下面是小编为大家整理的全国市域社会治理现代化试点工作指引经验材料,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
全国市域社会治理现代化试点工作指引经验材料5篇
全国市域社会治理现代化试点工作指引经验材料篇1
市域社会治理现代化试点工作的情况总结
XXX街道办事处市域社会治理现代化试点工作的情况总结
XXX深入学习贯彻 ___ ___关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况如下：
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点；
抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
模板,内容仅供参考
全国市域社会治理现代化试点工作指引经验材料篇2
市域社会治理现代化典型经验材料
X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为，积极探索，努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。
——整体谋划，以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“怎么推”，坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了《x市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安x建设发展规划纲要（X-X）》，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇（街道）强基固本、村（社区）落细落小的市域社会治理链条，围绕《实施方案》确定的X项基本任务，逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标，每年进行检查考核，促进形成创先争优的局面。
——惩防结合，以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”，坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决，一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用，防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理，重点推进十大行业领域专项整治，严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合，落实综治责任单位挂点帮创工作，健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制，织密防控网络。
——党建引领，以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”，坚持把党建引领贯穿始终，凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制，成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，严格落实平安建设领导责任制，发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“X、X”主题教育常态化制度化内容，探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理，试点开展乡镇（街道）综合行政执法改革，积极推行权责清单和公共服务事项目录。
——做实做细，以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”，坚持以基层综治中心实体化建设为载体，推进要素下移、力量下沉、保障下倾，不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用，实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化，细化服务事项准入清单，对网格内事项定人、定岗、定责，规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇（街道）政法委员作用，推进人民法庭“全面双达标”工作，深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建，推行落实一村（社区）一警（辅警），提高响应群众诉求和为民服务能力。
——智慧治理，以科技应用推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“用什么”，坚持科技支撑，建设信息互联、数据共享的治理平台和高效运转、规范运行的实战单位。一是打造信息大脑。深化公安大数据中心建设、社会治理云平台支撑、x社会治理APP运用，进一步整合各类综合信息系统资源，推动系统集成、数据融合。二是拓展实战末梢。推进视频数据信息与人工智能技术深度融合，深入推进智慧安防工程建设，今年再建设一批智慧平安小区。三是延伸应用触角。深入推进政法跨部门办案大数据平台试点建设，促进互通共享、集成应用。
