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2023年规划考察报告3篇【通用文档】

时间:2023-01-07 18:45:03 来源:网友投稿

规划考察报告1  20xx月16日至19日,由园区规划建设局徐国*副局长带队,规划建设局、市政工程部相关人员到香港对地铁和地下空间规划建设以及物业开发进行调研考察。就地铁与地下空间的规划、建设与管理下面是小编为大家整理的2023年规划考察报告3篇【通用文档】,供大家参考。

2023年规划考察报告3篇【通用文档】

规划考察报告1

  20xx月16日至19日,由园区规划建设局徐国*副局长带队,规划建设局、市政工程部相关人员到香港对地铁和地下空间规划建设以及物业开发进行调研考察。就地铁与地下空间的规划、建设与管理等方面内容学习香港地铁的先进经验。

  考察期间,香港地铁有限公司邓仲萱等先在香港国际金融中心会议室向考察团专题介绍了香港“地铁+物业”发展的经验和香港地铁的发展运营,并对园区地下空间发展提出了建议。然后陪同考察团对地龙塘站、宝琳站等进行实地考察,走遍了香港地铁除迪斯尼线之外的六条线。

  一、香港地铁及地下空间和物业开发概述

  位于机场快线和东涌线终点的香港站是本次考察的第一站。香港站与中环站通过地下通道相连,旅客可以方便地步行至中环后换乘地铁港岛线和荃湾线。位于香港站的国际金融中心二期是占地5.71公顷的香港站商业综合发展计划之一。国际金融中心二期巨型尖顶式建筑环抱城市及海港全景。

  九龙站是东涌线及机场快线换乘地铁站,九龙站设有机场快线市区预办登机处,可以方便旅客办理登机手续和行李托运。九龙站上盖物业有高档住宅楼――君临天下和凯旋门等,以及正在建设中的环球贸易广场。环球贸易广场是香港地铁九龙站发展计划的一部分,环球贸易广场与对九龙站上方部分物业开发 岸的国际金融中心二期互相辉映,形成一道宏伟 的维港门廊。大楼将于20xx年建成,建成后将取代国际金融中心二期成为香港最高的建筑物。青衣站是位于东涌线、机场快线及公交首末站为一体的枢纽站。青衣站是一个高架车站。共有6层,2个岛式站台,站台都装有屏蔽门。考察团对港铁青衣站的商业设施――青衣城、上盖物业盈翠半岛住宅楼和公交换乘枢纽进行了详细的考察。青衣城是一个以海洋概念建成的大型主题商场,青衣城商场

  考察团考察了港铁和九广东线换乘站――九龙塘站,以及九龙塘站的商业设施――又一城。九龙塘站是九广东铁与港铁的唯一交汇点,又一城(festival walk) 与九龙塘站相连,是一座大型购物商场及写字楼大厦。

  考察团最后考察了宝琳站。宝琳站段是浅埋式地铁。作为将军澳线终点,宝琳站的站台、车站大堂和出入闸口位于同一层,列车在同一个方向到达和离开。地铁标高在坑口站开始逐渐抬高,到宝琳站时标高基本与地面相*。宝琳站主要出入口设于贸业路,出站就是公交换乘站、的士停靠站和非机动车停车场,同时有五条人行天桥连接地铁站和周边商业设施、住宅小区。

  二、香港地铁的成功经验

  2.1香港地铁的成功之处在于“地铁+物业”的发展模式。

  地铁与物业综合发展这一模式是香港地铁与香港*密切合作,共同规划,在征询香港公众意见的基础上,将地铁建设、地铁运营和沿线物业开发相结合。它所依据的是个很简单的概念:即利用地铁交通便利的特点,就近建设环境舒适、商住结合、公众可以负担得起的优质社区,进行物业发展。这样,地铁建设为公众生活创造便利,同时新的社区也为地铁运营提供稳定的客流,形成一个良性的循环。迄今,香港地铁和发展商已合作建设开发7 万套住宅,20xx万*方尺商厦。

