理工作方案
党建引领小区治理创新亮点典型经验去年以来，*区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的*特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
*是传统的老工业区，全区共有*个街道，*个社区，*个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。*区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从*年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进。
制定*年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。
二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。
一是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福*工程，评比*个党建引领基层治理示范小区党支部、*个居民满意幸福院落、*件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，*区小区党支部数量由*余个增加到*个，覆盖率从*年底的*%增长至*年*月的*%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
二是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。
三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。
三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。
一是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。
针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施*个“三无小区”的集中整治和*个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。
二是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。
对有物业公司管理的小区，小区党支部联合*区物业行业党w定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了*等*个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展*思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组*多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让*思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。
紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把*精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展*精神大讨论、拍摄*精神主题微视频、挖掘选树以*街道*小区党支部书记*街道*小区党支部书记*街道*社区*小区党支部书记*等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行
启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。
四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”
一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。
篇十三：党建引领小区治理工作方案
以“党建引领、小区治理”完善城市基层治理体系
作者：蓝庆华来源：《当代党员》2021年第12期
2019年以来，璧山区聚焦群众需求，坚持问题导向，不断优化城市基层治理体系，创新“党建引领、小区治理”举措，补齐基层治理短板，提升城市基层治理能力，完善共建共治共享社会治理制度，推动党的组织体系和治理体系深度融合、互融共促，构建以小区党支部为引领、业主委员会实体化运行、全体业主共同参与的城市基层社会治理新格局。
延伸组织触角，党支部建在小区
璧山区在城市基层治理实践中认识到，居民小区已经成为加强党的建设、推进社会治理的重要阵地。为把党组织领导下的居民自治推进到城市最前沿，把群众对美好生活的向往回应到家门口，璧山区开展“党建引领、小区治理”探索，把党支部建在小区，把党的全面领导落实到城市最基层，助推城市基层治理现代化创新。一是推进全覆盖成立小区党支部。在当前基层治理体系中，党的组织和工作还未完全覆盖到所有居民小区，党组织的战斗堡垒作用还未能充分发挥。对此，璧山区在构建基层党建第一责任矩阵体系的基础上，专项建立“党建引领、小区治理”全覆盖责任矩阵体系，在所有符合条件的居民小区、居民集中点成立党支部，在楼栋设立党小组，构建起城市基层“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级架构，把党的声音、党的工作和党的温暖送到基层党员和老百姓身边，让群众时刻感受到“党在身边、身边有党”。出台《城市居民小区党支部建设暂行办法》，从居住在小区的党员中遴选公道正派、能力较强、热心服务的同志担任党支部支委、楼栋（单元）党小组长，配强支部班子。出台《小区党支部十项任务清单》，压实党支部责任，更好地为小区群众服务。截至目前，全区共成立180个小区党支部。二是建立在职党员回小区报到制度。针对部分党员8小时外“潜水”、“隐身”等问题，对居住小区的事务不支持、不反对、不关心的现实问题，璧山区建立“在职党员回居住小区党支部报到”制度，并将报到对象扩展到“两代表一委员”，要求在职党员、人大代表、政协委员回到“生活圈”报到，“亮身份、亮承诺、作表率”，带头支持小区党支部和业主委员会工作、结对2户以上非党员小区业主、参加小区志愿服务等。打好激励约束组合拳，推行党员考核评价制度。小区党支部全程记录党员报到、承诺、践诺和请假等情况，作为党员平时考核、年度考核、评先评优、晋职晉级、提拔重用的重要参考，并纳入党员所在单位基层党建年度考核内容，真正变“党支部找党员”为“党员找党支部”。截至目前，已有8000余名在职党员回“生活圈”报到，其中处级领导干部400余名，在职党员主动担任小区党支部书记、支部委员、小区楼栋长、楼层长等职务，成为小区治理的“红色力量”。
业委会实体化运行，推动小区自治
在现行城市基层社会结构下，解决物业和居民之间权利失衡、居民和居民之间矛盾失管、社区对居民服务失能等三大问题，最有效的途径就是推动小区自治。璧山区通过党建引领下的业主委员会实体化运作，积极探索推进治理体系和治理能力现代化的有效路径。一是规范化成立小区业主委员会。璧山区制定《关于加强城市居民小区业主委员会建设的实施方案》和《居民住宅小区业主自治暂行办法》，在党组织作为小区自治“主心骨”、“航向标”的基础上，规范业主委员会合法成立，监督业主委员会高效运转，发挥其自治主体的作用。小区支委成员通过选举进入业主委员会“交叉任职”，全面强化党组织对业主委员会的监督，确保业主委员会方向不偏。截至目前，全区规范化选举成立业主委员会105个。二是全力推行业主委员会实体化运行。业主委员会实体化运行，是践行小区自治的根本。璧山区探索将小区业主委员会注册为民办非企业单位，开通对公账户，并赋予统一社会信用代码，实现业主委员会合法化、实体化运行，从根本上解决自治执行主体“形而不实”的症结，使小区治理真正由“公转”变“自转”。目前，全区共有78个业主委员会登记为民办非企业单位，实现实体化运行。三是自主选择物业服务模式。尊重市场主体地位，通过物业服务自主管理，服务整体外包或将保洁、绿化、维修、安保等服务分项外包的方式，获取优质低价高质量专业化服务，真正实现“小区的事业主说了算”。同时，出台前期物业选聘管理办法、物业服务整体外包办法、物业服务评价标准、专项维修资金下沉管理办法等一系列自治制度，进一步规范完善小区物业服务模式标准，从机制上化解矛盾，让物业服务企业由管理回归服务本质。
打通居民“生活链”，实现小事不出小区
璧山区围绕小区居民生活所需，着力打通居民“生活链”，采取多种行之有效的办法提升服务效能，强化小区公共服务供给能力和安全防护水平，实现小事不出小区，让小区居民有更多的获得感、幸福感、安全感，打通城市基层治理的“最后一百米”。一是整合各类自有资源，提升小区自治活力。发挥党员先锋模范作用，建立党员志愿服务机制，多方式多渠道汇总小区居民意见，形成需求清单，收集小区党员、公职人员、热心群众资源清单，与需求清单对接后形成小区项目清单，通过按月份“派单”、“对账”方式，对群众点单进行限期销号。建立小区自治“造血”机制，通过出租闲置公用房、公共停车位等方式，盘活资源，创造收益，反哺业主。利用业主中的教师、法律工作者等资源，解决小区在养老托幼、纠纷调处方面的问题。二是多方下沉力量，提升小区公共服务能力。建立部门一对一联系结对包建小区制度，通过联席会议挂单、派单，解决群众需求。紧扣居民群众关心的安全、健康等重点领域，开展“党建引领、警邻同行”，“党建引领、健康相伴”，“党建引领、法润万家”等活动，拓宽警察、医生、律师等群体参与基层治理的渠道。在小区定向派驻党群社工，专职从事基层党建、基层治理工作，让群众就近找得到人、办得了事。落实“小区吹哨、部门报到”机制，建立小区急事急办通道，连接小区、相关职能部门两个端口，将小区自身无法解决的问题快速转交到相关职能部门，限期办理反馈，并及时跟踪办理质效。三是聚焦居民急忧盼问题，贯通居民小区“生活链”。规范家政服务市场，标准化建成城市生活馆网点20个，打造城市生活网线上平台功能，承接小区治理的市场空白，完善智慧党建、家政服务、便民服务等功能，用大数据智能化手段真正实现“一网打尽、一键搞定，线上呼应、线下响应”，丰富小区居民自治途径。
（作者系中共重庆市璧山区委书记）
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