——凝聚民力，以各方联动推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“靠什么”，坚持发挥各类组织和广大群众的主体作用，不断激发基层社会治理新动能。一是挖掘居民群众自治潜能。建设县区、乡镇社会组织服务孵化中心，培育一批治安防控、便民服务、养老教育、慈善救助类社会组织，做强平安志愿者队伍。二是发挥法治引领保障作用。完善地方性法规体系，坚持依法决策，做好普法宣传，培养“法律明白人”，引导群众依法办事。三是彰显社会主义核心价值。落实村规民约、市民公约，健全完善道德激励和诚信奖惩体系，开展道德模范、身边好人选树，弘扬时代新风。
全国市域社会治理现代化试点工作指引经验材料篇3
调研报告：对于“枫桥经验”,推进市域社会治理现代化&市域社会治理现代化试点工作情况总结
调研报告：关于“枫桥经验” 推进市域社会治理现代化 另一方面， 在涉及权力与利益层面又往往过于自 私、非理性，“ 公共性” 下降 。( ( 四
) 数据化智
能化程度不高
随着信息化智 能化时代的到来， 数据化智能化治理给民众带来了 便利， 然而也面临着诸多 “ 技术利维坦” 挑战：一是数据信息挖掘难。
数字化建设是市 域治理现代化智能化的基础， 而对海量数据深度提炼和转化是项极其复杂的技术活， 电子政务平台 时而难以应付， 需要倚重相关数据平台 型企业， 由 此带来“ 数据垄断企业‘ 绑架’ 政府或操控市场的局面” 。二是“ 一地鸡毛” 整 合难。
不同行政区域、行政部门 存储不同的数据， 这些数据无论是物理性还是逻辑性都存在彼此孤立的问 题， 形成“ 数据孤岛 ” 而难以开放共享。三是技术发展异化产生“ 创造性破坏” 。
政府过度依赖数据化
智能化技术， 甚至“ 唯数 据论” “ 唯技术论” ， 引 发“ 技术恐惧症” 。
三、
以
“ 枫桥经验” 推进市域社会治理现代化的策略
“ 现实的成功是最好的理论， 没有一种抽象的教条能够和它辩论。
” 经历半个多 世纪的洗礼与检验， “ 枫桥经验” 展现出 强劲的时代性、现实性和可建构性。
鉴于“ 枫桥经验” 与市域社会治理现代化具有紧密的内 在关系， 新时代坚持和发展“ 枫桥经验” 并移植至市域社会治理领域，既是“ 枫桥经验”“ 老枝发新芽”再创地方治理佳话的使然， 亦是其“ 抛砖引 玉”破解市域社会治理难题的良方。
( ( 一) 坚持“ 党建统领” ，
加大市域社会治理的统筹力度
“ 枫桥经验” 在全国 遍地开花结果， 形式和内 容也相应地发生多样变化， 然而万变不离其宗， 作为真正的“ 枫桥经验”，党建统领这一政治生命始终不变。
从村支部书记 xx 带领群众“ 要文斗而非武斗” ， 到乡 镇党委引 领、党员 带头的“ 大调解”格局， 再到新时代把党的基层组织作为创新社会治理的“ 领头羊” “ 主心骨” 。
实践证明 ， “ 凡是‘ 枫桥经验’ 坚持和发展好的地方， 都是党建工作和社会治理融合得好的地方” 。
市域治理现代化理念的提出 ， 目 的是通过强化市级党委的统领， 统筹推动权责人关系 深度融合， 对那些“ 触及灵魂深处” 的制度性障碍和梗阻大破大立， 对各机关部门 的资源统筹调度， 对经济社会运行以 基层党组织为准星进行全面调 节、再造和 整合。以 此推进条块分割制约 、部门 资源垄断、体制规则冲突、“ 灯下黑” 等问 题治理， 形成“ 中 心统筹、
民呼我应” 的现代市域治理体系。
( ( 二) 坚持“ 源头治理” ，
增强市域社会治理的风险免疫
新中 国 成立以来， 国 家与社会成员 关系 处于一种“ 整合—分化—整合” 的 矛盾变迁中 。
在不同 历史时期， “ 枫桥经验”既非逆势而行亦非随波逐流， 而是正确把握国 家与社会成员 关系 矛盾变迁的实质 ， 通过创新体制机制、方式方法适时调节两者关系， 使矛盾在“ 易 感” 和“ 应急” 摇摆中 不过激， “ 就地解决” ， 从而更好“ 维系 国 家总体秩序” 。
当代中 国 正处于全面深化改革时期， 风险无处不在， 无时不有， “ 枫桥经验” 在“ 宏大的社会结构变革及其对变革成果的捍卫” 的做法， 同样适应于市域社会治理， 助其在风险矛盾中 前行：
1.深刻理解现代化风险的实质
。
现代化的核心是人的现代化， 现代化风险的实质 是现代社会发展过快过急， 超出 人的整体把控和应对能力， 最终反噬到人类自 身， 呈现“ 飞去来器效应” 。
所以 ， 解铃还须系 铃人， 需要强调以 人为中 心发展， 推动人的现代化。
一方面， 当 风险来临时， 社会一切活动必须无条件服务服从于人的生存权和健康权， 除此之外别无他法战胜风险。
当前新冠肺炎疫情肆虐全球， 中 国 的“ 治理之效” 和西方的“ 治理之乱” 即 是例证。
另 一方面， 人类“ 生活在文明 的火山 上” ， 即 使风险“ 暂时” 不爆发， 也必须始终强调人的自由 全面发展。
只 有人的素质 能力全面提升， 不去“ 招惹” 风险，风险才不会降临。
所以， 偏离以人为中 心的发展等于脱离人的现代化， 在此情况下谈
论市域治理现代化犹如“ 沙上建塔” ，终将是人不断犯错， 风险不断降临， 所谓的市域乃至国 家现代化一次次“ 坍塌” 。
2.建立健全预测预警预防体系
。
“ “ 在现代化进程中 ， 生产力的指数式增长， 使危险和潜在威胁的释放达到了 一个我们前所未知的程度” 。
这就需要未雨绸缪， 提高风险决策的科学性和可预见性。
也即 “ 枫桥经验” 所强调的“ 立足于早、立足于小、立足于激化前” 。
在市域层面， 需要通过改善群众最盼最急最忧最怨的民生问 题， 从根源上减少非理性情绪; 加强舆论导控和疏通， 完善社会安全阀制度; 建立健全多元协商、信访、听证、司 法等机制体制， 确保市民于合法性渠道内 表达诉求; 发挥社会组织专业优势， 促使治理工作更有活力更为精准，等等。
通过创新有效预防和化解社会矛盾制度体系 ， 从源头上减少不和谐因 素产生和扩散。
3.动态把握和应对风险挑战。
xx 指出 ：
