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秋冬季大气污染防治工作会讲稿汇编(今冬明春大气污染防治暨生态环保重点工作推进会)

时间:2022-10-17 15:45:12 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的秋冬季大气污染防治工作会讲稿汇编(今冬明春大气污染防治暨生态环保重点工作推进会),供大家参考。

秋冬季大气污染防治工作会讲稿汇编(今冬明春大气污染防治暨生态环保重点工作推进会)

 

 秋冬季大气污染防治工作会讲稿汇编 (今冬明春大气污染防治暨生态环保重点工作推进会)

  刚才,我们共同收听收看了全省“三散”污染治理暨秋冬季大气污染防治攻坚电视电话会议,会议传达了京津冀及周边地区大气污染防治领导小组会议精神,通报了全省空气质量状况和“三散”污染治理工作情况,对下步工作进行了安排部署,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、肯定成绩,坚定信心

  在 9 月 24 日全市“三散”治理推进会议后,各级各部门围绕秋冬季大气污染防治和国庆期间空气环境质量保障,齐心协力,狠抓落实,推进大气环境质量持续改善,各项污染指数明显下降。10月份,全市PM10平均浓度同比下降12.5%,PM2.5 平均浓度同比下降 20.8%,二氧化硫平均浓度同比下降 22.2%,二氧化氮平均浓度同比下降 26.6%,臭氧平均浓度同比下降 15%。截至 11 月 3 日,全市PM10 平均浓度 97 微克/立方米,低于省定目标值 7 微克/立方米;PM2.5 平均浓度 52 微克/立方米,低于省定目标 5 微克/立方米;优良天数 174 天,同比增加 1天,是全省唯一增加的城市。成绩来之不易,值得肯定,全市上下要继续保持昂扬斗志,继续保持滚石上山、逆水行舟的决心和韧劲,把各项工作做得更好,确保环境质量持续改善。

  二、认清形势,提升站位

  在肯定成绩的同时,要清醒认识到,我市大气污染防治形势依然严峻。从气象条件上看,根据往年经验,秋冬季污染天气多发频发,主要污染指标会反弹10 微克左右。在 11 月 1 日京津冀及周边地区大气污染防治领导小组电视电话会议上,国家大气污染防治攻关联合中心对秋冬季天气进行了研判,据预测,年11 月-年 2 月,京津冀及周边地区气温较常年同期偏高 0.5~1℃,扩散条件总体较差,今年秋冬季大气污染形势不容乐观,完成全年目标任务压力依然较大。从结构上看,我市电厂围城、建材围城、化工围城、国道穿城、省道穿城“三围两穿”问题突出,在产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面都存在严重的先天不足,西部矿山和砂石资源在开采、运输过程中产生大量扬尘污染,已经成为全市的重大污染源。从监测方式上看,明年起,生态环境部将在每个县(市、区)都设置一个国控监测点,一方面,将每个国控监测点和市区原有的国控监测点加权平均,进行整体考核。我市大气污染是“农村包围城市”,各县(市)PM10、PM2.5、AQI 等主要污染指数全部高于市区平均值,多个县(市)综合污染指数在全省排名靠后,从目前的形势看,县(市)如不尽快扭转被动局面,全市空气质量指标将被严重拖累,我市综合排名很可能会在全国、全省垫底。同时,生态环境部将对处于通道城市的县(市)直接进行考核,各县(市)必须痛下决心,壮士断腕、刮骨疗毒、破釜沉舟、背水一战,坚决打赢污染防治攻坚战。从责任落实上看,个别县(市、区)对完成全年目标任务责任心不强,工作推进力度不大、成效不明显,特别是对于“散乱污”企业整治、散煤替代、矿山治理等难度较大的工作,不愿触及矛盾,没有做到铁面铁腕铁心,缺少真招实招硬招。对此,全市上下必须时刻保持清醒头脑,充分认清严峻形势,真正把污染防治攻坚作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治责任,作为践行“不忘初心、牢记使命”的具体行动,进一步增强工作的责任感和紧迫感,采取过硬措施,坚决打好打赢污染防治攻坚战。

  三、坚持不懈,狠抓落实

  11 月和 12 月份是全年大气污染防治攻坚最艰难的两个月,决定着全年工作

 的成败,也决定着明年工作的走势,全市上下要务必保持战略定力,坚决做到不动摇、不松劲、不开口子,咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎,按照既定部署,加大力度,强化举措,确保圆满完成任务。

  一是加快推进“双替代”工作。做好“双替代”工作是“三散”治理的重要内容。目前,全市仅完成“双替代”改造 7.14 万户,距今年 17.9 万户的目标任务,还有较大差距。采暖期即将到来,时间紧、任务重,各县(市、区)要高度重视,集中人力、物力、财力,加快推进我市“双替代”工作,确保按时完成任务。