  这一模式的操作也很简单。在修建铁路的时候,*授予香港地铁一定的物业开发权,香港地铁公司按地铁建成以前的地价水*向*缴付地款。当地铁建成后,香港地铁公司利用沿线的物业升值这一部分的收益再去建设新的地铁项目。将铁路与物业综合发展,有效地利用土地资源,对香港*、地铁发展商及公众来说,是一个三赢的局。

  2.2地铁车站与物业统一规划

  地铁车站及周边地块统一由港铁公司进行统一规划、统一发展。港铁公司按照“以人为本、高素质的生活环境、现代化高效率生活方式”为原则,从车站及周边地块的控制规划、车站建设、地块物业开发,直至物业管理进行了全程工作,从而能够一次性完成车站及周边的规划方案,处理好各种功能之间的衔接。

  2.3 完善的交通疏导设计

  2.3.1 “同台换乘”

  香港地铁最大的特点就是不同线路之间的“同台换乘”体系,“同台换乘”极大方便了乘客,也减少了乘客在车站内的停

  留时间,提高了地铁的运行效率。

  2.3.2 地铁与公交枢纽的无缝衔接

  在香港,地铁出入口往往直接对接公交换乘枢纽、港湾式公交停靠站、的士停靠站、停车场等。

  2.3.3 便捷的人行系统

  香港的地铁配备了大量的人行扶梯、人行天桥、人行交通导示标志,极大地方便乘客。

  2.4 地铁与商业的完美结合

  香港地铁往往会因地制宜发展商业,商铺租赁收入已是港铁最重要的收入来源之一。

  在香港考察期间,考察组注意到地铁站台层次内的地下空间以人群疏导功能为主,适当因地制宜配以小型商铺,商铺的功能定位在便民服务。大型商业设施往往结合地块一并规划、开发、建设。

  三、对园区轨道及地下空间规划建设的启示

  3.1对园区发展地下公共空间规划和建设的建议

  轨道交通具有客流量大的优势,因此结合地铁建设开发周边地下空间,不仅能更加完善地区的城市功能,还会进一步提高轨道系统为城市服务的质量和运行效率。

  在香港,地铁建设、地铁运营和沿线物业开发均由港铁公司实施。而园区段,轨道部分属于市轨道公司,地下公共空间由园区开发,周围物业由地块开发商进行开发,存在多个业主单位,很难照搬香港开发经验。

  结合园区目前情况,我们建议在沿轻轨两侧的地块开发时,在地块内设置大型地下空间,发展商业设施,地下空间通过通道和轻轨实现无缝衔接。考虑到地下公共空间前期投资巨大,并且需要和周围地块统一规划、运行、管理,我们建议将地下公共空间和轻轨周围土地统一由园区一家国有公司投资开发建设,并进行后期运营维护。

  园区利用轻轨工程建设的机会发展地下公共空间具有战略上的前瞻性,轻轨和地下公共空间的建成必将极大地聚集人群,刺激经济的发展。但考虑到目前园区的经济发展水*、人群密集程度都和香港有一定的差距,我们建议在轻轨建设同时就将轻轨上方的地下公共空间的土建部分同步实施,机电和设备部分结合周边地块的开发予以分步实施。

  3.2 借鉴香港地铁的交通组织设计

  地铁作为大运量的交通工具,地铁站必将成为人流聚集的中心。因此,公共交通设施需同步对接地铁,给乘客提供便捷的换乘设施。

规划考察报告2

  按照市委的统一部署,2月22日-3月13日,在市委常委、组织部长的带领下,赴澳大利亚考察学习生态建设与社会环境管理工作,先后对悉尼、墨尔本和黄金海岸等地的城市规划管理与生态环境建设进行了考察,在博士山学院、维多利亚大学参加了专题培训。现就培训考察情况报告如下:

  一、基本情况

  澳大利亚位于大洋洲,总面积769.2万*方公里,总人口2200万人,辖六个州和两个领地,是一个奉行多元文化的移民国家。境内生态环境良好,动植物物种多样,农牧、采矿、旅游服务、机械制造和生物工程等产业优势明显,是南半球经济最为发达的国家。

