工业园区规划说明书 实用文档目录第一章规划背景.....................................................下面是小编为大家整理的工业园区规划说明书 ,供大家参考。
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目
录
第一章
规划背景.......................................................1第二章
现状概况.......................................................2一
基本条件........................................................2第六章
园区规模与性质
.................................................9一
示范园区性质
....................................................9二
园区规模
.......................................................10第七章
园区总体设计
.................................................11二
土地利用现状
.....................................................3三
基础设施状况
.....................................................3第三章
园区发展条件分析
................................................3一
园区现状不足
.....................................................3二
条件分析........................................................4三SWOT分析
........................................................4第四章
规划技术路线及编制程序
..........................................5一
项目特点........................................................5二
规划技术路线
.....................................................5三
园区与城市的关系
.................................................5四
园区与其他园区的关系
.............................................6五
其他园区的借鉴
...................................................6第五章
规划总论.......................................................8一
规划依据........................................................8二
规划原则........................................................8三
规划范围........................................................8四
规划期限........................................................9文案大全
一
园区发展目标
...................................................11二
园区发展策略
...................................................11三
园区建设的指标体系
.............................................12第八章
建设用地布局
..................................................12一
空间布局形态与结构
.............................................12二
建设用地规划
...................................................13第九章
交通体系规划
.................................................15一
对外交通组织
...................................................15二
内部交通组织
...................................................15三
交通设施
.......................................................16四
公共交通规划
...................................................16第九章
园区循环经济发展思路
.........................................17一
技术路线
.......................................................17二
设计重点
.......................................................17三
园区循环经济体系设计
...........................................17四
产业循环
.......................................................17五
资源循环
.......................................................1实用文档
第十章
基础设施规划...................................................18一
给水工程规划
....................................................18二
排水工程规划
....................................................19三
电力工程规划
....................................................20四
园区入驻企业
...................................................27五、园区初期发展模式
..............................................27十五章
规划实施建议
..................................................28一、组织措施
......................................................28四
邮政电讯规划
....................................................20五
供热工程规划
....................................................21第十一章
绿地景观规划
.................................................21一
绿地系统规划
....................................................21二
景观规划.......................................................22第十二章
环境保护与卫生规划
...........................................23一
环境保护规划
....................................................23二
环境卫生.......................................................24第十三章
综合防灾规划
.................................................25一
防洪规划.......................................................25二
消防现状.......................................................25三
抗震规划.......................................................26四
人防规划.......................................................26第十四章
近期建设规划
.................................................27一
近期规划指导思想
................................................27二
近期建设重点
....................................................27三
近期建设重大项目
................................................27文案大全
二、法规措施
......................................................28三、技术措施
......................................................28四、建立公众参与制度
..............................................28附表：建设用地计算表：
...............................................2实用文档
第一章
规划背景
张掖工业园区循环经济示范园的建设对张掖市发展工业，进行工业体系改造，提升自身竞争力具有重要的意义，是张掖市向城市更高阶段迈进的重要一步。
1张掖工业园区循环经济示范园发展的必要性
