[提要] 文章在深入调研思考的基础上,指出南昌市西湖区应深入分析并充分利用自身比较优势,集中精力专注发展金融、商贸、文化和创意、商务服务等有限数量重点产业,以促使现代服务业成为经济发展的重要动力。
[关键词] 现代服务业;发展战略;经济增长
[作者简介]张小梅(1963—),女,南昌市西湖区市容局招商办经济师。(江西南昌330025)
服务业是反映区域发展水平和经济竞争力的重要标志,对于突破资源约束瓶颈和推动经济增长方式转变意义重大。现代服务业是指伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。2004年,江西省南昌市西湖区的一产、二产、三产比例为0.4∶21.30∶78.30,到2009年三产比例为0.08∶17.2∶82.70。加快发展服务业,特别是重点培育和支持现代服务业,是进一步优化产业结构的必然选择。借鉴发达国家和国内发达地区成功经验,依据西湖区区位优势,商务聚集优势,按照江西现代服务业发展总体要求,南昌市西湖区应大力推进和发展现代服务业的重点领域是金融业、商贸流通业、文化和创意产业、商务服务业。
一、金融业
西湖区汇聚了全省70%的金融企业,银行、证券、保险、期货等金融企业总部云集西湖,随着上海浦东发展银行、中信银行、广发证券、光大证券、民生人寿、阳光财保等一大批金融机构省级总部的落户,西湖区全省“金融中心区”的地位得到了进一步巩固。
西湖区金融业不足之处是,到目前为止,还没有一家外资金融机构落户西湖区。南昌市委、市政府《关于加快现代服务业发展的决定》中,第一个重点就是全力发展金融保险业,大力引进股份制金融机构;西湖区以资源集聚和金融创新为抓手,要大力发展金融业。一是做好多元化、多门类金融机构的引进工作,吸引更多证券、信托、基金、商行等各类金融机构落户,尤其是外资银行和股份制商业银行,鼓励本地的中小金融机构与外资银行的股权合作,以资本合作推进技术、业务和管理的全面创新。不断拓宽金融服务领域,健全金融中介服务体系,培育具有市场和资源优势的专业化金融服务机构。西湖区重点是加强对沿江十里长堤、永叔路等金融街区的培育和改造,着力增强区域金融业的集聚度,5年内力争引进省级以上金融机构5-10家,外资金融机构1家,使辖区内省级以上金融机构占全省70%以上。二是解决民间资本的贷放与民营企业的融资问题,规范民间借贷渠道。大力发展信托投资公司、财务公司、风险投资公司、租赁公司、典当行等各类融资机构。不断壮大专业保险经纪公司、代理公司。大力发展担保业,支持担保公司增资扩股和民间资本参股。不断完善金融电子化服务网络,加快传统业务项目改造和金融产品创新,形成银行、证券、保险各业并举、各类金融机构并存、服务功能完善、辐射力强、运行稳健的金融体系。
二、商贸流通业
西湖区自古以来就是商贾云集之地,流金淌银之区。西湖区是人气最旺、商机最足的繁荣城区,西湖区三产商贸占全区经济总量的80%,辖区内有大型商场超市15个,营业额超亿元的市场11个,社会消费品零售总额始终位居江西各县区之首。
西湖区商贸流通业,要不断优化现代商贸格局,形成市级商贸中心——区级商贸中心——社区商贸中心三级网络。西湖区应提升传统商贸服务业,提升必须以保持老城区的繁荣繁华为前提,以结构调整为主要方向,改善和提升购物环境,完善经营服务功能,拓展延伸新的经营服务领域。重点提升以八一广场为中心,以中山路为商业主干道向周边辐射形成的老城区商业中心。加快中山路商业街商业业态结构调整,增强综合服务功能。扩大市级商业中心的商业体量,逐年对丽华大厦、洪客隆、百盛百货、天虹百货等商业项目进行业态调整,改善和提升购物环境,完善经营服务功能,拓展延伸新的经营服务领域,增加休闲、餐饮消费服务设施比重,满足顾客多方位的消费需求,增强繁荣繁华气息,进一步提升老城区市级商业中心的凝聚力和辐射力。