“ 防范化解重大风险既 要高度警惕‘ 黑天鹅’ 事件， 也要防范‘ 灰犀牛’ 事件;既要有防范风险的先手， 也要有应对和化解风险挑战的高招 ;既要打好防范和 抵御风险的有准备之战， 也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
” 鉴于现代化风险的巨大破坏性和不确定性， 市域社会对于风险治理， 已控或末控、历史遗留或未来将至、存量或增量， 应建构一套科学的动态跟踪体系 ， 主动加强对风险全程跟进并在此基础上及时修正决策、回 应风险。
( ( 三) 坚持“ 五治融合” ，打好市域社会治理的组合拳
时代在变， “ 枫桥经验” 也在创新升级。
枫桥人民积极探索善
治、法治、德治、自 治、智 治“ 五治融合” 的社会治理新模式， 为市域社会治理现代化提供了 “ 经验仓” ：
1.以
善治为目
， 标，
。
建设人民满意的服务型市域政府。
善治是治理的目 标， 也是手段。
俞可平认为， 善治是使公共利益最大化的社会管理过程和管理活动， 欲达“ 善治”必先“ 善政”。因 此， 推进市域社会治理， 关键是要自 上而下以“ 民主、责任、服务、质 量、效益、专业、透明 和廉洁” 为标准建设和规范市县乡 三级政府。
通过“ 善政” 建设， 强化公共服务理念， 推进各区域和领域基本公共服务均等化、可及性， 提升市民群众的获得感。
2.以
法治固
根本，
增强市域社会治理硬约束。
“ 良法是善治之前提” ， 没有法治就没有国 家和市域社会治理现代化。
一方面， 强化法治在化解矛盾中 的权威地位。
群体的多元、力量的博弈、利益的冲突、思想的碰撞等伴随市域社会治理始终， 唯有法治能够凝聚“ 最大公约数” ， 以问 题导向 为抓手， 通过法治思维和法治方式破解城乡 治理难题， 惩恶扬善， “ 破冰前行” 。
另 一方面， 发挥地方立法优势， 将地方治理成功经验制度化、规范化、程序化， 以固 成果稳预期利长远。
3.以
， 德治润万物，
。
树立市域社会治理新风尚。
治理时空有界， 道德力量无穷。
“ 枫桥经验” 诞生于枫桥绝非偶然， 而是孕育和滋养于枫桥人源远流长的“ 急公好义、爱说理、讲道理、重教育的传统” 。
启 示市域社会在疾风骤雨的改革进程中 尤其不能丢掉“ 根” 与“ 魂” 。
要加强弘扬中 华民族传统文化、社会主义核心价值观和
红色革命精神， 在全市营造良好的人文环境， 进而提升人的内 在道德， 实现从“ 治心” 到“ 治世” 的治理飞跃。
4.以
自
， 治增活力，
。
使市域社会治理既生动又有序。
费孝通认为， 法律是专门 的、深奥的知识， 在都市里普通人很难知晓种种法律， 却 又不能在法律之外生活。
因 而需要律师、礼治、“ 去暴戾化” 的无为而治、以 教化为特征的长老统治等。
用 今天的话来说， 就是需要培育和孵化诸如“ 法律顾问 团” “ 老杨调解中 心” “ 枫桥大妈” “ 红枫义警” “ 乡 贤理事会” 等社会组织和志愿者队伍， 以拓宽市民群众公共参与的途径， 降低定纷止争的成本， 实现“ 政府治理和社会调节、居民自 治良性互动” 。
5.以
智
治强支撑，
优化市域社会治理效率效能。
以 “ 智 ”图“ 治” 谋“ 祉” 是国 家治理现代化的必然趋势。
一方面， 依托互联网 、大数据、云计算等智能技术打造一体化数据信息平台 ， 推进各级各部门 信息开放兼容、互联互通， 更好用 现代化科技感知民生态势、优化行政决策、提供精细服务。
另 一方面， 建立和完善数据产权制度体系， 以产权明 晰推进数据型企业多元良性竞争， 促使政府在向 社会购买服务中 既不被数据型垄断企业“ 绑架” ， 又能维系 公共服务 “ 帕累 托最优” 。
( ( 四
) 坚持“ 基层基础” ，
激活市域社会治理的神经末梢
基层社会蕴含着最真实火热的市井生活、最朴素实用 的首创精神、最无穷尽的改革潜力动力。
“ 枫桥经验” 何以做到“ 矛盾就地预防化解不上交” ， “ 奥秘” 在于“ 抓基层、打基础，依靠和组织群
众” 。
市域社会治理的着力点不在“ 市” ， 而在“ 基层” 。
要把基层作为一切工作的落脚点， 通过“ 市” 的统筹协调“ 杠杆效应” ， 撬动城乡 、社区活力， 以基层稳定促使市域平安。
1.减负增能凝聚基层治理合力。
在减负 上， 划清权限， 实打实开展基层减负 降压， 务实作风建设， 让基层干部轻装上阵，腾出 更多 精力干好分内 事; 在增能上， 深化“ 放管服” 改革，推动“ 人往基层走、钱往基层投， 政策向 基层倾斜” ， 提高基层政权组织“ 独挡一面” 的能力 。
通过减负 与 增能双管齐下，在市域治理中 把“ 枫桥经验” 拓展为“ 小事不出 村， 大事不出镇， 信访不出 县， 上访不出 市。
”
2.推动跨区域跨部门
治理协作。
积极探索市、县、乡 、村四 级联动共治和事前、事中 、事后三环衔接相扣的新机制新方式， 对涉及跨区域跨部门 跨层级的矛盾纠 纷， 要加强属地、属人和属事管理资源共享、风险共担、有效互动， 推动形成“ 多元化” “ 扁 平化” 结构， 提高基层应对复杂问 题和形势斗争的整体性治理能力， 真正做到“ 上下联动、左右协同 ” “ 乡 镇吹哨 、部门 报到” 。
3.发动市民群众广泛参与市域治理。
马 克思主义利益观认为， 人的一切行为皆为了 获取利益。
以利益为突破口 ， 以 共享为落脚点， “ 把决策权交给群众” ， 使其从“ 旁观者” 转变为“ 参与者” ， 破解市域社会治理难题。
一方面， 突出 公共参与的现代价值。
在利益分化和“ 代议失灵” 的时代， 来自 不同城乡 、社区的阶层精英和草根都在利用 各自 资源， 通过各种路径直接或间 接参与制定、
影响公共决策， 那些不参与或少参与的成员 ， 其利益将在政府权威性分配中 难以得到有效保障和增长。
另 一方面， 基于公共参与的公共理性。