（1）张掖市整体竞争力发展的需要
2007年，张掖市全年GDP146.6亿元，排名全省第9位。其中第一产业产值44.2亿元，第二产业产值54.2亿元，第三产业产值48.1亿元，整体水平位于全省中上游。从经济指标看出，张掖市农业在全省优势极大，农业整体水平处于上游，但是第二产业竞争力不强，排名不能与第一产业相提并论，整体水平不强的工业不能有效支撑服务业等第三产业的快速发展，进而导致张掖市整体竞争力不强，没能充分发挥城市应有的潜力。根据佩蒂——克拉克定律，随着城市整体实力的增强，城市产业的发展要经历从第一产业为主向第二产业，从第二产业向第三产业的过度。张掖要向更高级的产业过渡，增强工业竞争力是城市发展的必然要求。张掖市目前已经处于发展工业的重要时期，雄厚的第一产业为第二产业发展奠定了良好的基础，第二产业的发展具有较强的动力。但发展工业，除了在产业、政策上予以支持，更要有发展空间。循环经济示范园为张掖市的工业经济发展提供了充裕的空间用地，承担了张掖市发展工业的重担。
（2）张掖市城市空间发展转变的需要
张掖市原有工业主要集聚在城区与火车站之间的东北郊地区，逐步发展壮大，形成了集聚之势。若单从工业角度出发，目前的东北郊工业园区紧靠消费市场，毗邻火车站，良好的交通条件和广阔的市场给企业带来了巨大的区位优势，是一块不可多得的好地方。并且丰富的地下水资源不仅是张掖市立足河西走廊不可多得的优势，也是城市个性的体现。因此，水资源的保护，乃至环境的保护是关系到城市发展，城市特色维护的重要方针。而目前的工业园区紧靠城市湿地，工业的发展必然会对湿地、地下水和城市环境造成严重的影响，为了避免这种情况的发展，保护张掖市最有竞争力的要素——水资源，有必要对现有工业，尤其是带有污染的工业进行重新选址，将有污染的企业搬离敏感地区。循环经济示范园远离城市和敏感地区，工业生产对水资源、城市文案大全
环境造成的影响较小，是实行“腾笼换鸟”的理想地区。
（3）上位规划的需要
张掖市最新一版城市总体规划对全市的性质作出了调整，由原来“国家级历史文化名城，张掖市的政治、经济、文教中心，河西地区重要的商贸流通枢纽，甘肃省农副产品加工、能源基地之一”转变为“国家级历史文化名城和湿地生态之城，全市政治、经济、文化中心，旅游资源丰富的甘肃西部中心城市，甘肃省重要的商贸流通、能源基地和交通枢纽。”城市性质中突出了生态内容，注重了城市环境品质的开发。城市性质的转变使得城区工业职能向外分解，而工业又是全市经济的立足之本，且正在不断的发展壮大。因此，需要迫切找到能够承担城市工业职能的空间，以此作为城市发展的动力。
从张掖市总体规划的城市性质转变可以看出总规的尴尬，在张掖市的城市性质中，很难找到真正的工业主导产业作为城市发展的充足动力，这也从侧面反映了目前张掖市工业主导产业的缺失。如何转变生产方式，真正将农业优势转化为工业优势，是张掖市最迫切需要解决的问题。
综上所述，循环经济示范园的建设并不仅仅是发展当地工业，而且是张掖市城市发展的需要、城市工业重塑的需要、城市职能扩散的需要和城市个性保护的需要。
2循环经济示范园发展的可行性
（1）
园区基础设施的供应能力
张掖市境内有国内第二大内陆河-黑河，无论地表水资源、地下水资源都很丰富。循环经济示范园紧邻黑河，工业生产用水完全有能力解决。园区内部现有2×30MW的热电厂，将来电力能源产业还要继续延伸，且张掖市原本就是能源大市，电力能源充裕；园区道路目前已经开始修建，通行能力逐步形成；园区地质属于祁连山地槽边缘拗陷带。喜马拉雅运动时,祁连山大幅度隆升，走廊接受大量新生代以来的洪积、冲积物。走廊地势平坦，海拔1330—1976m左右，园区绝大部分地区以风力作用和干燥剥蚀作用为主。能够承载煤化工等重型装备，土地承载力完全可以保障；园区污水处理，垃圾处理等设施将逐步完善。综上所述，依靠张掖市，循环经济示范园不仅能够拥有开阔的用地，而且在水电暖等方面可以借助城市的设施，方案可行。
（2）
产业发展的前景
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循环经济示范园主要承担的是张掖工业体系中的重工业，其主导产业有电力能源、煤化工和矿产品加工。在上述三个产业中，煤化工产业作为整个园区的核心产业，是构建循环产业链条的主导产业，所以应该将重点放在煤化工产业。国际油价的高位运行使得我国能源储备备受考验，而从我国实际国情出发，多煤少油的局面在我国已成现实。因此，发展煤化工以部分替代石油产业已经成为国家的认识，据有关部门预测，2006年至2020年，我国将斥资1万亿发展煤化工，其中装备费用占50%，技术费用占10%。在煤化工产业中，煤气化分支的产品最多，应用最广泛，是煤化工产业的核心部分。由煤气化合成气后，生产甲醇、合成氨等中间产品，合成氨可生产尿素，而在煤基醇醚产业链上，甲醇是最重要的产出物及有机化工原料，可以生产甲醛、DMF、甲胺、合成橡胶、醋酸、二甲醚等一系列有机化工品，并且甲醇、二甲醚是目前较为适宜的替代能源品种，预计煤基醇醚产业链近几年将进入较快的发展阶段，而国家对该产业链也给予了稳步发展的指导性意见。在煤化工投资中，煤制甲醇、二甲醚、煤烯烃和煤制油在今后15年将是投资的重点。由此可见，以煤化工为主导，积极发展煤气化的示范园区前景非常乐观。
产业是园区发展的动力支撑和立园之本，产业发展前景决定了园区成败与否。因此，园区对于产业的选择应该非常重视。循环经济示范园产业大都为重工业，虽然目前能源，矿产品市场低迷，但是从长远看，该类产业是国民经济的支柱产业，有巨大的潜力。只要产业定位准确，竞争得当，就可以谋得发展。因此，园区产业选择在大方向上并无问题，可以作为园区，乃至城市的发展动力。
（3）
张掖市的支撑能力
张掖市拥有充足的水电资源，具备工业发展的基本生产要素。城市还能提供充足的劳动力、资金和技术人才。在产业方面，张掖市目前处于城市工业的扩张时期，在产业发展、交通运输能力等能够满足园区的发展需要。因此，张掖市有能力支撑园区的发展。
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第二章
现状概况
一
基本条件
1区位与交通
循环经济示范园位于张掖市西北方向，距离城区16公里，总面积3601公顷，属于张掖市甘州区靖安乡。园区通过张靖公路与市区相连，经张平公路与内蒙古阿拉善左旗相邻，位于园区内的张掖火电厂有专属铁路线经张掖火车站直抵园区。铁路和公路为园区发展奠定了良好的基础。2地形地貌
自然地势呈东北高，西南低，地形开阔平坦。地貌特征属合黎山山前冲积扇形与张掖盆地的过渡区，地质构造较稳定，适宜建设。
3气候
园区地处内陆地区，属典型大陆性半干旱气候，气候干燥、降水量少而集中、蒸发量大、冬长夏短、日照充足、辐射强、昼夜温差大、多风沙。
4水资源
园区西南部有山丹河，为季节性河流，山丹河境内干流长35km。沿山小沟小河26条，总流域面积937.33km2，园区东面为平易河，为自然形成的排洪沟，沟宽20——30m，深5——7m。主要承担了合黎山山洪的泄洪功能。平易河出山口被称为人踪口，干流平均高程1770米,平均比降20.1‰。山洪常在夏季爆发，山洪暴发时洪峰较大，冲击力强，经平易河最终汇入园区西南面的山丹河，由于没有水文观测站，平易河目前缺乏确切的现状水文资料。园区内地下水主要蕴藏于第四系冲洪积形成的松散砂砾石及砂层中，水位埋深15～70m，含水层厚度40～70m。根据张掖市环境监测站对园区地下水水质监测分析结果，园区内地下水符合GB5749-85《生活饮用水卫生标准》二级标准。
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5经济环境条件
甘州区2007年GDP为66.6亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业增加值16.8亿元，增长5.4%；第二产业增加值23.7亿元，增长17.3%；第三产业增加值26.2亿元，增长10.5%。工业生产产销衔接良好，经济效益水平有所提高。规模以上工业企业产品销售率达99.99%。比上年提高1.55个百分点。工业企业经济效益综合指数为153.31，实现利税29959万元，实现税金17401万元。
二
土地利用现状
园区现状用地总面积为2666.19ha，其中建设用地面积为183.28ha，占示范园区总用地面积的6.87%；非建设用地面积为2482.91ha，占示范园区总用地面积的93.13%。
目前园区内已有入驻企业五家，分别是张掖火电厂，甘肃晨旭生物化工有限公司，钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和张掖市中能煤化工有限公司，共占地227公顷。还有其它工厂选址待进。园区大部分为国有荒滩。
三
基础设施状况
园区内部分道路已经修建完成，水电暖等管线敷设工作正在筹划当中。预计2010年可完成“三通一平”。
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第三章
园区发展条件分析
一
园区现状不足
1区域交通瓶颈
目前从张掖市区通往园区的道路是张靖公路，宽度为九米，是连通甘州区与高台县的县级道路。作为县级道路的张靖公路，交通承载力完全可以满足两个县区的交通通行能力，可是如果加上园区的交通量，则会不堪重负。因为园区主导产业主要为二、三类产业，具有原料、产品质量大，流通密集的特征，这对交通运输要求很高。随着工业园区的建设，将来交通通行量势必加大，且多为货运交通，对公路路面、地基要求较高。另外，铁路专运线与张靖公路相交两次，共有两个涵洞，每个涵洞净高4.5米，虽然能够满足现行交通需求，但是对远期园区交通造成了一定的障碍。综上所述，目前交通条件会在一定程度上制约园区的发展。
2区域协调发展的问题
张掖工业园区分为一区三园，各个园区各负其责，共同承担着全市工业化的重任，这一功能分区较为符合全市基本情况。但是在城市工业化初期，项目来源少，城市竞争力有限，无法满足三大园区的功能需要。因此，在发展过程中要协调好各个园区之间的关系，明确各自不同的产业发展方向和承担的功能，避免相互之间的恶性竞争。
3配套设施问题
目前循环经济示范园基础设施配套还不完善，除了部分道路已经修建完成之外，供排水、电力、供气、供暖等配套设施还未到位，无法有效支撑工业发展的需要。除此之外，园区公共设施也严重不足，虽然园区可以共享城市公共设施，但是还需要在本地建立医院、商店等基本的公共设施，以满足职工日常的基本需求。
4园区环境不佳
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由于园区大部分为荒滩，平日多风，且风力较大，人居环境和办公环境都不理想。由此影响园区形象，并影响项目的引进工作，因此，园区绿化工程也是必不可少的。
进行系统分析，选用区位资源，人力资源，产业资源等与工业园区发展密切相关的指标进行分期，以期为园区发展战略的制定确定明确、系统、可靠的参考模式。
