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司法党建引领 经验亮点做法
市第十二次党代会以来，市司法局党委坚持以思想为指引方向和根本遵循，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，分领域、系统性加强党建基层基础工作，努力锤炼党员干部担当作为的干事创业政治生态和工作作风。
持之以恒强化党的政治建设，在加强党的全面领导上开新局。
。提高政治站位，铸牢对党绝对忠诚的政治品格。司法行政系统始终将“政法姓党”作为永远不变的根与魂，始终坚持司法行政机关是国家政权机关、是党和人民必须牢牢掌握的刀把子的根本定位，始终牢记“看*首先要从政治上看”的更高站位，毫不动摇坚持党对司法行政工作的绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
锻造政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。定期对重要指示批示和党中央重大决策部署、市委工作安排、上级领导要求的落实情况进行专项督办，确保政令畅通。做实政治引领，全力助推中央和市委重大决策部署落地见效。在维稳安保、京津冀协同发展、干警援疆、机构改革、协会换届、抗击疫情等重大任务中，深入政治动员、同步基层党建、严明铁规禁令、跟进暂时考察、即时表彰宣传、解决后顾之忧，为完成重大任务提供了政治保障。
完善制度机制，规范党的政治建设的实践路径。强化党的领导制度机制建设，出台《*市司法局委员会关于加强党的政治建设若干措施》。分五类主体制定《司法行政系统重大事项请示报告清单》。出台《*市司法局委员会关于贯彻落实<中国共产党政法工作条例>和市委实施办法的若干措施》。制定《*市司法局委员会工作规则》，细化“三重一大”事项清单。出台《*市司法局委员会关于加强对监
狱工作领导的意见》，进一步健全部门管理体制机制。
持之以恒强化党的思想建设，在凝聚发展合力上启新程
持续抓好理想信念教育。按照全党统一部署，先后开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习教育活动，教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、忠诚履职尽责。完善贯穿职业生涯全过程的宣誓仪式和荣誉体系。先后推出“新时代司法为民好榜样”“*榜样·最美法律服务人”“监狱戒毒卫士”等先进典型 140 人。
始终把学思想作为重大政治任务和长远战略任务来抓。党的*大及历次全会闭幕后，市司法局党委及时印发学习贯彻意见，做好系统安排。注重发挥领导干部领学促学作用，坚持和完善党委会“第一议题”学习机制，制定实施党委理论学习中心组学习计划。近年来共组织理论学习中心组学习 188 次，其中党委会“第一议题”学习 76 次，政治“三力”不断强化。持续抓实“大学习、大培训、大研讨”活动，将思想以及关于政法工作和司法行政工作重要讲话、重要指示批示作为干部培训和党员轮训必修课程、作为党支部“三会一课”常学常研内容。每年制定政治轮训年度计划，按照分级分层全覆盖的学习要求，创新“六课”做法（“一把手”讲党课、“对党忠诚”政治教育课、红色教育基地实践课、典型案例警示教育课、英模教育课及法治教育课），五年来共组织 10 批次 600 余人次的处级干部集中政治轮训。
坚决筑牢意识形态防线。坚持党管意识形态，持续加强意识形态工作规范化建设。落细意识形态工作和网络意识形态工作责任制，落实属地管理和行业管理责任。突出对重点行业、重点领域、重点群体、重点阵地管理，做好风险排查、分析研判和有针对性的防控工作。加强律师代理敏感案件协调指导工作。探索建
立司法行政系统重大维稳安保期间思想政治工作机制。
持之以恒强化党的组织建设，在推进 基层党建标准化规范化上谋新篇
大力加强党的组织体系建设。紧密结合机构改革，优化组织设置，理顺隶属关系，*年完成全系统党的基层组织向市直机关工委转隶。持续推进基层党组织规范化建设，认真执行基层党组织新的任期制和按期换届选举制度，重点解决了个别基层党委不按期换届选举的历史遗留问题。围绕建党纪念、主题教育等广泛开展党性教育活动，开展支部品牌创建工作，形成“一支部一品牌”效应。完善基层党支部规范化制度体系，在基层党建、支部建设、党务公开、党费收缴管理使用等方面全部实现“制度上新”。