  二是推进“三散”治理。坚决治理“散乱污”企业。进一步夯实网格化管理机制,落实乡镇街道属地管理责任,以农村、城乡结合部、行政区域交界等为重点,强化多部门联动,实行“散乱污”企业动态管理,定期开展排查整治工作,坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。严防散煤复烧。采取综合措施,加强监督检查,防止已完成替代区域散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区,开展打击劣质煤销售专项行动,对散煤经销点进行全面监督检查,确保行政区域内使用的散煤质量符合国家标准要求。市生态环境局、市工信局等有关部门要做好城区生活用煤全禁煤及农村禁散煤工作;市发改委要在抓好散煤污染治理的同时,全面做好热源保障和“双替代”工作,积极推进统调电厂实施热电联产技术改造;市住建局要会同财政局做好城市低收入群体冬季清洁取暖工作,在确保今年实现主城区集中供暖率达到 98%的基础上,重点研究解决剩余2%未覆盖群众的供暖问题;各县(市)要加快推进县域主城区集中供暖工作。严格散尘管控。加强施工扬尘管控,采用 PM10 在线监测和现场检查的方式,加强对施工工地监督检查,确保做到“六个百分之百”,对于长距离的市政、城市道路、水利等工程,要合理降低土方作业范围,实施分段施工。强化道路扬尘管控,对空气质量影响较大的国道、省道及城市周边道路、背街小巷等,加大机械化清扫力度,提高清扫频次。要加强道路两侧黄土裸露、长期闲置土地绿化、硬化工作。

  三是严厉查处机动车超标排放行为。要强化多部门联合执法,完善生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管模式,通过机动车超标排放数据平台,将相关信息及时上报,实现信息共享。要在主要物流货运通道和入市口布设排放检测站(点),对柴油货车等开展常态化全天候执法检查。

  四是强力推进烟花爆竹禁售禁燃。要全面开展禁售禁燃烟花爆竹的宣传、教育、引导和管理工作。生态环境、应急管理、市场监管、公安、交通运输、供销等部门要严格按照职责分工,全面落实责任,对违反规定销售、燃放烟花爆竹的,严肃追究责任。

  五是坚持标本兼治。在持续强化“六控”措施的同时,加大工业企业污染深度治理、达标治理;推进产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整,着力解决“三围两穿”问题;加快推进结构调整,实施“32231”等重大生态工程,加快沿黄生态带和山水林田湖草一体化生态城等重大项目建设,实现“三生”空间的系统重构,着力构建生态文明体系,从根本上解决生态环保问题。同时,加强绿色调度、精准管控,对重大基础设施项目、民生工程、环保达标企业,要在严格落实环保措施的前提下,保障项目正常施工、企业正常生产,避免环保“一刀切”。

  需要强调的是,近期全国发生多起重大安全生产事故,这些事故再次给我们

 敲响了警钟,也再次警示我们:安全生产永远在路上,必须年年抓、月月抓、天天抓、时时抓,稍一放松就会出现问题。要把保护人民群众生命财产安全作为重大政治责任,深刻汲取事故教训,把别人的事故当成自己的事故来对待,把过去的事故当成现在的事故来对待,持续抓好隐患排查治理工作,切实做到警钟长鸣、长抓不懈。

  同志们,秋冬季大气污染防治事关年度目标任务完成、事关生态文明建设成效、事关人民群众幸福指数提升,是一项抓关键、带全局的工作,全市上下要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,做到态度坚决、行动迅速、落实有力,确保圆满完成全年目标任务,向全市人民交出一份满意的答卷。

 今天我们召开全县秋冬季大气污染防治工作视频会议,主要任务是贯彻落实11 月 2 日市政府召开的全市年秋冬季大气污染防治工作视频会议精神,动员各镇、各有关部门立即行动起来,全面做好秋冬季大气污染防治工作,确保完成优良天数和 PM2.5、PM10 年度考核任务,为实现全市省内走前列、全国争一流目标贡献力量。刚才,市生态环境局分局通报了全县大气污染防治工作情况,城关镇、县公安局、住建局(城管局)、市场监管局负责同志分别作了发言,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。