二
条件分析
1园区区位分析
园区位于张掖市西北部，与城市联系紧密。良好的地缘优势，决定了园区可以便捷的接受外来产业和市区外溢产业。并利用母城的扩散效应,使得园区成为城市功能的有效补充和功能重组。
2园区自然资源分析
（1）
水资源
园区周边没有较大的河流，但距离黑河不远，可以依借黑河丰富的水资源，发展园区工业。黑河在甘州区境内流域面积3663.8平方公里，灌溉56万亩农田。是区域内重要的水源地，也是园区水源的基本依靠。
（2）土地资源
园区内部土地类型单一，基本为国有荒滩。可以为入园企业提供大量的工业生产用地，土地资源丰富。
3园区人力资源分析
园区的建设需要高素质的人才支持，因此园区应该依托张掖市的力量，从全省角度出发，积极吸纳优秀人才。
三SWOT分析
本项分析采用SWOT分析方法对循环经济示范园的内部优势条件，劣势条件，外部挑战和机遇文案大全
园区发展策略研究框架
分析层面
S（优势）
W（劣势）
O（机遇）
T（挑战）
区位资源
紧邻张掖市，由公地处西部经济欠发1、西部大开发区域甘肃省各地州市的竞路、铁路将城市与达内陆地区；
之一；
争；
外界进行连接；
2、甘肃省工业强省的战略支持；
自然生态资1、有丰富的水资1、生态环境脆弱；
1、国家对生态环境张掖市环境品质的升源
源；
2、资源利用方式粗的重视；
级对园区的环境要求2、有充足的土地资放，利用率低；
2、国家可持续发展更为严格；
源；
战略的实施；
人力资源
从事简单劳动的高端科技人才匮乏，现代化、信息化发东西部严重的信息不劳动力资源丰富，技术力量薄弱，科技展加快；企业跨区对称和教育资源不均劳动成本低，城市创新能力差；
域的人才流动；
衡；
能提供中级人才；
资本资源
以城市为依托，1、吸引外资有限；
1、东部资金向西部不仅面临着其他地州大型企业为主力的2、民间投资活动不转移；
市项目的争夺，在市方式保证了园区的活跃；
2、我国对外开放政域范围内也存在一定基本发展活力
策的实施；
的竞争；
产业资源
产业导向明显，政1对资源承载力要在不同层次的区西部其他省市已走在府支持力度较大；
求较高；
域产业分工不断深前列，发展竞争压力2会对小区域环境化；
较大；
造成一定的影响；
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第四章
规划技术路线及编制程序
如何理解循环经济示范园的建设意义和它在张掖市中的地位，以及它将来与城市之间的关系等重要问题，是决定本次规划能否成功的重要基础。
一
项目特点
1“工业”园区与“生态”城市
园区建设的大背景是张掖市生态城市的建设，“生态”城市不但对城区内部环保要求较高，对周边敏感区、缓冲区都会有一定的环保要求。而园区是城市不可分割的一部分，是城市职能外拓的表现，必然和城市存在密不可分的联系。园区与城市湿地公园相距不远，对城市存在一定的影响。如何减少工业生产对环境、城市的影响，是本次规划需要解决的问题。因此，园区的发展要立足于环保、生态，这样才能和城市和谐发展。在环保的大背景下，园区不仅注重环保指标的建设，而且对企业的环保要求比一般园区更为严格，推行“绿色GDP”才符合园区乃至城市的环保宗旨。为此，本规划在园区建设指标中增加了突出生态、环保的“绿色指标”，从源头防范园区的污染。
2产业循环的示范园区
虽然循环经济示范园的工业性质为二、三类产业，但并不是将城市有污染的企业都放在园区内，环境保护并不是简单的将污染源搬移，这种线性的处理方法已被证明并不可取，应该从根部治理，对企业生产提出环保要求，立足于清洁生产，然后通过产业联系，彼此废物的处理利用等，建立循环链条，变废为宝，才是解决污染的最好方法，才符合全市建设生态城市的要求。
3大面积园区的特殊性
全国工业园区平均面积为2平方公里（不含组团式），循环经济示范园总规划面积为36平方公里，属于大规模工业园区。虽然园区由于产业性质的原因使得用地规模变大，但是大面积的工文案大全
业园区还是有其特殊性，不能用规划2平方公里的规划手法对36平方公里的园区进行规划。大面积园区对交通的要求，内部交通的组织，企业之间的联系有一定的要求，比如长距离运输中对交通标识的要求较高，需要完善的标识系统，也是规划需要注意的方向。
二
规划技术路线
1．现状调研和分析
通过实地踏勘、文献检索等方式对区域内土地综合利用、环境评价与保护等进行深入的调查和分析。从区域大环境分析园区，了解园区现状问题和特点。
2．发展模式对比分析
借鉴国内外循环经济园区的发展经验，尤其结合外出考察的机会，对成功园区的发展模式进行分析研究，借鉴其可取之处，确定符合园区的发展模式。
3．规划多方案比较
在规划中，实行多方案比较，充分研究空间结构布局多种可能性，并最终能形成最具可行性的规划方案。
三
园区与城市的关系
园区是城市职能空间拓展的表现，是城市不可或缺的功能分区。城市是园区的依靠，是园区生存的基础，二者之间存在相辅相承的关系。循环经济示范园占地面积3601ha，超过了张掖市现状建设用地规模。如此巨大的工业组团的建立，将会对城市布局产生巨大的影响。首先，它的出现重组了全市的工业用地布局，全市工业中心将北移，城市将有向北拓展的趋势，北出入口将会成为繁忙的转运出入口；再次，园区职工与城市的交流，联系将给城市带来生机和发展动力；最后，甘州区城市环境的提升，将会增加园区的软实力，吸引更多的企业入驻园区。
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四
园区与其他园区的关系
张掖工业园区包括生态科技产业园、循环经济示范园、冶金建材产业园，各个园区功能明确，定位清晰合理。但从整体来看，冶金建材产业园由于距离市区较远，区位优势相对较弱，但是距离黑河电力枢纽和肃南县矿产区较近，适合发展以冶金、建材为主导的产业。生态科技产业园凭借位于城郊的区位优势，经过多年发展已有良好的基础设施条件和经济发展水平，适合发展高新技术、旅游居住、行政办公和商贸物流等产业，逐步成长为张掖工业园区的管理和服务中心；循环经济示范园基础设施和区位优势不如生态科技产业园强，但是园区所在的兔儿坝滩远离城市敏感区，环境容量较大，地形地质条件优越，土地资源丰富，可以承受重工业的发展。因此，各有优势，应该加强彼此的产业联系和信息交流，协调发展。同时园区之间的交通连线，使得货流等交通流不经过城市，直接在园区、火车站之间传输，减轻城市道路的压力。
五
其他园区的借鉴
1卡伦堡案例
（1）园区概述
丹麦卡伦堡工业园区是目前世界上工业生态系统运行最为典型的代表。卡伦堡模循环经济园区，其要义是把不同的工厂联结起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使得一家工厂的废气、废热、废水、废渣等成为另一家工厂的原料和能源。这个工业园区的主体企业是电厂、炼油厂、制药厂和石膏板生产厂，以这四个企业为核心，通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物或副产品，作为自己生产中的原料，其中的燃煤电厂位于这个工业生态系统的中心，对热能进行了多级使用，对副产品和废物进行了综合利用。电厂向炼油厂和制药厂供应发电过程中产生的蒸汽，使炼油厂和制药厂获得了生产所需的热能；通过地下管道向卡伦堡全镇居民供热，由此关闭了镇上3500座燃烧油渣的炉子，减少了大量的烟尘排放；将除尘脱硫的副产品工业石膏，全部供应附近的一家石膏板生产厂作原料。同时，还将粉煤灰出售，以供修路和生产水泥之用。炼油厂和制药厂也进行了综合利用。炼油厂产生的火焰气通过管道供石膏厂用于石膏板生产的干燥，减少了火焰气的排空。一座车间进行酸气脱硫生产的稀硫酸供给附近的一家硫酸厂；炼文案大全
油厂的脱硫气则供给电厂燃烧。卡伦堡生态工业园还进行了水资源的循环使用，炼油厂的废水经过生物净化处理，通过管道每年辅送给电厂70万立方米的冷却水。整个工业园区由于进行了水的循环使用，每年减少25％的需水量。
（2）园区成功分析
第一个驱动力来自于制度创新。政府在制度安排上对于外部性很强的污染排放实行强制执行的高收费政策，迫使污染物排放成为成本要素；与此同时，对于减少污染排放则给予利益激励。例如，对于各种污染废弃物按照数量征收废弃物排放税，而且排放税逐步提高，迫使企业少排放污染物。为了防止企业在追求利益的动机驱动下采取隐瞒危险废弃物规避废弃物排放税而给社会造成巨大的危害，对于危险废弃物免征排放税，采取申报制度，由政府组织专门机构进行处理。这是卡伦堡生态工业园模式产生的基本原因。
第二个驱动力来自于企业经济效益和长期发展。卡伦堡地区水资源缺乏，地下水很昂贵，发电厂的冷却水若直接排放不仅会导致水资源供给短缺，使得当地其他企业无水可用，发展受限，而且还需交纳污水排放税。因此，其它企业主动与发电厂签订协议，利用发电厂产生的冷却水和余热。在卡伦堡，加工废水重新利用的成本比缴纳污水排放税可以节约50%的成本，比直接取用新地下水的可以节约成本约75%。因此，水的循环利用成为最早循环利用的生产要素。发电厂的粉煤灰用于制造水泥的原料也是一样。发电厂把粉煤灰送到水泥厂作原料，可以免缴污染物排放税，水泥厂用粉煤灰做原料可以减少原料成本。两家企业都可以获得经济效益。这是卡伦堡生态工业园存在并发展的核心。
表：卡伦堡生态工业园的共生网络组成
企业名称
原材料
产品
废弃物/副产品
石膏厂
石膏
石膏板
微生物公司
污泥
土壤
发电站
可燃气、煤、冷却水
热、电
石膏、粉煤灰、硫代物
炼油厂
原油
成品油
可燃气
制药厂
土豆粉、玉米淀粉
胰岛素等药品
废渣、废水、酵母
废物处理公司
三废
电、可燃废物
市政府
水、电、热
服务
石膏、污泥
（3）资源环境收益
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水资源消费总量：共生企业通过对水的循环利用，每年减少用水60万立方米，由此每年能节约约190万平方米地下水和100万立方米地表水；
油类：共生企业每年油类消费量减少2万吨，多是通过制药厂与炼油厂使用发电厂生产过程中的蒸汽实现的；
灰烬：每年发电站中煤和油的燃烧产生8万吨灰烬，被用于基础建设和水泥行业；
石膏：每年石膏厂从发电站获得20万吨石膏，代替在石膏板制作过程中天然石膏的使用；
化肥：制药厂的肥料代替了约2万公顷土地上石灰与部分商业肥料的使用；
温室气体的排放：每年减排二氧化碳17.5万吨，二氧化硫1.02万吨；
废水：制药厂、发电站和卡伦堡市政府在废水处理上的合作，相应减少了对周边水域的环境压力；
减少资源消耗：每年4.5万吨石油，1.5万吨煤炭；
其它废弃物：每年，废物处理公司可获得（1）11.3万吨报纸——经过质检后出售，（2）1.7万吨碎石与混凝土——压缩和分类后用于不同类型地面，（3）11.5万吨花园/公园的废弃物——用于区域土壤的改善，（4）1.4万吨铁和金属——清洗后出售再利用，（5）1.18万吨玻璃和瓶子——出售给玻璃生产企业。