全面加强行业党建工作。批准设立了市律师行业党委和市公证协会党委，确定了“功能型”党组织性质和委员席位制规定，完善了行业党建领导体制。启动律师行业党建三年集中攻坚行动，出台律师行业党建引领发展“四大工程”工作方案、公证行业党的建设若干措施，成立*市律师事务所党委党建联盟，组建市律师行业新联会和七个区律师行业新联会，司法鉴定业协会成立党建工作专门委员会，全面加强和改进行业党建工作。
党建责任制落实更加规范和深入。建立和完善党委党建工作领导小组制度，发挥领导小组统筹推进作用。压紧压实全面从严治党主体责任，每年初主动向市委报告主体责任落实情况。制定修订《市局党委及班子成员抓基层党建责任清单》，建立市局领导党建联系点制度。认真履行统战工作主体责任，坚持把律师行业统战工作纳入全市律师行业党建工作总体布局，注重做好党外律师代表人士的发现、培养、使用工作。健全完善民族宗教工作领域政策法规，将面向少数民族群众和信教群众普法纳入“八五”普法重点内容。
持之以恒强化队伍“四化”建设，在营造干事创业氛围上展新貌
坚持以政治建设统领队伍建设。始终把纪律规矩作为新时代司法行政队伍建设的生命线，认真开展政治素质量化测评、政治表现联合审查、任前考廉考法等工作，全面考察干部政治素质。组织干部在参与重大任务、重要活动和基层一线工作强化政治锻炼，将干部政治表现纳入绩效考核与年度述职考评中。认真落实好干部标准，把“讲担当、重担当”选人用人导向贯穿于选人用人全过程。五年来，先后提拔使用 46 名敢于担当作为的优秀干部，坚持能上能下的用人机制，不断强化正确选人用人导向。
努力打造一流公共法律服务队伍。高度重视律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解员等行业人员业务能力提升。8 名干部参加全国司法行政系统涉外法律人才培训，2 名干部入选“*市国家治理青年人才培养计划”，7 名优秀人才参加市委政法 w 组织的高层次人才政治轮训。加强涉外法治人才培养，打造“涉外律师营”，为高质量发展提供充分的法治人才储备。
加强以法治素养为核心的教育培训。着眼服务*“两区”“三平台”建设，主动对标服务优化营商环境、服务业扩大开放综合试点等全市重点工作，统筹推进涉外法律服务人才建设储备，牵头制定本市涉外法治人才建设五年规划。结合监狱戒毒系统实际，建立专家型人才、骨干型人才、技能型人才库。打造市局“京司大讲堂”和市监狱（戒毒）局刑事司法讲座法治教育品牌。市区两级司法局干部参加法律职业资格考试的积极性显著提高，五年共有96名干部取得资格证书。
持之以恒推进从严管党治警，在永葆风清气正政治生态上树新风
全面从严治党主体责任压紧压实。出台了《*市司法局委员会全面从严治党主体责任实施意见》。及时制定市局党委及班子成员全面从严治党主体责任清单
暨抓党建工作责任提示清单。每年开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，将意识形态责任制落实情况纳入支部书记年度述职考核。进一步规范基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作，将监督触角延伸到每一个基层党组织，用好评议结果，进一步增强党支部政治功能和组织力。
始终保持对违纪违法问题“零容忍”高压态势。坚持挺纪在前，坚决查处失职渎职、贪赃枉法、以案谋私等违纪违法问题。坚持问题导向，瞄准律师、公证、司法鉴定行业突出问题，分别开展教育整顿和专项整治。特别是“郭文思减刑案”发生后，第一时间部署开展“以案为鉴、以案促改”教育整顿，坚决整治顽瘴痼疾。
巡视巡察和审计监督“利剑”作用彰显。以接受市委巡视及“回头看”为契机，以高度的政治责任感抓好整改落实，推动一大批管党治警突出问题特别是历史遗留问题得到攻坚解决。按照市委部署要求，建立系统政治巡察制度，建好巡察机构队伍，面向基层监所、行业协会、局属公证处党组织开展政治巡察，目前共开展 11 轮巡察，覆盖 28 个单位基层党组织。
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