  考察学习期间,先后在墨尔本博士山学院和维多利亚大学参加了可持续发展、固体废物管理、可再生能源利用、垃圾处理等专题培训;参观了悉尼海港大桥、悉尼歌剧院、墨尔本联邦广场、中央火车站等城市地标建筑;实地考察了墨尔本市政厅节能建筑、维多利亚女王市场、西部污水处理厂、SITA公司垃圾填埋场;先后同维多利亚州和昆士兰州环境发展、城市建设官员,就生态环境保护与城市规划建设管理进行了深入交流。通过深入扎实的考察学习,真正开阔了视野、*了思想、提升了境界。

  二、经验与启示

  考察学习期间,大家为澳大利亚整洁如新的城市外观、花园般的城市景观、高效的道路交通系统、深厚的文化气息、完善的基础设施、布局合理的社区服务设施、活力四射的城市品质、温馨细腻的城市服务所折服。澳大利亚建国200年来,在城市规划、建设、管理与生态环境建设方面进行的有益探索、积累的成功经验、形成的鲜明特色,给我们留下了深刻的印象,非常值得学习和借鉴。

  (一)注重规划引领。规划是城市的灵魂。在澳大利亚,一个城市的战略规划是城市*安排任期内各项工作的总纲,是*工作的宣言书。从澳大利亚城市发展历史和建设管理实践中可以充分感受到城市规划的前瞻性、权威性、连续性。

  一是规划体系完备。澳大利亚有完善的规划法律法规,城市规划的立法权和审批权集中在州*。以维多利亚州为例,先后颁布有规划法、规划复议委员会法、历史建筑法、开发区法、建筑控制法、考古与土著文化保护法、社区公共设施法、官地法、土地排水法等法规。澳大利亚城市规划体系大致分为州*负责的区域规划和地方*负责的实施性规划。突出城市个性特色的规划避免了重复建设和走弯路,起到了导航引路的重要作用。经过多年的发展,各城市创出了品牌。堪培拉成为“大洋洲的花园城市”,悉尼成为“世界上最美丽的海港城市”,黄金海岸成为“阳光下的天堂”,墨尔本成为“最适合居住的城市”。澳大利亚城市规划编制超前。如墨尔本早在建市之初,就以法律形式划定城市功能区,奠定了北部遗产区、中部首府区、西部工业区、南部艺术区和东南体育区的城市主框架;在城市地下排水系统规划建设时,雨污分流,主干管道直径达4.5米,距今已使用170多年,管网仍然完好无损,城区污水排放畅通。

  二是规划实施严格。澳大利亚各州*都制定有规划法,对规划的制定、修改、审批、公示有严格的规定。经批准的法定规划是一切与规划有关事务展开的基础和依据,具有很强的法律效力。规划一旦制定,一般都不能随意改变,原则上各地方*每6-8年只可对一些具体的实施性规划做适度微调。如首都堪培拉,1911年美国建筑师格里芬设计的规划方案中标,近百年来,该市始终围绕该规划进行建设。20世纪初,墨尔本市基于消防和日照等因素,依法对建筑物高度作出了40.2m的限制,此后百年都在严格执行;近年来,为了激发中央商务区(CBD)内涵与活力,应对城市人口的极具暴增,在规划亚纳河南岸新区时,允许建设高层建筑,一座现代化新城矗立在亚纳河南岸,与北岸形成强烈对比。规划法对项目建设不仅有安全、健康、宜人等方面的规定,还有风貌、体例的规定。如悉尼等城市商业零售街门店、旅馆、宾馆外墙立面,在保持建设之初原有风格不变的前提下,必须每五年重新粉刷一次,这一规定至今仍在执行。