由上述各项收益大致得出卡伦堡每年可节约资金150万美元左右，目前已累计节约资金7000万到1亿美元左右。
（4）借鉴之处
卡伦堡园区的循环是以热电厂为核心，充分利用了最直接的能源——热能；同时各个企业之间的副产品交流是通过贸易完成的，是自下而上的，自发的经济行为。
卡伦堡园区内的废物处理公司处理了无法循环的废弃物，使之变为可燃废弃物或能源，废物处理公司逐步演变为静脉产业。严厉的排污政策保障是园区顺利运行的基础，也是各产业寻求合作的原始动力。
2外出考察的园区
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参考本次考察的园区，得出以下可以利用的经验。
1园区的工业用地规模，地块大小大致在30——40公顷，以满足煤化工企业用地完整性需要。
2煤化工企业通常包含了很多附属产业，之间通过管道相连，用地较大。
3园区煤化工产业用水较大，需要较大的水源以维持园区的用水。园区的蓄水池，不但可以储存园区工业用水，而且可以引用为景观。
4煤化工企业自动化程度较高，吸纳的就业人数并不多。
5大型企业经常在工厂内部安排职工宿舍，以方便职工上下班和日常生活。同时配备通勤车，连通城市与园区。
6缺水地区煤化工降热水循环采用的做法是采用直接空气冷却技术，以减少自然通风冷却塔的蒸发和风吹损失，节水量可达到原用水量的2/3。
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第五章
规划总论
为进一步发展张掖市工业，保证产业发展的连续性和可持续性，实现城市工业职能的重新布局和有机延伸，提升区域经济效益、社会效益和环境效益，根据《中国人民共和国城乡规划法》及其它相关法律规定，特编制本规划。
一
规划依据
1《中华人民共和国城乡规划法》
2《中华人民共和国土地法》
3《城市规划编制办法》（建设部，2006）
4《城市规划编制办法实施细则》（建设部，2006）
5《综合类生态工业园区标准》
6《行业类生态工业园区标准》
7《生态工业园区规划编制指南》
8《张掖市城市总体规划（2008——2020）》
9《张掖市国民经济和社会发展十一五规划纲要》
10有关的标准和规范
二
规划原则
1节能减排原则
节能减排作为国家提倡的政策，是园区应当执行的基本原则。入驻工厂必须确定节能减排原则，才能从源头执行环保政策，确保园区整体环境的提高。
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2循环利用原则
循环利用是园区的精神所在。循环应从企业自身循环、产业循环、社会循环做起，真正实现能量的充分利用。
3区域分工的原则
循环经济示范园作为张掖工业园区的一个组成部分，有其自身的职能。建设示范园区应该同其他工业园区相协调，统一安排，不但各自承担明确的功能，还要相互协作，促进本地区综合竞争力的提升，实现大区域内工业职能的重组。
4可持续发展原则
合理开发土地资源，加强对生态环境的保护和建设，注重园区产业之间的联系，争取达到“开发——利用——再利用”的产品循环流程，实现园区的开发建设同职工的生活、生产建设相协调发展。
5用地弹性原则
园区的土地是各类工业项目开发的平台，为适应未来园区用地的灵活性，规划应该通过相应的技术手段，保证土地的利用功能具有适当的兼容性，满足现代园区不断创新、发展所需要的空间，实现园区土地空间资源的弹性；同时针对产业用地规模较大的特性，结合路网修建，给企业留出较大规模用地，以适应不同产业对用地的要求。
三
规划范围
园区东至红沙窝林场北生态林支渠，西至有本干渠，南至山丹河以北100米，北至张平公路6.4公里处沿合黎山脚东西延伸，规划面积3601公顷。
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四
规划期限
本次规划的基期为2009年，规划期限为2009——2020年，其中：
近期2009——2015年；
远期2016——2020年。
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第六章
园区规模与性质
一
示范园区性质
1性质的决定因素
（1）区域工业发展基础
2006年，甘州区工业增加值完成167130万元，比上年增长22.5%。其中，规模以上企业实现增加值120539万元，比上年增长25.6%。其中，支柱产业对工业增长的拉动作用明显，电力生产及供应业、农副产品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业，黑色金属冶炼及压延加工业，造纸及纸制品业、非金属矿物品制造业、塑料制品业等八大支柱行业完成工业增加值111249.6万元，拉动全区工业增长19.44个百分点，占全区规模以上工业增加值的92.3%。全区电力，黑色金属冶炼，非金属矿物品制造业属于城市特有产业和较有竞争力的产业。
（2）园区现有企业及入住企业
园区目前已建成装机2×30MW的张掖火电厂一期工程，正在建设的有甘肃晨旭生物化工有限公司、钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和张掖市中能煤化工有限公司。正在规划的项目主要有年产40亿m3煤制天然气项目、钨钼深加工项目等。
（3）主导产业的选择
园区的开发，应该结合张掖市产业的基础，体现当地的优势产业。本地大型企业中，张掖火电厂就建于园区；同时，结合全省工业发展背景，利用本地充足的水资源和开阔的用地优势，承接省级煤化工项目，积极发展煤化工，园区新建年产40亿m3煤制天然气项目正在办理前期审批手续；而利用园区丰富的电力能源优势和肃南县储量丰富的钨钼矿又可发展矿产品精深加工。可见电力能源、煤化工以及利用电力能源优势发展的矿产品精深加工是园区的优势产业，应该成为园区的主导产业。
2园区性质
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是张掖工业园区的重要组成部分，是以煤化工、电力能源、矿产品加工为主导的，产业联系紧密的循环经济示范园区。
二
园区规模
1用地规模
循环经济示范园总用地面积3601ha，约合36.01平方公里。
2人口规模
（1）现状人口
目前园区内没有固定的居民点，园区内职工均由公司公车接送，居住在张掖市区。
（2）规划人口
示范园区建成后，不但有企业职工，还有企业管理人员、园区管委会人员、商人、医护人员等进入园区，还会吸引一定数量的外来人口。此外，园区人口预测主要根据国外城市规划的经验和国内一些园区的发展实践，依据主要产业和就业岗位的关系来确定园区的外来人口规模。
园区产业共分为煤化工、电力能源、矿产品加工三大类产业以及其他一些备用产业，对于不确定的产业人口预测，根据用地规模职工数予以确定，而电力、能源两大产业企业规模和发展方向较为确定，职工人数相对明确。针对其产业的行业特点，分别对其职工人数予以确定：
电力能源产业：目前张掖市火电厂总人数200人，将来扩充至120万千瓦时，职工人数将达到1300人，整个行业职工人数为1500人：
煤化工行业：煤化工行业的特点为生产工序自动化程度高，职工人数少，文化素质要求较高，根据园区将来投产的规模，参考宁夏，内蒙等国内煤化工园区的职工人数，确定总职工人数为1500人；
工业园区
用地规模（平方公里）
现有职工规模（人）
生产规模
煤化工园区
201607100万吨二甲醇
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宁东煤化工园区一期
201100235万吨煤化工产品
宝丰工业园区
6.671600200万吨焦化
循环经济示范园
7130对于其他不确定生产规模及行业的工业用地，规划采用地均就业岗位分析方法，劳动比例法进行计算。
园区内就业人口构成包括企业职工和少量第三产业人口，根据相关统计资料，生产性劳动人口占劳动人口的比例，一般在65%——90%之间：
生产性劳动人口的确定根据有关统计方法，结合国内其他园区的建设，工业园区生产性劳动人口的规模为：
规划二类工业用地约200公顷，适宜整地块开发，参照相关指标，取55人/ha,则容纳能力为11000人；
规划三类工业用地约100公顷，适宜整地块开发，参照相关指标，取45人/ha,则容纳能力为4500人；
考虑园区工业用地为新开发用地，第三产业就业人口占总人口比重略小，取10%进行计算，则园区总的外来人口为：
1500+1300+200×55+100×501-10%=2.0万人
综上所述，园区总共能够容乃2.0——2.1万人。
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第七章
园区总体设计
一
园区发展目标
1园区发展总目标
积极构建产业之间的联系，逐步实现清洁生产，到产业间循环，再到社会大循环的过程，将园区建成一流的现代循环经济示范园区，创造与园区生产循环相适应的物质环境，努力达到经济、社会、环境效益最大化。
2分目标
为了顺利实现总目标，保证园区健康有序发展，园区的建设分为以下五个构想：
①产业构想：
（1）
根据张掖工业园区体系分工，园区应重点发展能源，矿产加工，煤化工等二、三类产业；（2）
大力发展煤化工产业，促使园区能源产业、煤化工产业、矿产品加工产业形成能够相互利用的能量流，物质流，构建现代的产业循环链条，带动其他产业的发展；
（3）
加强产业与本地的联系，避免出现外来产业和本地联系不紧密，只产生宏观经济效应（GDP），却对居民生活水平没有提高作用的现象；
（4）从甘州区、张掖市研究园区的发展定位，避免就园区而论园区，出现一叶障目的现象。
②交通构想
（1）
理顺园区交通需求，合理布置路网；
（2）
建立区域交通体系，尽快建立畅通的外部客货运交通走廊；
（3）
加紧建设各种交通配套设施，包括：大型场站设施，交通枢纽工程，停车场等；
（4）
预留铁路发展用地和大型管道走廊，满足园区未来的发展需要；
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③公共及市政配套设施构想
（1）
依据产业性质和职工人数，落实各项市政及公共大型设施；
（2）
加强生活配套设施建设，提供职工的生活质量；
（3）
建设大工业文化体育区与职工中心，完善公共设施；
（4）
加紧市政配套设施建设，在用地上予以严格保证；
④环境保护发展构想
（1）
加强环境监测，对各污染源加强控制；
（2）
积极营造园区环境，创造有利于生产、生活的绿色空间；
（3）
完善对平易河的水文监测，调查清楚发水周期和强度，根据园区防洪规划加快相关设施建设，防止对园区造成危害；
⑤可持续发展构想
（1）提高土地使用效率，杜绝违法占地现象，控制非法建设；
（2）开发建设与环境保护相结合，减少园区对环境的影响；
（3）制定开发建设计划，持续稳定发展；
二
园区发展策略
1高质量建设、高起点配置、分步骤实施