公共参与固 然是为了 追求自 身利益和效用 最大化， 但在利益多 元分化的市域社会，每个参与个体只 有基于“ 共同善” 上调整自 身的价值偏好， 方能凝聚共识， 达成集体行动， 避免陷入“ 每个人对每个人的战争” 困 境。
篇二：
市域社会 治理现代化试点工作情况总结 近年来， xx 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署， 立足市情实际， 紧抓互联网、大数据、人工智能时代的变革契机，牢固树立“以智力补人力、向科技要战力” 的创新理念， 推动市域社会治理现代化迈开新步。
一、
起点领先，
破解数据汇聚共享“ “ 堵点” ”
在新冠肺炎疫情防控中， xx 利用“四频一网” 视频会议系统部署疫情防控相关工作， 县、乡 镇、村以视频会议形式收听收看， 将全市疫情防控社区防控相关精神及工作要求及时传达到乡 镇、村基层一线， 有效助力全市打赢这场疫情防控阻击战。近年来， xx 在全省率先建成的纵贯市县镇村四级的“四频一网” 视联平台， 全部接入三级网格中心。
平台拥有视频会议、视频监控、视频调解、视频接访、社情民意等 xx 个功能模块， 不仅实现了 指挥调度、视
频巡查、服务管理等业务应用扁平化、可视化， 还为广大群众参与社会治理提供了载体。“全省领先、全国一流”。
在市域社会治理现代化征程中， xx 瞄准这一标准定位， 努力抢占科技制高点， 以智能化建设的新成果全力破解制约社会治理的关键障碍。建成社会治理大数据平台城市“大脑” 。
xx 启动市级社会治理大数据平台建设， 依托公安云平台和“智慧 xx” 数据共享交换平台， 全面开展数据整合， 为市域社会治理提供基础支撑。现已成功接入 xx 个政府部门和民生企业 xx 类数据，数据总量约 xx 亿条， 成功开发维稳预警预测系统等 xx 余个应用场景。全面升级技防监控城市“天眼” 。
整合政府、企业、社会等各方面视频监控资源， 加快现有监控设备的智能化改造，全面加强公共安全视频资源联网平台建设， 积极应用大数据、云计算、物联网和人工智能等新技术， 推进视频监控资源与数据挖掘、人脸识别、人像追踪、车牌比对、智能预警、行为判断、地理信息等融合对接。
居民小区视频监控联网建设经验被原中央综治办全国推广。创新搭建“四频一网” 治理“手臂”。“四频一网” 平台拥有视频会议等 xx 个功能模块， 为广大群众享有公平正义的公共法律服务和参与社会治理提供了 有效的平台载体。
目前， 市县镇村四级 xx 个点位已全面贯通， 建成由 xx 人组成的网上调解专家库， 对接公共安全视频图像 xx 路， 让城乡居民都能通过电视、手机成为平安建设的“雪亮眼睛”。
二、
高效推进，
破解公共安全管理“ “ 盲点
日前， 记者来到全市“雪亮工程” 居民小区视频监控综合应用工
程控制中心看到， 一块显示大屏由多个小屏拼接而成， 每块小屏上都实时播放着监控的社区画面， 画面一角写着实时监控地点。今年初， 一名可疑人员在某小区停车场布设的防区内多次徘徊， 触发报警， 值守人员立即查看， 发现该人正在撬盗汽车后备箱， 迅速通知保安在小区出口 拦截检查， 有效发挥了 “雪亮工程” 车辆布控的功能。“小投入” 撬动“大产出”，“小平安” 积累“大平安”。在雪亮工程建设中， xx 市运用市场手段， 实行服务外包， 吸引社会资本建设。
公开确定招标主体， 将后期联网、运维等服务事项整体打包， 公开招标， 市保安总公司凭借自身实力一举中标， 全面开展联网建设。面对市域社会治理现代化建设的繁重任务， xx 着力加强体制、机制和方法创新， 为智慧政法各项重点项目 建设提供坚实保障。项目 化实施。
以项目 化手段聚焦重点、攻克难点、打造亮点， 连续三年将智慧政法“一核四基” 建设任务作为年度政法重点项目 强力推进， 将项目 建设纳入对各县区和市直部门的政法综治与平安建设考核范畴， 确保建设任务落地落实。市场化运作。
为突破资金制约瓶颈， 顺利推进智慧政法建设任务， 推进投入机制与融资模式创新， 构建起多元化、可持续的资金保障机制， 如在社会治理大数据平台建设方面，全市推广运用政府和社会资本合作模式（PPP）， 在“雪亮工程” 建设方面， 各县区普遍采用 BOT 建设模式， 在“四频一网” 项目 建设上， 则采用企业投资建设、政府购买服务的公私合作投资模式， 鼓励、支持和引导社会资本参与项目 投资与运营， 努力实现投资主体多元化、资金来源社会化、运营机制市场化、管理
方式科学化。
三、
源头预防，
破解矛盾纠纷化解“ “ 痛点” ”
xx 在全省率先出台矛盾纠纷多元化解“1+3” 文件， 人民调解、行政调解、司法调解等各种矛盾纠纷解决方式充分衔接、高效运作， 实现“小事不出村(社区) 、大事不出镇(乡 、街道) 、各类问题就地化解”。
坚持把稳评作为决策刚性门槛，全年完成稳评项目 xx 个， 第三方机构参与率达 xx%， 不予或推迟实施项目 x 个。
推进新时代“枫桥经验” xx 实践， 深化“三调联动” 提升工程， 县镇村三级调处中心全部实体化运行， “无讼 xx” 在线多元调解平台发挥示范效应， 矛盾纠纷调处成功率位居全省第三。为进一步拓宽载体和平台， 全市城区派出所全面建立“派驻式” 人民调解室， 同时加强行业性、专业性调解组织建设， 市县两级共建立物业、医患等专业调委会 268 个， 在全国率先探索建立劳动人事争议调裁审一体化调处机制， 在全省率先成立正科级事业建制的城区医患纠纷调处中心， 针对特定行业和专业领域的矛盾纠纷， 运用专业知识， 有针对性地开展矛盾纠纷预防化解工作， 实现提前预防、及时化解、定分止争、案结事了 。
四、
集成网格，
破解基层社会治理“ “ 难点” ”
网格是基层社会治理的“前哨” 和“连心桥”。
20xx 年 x 月 ， xx 被省委政法委确立为全省首批、苏北唯一的创新网格化社会治理机制试点市。