应加大区级商业中心发展力度,加快业态布局,使之符合区域内居民需要,并具备一定的集聚辐射功能。结合西湖区区域的特点,以及商贸业发展的基础条件,在满足居民日常生活需要的基础上,分别突出购物、餐饮、文化、娱乐、休闲等功能,形成各自的业态和层次特色,建设特色各异、亮点突出的区级商业中心。城西区级商业中心是以洪城大市场区域为核心,结合洪城大市场的升级改造,提升辐射功能,向四周辐射形成的商圈。西湖区老城区应整合现有商业网点资源,提升网点档次和功能;朝阳新城应针对社区居民的不同特点,合理配置商业网点,逐步扩大服务范围,提升服务水平。
三、文化和创意产业
西湖区是文化和创意产业的乐园,以绳金塔庙会为媒,以铂士创意产业园为舞台,传媒产业、动漫产业、文化娱乐业百花齐放。西湖区要不断优化文化产业布局,重点扶持和建设有产业拉动意义的重大项目和品牌建设,在站西路南莲驾校报名处和九里象湖城展示中心地段,集中力量建设文化产业城,该项目将构筑五大文化产业板块,建成后将成为南昌最大的文化产业集群。五大板块分别为:影视文化类——江西最大的电影超市。娱乐文化类——南昌最时尚的练歌城、南昌最气派的网上世界。体育文化类——时尚体育运动卖场。旅游文化类——南昌档次最高的茶道表演,档次最高、管理最规范的脚浴休闲中心,风情阁。艺术、教育文化类——南昌最现代的演艺中心。对位于桃苑大街雷式外语大楼进行加高和重新装修,将其打造成文化产业大厦。将该街洗车店面和低档食品店面装修改造,打造成为类似北京“琉璃厂”的文化产业街,引用复古的建筑风格,里面聚集古玩、字画、工艺品销售拍卖行,江西传统歌舞戏剧表演场所,力争将其打造成江西省文化的一扇窗口。在朝阳新城桃花河一带规划建文化长廊:由文化设施、影视拍摄基地、水上俱乐部等组成。创造条件,积极发展以动漫创意、网络文化等为代表的新型文化产业,引进、扶持动漫游戏等高技术、高知识含量的数字娱乐业。以创意产业中心为平台,西湖区在新城区争取新建3—5个创意产业基地,引进2—3家知名文化企业,力争到2010年使创意产业和文化产业占GDP比重超过10%。着力打响文化品牌,建设“文化西湖”,即建立健全文化发展扶持政策,坚持不懈地推进绳金塔景区、古巷文化、新四军军部旧址、新风楼等“十大”文化品牌建设,重点把绳金塔打造成全省民俗文化中心。积极发展文化产业,以八一起义纪念馆、万寿宫历史街区保护工程和“绳金塔”庙会为龙头,大力开展群众性文化活动,努力实现文化与经济的共同繁荣。
四、商务服务业
西湖区位于南昌市中心城区,发展楼宇经济是商务服务业的重点领域。西湖区是南昌市高档写字楼最集中的区域,全区规模以上楼宇已达到52栋,入驻企业3000家,其中包括美国IBM、德国帝森克虏、丹麦马士基、日本夏商贸等一批世界500强企业和中华集团、中国人寿等国内200强企业40多家,西湖区已被授予“江西总部经济服务业基地”称号。西湖区楼宇经济将按照每年新增楼宇6栋、新增楼宇面积10万平方米、新增楼宇企业200家、新增楼宇税收3000万元的目标,加大楼宇经济的发展力度,着重在打造特色楼宇板块上下功夫。西湖区的楼宇必将随着南昌的发展而发展,打造总部楼宇、金融楼宇、IT楼宇、文化和创意产业楼宇等特色楼宇是今后西湖区楼宇经济的工作任务;培育利税明星楼宇、就业明星楼宇、和谐明星楼宇。
西湖区作为中心城区要加大资源整合力度,以商务楼宇为载体,积极引进国内外大型企业的总部、地区总部、研发中心、采购中心、营销中心、结算中心落户西湖区。大力发展法律、会计、审计、统计、信息、 咨询、租赁、广告等中介商务服务业,引进一些境外知名的中介机构,发展一些能承接国际业务的优秀中介机构,改变中介服务“小、散、弱”的局面,提升其整体服务能力。
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[责任编辑:卢林仁]