  三是规划科学合理。澳大利亚规划建设充分利用山水地形等自然要素,科学合理。悉尼充分利用海岸线,沿岸布置大片绿地、文化娱乐设施等,城市建筑按离海岸距离逐渐升高,不仅使每排建筑都有良好的海景视线,同时从海面眺望城市可见到逐层叠起的特色景观。为避免中心商业区的过度拥挤,悉尼在规划中明确在保持中心商业区现有竞争力的前提下,将公共设施和教育、医疗等优质资源配置在新建立的三个核心商业区,每个区之间车程1小时左右,适应了人口的猛增。澳大利亚特别重视单体建筑的设计。1932年建成通车的悉尼海港大桥,1857年设计时就充分考虑到城市未来发展对交通的需求,超前设计了双向8车道、2条铁轨、1条自行车道和1条人行道,通车80年来始终保持畅通无阻,现在依然是连接悉尼港南北*的重要交通枢纽。悉尼歌剧院从1950年开始筹划到1973年正式落成剪彩耗时23年,这期间尽管历经了几届*人事更迭和建设资金筹措困难的现实,但最初设计的精巧构思、奇特造型与新颖结构没有变。如在歌剧院沿海岸边的景观灯,其灯顶设计了一束状如花蕊的铁丝,其目的就是防止众多的鸟儿栖息灯上,鸟粪弄脏灯泡而增加清洗的麻烦。现在,悉尼歌剧院每年承办来自世界各地的大型歌舞剧演出3000场次以上,成为了全球歌舞艺术家向往的艺术殿堂和世界建筑史上的不朽杰作。

  (二)注重生态建设。改善生态环境是城市发展的立足点。澳大利亚早立法、严执法、大投入、重教育,全社会一以贯之参与保护环境、改善环境,生态建设水*世界领先。20xx年联合国环境规划署公布的全球最佳宜居城市中澳大利亚有4个城市位列前十,墨尔本荣登榜首。考察团在澳期间,正值夏末秋初,20天时间没有见到蚊蝇,没有发现乱扔纸屑、杂物现象,没有白色污染,大家感触至深。环境整洁、绿草如茵,鸟语花香,树木郁郁葱葱、鸟儿悠闲自得的在草地上啄食也无人打扰,靠的是完备的法律、严厉的执法和良好的市民素养作支撑。一是环保法规体系完备。澳大利亚环保立法始于上世纪60年代末,比欧美许多发达国家早了近20年。联邦*出台的环保法律法规多达50余部,污染目录、空气质量、工作场地污染、包装材料、垃圾废弃物运转、汽车尾气排放等一系列日常性的控制指标都成为联邦法律。二是环保执法相当严格。澳大利亚法律对于严重违反环境保护法规的法人可以判处100万澳元的罚金,对自然人可判处25万澳元罚金,对直接犯罪人可判处高达7年的有期徒刑。

  (三)注重以人为本。“一切为了人”是城市发展的目的。澳大利亚城市的显著特点是享受自然、回馈自然。城市人口密度低,除了市中心矗立高楼外,其他都以两层以下建筑为主,风格统一,并与周围的环境相协调。*在城市规划、建设、管理各个环节,都能把民众需求放在重要位置去考量,切实做到了发展成果由全民共享。20xx年,澳大利亚全国人均寿命达到81岁以上,位列全球第二位。

  一是在城市基础设施和公共服务设施的设计建设上,非常注重人性化。澳大利亚城市基础设施和公共服务推行标准化、规范化。市区没有奢华建筑,没有豪华的亮化设施,规定办公场所、写字楼灯火彻夜不息,形成了比较柔和的亮化风格。公园、广场基本上都是绿地和树木,民众可以很方便地接近绿地,坐在上面休憩。全国大约有1.3万个公共厕所,全免费使用,厕纸、洗手液、烘干器等一应俱全;高速公路外50米范围内有人居住,必设立隔音墙;城市主干道路一般都设有机动车专用道、自行车道、人行道、健身道、轮椅无障碍通道,间隔300-500米就规划建设有立体停车楼,极大的方便了市民出行。对残疾人的尊重和关爱更让人敬佩,从红绿灯指示杆的导盲发音器,公交车台阶的升降器到专门的通道,洗手间等都充分考虑到了这个特殊群体的需要。又如,墨尔本战争纪念塔周边建筑物高度限制为30米以下,一律不得高于纪念塔,充分体现出人们对英雄的敬仰和对亡者的尊重。这充分体现了“人”在城市中的主导地位和“物”的从属地位