三年多来， xx 将创新网格化治理作为推动社会治理高质量发展的重要抓手， 网格化社会治理工作取得显著成效。
自主研
发的网格化信息系统成为全省通用版本， 打造了“两网融合”“六单闭合” 等一批创新品牌。20xx 年各项指标大幅攀升， 特别是网格员服务管理工作满意度排名全省第一。基础建设， 提高“网格” 建设标准。
织密“一张网络”。将原并行于社区的民政、人社等近 xx 张专业网整合成基层治理“一张网” ， 目 前全市共划分网格 xx 个， 所有网格均在 GPS 地图上精准标注， 做到网格编码与全要素网格通账号对应关联。
打造“一支队伍”。
全面整合各地各部门原有网格力量， 配齐配强网格员队伍， 城市社区专职网格员配备率达 100%。
建成“一个平台”。
将原综治信息系统迭代升级为网格化信息平台， 并同步研发网格信息采集终端， 规范信息采集标准。
平台已绑定户 籍人口 信息 xx 万条， 人房关联率达 xx%。协调联动， 提升“网格” 实战能力。
建强建优三级网格中心， 县镇村三级网格中心建设建成率达 100%。
20xx 年，全市各级中心共受理问题事项 xx 万余条， 办结率达 100%。创新建立部门共治平台。
推行“部门+网格” 工作模式， 部署开展红蓝黄绿“四色网格” 创建活动。充分发挥信息支撑作用。
实施网格微信群推广工程， 全市网格员共建立联系群众网格微信群 xx 个， 引导群众通过微信群反映问题、表达诉求、提出建议， 在首届“xx 最美网格员” 评选活动中， 全市共有 xx 万余人（次）
参与投票。共治共享， 完善“网格” 治理体系。
发挥党建引领作用，创新“党建+网格” 模式， 建立“议事日”“评事日” 等制度，推动党建和社会治理融合发展。
目 前全市共设立网格党总支 896 个、党支部 xx 个。
大力培
育社会组织， 各县区普遍在网格中心设立社会组织孵化基地， 引导社会组织为社区内空巢老人、残疾人、留守儿童等开展“一对一” 的服务， 目 前全市累计发展公益类社会组织 xx 个。
引导社会力量参与， 涌现了 xx 区“红星治安户”、xx 区“老区红马甲”等特色典型。
全国市域社会治理现代化试点工作指引经验材料篇4
XX镇推进市域社会治理现代化试点工
作实施方案
为深入贯彻党的十九届四中全会和全国市域社会治理工作会议以及市委十一届八次全会精神，根据省委政法委《关于推进XX省市域社会治理现代化的实施意见》、市委政法委《关于推进XX市市域社会治理现代化试点工作的实施意见》和县委政法委《关于推进XX县推进市域社会治理现代化试点工作的实施意见》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，深化扫黑除恶专项斗争，加强安全生产和食品药品监管，切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会
治理制度的总要求，聚焦追赶超越目标，践行“五个扎实”，落实“五项要求”，以改革创新的思路，在市域经济社会发展全局中谋划推进全镇市域社会治理现代化，着力防范化解市域社会治理难题，精准精细精致提升市域社会治理效能，探索具有时代特征、区域特点的市域社会治理新模式，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，全力捍卫政治安全，着力维护社会安定，有力保障人民安宁，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安XX建设向更高水平迈进，不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。
二、工作任务及分工
（一）推进市域社会治理体制现代化方面
1.进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展全过程。深入落实《中国共产党政法工作条例》，统筹政法系统和相关部门的资源力量，健全完善平安建设工作协调机制，健全完善平安稳定形势分析研判制度，构建问题联治、工作联动、平安联创的格局。积极探索党建引领基层社会治理的途径和载体，推动将党支
部或党小组建在网格上、党组织有效嵌入各类社会基层组织，构建区域统筹、条块结合、上下联动、共建共享的基层党建工作格局，使更多的治理力量在基层得到统筹调度。（牵头部门：党政办，责任单位：各有关单位，各村（居））
2.进一步完善政府负责体制。发挥政府主导作用，强化社会管理、公共服务等职能，统筹制定市城社会治理规划和工作方案，明确市城社会治理阶段性工作目标任务，健全完善相关部门之间信息互通、资源共享、工作联动的协调机制，实现市域内社会治理资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合。提高各级政府社会治理运行效率，构建县镇村（居）三级联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的综合指挥体系。深化相对集中行政许可权改革，理清职能部门与村（居）之间权责、属地管理与部门履职之间边界，推进基层整合审批服务执法力量，完善条块协同机制。（牵头部门：镇党政办，责任单位：镇综治中心、各有关部门，各村（居））
3.进一步完善民主协商体制。加强市域民主协商制度建设，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，就市域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题和矛盾进行广泛协商，明确协商内容，规范协商程序，健全协商成果采纳、落实和反馈制度，增进共识、增强合力。完善城镇社区协商机制，发挥村（居）党组织在基层协商中的领导核心作用，