高质量建设、高起点配置不仅仅体现在基础设施方面，还应该体现在产业方面。应多引进与主导产业相关的，能延长产业链的项目；坚持以先进技术为主导，在政策服务体系、金融服务体系、物流体系等方面进行高质量、高起点的配套。
2坚持“工业强市”的战略
坚持以项目建设为重点，强势推进“工业强市”的战略，促进经济社会持续快速发展，是张
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掖市多年的发展方针。园区建设应该服从全市政策方针，推进项目进程，尽快建设成为城市工业组团。
3加强基础设施配套建设，创造一流投资环境
整体投资环境的优势、尤其是自然环境和人文环境是工业园区成功的保障。为了吸引更多的投资项目，园区必须不断地增加投入加强基础设施配套建设，营造适合企业发展的物质环境；同时，着力解决人居环境滞后的问题，注重发展企业文化，培育园区人文内涵，把园区营造成一个有竞争力、有文化、有特色、有生命力的社区环境。
三
园区建设的指标体系
园区应该按照下述四类指标体系进行规划建设
1经济发展指标：如经济发展水平指标（GDP，人均GDP，万元GDP综合能耗，万元GDP新鲜水消耗等）；
2循环经济特征指标
（1）资源生产率：综合表示产业和职工生活中有效利用资源的情况。资源生产率=GDP/天然资源投入量；
（2）循环利用率：表示投入到经济社会的物质总量中循环利用量所占的比例，包括水资源重复率，能源重复利用率等；
（3）
最终处理量：表示园区和生活废弃物最终处理量。
三类指标并没有强制指标，但是鼓励前两类指标尽量高，后一项指标尽量低。
3生态环境保护指标：如环境保护指标（环境质量，污染物排达标排放情况，污染物处理情况等）。
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第八章
建设用地布局
一
空间布局形态与结构
1决定因素与构思
（1）园区现状用地
园区现状工业用地只有张掖火电厂、甘肃晨旭生物化工有限公司、钧方新型建材厂、西龙热电公司生物质发电项目和张掖市中能煤化工有限公司等五个企业，五个企业布局都未对规划意图产生影响，因而予以保留和利用。其余土地均为国有荒滩。园区道路目前已建成“五纵三横”的路网框架。
（2）自然因素对园区的影响
园区地势平坦，适宜大规模、成组团式的工业开发，地形对园区布局没有太大的影响；但是由于园区靠近合黎山，在小区域内形成了明显的山谷风，即早晨为西北风，下午为东南风。风向的复杂性对园区布局产生了重大的影响；另外，由于园区发展的产业大部分是有一定污染的二、三类产业，有害气体，粉尘等气体污染较大，如果处理不好风向问题，不但会使得园区空气质量较差，还会引起产业之间的相互污染，形成更严重的污染。因此解决园区风向对工业布局的影响是本次规划的重点。山谷风没有明显上风向的特点，这使得园区很难找到污染最小的上风向，以放置服务区。各产业如果按照常规布局，不同产业之间肯定会受到彼此的影响，产生二次污染。为了避免引起产业之间的相互污染。本次规划将产业呈带状并联布置，方向沿盛行风向平行，且每个方向上只布置一个产业带，产业带彼此并联，这样就避免了因为没有上下风向而对上下游产业造成污染的局面。从空间用地角度出发，煤化工的产业特点为产品链条丰富，容易自我形成链接。故而需要大面积完整用地。矿产品加工等产业对于用地完整性的要求也较高，而产业并联可以保证各产业用地相对独立，管线等布置方便，有利于大规模企业的布局。因此，园区产业成带状并联组团式格局。不但可以解决风向问题，同时较为符合产业用地的需求。
（3）园区产业发展的影响
由于示范园区是以构建循环经济为框架的园区，产业之间的联系显得尤为重要。空间布局应
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该促进产业之间的联系，将循环经济的链条落实到空间中，从而真正意义上实现循环经济。从产业联系上，煤化工无疑是园区的核心产业，因为煤化工产业不仅自身内部可以形成循环经济，同时与电力能源产业有密切的联系，矿产品加工与周边联系较少，但是也可以形成能量流的循环。因此园区产业之间的联系对空间布局产生了重要的影响。
2园区用地空间组织
（1）空间组织原则
①坚持可持续发展原则
切实注重对周边环境的保护，正确处理好园区建设开发与环境保护相协调的可持续发展原则。
②减少污染，防止次生污染的原则
注重对现状地形，风向的利用，以减少对园区的污染，要防止产业之间的相互污染。
③共享原则
坚持城市、园区的基础设施，信息，人才等资源的共享，坚持产业之间的大型设施，信息的共享，发挥园区的集聚作用和乘数效应，带动园区各个产业的综合发展。
④用地功能明确
形成分工明确的用地布局，减少不必要的交通、通勤等流动，从空间缩短企业交流的门槛。
（2）
园区建设用地空间组织
本次园区规划结构为：“一心两轴多组团”：
一心指位于张靖公路西边的园区服务区。影响园区服务区布局的因素主要有区位、环境决定。（1）由于园区性质所在，内部环境质量有一定的污染。作为园区生活和工作的主要活动中心，应该处于园区污染最轻的地方。（2）从区位上讲，服务区为整个园区提供生活、生产上的服务功能，应该处于整个园区的中心，以获得便捷的交通区位优势。但是，循环经济示范园的产业特点和风向特点，决定了对服务区选址的重要影响因素是环境质量，而区位的便捷并不是主要的影响因素。区位的不足可以通过交通尽量予以解决，而环境质量却无法独善其身。所以综合各方考虑，将服务区放置在园区外围，有利于减少工业对服务区造成干扰。同时，为了减少距离带给服务区文案大全
的不便，规划将增加三条横向交通通道，增强服务区与各个产业之间的联系。
"两轴"指园区张平公路与规划的竖向主干路，共同组成园区的道路骨架。同时在两条主干路相交处形成园区的交通节点。
"多组团"主要指园区的产业区，分别由煤化工产业组团、电力能源组团、矿产品加工组团、仓储组团、产业置换组团、二类项目发展组团组成。“能源组团”由于现有电厂位置，因此宜在原地发展；“矿产品加工组团”污染较大，粉尘污染等较为严重，适宜放在园区西北部，减轻对园区的污染。“煤化工组团”是整个园区的主导产业，用地较大，且与热电厂联系紧密，与其他产业也容易产生联系，因此宜放在园区中部，不但获得较完整的土地，同时还可以增强企业之间的联系。“仓储组团”位于火车牵引线向外扩展中，利用便利的交通条件，发挥仓储优势；“二类项目发展组团”位于园区北部，作为园区备用发展地；“产业置换组团”位于张平公路以南，主要承接张掖市周边地区的产业。这类产业用地规模不大，较为灵活，宜安排在园区北部。
二
建设用地规划
园区用地包括建设用地和非建设用地，其中非建设用地为水域用地，总面积48.29ha，占总面积的1.34%；建设用地3552.71ha，占总面积的98.66%。
工业用地：
主要作为园区的生产加工用地，用地布局方面保持着一定的弹性，为企业在园区的空间选择提供方便。
（1）布局原则
满足园区产业多元化的需求，通过产业布局，促进各个产业之间的联系，形成密切稳定的工业体系；
保持工业用地的多样性，满足不同规模、性质的企业需求；
实现土地利用的经济效益最大化需求；
（2）
用地布局
规划工业用地包括二类工业用地、三类工业用地，工业用地总面积2649.06ha，占建设用地
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总面积的74.56%，其中：
二类工业用地：规划面积1496.50ha，占建设用地总面积的42.12%；二类用地主要分布在园区外围南北两侧，主要原因是二类用地内产业不确定性大，各企业规模无法确定，对用地完整性要求不高，可以灵活布置，故安排在园区南北两侧，不占园区主要用地。
三类工业用地：规划面积1152.57ha，占建设用地总面积32.44%。三类用地主要为园区是三大产业，即电力能源区、煤化工加工区、矿产品加工区，这三类产业要求比较工整，成规模的用地，且产业规模已基本确定。三大产业基本为园区主导产业，用地也基本位于主体地位，因此将完整的用地布置在园区中心。同时，三类用地也是整个园区工业用地的核心。
二、三类工业用地构成表
名称
规划用地面积（ha）
占工业总用地的比例（%）
工业（M）
2649.06100二类工业（M2）
1496.5056.5三类工业（M3）
1152.5743.5居住用地
（1）布局原则
?
充分考虑园区现状，结合产业特征，适当布置居住用地；
?
布置完整的公共服务设施；
?
生产、生活就近原则；
（2）用地布局
规划居住用地总面积92.74ha，占建设用地总面积的2.61%。居住用地位于张靖公路西边，整个园区的西北部。规划考虑到园区距离市区较近，且市区公共设施齐全，对园区职工吸引力很大；另外，以煤化工、能源产业为代表的主导产业，一般都是大型企业。大型企业为了追求自身效率，通常会在工厂内建设职工宿舍以满足本厂职工的需要。所以，园区居住用地的主要职能为职工提供单身宿舍，以及倒班的需要等。
公共设施用地
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公共设施用地面积为49.48ha，占建设用地总面积的1.39%。其中，包括行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、医疗卫生用地、主要布置在园区外围，远离园区污染，为园区的运转提供基本服务。
行政办公用地：为园区管委会，工商、税务以及为居民生活管理提供的办公场所。办公用地位于服务区的中心，与前面的中心绿地，大型水面造景，形成景观优美的办公区，为园区单一的工业景观增添一道风景。行政办公用地占地面积9.81ha，占公共设施用地的19.83%。
商业金融用地：包括商业金融、服务业等用地。主要布置在行政办公区两边，以结合行政办公，围合园区中心。商业金融用地占地面积7.08ha，占公共设施用地的14.31%。
其他公共设施用地：包括医疗卫生用地、文化娱乐用地、都布置在中心绿地周围，在空间围合中心，形成大型绿地广场。占地面积为32.60ha，占公共设施用地的65.86%。
对外交通用地：主要为公路用地和铁路用地，交通用地总面积32.54ha，占建设用地面积的0.92%。
绿地：绿地主要分为公共绿地和防护绿地，防护绿地主要布置在园区内部，作为产业之间的防护墙，和园区外围的绿色屏障。公共绿地主要布置在服务区内，形成绿地公园。规划绿地总面积276.40ha，占建设用地总面积的7.78%。
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第九章
交通体系规划
园区交通系统的完善，主要表现在园区内部交通功能上是一个独立的体系；同时，由于园区有相当部分功能要依赖临近的城市设施来提供，对外交通也必须是开放的体系。
一
对外交通组织
1园区对外系统现状
目前园区的对外交通包括铁路和公路两部分，铁路为张掖火电厂的专属铁路，公路则是由张靖公路与张掖市区相连。
2对外交通布局原则
（1）