  二是在*决策过程中非常重视民众参与。城市规划编制过程、成果、实施完全公开,任何公民都可发表自己的见解。城市规划的重大项目和工程都在互联网上公示和投票,征求不同利益群体的意见,争取社会各界方方面面最广大人群的理解和支持。墨尔本某医院计划在城市过街天桥上设置大型霓虹灯广告牌,设计方案拿出之后,*出面召开听证会议,广泛征求周边民众意见,多数民众以“易产生光污染”为由,否决了该方案。三是在城市街区布局与功能设置上,充分尊重民俗,满足民愿。澳大利亚为移民国家,公民文化背景、宗教信仰、生活习惯各不相同,在城市建设中非常重视多元文化的融合。墨尔本紧密结合当地实际,尽可能满足不同民族、不同人群生活习性和文化追求,规划建设了唐人街、意大利街、*人民住区和嘻皮士街等街区,充分彰显出了多元文化特色。悉尼充分考虑老年人生活困难、精神孤独的实际,专为老年人规划建造了一室户和两室户的高层公寓,并为每3户配一台公用洗衣机和一台烘干机,每户室内配有紧急电话直通底层活动室,室外有草坪、喷泉等,环境优美,满足了老年群体的需求。

  (四)注重市场化运用。引入市场机制是城市管理的重要手段。澳大利亚是高福利国家,社会保障类支出、基础设施建设投资等是*的主要支出。多年来,澳大利亚进行了以“再造公共部门”为主要内容的“新公共管理”改革,将城市基础设施和公共服务向市场开放,引入竞争机制。*采取多种灵活的方式建设、运营城市基础设施,提供公共服务,尤其是吸引私营企业参与。垃圾处理场全面推向市场,每年地方*只按总预算费用一次性付费,垃圾处理场建设、垃圾收集、运输、处理和再利用由企业具体实施。城市公共卫生管理通过签订合同,由私营保洁公司承担,每三年重新进行一次招标。经营城市是澳大利亚的一大特色。享有“文化之都”的墨尔本,深度挖掘城市文化内涵,用文化元素提升城市影响力,通过市场化运作,每年不间断地举办各种电影节、美食节、时装节、音乐会、国际花展等重大节庆活动和澳网公开赛、一级方程式车赛等令人激动的大型体育赛事,使鲜明的城市文化元素转化为资源优势,直接拉动了城市旅游业、服务业等相关产业快速发展。

  (五)注重市民素质提升。高素质的市民是城市文明的基础。澳大利亚健全的法制环境和高质量的教育,造就了高素质的市民。市民在搭乘交通工具、公共场合、文明礼貌、环境卫生等方面有违反规定的行为,都会被处以重罚,更主要地是这些处罚还事关公民诚信,如果公民有了诚信污点,那么其在以后的就学、就业、信贷、创业方面就会举步维艰。市民普遍能自觉坚守行为准则和言语准则,与人相处和谐而优雅,公众场合没有大声喧哗、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为,街道、公园也不曾见乱写乱画、乱摆乱放的现象;城市交通有序,行人穿行街道都自觉走“斑马线”,没有乱穿马路的现象,车辆遇有行人时都会停下来,超市购物、游园时都自觉排队,没有拥挤插队的现象。

  总体上来看,澳大利亚在城市规划建设管理和环境保护方面积累的许多成功经验,都值得我们学习和借鉴。但由于地广人稀,资源丰富,澳大利亚城市扁*化发展、住房低容积率等做法,需要我们从我国国情出发注意加以克服。

  三、几点建议

  在澳大利亚20多天的考察学习,我们深深地认识到,科学长远的规划是城市建设的根本、更是引领城市发展的灵魂,良好的生态环境是发展竞争力的核心内容、更是人类幸福生活的理想家园。当前乃至今后一个时期,我们应当按照“适度拉大城市框架、着力完善城市功能、不断提升城市品位”的城市发展思路,进一步*思想,强化“五个理念”,稳步推进城市健康、快速发展,打造宜居、宜业城市,努力形成竞争优势,促进可持续发展。

  一是强化规划立市理念。规划是发展理念、发展模式的重要体现,是城市建设中最重要、最基础的工作。要超前、科学编制城市总体规划和控制性详细规划、修建性详细规划,处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、现代化建设与历史文化传承等关系,注重规划的前瞻性;严格规划编制和修编的法定程序,把住规划编制、变更和实施和各个关口,增强规划的权威性;因地制宜,充分利用地势落差建特色建筑,增强规划的可操作性和实用性。