全国市域社会治理现代化试点工作指引经验材料篇5
坚持系统思维、底线思维，以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口，着力打造市域社会治理现代化试点城市，推动更高水平的平安xx建设，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局，为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
（一）健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位，严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，深入开展反恐怖反分裂斗争，巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争，扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设，提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。
（二）健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度，推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案（事）件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制，实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理，健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全力打造调解工作xx品牌。
（三）健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统，健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制，创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动，严厉打击涉企违法犯罪行为，深化政法机关行政管理制度改革，持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系
（一）深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶，深入开展十大行业乱象整治，出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制，完善落实人员密集场所常态化安全防范措施，推动各类治安案件不断下降，社会治安管控能力明显提升。
（二）深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制，完善立体
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化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度，实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，建立跨区域、跨部门合成作战平台，提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系，坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
（三）深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措，健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动，“民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系
（一）推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程，建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策，积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与，乡村联动、三治融合，全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2022年，达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
（二）推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇（街道）主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇（街道）“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法，严格落实全科网格地方标准，持续深化网格责任捆绑制度，强力推进“党建+网格”工作，健全完善专职网格员职业保障。
（三）推进“两智融合”。一方面，依靠群众智慧，形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制，全面落实乡镇（街道）、城乡社区协商，画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式，培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制，鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合，推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设，
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依托城市大脑提升雪亮工程整体效能，加快推进网格地图和标准地址库建设，建立社会治理风险监测预测模型，提升防范化解各类风险的能力。
（四）推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度，推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设，推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设，充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源，建成一大批“三治融合”示范村（社区）。深入推进执法司法规范化，探索完善执法司法公正评价制度，提升执法司法公信力。
四、健全平安xx建设工作体系
（一）规范提升大平安建设机制。加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调，坚持把平安建设作为“一把手”工程，定期召开会议，及时解决重大问题，健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度，完善常态化平安暗访机制，加大考评结果运用，切实发挥平安考核的指挥棒作用。
（二）规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设，全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动，坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系，全面摸排危险化学品全链条安全风险，促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患，深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建，切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制，提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，全面落实防汛防台抢险救灾措施，维护群众生命财产安全。
（三）规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇（街道）党组织配齐配强政法委员，完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度，健全律师、公证员、司法鉴
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定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策，完善社会治理领域专门人才培养机制，发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量，推动平安建设力量下沉到基层，进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
XXX深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点；
抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
近年来，xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落
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实中央和省委省政府的决策部署，立足市情实际，紧抓互联网、大数据、人工智能时代的变革契机，牢固树立“以智力补人力、向科技要战力”的创新理念，推动市域社会治理现代化迈开新步。
一、起点领先，破解数据汇聚共享““堵点””
在新冠肺炎疫情防控中，xx利用“四频一网”视频会议系统部署疫情防控相关工作，县、乡镇、村以视频会议形式收听收看，将全市疫情防控社区防控相关精神及工作要求及时传达到乡镇、村基层一线，有效助力全市打赢这场疫情防控阻击战。近年来，xx在全省率先建成的纵贯市县镇村四级的“四频一网”视联平台，全部接入三级网格中心。
平台拥有视频会议、视频监控、视频调解、视频接访、社情民意等xx个功能模块，不仅实现了指挥调度、视频巡查、服务管理等业务应用扁平化、可视化，还为广大群众参与社会治理提供了载体。“全省领先、全国一流”。
在市域社会治理现代化征程中，xx瞄准这一标准定位，努力抢占科技制高点，以智能化建设的新成果全力破解制约社会治理的关键障碍。建成社会治理大数据平台城市“大脑”。
xx启动市级社会治理大数据平台建设，依托公安云平台和“智慧xx”数据共享交换平台，全面开展数据整合，为市域社会治理提供基础支撑。现已成功接入xx个政府部门和民生企业xx类数据，数据总量约xx亿条，成功开发维稳预警预测系统等xx余个应用场景。全面升级技防监控城市“天眼”。