近远期相结合，分步骤完善；
（2）
职能分工明确，铁路公路相互配合；
（3）
处理好过境道路与园区道路的衔接问题，使过境交通快捷、便利、安全通过。
3对外交通规划
根据园区对外交通的特点，现状张靖公路不能满足整个园区的交通需求，只对园区内部对外交通做调整并不能改变园区对外交通的现状，应该将张靖公路整体改造，同时改造铁路涵洞，改善原有道路路基，扩大公路的交通承载力。此外，园区具有铁路牵引线的优势，将来可以逐步将其改编为园区共享铁路，服务整个园区。考虑到园区近期还处于项目填充期，整体的交通需求并不足以支持整个铁路系统的运行，况且铁路线的修建投资巨大，并不适合建园初期修建。因此，园区铁路初期维持现状，等到园区由此需求时，再逐步开发。最终结合公路系统，建成园区完善的对外交通系统。
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二
内部交通组织
1规划原则
（1）根据园区用地功能布局和发展方向，组织完整的道路系统，形成等级体系完备、功能明确，适应园区发展的道路网络；
（2）合理确定道路交叉口形式和横断面形式；
（3）协调静态交通与动态交通的相互作用。
2园区内部交通组织
（1）道路等级
园区内部交通分三级分设，主干道和次干道组成了园区道路的骨架，是园区交通系统的枢纽；支路是连接各个干道的主要道路，同时还起到划分地块的作用，保证各片区功能上的独立性。综合考虑地形，产业特性等因素，园区道路采用棋盘格式，以适应园区用地规整，交通便利的需求。同时结合现状工厂，对局部路网进行了变化，形成了园区内部三大弧形道路，以打破棋盘格式的呆板，力争做到实用美观，园区内地块工整而富有变化。各道路红线宽度分别为：
主干道：道路红线宽度32米；
次干道：道路红线宽度24米；
支路：道路红线宽度18米。
（2）
道路断面
2m14m14m2m32m主干道A型
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规划在园区对外联系的主要交通口处设置一处加油站。
4.5m
10.5m
2m
32m
10.5m
4.5m
主干道B
型四
公共交通规划
规划在市区主要出入口处设置公交站点，并在园区两端设置两个公交首末站，并配置相应的公1.5m10.5m10.5m1.5m交服务设施。园区公交系统是园区与城市联系的主要方式，也是与城市融合的主要方式。随着园24m次干道A型
4m7m2m7m4m24m次干道B型
2m7m7m2m18m支路
园区道路断面的形式取决于道路的功用。对于工业区来说，道路便捷快速是最基本的服务功能。因而在工业区内道路断面都采用一块板形式，形成快速交通。在服务区内，道路不但要满足机动车的要求，还要考虑到行人漫步，路面小品布置等，同时还要考虑景观因素。因此，道路采用两块板的道路形式。
三
交通设施
1停车场
停车场分为机动车和非机动车两种，规划非机动停车场两种，规划非机动停车场应根据不同性质用地的需求在其内部解决。规划在园区主要出入口设置停车场1处。
2加油站
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区规模的扩大，公交系统的建设需求也会逐步迫切。
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第九章
园区循环经济发展思路
本章内容是园区循环运行的基础保障，涉及内容较为重要。为了更为准确的表述，特作专题，以详细叙述。本章内容只作为总纲描述。
一
技术路线
背景分析
条件分析
设计基础
煤炭产业
现状分析
机械制造业
园区循环经济总体体系设计
矿产品加工业
循环社会
总体思路
园区管理与保障途径与建议
措施
保障体系
在对园区建设背景、发展条件、建设现状充分分析和把握的基础上，形成园区规划和建设的思路，包括产业发展思路、循环经济发展思路、园区运行管理思路。
二
设计重点
本规划重点解决园区循环的问题分为基本问题、主要问题、关键问题、核心问题。
基本问题包括循环经济园区规划和建设思路的梳理和循环经济总体体系构建；主要问题为对以热电联产和煤化工为主的煤炭产业、以钨钼加工为主的矿产品加工业以及其他产业发展循环经济体系的构建；关键问题在各个产业循环经济体系构建基础上，如何综合考虑生态效益、经济效文案大全
益、社会效益，构建园区工业共生体系；核心问题是循环经济体系要实现与市场经济体制的有效融合，保障园区健康运行。
三
园区循环经济体系设计
循环经济工业园区是一个开放系统，本规划以物质生产体系、基础设施循环体系、消费循环体系、生态人居循环体系为园区核心构成成员，建立园区循环经济总体发展模式。园区注重各体系的相互依存和相互作用，将其置身于区域发展之中，不仅考虑园区的内部资料、能源的合理利用，还考虑工业园与外部的能流、物流的交换。
循环经济要求园区内企业彼此紧密合作、实现各种副产品和废物交换、能量和水的梯级利用、基础设施的共享以及信息的交换等，实现一个区域总体的资源、能源增值、改善环境品质。
基础设施循环体系
物质生产体系
循环经济工业园区
消费循环体系
生态人居循环体系
园区循环经济发展总体模式
四
产业循环
产业循环是园区发展循环经济的基础，是园区正常运行的保障，因此也是规划研究的重点内容。园区三大产业首先应立足于自我循环，首先构建自身生产链条，尤其是煤化工产业，应充分利用产品分支多，易构成循环的特征进行发展，并在各产业之间形成清洁生产，减少污染物的排放，彼此对直接利用的能源，比如热能，中水等循环使用。随着产业规模的扩大，产业之间开展联系，对废弃物进行商业化利用，各个产业之间形成联系，具体见专题分析。
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五
资源循环
对资源的充分利用是园区循环的初衷。张掖市地处河西内陆干旱地区，丰富的水资源是区域内宝贵的资源禀赋，也是张掖市城市特色的体现，对水资源的保护是城市重要的发展方针。园区发展过程中，水资源的循环利用是保证园区生态环保的重要环节。如何分级用水，如何节约用水，第十章
基础设施规划
一
给水工程规划
如何循环用水，是本次规划需要解决的问题。
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1规划原则
（1）依据园区用地、人口、工业发展规模及居住水平设施，标准合理的确定园区供水规模；
（2）根据园区的用水规模、功能布局和水源情况，严格保护水源地、水厂和城市管网系统；
（3）贯彻合理用水，循环经济示范园节约用水原则，推行中水利用，提高水资源重复利用率；2用水规划预测
园区工业用水由可明确的产业用水和不明确的产业用水综合计算。可明确的产业用水包括煤化工、电力能源两部分。用水主要依靠其生产规模，工艺流程确定。
电力能源用水：参考国内其他电厂用水，确定180MV用水量为1.2万m3/d。
煤化工用水：根据一般煤化工厂经验，每生产1吨甲醇耗水13——15吨水，每生产一吨二甲醚要耗水14吨，每生产一吨合成氨要耗水18吨，每生产一顿煤制油要耗水12吨。综合园区煤化工生产规模，确定园区用水量为10万m3/d。
总体规划时，难以精确确定工业种类和产品生产情况，无法按单位产品的生产用水指标精确计算，再者由于市场经济情况下工业项目的性质，生产管理，项目期限等都有不确定性嘛所以可采用工业用地单位面积用水指标预测工业用水量。考虑到各个产业用水量不同，在综合各产业用水量后，按照二类工业用地2——3.5万吨/km2每天，三类工业用地3.0—5.0万吨/km2。综合考虑，园区用水量为
二类工业
三类工业
面积（ha）
230100耗水量万吨/km22——3.53——5综上所述，园区工业用水共需18.2万m3/d。
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规划区人口按照2.0万人计算，结合张掖市实际情况，参考《给水工程规划规范》计算用水量，计算结果如下表：
项目
规模
用水量标准
用水量
生活
2万人
120L/（人.d）
0.24公共服务设施
49.48ha0.8万m3/（km2.d）
0.40工业用地
18.2道路广场
253.50ha0.2万m3/（km2.d）
0.51市政设施
15.87ha0.25万m3/（km2.d）
0.04绿地
276.40ha0.1万m3/（km2.d）
0.28合计
19.6根据预测，园区最高用水量为19.67万m3/d。
3给水工程规划
（1）水源
园区用水水源分为两个部分，既生活用水和生产用水。园区生活用水以开采地下水为主，水源在服务区内设置水厂蓄水；工业耗水量较大，地下水无法满足工业用水，规划采用从黑河提水，并在产业区中心设置大型水厂，同时形成蓄水池，不仅为工业储水，同时也是景观之一。
根据工业园区已有生产井抽水试验资料计算，地下水渗透系数为16.41m3/d，水力坡度为3.33‰，含水层厚度取120m，含水层给水度取0.1。采用达西公式评价，得出地下水天然补给资源量（断面迳流量）为12294m3/d。地下水储存量为0.165×108m3。水源地范围允许开采量按平均布井法计算，布井4眼，单井出水量按150m3/h，其可开采资源量为14400m3/d.由于工业园区内供水水源地含水层厚度大，导水性好，水源地外围有丰富的地下水资源源源不断的侧向补给水源地，再加之水源地开采后，将会产生一定的激化补给量，所以水源地具有一定的供水潜力和较高的保证程度，完全可满足园区近期生活供水的需求。
（2）给水管网布置
规划从园区自来水厂引出一条输水管供水。沿A1、A2、C1、C3、C4、C5、C6、C7、C8、C9、文案大全
E5、E8等道路敷设，利用路网优势形成环形管网。
二
排水工程规划
1现状
目前排水基本为自然排放。
2规划
（1）排水体制
根据园区自然条件、降水状况、排水现状及环境保护要求，确定园区排水采用雨污分流体系。
（2）污水量预测
根据《张掖市城市总体规划》，园区生活污水量按照城市用水量70%计算，工业污水量按照工业用水的75%计算，则2020年园区污水量为14.68万m3。
（3）排水系统规划
①污水系统
根据园区自然地形，排水系统布局应充分利用道路的自然坡度，尽量减少管道的埋设深度，降低工程造价。其中：在C3路网敷设截留管，在A1、A2、B1、C1、C3、C4、C5、C7、C8、D1、E1、E2、E5等道路敷设支网。
生活污水经截流后送新建污水处理厂，达标后进入中水供水系统；
工业废水由生产方自行处理，应符合《污水综合排放标准》中行业的最低允许水重复率（70%）的要求。；
工业污水由生产方自行处理达标后汇入污水管网；
②污水处理厂
园区的特点是北高西低，利用地势优势，污水排放原则上采用重力自然排水系统。规划在园
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区西北部规划一处污水处理厂，占地规模10ha。
三
电力工程规划
