当前，举国上下掀起了轰轰烈烈的学习科学发展观的热潮,学习科学发展观是当前乃至今后一段时期我国的首要政治任务，是在千变万化的国际环境中推动我国经济发展的迫切需要，是实现全面建设小康社会这一宏伟目标的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。我们不仅要学习好科学发展观，理解科学发展观的整体内容和精神实质，更重要的是必须坚持理论和实际相结合，因地制宜，因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于我们的本职工作。
今年3月，国土资源部为进一步贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快发展的重大战略部署，提出了“保增长，保红线”的双保目标。那么，在新的经济形势下，如何用科学发展观的思想指导土地开发整理工作呢？我认为应从以下几方面着手：
一、加强规划引导、严格实施管理、加大宣传力度，促进土地整理又好又快发展
科学发展观的第一要义是发展。实现全面建设小康社会的奋斗目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断发展社会生产力和增强综合国力，同时必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。
建设社会主义新农村是搞好农村土地整理的重要目标。要实现这个目标，必须有一套完善的保障措施，保证土地整理工作顺利开展。
第一、要加强规划引导。实践证明，只有充分发挥规划的宏观调控和指导作用，才能从根本上处理好当前与长远、局部与全局的关系，才能有力地促进土地整理健康、有序地发展。做好规划的实施，一要增强规划意识，二要加强规划管理，三要增强规划的权威性，四要加强规划实施的监督检查。
第二、要严格实施管理，认真组织项目实施并加强监督检查，严格执行项目实施管理和竣工验收的有关规定。
第三、要加大宣传力度。土地整理事业的长远发展，就要求要把宣传工作走在前面。土地整理成效，既是干出来的，也是说出来的。通过对土地整理的目标和意义、土地整理相关政策法规、土地整理典型经验等的大力宣传，赢得广泛支持，形成社会共识，增强土地整理的生命力。
二、要把土地整理发展成为新时期建设高效农业、现代化农业的重要手段，建设社会主义新农村的重要内容
土地整理是建立以工促农、以城带乡的长效机制的组成部分，是以构建农业资源安全为基础的支“三农”、建“三农”的重要手段。通过土地整理，对田、水、路、林、村进行综合整治，以达到改善农业生产条件，降低农业生产成本，促进农业增效和农民增收这一目标。大力开展基本农田整理，积极推进标准化、信息化建设，提高土地整理的科技含量。同时要进一步完善项目管理制度，改进项目管理方式，加强队伍建设，全面提高土地开发整理工作水平。
第一、大力开展基本农田整理。基本农田是耕地的精华，基本农田保护在保障国家粮食安全、促进节约集约用地、推动农民农业增收、维护农村自然生态方面发挥着最核心、最积极、最有力的作用。基本农田整理就是加强基本农田基础设施建设、提高基本农田质量、改善基本农田生产条件的主要手段。
第二、加快推进土地复垦。土地复垦的主要任务是对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占、污染造成破坏的土地，采取整治措施，从而达到恢复利用的目的。
国务院颁布实施《土地复垦规定》以来，土地复垦工作虽然取得一定成效，但交通、水利、能源等建设项目和矿业开发、建材制造等生产项目破坏土地、损毁土地的复垦问题仍未得到根本解决。应尽快完善土地复垦管理工作的有关政策，加快推进土地复垦工作。复垦后的土地应优先用于种植、林果、畜牧、渔业等农业生产；不适宜农业生产的，也可以作为旅游、工业等建设用地。
第三、努力提高土地整理的科技含量。随着土地整理工作的深入开展，科技研究与应用的地位和作用越来越突出。目前，这方面工作还相对薄弱，应大力加强。重点是针对土地整理特点，落实科学发展观，积极开展可持续土地整理等相关基础理论、工程技术等方面的研究和应用；加强土地整理标准化建设，大力推进土地资源调查评价、规划设计、工程建设、预算定额、效益评价等标准的制定，形成技术、经济和管理的标准化体系；积极开展土地整理信息化建设，实现管理的信息化、规范化。
第四、进一步完善土地整理项目管理制度。切实加强领导，把土地整理列入重要的议事日程，建立土地整理目标责任制度，加强考核力度；建立有效的法律保障，结合土地管理法的修订，尽快研究制订土地整理条例，从法律层面上指导土地整理工作的健康发展；健全和完善土地整理制度，根据客观情况的变化，对现行制度、政策、项目和资金等管理办法进行修改完善；切实加强项目管理，特别是项目实施管理和监督检查，积极推进专家论证、项目法人、招投标、监理、合同和公告等制度。
三、重视土地整理全面协调发展，倡导节约型土地整理
科学发展观的基本要求是全面协调可持续。树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。
土地整理是以提高土地资源对可持续发展保障能力为根本目标。这种保障能力既体现在补充耕地数量上，也要体现在提高耕地质量和改善生态环境上，以及促进经济结构调整等诸多方面。因此，推进土地整理必须重视全面、协调、可持续发展。一是要正确处理数量和质量的关系。保证一定的数量，稳步提高耕地质量是有效保护耕地生产能力的两项基本要求。要扭转耕地占补平衡中只重数量平衡、忽视质量平衡、占优补劣的倾向。二要把改善生态环境放在突出位置。三是要与经济结构调整相结合。整理出的农用地在利用结构、布局和质量上要能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求，使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。
总之，我们要把科学发展观贯穿于想问题、做决策、干工作的全过程，以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展，更加自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。土地整理事业也会在科学发展观的正确指引下，在全体工作人员的共同努力下，一定会日新月异，以矫健的步伐迈向崭新的明天。