  二是强化生态为先理念。环境是最稀缺的资源,生态是最宝贵的财富。实施“生态立市”战略,巩固提升“省级卫生城市”创建成果,扎实推进“省级环保模范城市”和“省级园林城市”创建。进一步提升城市绿化的水*和档次,着力形成绿树环绕、鲜花满城的城市灵动空间,塑造独具特色的城市风格。加大渭河综合整治力度,以河堤修筑加固为契机,实施渭河绿色长廊建设,做好绿色生态文章。扎实开展节能减排。以污水处理厂二期工程为抓手,加快企业污水处理设施提标改造,深入推进农村垃圾规范化治理,完善污水、垃圾处理基础设施,加强运行监管,确保稳定达标排放。倡导低碳生活,鼓励文明、绿色消费,使城乡居民养成节能节水节材的良好习惯。加快转变经济发展方式,调优调强产业结构,着力发展绿色经济。

  三是强化以人为本理念。“人”是城市的主导,“物”是城市的从属。在城市设计上应更加注重人性化、体现人文关怀。科学布局工业园区与商业区、居住区,最大限度避免工业、商业服务业对居民生活的影响,特别是规划布局好我市的化工工业园区,避免影响群众生活;增加主城区次干道和小街巷数量,形成城市交通“微循环”;规划实施一批停车场,缓解城市静态交通拥堵问题;注重城市基础设施、服务设施规划设计,留出更多休闲场所,科学合理搭配城市功能,营造舒适、舒心的城市生活环境。

  四是强化市场经营理念。创新思维,以城聚财、以城养城、以城兴城。对凡具有商品属性的城市基础建设项目,尽可能开放经营。充分发挥财政投入的导向、示范和催化作用,引导吸收社会资金投向;通过公开拍卖公共服务设施的经营权、使用权、冠名权和广告权,吸引企业、社会团体、个人投资城市基础设施建设;发挥好城市融资*台作用,采取项目打捆方式推向市场,争取银行支持,扩大城市化建设信贷总量。

  五是强化素质培育理念。市民素质是城市综合实力的重要体现。要着力营造人人讲文明、讲公德的浓厚氛围。在各类企业和进城务工人员聚集区,开展宣传教育活动,加快新职工、进城农民生活方式的转变,养成良好的生活习惯。将社会文明素质教育贯穿于青少年成长教育的全过程,使孩子们从小养成讲卫生、知礼仪、守规矩、爱自然的良好习惯。发挥“小手牵大手”的作用,以孩子带家庭,以家庭带社区,以社区带社会,提高全体市民的文明素质。探索建立一整套科学、系统地城市管理规章制度,强行入轨、严管重罚,用严格的规章制度来规范、约束市民,使广大市民自觉养成积极向好的生活行为和良好习惯,使这座“文明城市”更加文明。

规划考察报告3

  为学习借鉴加拿大城市规划与建设管理先进经验,4月10日至30日,以××市人民**刘希*为团长的"浙江省城市规划与建设管理培训团",成员除来自××市以外,还有台州、绍兴、嘉兴、金华、衢州、舟山市的*分管领导、建设(规划)局长,在加拿大进行了为期二十一天的考察培训活动。此次学习培训活动得到国家外国专家局和省人事厅的高度重视,浙江省外国专家局和国家*驻加拿大代表处负责组织实施。范文搜版权所有

  在加考察培训期间,培训团先后访问了多伦多、蒙特利尔、京士顿、温哥华等加拿大主要城市,重点考察了城市古街区市政中心、中央商务区及规划区范围的城市基础设施及人居环境建设和发展情况,听取当地*官员及城市规划和管理专家的介绍,并就城市规划建设的有关问题进行了座谈和讨论。培训团一行受到蒙特利尔、京士顿、温哥华等市*的高度重视,蒙特利尔市*热拉尔·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士顿市*哈维·罗森(harveyrosen)、温哥华市副*施民信(timsteveon)与培训团全体成员进行了热情交流。