1现状
目前园区内部暂无变电所。
2原则与目标
（1）加强电网建设，为各时期园区发展提供安全可靠的电能；
（2）简化电压等级，在同一电压层应避免变电站的重复降压；
（3）综合协调供电设施与园区其他设施的建设；
（4）保证供电电量、满足负荷增长需求，提高供电可靠性；
（5）满足工业及居民生活人均用电量需求；
3电源
园区用电来源于黑河330kV变电站、火车站110kV变电站。供电能力完全满足园区发展需要。4负荷预测
根据相关规范结合实际情况，园区用地负荷预测结果如下图：
用地名称
负荷密度
2020年规划
（千瓦/公顷）
用地面积（公顷）
计算负荷（千瓦）
居住用地
12092.7411128.8公共设施用地
25049.4812370工业用地
3502649.06927171道路广场
80253.5020280市政公用设施
8015.871269.6绿
地
50276.4013820总
计
1006319.4千瓦
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到2020年总用电负荷为1006319.4千瓦。
5用电规划方案
（1）新建110kV电站将为园区提供电源保障。
（2）新建年产40亿立方米煤制天然气项目拟用张掖330kV变电站和拟建的靖安330kV变电站双回路供电，其厂区内化工区设4台35kV变电站为其自身供电。
6敷设方式
（1）电力电缆沿道路东、南侧绿化带、人行道敷设。
（2）电力电缆采用埋管敷设与架杆结合方式。
四
邮政电讯规划
1现状
目前园区内基本没有市话交换机和长途电路，无法满足工业建园的需要。
2规划原则
（1）综合考虑园区通信工程规划，避免通信基础设施重复建设；
（2）考虑电磁设备的通信保护，避免对其他专用无线设备的干扰；
（3）通信规划要按今细远粗的原则；
3电信工程规划
通讯电缆的布置，可由市区规划的邮政枢纽中心和电信枢纽中心引线沿A1、A2、B1、C1、C3、C4、C7、C8、D1、E1、E5埋设，并就近接入小区。通讯电缆的布置也可由规划的邮政枢纽中心和电信枢纽中心引线沿张平公路埋设。电缆敷设应设电缆沟或穿水泥管块埋地。
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为迎接信息化浪潮，鼓励其他信息业务发展，在充分利用公用通信网平台基础上，协调发展、放开经营和平等竞争，实现信息多样化和资源化。对不断涌现出的先进通信手段，在用地上予以支持。建立集语音、数据、有线电视和图文于一体的数字化、宽带化、综合化、智能化的通讯网络，传输网络以光纤为主。
五
供热工程规划
1现状
目前园区内有张掖市火电厂，但热能并没有与其他企业共享。
2规划原则
（1）统一规划、合理布局、避免重复建设，提高资源利用率；
（2）贯彻节约能源，余热利用的原则；
3热负荷预则
集中供热的热负荷分为民用热负荷和工业热负荷两大类。
民用热负荷主要是住宅和公共建筑的采暖热负荷。其中居住用地、公共建筑用地分别为92.74公顷、49.48公顷，居住、公共建筑容积率平均为2.5，热化系数取0.5，民用建筑综合热指标平均按70W/m2计，则东区民用热负荷为:（92.74+49.48）*10000*2.5*70*0.5=12444.3MW工业生产用地中，应除去电力能源区用地，生产用地为1652.3ha,建筑容积率平均为0.7，热化系数取0.5，综合热指标平均按110W/m2，则工业热负荷为：
1652.3×10000×0.7×0.5×110=63613.5MW则供热总负荷为76057.8MW。
园区从热电厂直接引取热能，供居民和生产供热。
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第十一章
绿地景观规划
一
绿地系统规划
1规划原则
（1）
绿地分级、合理布局、满足职工休息、游览的要求；
（2）
结合河流引水，在服务区内布置大型水面，将水、木、人有机的结合起来；
（3）
与建筑、道路进行综合性考虑；
2现状
园区内现状用地为国有荒滩，处于未开发阶段。园区内植被主要以沙生植被为主，且植被稀疏。
3绿地系统规划
园区的修建为整个区域环境的改变提供了契机。规划将园区的绿地系统分级布置，力争形成“斑点、通道、基质”相结合的园区绿地系统。
（1）区域绿化
主要为园区合黎山进行绿化，通过对园区周边山体的绿化，逐步改善区域生态环境，为园区的发展提供良好的软环境。
（2）园区绿地系统
规划以建设“生态工业园区”为目标，应该合理统一的布置绿化系统，营造出“山体——绿地”融为一体的绿地系统。
同时，在各个园区内部营造小型中心绿地，组成整个园区的斑点；再以主干道，次干道绿化为主，形成园区的绿化通道；园区大面积绿地为服务区中心广场附近，是园区的绿核，从而在整体上形成了园区完整的绿地系统。
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①点状绿地
园区内部各个地块中间布置若干小型中心绿地，同园区内部各街头、街心绿地，形成整个园区的点状绿地，力争体现出园区独特的现代建筑与绿化、休闲相结合的现代化生态园区景观。
②线状绿地
以园区主横竖贯穿的主干道为绿色通道，通过设置宽度不等的绿化带，降低工业对环境的污染，创造良好的绿化氛围，体现出现代园区的生态理念。
③面状绿地
以服务区内大型中心绿地为主，通过建筑小品的布置，滨水景观的布置，成为园区内职工亲水休闲的娱乐场所。
二
景观规划
1景观规划的整体构思
（1）保护和利用园区外的山体、加强山水意境；
（2）以自然景观为背景、建筑景观为核心，使自然景观和人文景观交相辉映；
（3）以连续、交织的道路空间连接园区的空间视线通廊，强化工业特征的表现力。
2景观网络规划
在充分考虑园区现状景观特色及园区建设目标等因素的基础上，规划形成“一心、两轴、多节点”的园区景观安全格局。
（1）“一心”
位于园区服务区内，该处集园区行政、医疗、商贸、休闲、娱乐为一体，是园区的公共服务中心，丰富的服务功能体现了园区建筑风格的多样化，是整个园区的建筑景观核心，也是园区现代化精神面貌的体现。
（2）“两轴”
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在原有的张平公路的基础上对路基进行扩展，同时两面加强绿化，形成园区的绿色通道。开敞的视野直对合黎山，两侧绿林遍布，工业景观浓厚。同时在景观长廊上布置若干街头小景区作为点缀，作为反映整个园区精神面貌的景观大道。
园区纵向主干道是园区纵深的反映，通过与张平公路横纵搭配，集中反映园区的景观特色。
（3）多节点
规划在一些敏感的区域内布置景观节点，体现园区的景色，同时对于整体景观格局做有益的补充。
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第十二章
环境保护与卫生规划
一
环境保护规划
良好的生态环境是实现园区可持续发展的必要条件，园区的发展并不立足于单一的工业企业或产业的发展，而是建立在多个企业和产业相互关联发展的基础上。因此，对于一个园区来说，如果能在相关理论的指导下，结合当地资源优势和产业优势以及产业结构构成，通过有目的的规划，进行企业和产业间的链接和组合，无疑对该区域充分发挥资源优势和产业优势，加快经济发展具有十分重要的意义。
1环境质量现状
（1）大气环境
张掖市甘州区环境质量状况为：大气总悬浮微粒、二氧化硫、氮氧化物年日均值分别控制在0.24mg/m3，0.053mg/m3，0.018mg/m3以内。兔儿坝滩位于张掖市北部郊区，总体大气质量好于市区。
（2）噪声污染
目前园区内只有5家企业，基本无噪音污染。
（3）环境保护遵循的原则
①以园区发展策略为主，在充分考虑园区环境容量的基础上制定规划期内的环境质量远景目标；
②充分考虑人口、资源和环境的关系，保护生态平衡，促进园区甚至城市生态系统的良性循环；
③依靠科学技术的发展，提高污染控制技术，改革落后生产方式和生产工艺，大力推广清洁生产，减少污染物的排放量。
④提高资源的综合利用率，推广废物资源化技术，构建产业之间的循环链条，促进产业循环。文案大全
⑤加强管理，运用法律、经济和行政手段保证园区环境保护规划的实施。
2主要污染源及污染因子
主要污染源及污染因子
主要污染源
类别
排放形式
污染源
污染因子
项废气
有组织排放
生活锅炉、原矿破碎
NOX,H2S,SO2,CO,HCN目
废水
有组织排放
选矿废水、洗煤废水、生活废水
石油类、挥发酚、硫化物、氰化物等
噪声
整体声源
破碎机、磨机、空压机、水泵房
设备噪声
固废
连续排放
矿渣、生活垃圾、固体废弃物
煤化工两种气化工艺的废水水质
废水中的杂质（mg·L-1）
鲁奇固定床
德古士气流床
苯酚
500——5500<10氨
3500——90001300——2700焦油
<500无
甲酸化合物
无
100——1200氢化物
1——4010——30COD3500——23000200——7603主要环境指标
（1）大气环境指标
规划严格按照优于国家环境质量标准（GB3095—96）二级质量标准控制；
（2）水环境质量指标
各企业所排放污水主要指标不应超过园区在建污水厂进口水质允许指标，污水处理厂所排水指标优于国家环境质量标准二级标准指标。
（3）噪音环境质量指标
园区环境噪音控制重点是交通噪音和工厂噪音，对前者应采取城市交通管理办法，对后者应采取隔、吸、消等防、降噪声措施治理。噪声控制指标达到交通干线道路两侧控制标准（昼间7实用文档
分贝，夜间55分贝）。
二
环境卫生
1规划原则
（1）依据《城市环境卫生设施标准》合理布局，方便使用，清洁园区的原则；
（2）垃圾处理坚持无害化，减量化，资源化的原则；
（3）垃圾收运争取容器化、标准化、系列化；
2固体废物处理
（1）生活垃圾
根据本次规划人口预测，2020年园区人口将达到2.0——2.1万人，用人均指标法预测生活垃圾量，参考相关规范及结合实际情况，人均日产垃圾产生量按1.2公斤/日进行预测，2020年园区日产垃圾量24——25.2吨。
（2）其他固体垃圾
建筑垃圾：由指定单位统一管理，明确各自的清运责任。
工业固体废物：在环卫部门统一收集处理的基础上，加强对废旧物资的回收利用。使工业固废减量化，资源化，防止环境污染。
危险固体废物：由环卫部门密闭收集后处理。
3环卫设施
（1）垃圾处理厂
规划在园区东南部设置一处垃圾填埋场，规划使用年限15年。
（2）垃圾收集运输
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园区生活垃圾采用集中收集，密封转运，统一处理的收运处理体系。
生活垃圾采用带状分类收集的方式，同时合理布局垃圾袋收集点，生活垃圾收集点的服务半径不超过200米。
（3）垃圾清运车辆
垃圾清运实现机械化，垃圾车辆按照5000人一辆计算，至规划期末共计需要4辆。
（4）环卫车辆停车场，修理厂