 一、认清形势,切实增强大气污染防治工作的紧迫感 打好打赢污染防治攻坚战是全面建成小康社会的刚性要求,也是群众的迫切需求。十九届五中全会提出,坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界;构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。今年是蓝天保卫战三年行动计划的收官之年,打好秋冬季大气污染防治攻坚战,是改善大气环境质量最为关键的环节。今年以来,我县持续深入学习习近平生态文明思想,克服疫情影响,加压奋进,狠抓落实,强化担当,积极推进污染防治攻坚战,以蓝天保卫战为重点,一体推进碧水、净土、青山保卫战等污染防治各项工作,大气污染防治工作取得新进展:陕西高速公路服务有限公司秦岭服务区 2 台燃煤锅炉完成拆改任务,全县 16 家散煤经营网点全部位于禁燃区外,县城建成区无 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉准入。《市挥发性有机物治理任务表》涉及我县的 8 家餐饮企业油烟净化设施均已安装到位,全县 9 家汽修企业全部安装有机废气治理设施并达标排放,淘汰高排放机动车 17 辆,实现秸秆综合利用总量 0.6788 万吨,完成三次油气回收治理的 13 家加油站油气回收系统正常运行,双节期间县城禁燃区域实现零燃放。建立了扬尘治理、秸秆禁烧、禁止燃放烟花爆竹管控机制,并取得明显成效。截止 10 月 31 日,我县空气优良天数天,同比增加 16 天,优良率 97.7%;空气质量综合指数为 2.52,同比下降 15.47%;PM10、PM2.5 浓度分别为 38 微克/立方米、24 微克/立方米,同比下降 9.5%、17.24%;SO2、CO、O3 浓度同比分别下降 33.3%、34.21%、6.57%。六项监测指标全部在国家空气质量二级标准限值之内。

 在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识工作中存在的问题和不足。一是思想认识不到位。各级干部在学习习近平生态文明思想方面还不够深入,对生态环境保护工作存在盲目乐观,过度自信,认为我县位于秦岭山区,生态环境底子好,又没有大的重污染企业,环境没有大的问题,思想上重视不够。二是宣传不到位。少数单位宣传教育工作对外不对内,以致部分执法监管人员业务不精;部分村民和社区居民对烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧、散煤禁用等认知不清,这些都需要我们加强宣传工作的广度和深度。三是监管力度不强。在日常工作中,一些大气

 污染防治不到位的问题仍然存在,比如城区道路清扫、洒水不及时、建筑工地物料未覆盖、渣土车跑冒滴漏现象。还有的同志认为对企业加强监管、严格执法会影响营商环境,延缓了工程施工进度,在监管过程中存在“失之与软、失之于宽”的现象。四是责任压得不实。各镇、各部门中也不同程度存在落实环境保护主体责任的过程中,有逐级递减、层层弱化的现象;对各自承担的环境保护责任边界不清楚、业务不熟悉,特别是在落实“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作要求上存在差距。

 冬季是重污染天气高发期,受“拉尼娜”现象影响,今年 10-12 月冷空气势力偏强、活动频繁,降水较往年整体偏多,有利于大气污染物扩散,对改善空气质量有利。我县属山区地貌,空气扩散条件较差,污染物易聚集在本地,大气污染源点多、面广、分散,工作稍有松劲极易反弹回潮。总的看,今年是有利有弊,所以我们必须抓住有利时机,立即行动起来,全力开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。

 二、对标考核,全力推进大气污染防治专项整治 今年,我县秋冬季大气污染防治的总体目标是优良天数同比增加、PM2.5 平均浓度同比下降。随着全市、全县秋冬季大气污染防治攻坚战的打响,各镇、各部门务必认清形势,提高认识,切实把大气污染防治工作摆在更加突出的位置,下硬茬、出实招,紧盯目标任务,突出工作重点,真正在思想上、作风上、工作上严起来、紧起来、硬起来,抓细抓实,坚决把秋冬季大气污染防治各项措施落到实处,以全面实现全年优良天数不少于 340 天,PM2.5 年平均浓度不高于 35微克/立方米,其中 10-12 月优良天数不少于 82 天,PM2.5 平均浓度不高于 30微克/立方米全年目标。

 一是加强建筑工地管理。县住建局要对县城及周边重点建筑工地实施全天候检查,对未严格落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个 100%”工作要求的建筑施工单位实施严查重处,对情节严重、屡教不改的,要坚决列入建筑市场主体“黑名单”。

 二是加强道路扬尘管控。县住建局(城管局)要持续加强渣土车带泥上路和“跑冒滴漏”监管,对措施不到位的渣土车辆、渣土运输公司,不但要处罚到位、公开曝光到位,还要取消其渣土运输资质;县交警大队加大对渣土车遮挡号牌、私自改装车辆、证照不齐、超限超载等违法行为依法高限处罚到位;县交通局、县公路段要始终保持公路扬尘治理的高压态势,加大对高速引线、210 国道沿线等道路扬尘的治理和路容路貌整治力度。

 三是强化餐饮油烟治理。县住建局(城管局)要联合城关镇和相关社区开展专项行动,加强县城餐饮经营单位排查和露天烧烤油烟污染治理,监督餐饮企业、露天烧烤摊点和出店经营商铺门店油烟收集处理设备运行情况,做到餐饮经营单位油烟必经处理才可排放。

 四是加强散煤治理。冬季是用煤高峰期,散煤治理是大气污染防治的重中之重。县发改局要继续牵好头;...

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