  培训团还访问了加拿大多伦多大学、瑞尔森大学、麦吉尔大学、女王大学、bc大学等著名学府,聆听知名教授和专家的讲座。传承英、法文化和体现北美区域特点的加拿大,在规划理念的人本性、程序的民主性、实施的可持续性、建筑设计的艺术性等方面给学员留下了深刻的印象。通过培训、考察,培训团成员普遍感到开阔了视野,拓宽了思路,丰富了知识,增强了自觉坚持科学发展观为指导、全面建设美好家园的信心。

  一、重视生态环境是城市规划建设的首要目标

  加拿大国土辽阔,自然环境优越,当我们乘坐的飞机越过加拿大领空时,首先映入我们眼帘的是,蓝天、碧海、雪山、森林。然而在实地考察过程中,我们不仅赞叹加拿大国土优美的自然生态大环境,更敬佩近百年来历届城市*对城市生态环境的高度重视。所到的每个城市分布着无数的城市公园、街头绿地、小区绿地。在风景如画、森林环抱的滨海城市温哥华市中心的史丹利公园(stanleypark)里,竟然还完好地保留有大片的原始森林。在经济发达、寸土寸金的多伦多市中心区,仍建有许多供人休憩的街头绿岛、小片绿地。城市*不仅重视生态环境的保护,而且对环境建设的投入也非常重视。如多伦多市一个旧砖厂原想搞商业、住宅房地产开发,但市*与业主多次协商、谈判,力劝业主放弃房地产开发,买下这片土地,认真规划,多方筹资,逐步改造成一个绿树常青(evergreen)的环境保护游览基地。在女王大学约翰(johnmeligrana)教授陪同我们考察的京士顿郊区的别墅小区,不仅考虑生活污水处理,而且还将雨水收集到蓄水池,经生物处理后排放到河流。在京士顿湖滨一家工业企业搬走后,原厂区的土地经翻新等技术处理后才允许搞房地产开发。在城市公园里,到处可见人与和*鸽、小松鼠追逐游嬉,融为一体,好一幅人、自然、动物和谐共存的画卷。

  营造环境可改善生存条件,提升土地价值,集聚人气,发展产业,提升城市竞争力。女王大学规划建筑学院院长、*特聘外籍专家梁鹤年教授说得好,如果没有纽约中央公园,就不会有曼哈顿周边高楼的价值连城,甚至不会有纽约在世界的国际金融经济中心地位。冷静分析,放眼国际国内特别是浙江省的区域背景,××最大的优势就是生态环境,××市是*生态示范区,生态环境质量第一市,庆元县是*环境质量第一县。环境就是生产力,环境是××实现跨越发展的资本。我们一定要更加清醒,更加执着,坚定信心,采取有力措施,保护好、改造好大自然赋予××的这片大好生态环境。与此同时,我们要顺应时代发展潮流,不仅要认真保护好自然环境、尤其是城市周边的森林公园;更重要的是按照建设最佳人居城市的要求,高起点规划,高质量建设,高效能管理好城市,近期要建设好江滨公园,改造好城市内公园--万象山公园,有计划改造好街头绿地、小区绿地,营造优美的城市小环境,把××建设成为国家级园林城市、山水城市、生态城市、宜居城市。

  二、坚持以人为本是城市规划建设的首要理念

  宜居城市是西方城市规划建设追求的主流,在加拿大到处可见以人为本的例子。在我们接触的*官员、专家学者讲得最多的是在规划建设中,如何体现人文关怀,吸收公众参与,满足市民各种不同的需求。在公园里,街头绿地内,人行道旁随处有座椅,公交亭配有遮风避雨设施,还配置凳子,有的电话亭还提供了供人查阅的电话号码本。市政厅开放布局、有纪念品商店,可供人游览、婚庆活动。大型商场里内廊环形布置,每隔一段就有休息的地方,并且造景不同,温馨大方。宾馆大堂虽不大,但布置温馨宜人,宾客有"家"的感觉。街头有很多无人售报箱、免费取报箱、分类垃圾收集箱。公厕布局合理,内部设施齐全,对儿童、老人、残疾人考虑。

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