环卫汽车停车场修理用地规模由服务范围和停车数量等因素确定，一般按每辆车占地200m3计。（5）废物箱
废物箱一般设置在街道两边和路口，设置间距30——50m。
（6）公共厕所
园区公厕按照3000人设置一座，均采用水冲式。设置原则如下：主干道公厕的距离值为300——500m，支路小于300m，一般街道公厕之间的距离为750——1000m为宜。居住区按照300——500m。
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第十三章
综合防灾规划
一
防洪规划
1现状
目前园区东侧边界为平易河，由山洪冲击而成，河道深约5——7米，宽20——30米。平常河水干涸，在洪水迅猛时，水量较大，最后汇入山丹河，对园区存在潜在的危害。由于缺乏洪水的水文资料，无法确定洪峰的排洪量，所以无法确定洪水的安全防护间距。规划为了安全起见，对河流两侧用地暂不做安排。从今年开始逐步监测水文资料，初步掌握水量信息后再做安排。
2防洪规范
按照《防洪标准》，园区防洪标准为50年一遇。
3规划措施
（1）对平易河进行疏浚，把河道拉直后开挖底宽50米，口宽55米，深度1.5米，边坡1：1.5的主河道，在河道底部每100米做1道拦砂槛，然后对河道两岸进行浆砌石护砌。
（2）在园区东北边界和东南边界各做5公里长的土石防洪坝，坝高1.5米，坝顶宽4米，边坡1：1.0，基础用重力式浆砌石。
4具体详见工业园区防洪专项规划
二
消防现状
1现状
园区内现无任何消防设施。
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2规划原则
（1）按照《中华人民共和国消防法》的要求，科学合理的规划园区消防安全体系，提高园区综合防火能力。
（2）贯彻“预防为主、防治结合”的消防工作方针，建设具有国内先进水平，适应当地经济和社会发展的消防安全保障体系。
（3）坚持近期与远期相结合，全面规划与分布实施相结合，均衡布局和重点防护相结合，科学性和可操作性相结合的方法。
3消防责任区划分
据用地性质和消防分类，将园区建设用地划分为5个消防责任区。
消防责任区1：主要为居住生活区和园区公共服务区，是行政机关集中区、商业中心区、文化娱乐设施集中区，也是高层建筑集中区，同时兼顾铁路以西电力能源区。
消防责任区2：主要以北部置换组团为主，同时兼顾铁路以东部分电力能源区。
消防责任区3：主要以矿产品加工区及仓储区为主。
消防责任区4：主要以南部置换组团用地为主。
消防责任区5：主要以主干道南侧居住生活区及部分南部置换组团用地为主。
4消防站布置规划
消防队接到火警后要在最短的时间内到达火场，具体指：发生火灾时，消防队接到火警5分钟内要能到达责任区边缘。
消防站布局要根据工业企业、人口密度、重点单位、建筑条件及道路交通、地形等因素条件确定。
5消防通道规划
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园区建设中应严格按照有关消防技术规范设置消防通道，宽度不小于4m，净高不低于4m。
6消防给水规划
（1）消防用水量预测
消防用水量按照同一时间内发生火灾次数二次计算，同时考虑到本园区内产业中有部分高危产业，故一次火灾用水量50L/S，消防持续时间按2小时计算，则消防用水量720m3。
（2）给水规划
消防给水管道与园区供水管道相结合；
消防给水管道，消火栓沿道路设置，消火栓间距120米。
三
抗震规划
1规划思路
（1）预防为主，平震结合；
（2）重点做好生命线工程和要害部门的防震减灾工作；
（3）结合园区建设工程设防，制定防震减灾措施，提高园区综合抗震能力，并制定应急预案；2地震设防烈度
园区地震设防基本烈度为七度，所有建设用地和建筑物，构筑物都应该按照地震规范进行规划，工程设计和施工。
3避震疏散规划
（1）疏散体制：为了确保园区疏散工作的顺利进行，必须建立完善的应急疏散指挥机构；
（2）利用园区绿地，广场，安排避震疏散场所；
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（3）疏散道路：规划主干路A1、A2作为园区疏散通道。
（4）无次生灾害源的公园（滨水公园禁止），广场，避震据点和抗震性能好的建筑可作为避震疏散场地；
4生命线工程防灾规划
生命线工程主要包括供水、供电、供气、通信、交通、卫生、消防等系统。要求生命线系统规划中建筑物和构筑物抗震设计必须提高一度设防。
生命线系统设计到供水管，排水管和电力，通信管道等基础设施，其接口、埋深及基础处理，安装方式必须符合抗震设防的要求，确保地震发生时，次生灾害触发几率较小。
人防规划
人防规划全面遵循“全面规划、突出重点、平战结合、质量第一”的原则。
加强人防工程建设，提高城市综合防护能力，按照国家规定要求进行人防设施配置。
重视园区基础设施的防护，提高城市生命线的生存能力。
提高预警能力，警报音响覆盖率2015年达到90%以上。
四
实用文档
第十四章
近期建设规划
根据本次规划的要求，近期建设规划是指2009——2015共六年的园区建设。近期建设规划对于总体规划的有序实施，提高总体规划的可实施性具有重要的作用，对园区重大项目的建设予以空间、资金和政策的支持，为长远的发展提供合理的空间基础。
一
近期规划指导思想
1既要保持近期园区建设的合理布局，又要考虑远期园区发展，使园区近期和远期规划和谐衔接，促使园区良性发展。
2园区建设应与其它园区协调发展，和谐统一。
二
近期建设重点
1、重点加强园区内部基础设施的配套水平和道路通行能力，改善道路交通、给水、排水等基础设施条件，保证园区持续稳定的发展，为园区的进一步开发建设提供支撑条件。
2、逐步完善园区内部公共服务区中心职能。
3、逐步引导园区企业集聚，形成规划的产业分工。
三
近期建设重大项目
力争建成火电二期、3万吨谷氨酸、2000吨核黄素及3000吨土霉素、1万吨仲钨酸铵、火电固体废弃物综合开发利用、4×12MW秸秆垃圾发电、180万吨甲醇和60万吨煤基烯烃、新建年产40亿Nm3/a煤制天然气等项目。
四
园区入驻企业
企业是园区发展的动力和核心，是承担园区发展的基本单位，企业入驻对于一个工业园区建设是至关重要的。园区入驻企业不但要符合园区产业的发展，还要遵循园区对土地投资强度、环文案大全
境保护强度的要求。同时应该能够与周边企业产生联系，因此，园区入驻企业的选择是非常重要的。
（1）、园区对入园企业的要求
园区应从产业发展方向、土地集约利用、环境保护三个方面对入园企业提出强制性要求，以保证园区可持续发展。
①、产业发展方向
园区是以煤化工、电力能源和矿产品加工产业为主，入园企业应符合上述产业链，或者是上述产业链的上、下游企业，都可以招商入园。尤其对于能够处理企业废弃物，变废为宝的企业，应积极鼓励引进。
②、土地集约利用
土地集约利用是我国的基本国策，园区的建设必须符合土地集约利用的要求。土地集约利用不是简单的节约土地，它应包括企业对其用地的规模大小、企业产能的需求、企业对其用地的资金开发强度等方面。各个产业对土地要求不同、资金投资不同，因此土地集约利用的标准应针对各个产业设置。
③、环境保护
绿色GDP是目前考核工业园区的一个重要指标，工业园区资源消耗总量、环境污染程度是确定其大小的重要参数。园区入园企业应该严格符合园区制定的环境卫生规范、建立生态环保的工业园区。
五、园区初期发展模式
园区初期发展应采用以下模式进行
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基础设施建设
?
基础设施建设的要点是建立可靠的投融资体制，使基础设施建设方面的资金投入有保障、可持续。同时要建立相应的招投标机制、以此来节约费用、保证质量、加快速度。
?
基础设施技术、监理、施工各环节都以专业化、规范化为准则。
?
基础设施建设应该逐步过渡为由项目法人公司负责
文案大全
招商引资
?
招商引资的优惠政策、营销推广策略、服务体系
?
从长远来说，招商引资最重要的内容是培育工业园区的竞争优势
?
目前需要市外招商和市内招商并重，政策倾斜和市场吸引并重，对入驻企业优惠与对外资奖励并重。
?
土地经营
?
即使发展初期土地经营不能盈利，土地经营的任务仍然是节约成本和增加收入
?
通过争取领导、主管部门支持以及其他公关活动减少有关费用。
?
通过有计划、有组织的投资和经营活动策划土地升值。
十五章
规划实施建议
一、组织措施
1、成立工业园区管理委员会，作为市人民政府的派出机构依法对园区实施管理，全面负责园区的规划、建设、招商引资和管理工作。
2、加大宣传工作力度，引导广大干部群众从全新的战略高度来认识园区建设的重要性，切实更新观念，改进作风，解放思想，形成全社会认识园区、支持园区、服务园区的良好氛围。
二、法规措施
1、加强法律意识，强化规划的法律权威性。园区总体规划一经审批通过，将成为指导园区建设、管理以及下一步深化园区各专项规划的依据，按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求，任何单位和个人都不得随意更改规划。
2、加强宣传，树立园区新形象。通过传播媒介、展览等多种形式，宣传园区规划的成果，树立园区未来崭新的对外形象。
3、集中财力建设，控制开发强度。在规划期限内，协调好园区发展的规模和进度，科学选择园区建设发展时序。
三、技术措施
本规划经批准后，主管部门应适时进行园区控制性详细规划的编制，增强规划的可操作性。
四、建立公众参与制度
增强规划实施的透明度和公众参与的程度，提高园区单位及市民的规划意识和法规意识，使各单位和个人自觉执行、积极支持和参与园区建设和管理，同时方便居民对政府执行规划进行监督。
实用文档
文案大全
附表：建设用地计算表：
用地性质
F1F2用地代号
面积（公顷）
比例（%）
居住用地
R92.742.61其中
二类居住用地
R292.742.61公共设施用地
C49.481.39其中
行政办公用地
C19.810.2商业金融业用地
C27.080.2文化娱乐用地
C310.500.3医疗卫生用地
C510.470.2教育科研设计用地
C611.630.33工业用地
M2649.0674.56其中
二类工业用地
M21496.5042.12三类工业用地
M31152.5732.44仓储用地
W183.125.15对外交通用地
T32.540.92其中
铁路用地
T132.540.92道路广场用地
S253.507.14其中
道路用地
S1246.936.95广场用地
S23.940.11社会停车场库用地
S32.630.07市政公用设施用地
U15.870.45其中
供应设施用地
U19.880.2其中
供水用地
U117.300.21环境卫生设施用地
U46.000.1其中
雨水、污水处理用地
U416.000.17绿地
G276.407.78其中
公共绿地
G151.231.44生产防护绿地
G2225.176.34总计
3552.71100.00