整合政府、企业、社会等各方面视频监控资源，加快现有监控设备的智能化改造，全面加强公共安全视频资源联网平台建设，积极应用大数据、云计算、物联网和人工智能等新技术，推进视频监控资源与数据挖掘、人脸识别、人像追踪、车牌比对、智能预警、行为判断、地理信息等融合对接。
居民小区视频监控联网建设经验被原中央综治办全国推广。创新搭建“四频一网”治理“手臂”。“四频一网”平台拥有视频会议等xx个功能模块，为广大群众享有公平正义的公共法律服务和参与社会治理提供了有效的平台载体。
目前，市县镇村四级xx个点位已全面贯通，建成由xx人组成的网上调解专家库，对接公共安全视频图像xx路，让城乡居民都能通过电视、手机成为平安建设的“雪亮眼睛”。
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二、高效推进，破解公共安全管理““盲点
日前，记者来到全市“雪亮工程”居民小区视频监控综合应用工程控制中心看到，一块显示大屏由多个小屏拼接而成，每块小屏上都实时播放着监控的社区画面，画面一角写着实时监控地点。今年初，一名可疑人员在某小区停车场布设的防区内多次徘徊，触发报警，值守人员立即查看，发现该人正在撬盗汽车后备箱，迅速通知保安在小区出口拦截检查，有效发挥了“雪亮工程”车辆布控的功能。“小投入”撬动“大产出”，“小平安”积累“大平安”。在雪亮工程建设中，xx市运用市场手段，实行服务外包，吸引社会资本建设。
公开确定招标主体，将后期联网、运维等服务事项整体打包，公开招标，市保安总公司凭借自身实力一举中标，全面开展联网建设。面对市域社会治理现代化建设的繁重任务，xx着力加强体制、机制和方法创新，为智慧政法各项重点项目建设提供坚实保障。项目化实施。
以项目化手段聚焦重点、攻克难点、打造亮点，连续三年将智慧政法“一核四基”建设任务作为年度政法重点项目强力推进，将项目建设纳入对各县区和市直部门的政法综治与平安建设考核范畴，确保建设任务落地落实。市场化运作。
为突破资金制约瓶颈，顺利推进智慧政法建设任务，推进投入机制与融资模式创新，
构建起多元化、可持续的资金保障机制，如在社会治理大数据平台建设方面，全市推广运用政府和社会资本合作模式（PPP），在“雪亮工程”建设方面，各县区普遍采用BOT建设模式，在“四频一网”项目建设上，则采用企业投资建设、政府购买服务的公私合作投资模式，鼓励、支持和引导社会资本参与项目投资与运营，努力实现投资主体多元化、资金来源社会化、运营机制市场化、管理方式科学化。
三、源头预防，破解矛盾纠纷化解““痛点””
xx在全省率先出台矛盾纠纷多元化解“1+3”文件，人民调解、行政调解、司法调解等各种矛盾纠纷解决方式充分衔接、高效运作，实现“小事不出村(社区、大事不出镇(乡、街道、各类问题就地化解”。
坚持把稳评作为决策刚性门槛，全年完成稳评项目xx个，第三方机构参与率达xx%，不予或推迟实施项目x个。
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推进新时代“枫桥经验”xx实践，深化“三调联动”提升工程，县镇村三级调处中心全部实体化运行，“无讼xx”在线多元调解平台发挥示范效应，矛盾纠纷调处成功率位居全省第三。为进一步拓宽载体和平台，全市城区派出所全面建立“派驻式”人民调解室，同时加强行业性、专业性调解组织建设，市县两级共建立物业、医患等专业调委会268个，在全国率先探索建立劳动人事争议调裁审一体化调处机制，在全省率先成立正科级事业建制的城区医患纠纷调处中心，针对特定行业和专业领域的矛盾纠纷，运用专业知识，有针对性地开展矛盾纠纷预防化解工作，实现提前预防、及时化解、定分止争、案结事了。
四、集成网格，破解基层社会治理““难点”
”网格是基层社会治理的“前哨”和“连心桥”。20xx年x月，xx被省委政法委确立为全省首批、苏北唯一的创新网格化社会治理机制试点市。三年多来，xx将创新网格化治理作为推动社会治理高质量发展的重要抓手，网格化社会治理工作取得显著成效。
自主研发的网格化信息系统成为全省通用版本，打造了“两网融合”“六单闭合”等一批创新品牌。2019年各项指标大幅攀升，特别是网格员服务管理工作满意度排名全省第一。基础建设，提高“网格”建设标准。
织密“一张网络”。将原并行于社区的民政、人社等近xx张专业网整合成基层治理“一张网”，目前全市共划分网格xx个，所有网格均在GPS地图上精准标注，做到网格编码与全要素网格通账号对应关联。
打造“一支队伍”。
全面整合各地各部门原有网格力量，配齐配强网格员队伍，城市社区专职网格员配备率达100%。
建成“一个平台”
建强建优三级网格中心，县镇村三级网格中心建设建成率达100%。2019年，全市各级中心共受理问题事项xx万余条，办结率达100%。创新建立部门共治平台。
推行“部门+网格”工作模式，部署开展红蓝黄绿“四色网格”创建活动。充分发挥信息支撑作用。实施网格微信群推广工程，全市网格员共建立联系群众网格微信群
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xx个，引导群众通过微信群反映问题、表达诉求、提出建议，在首届“xx最美网格员”评选活动中，全市共有xx万余人（次）参与投票。共治共享，完善“网格”治理体系。
发挥党建引领作用，创新“党建+网格”模式，建立“议事日”“评事日”等制度，推动党建和社会治理融合发展。目前全市共设立网格党总支896个、党支部xx个。
大力培育社会组织，各县区普遍在网格中心设立社会组织孵化基地，引导社会组织为社区内空巢老人、残疾人、留守儿童等开展“一对一”的服务，目前全市累计发展公益类社会组织xx个。引导社会力量参与，涌现了xx区“红星治安户”、xx区“老区红马甲”等特色典型。
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6、市域社会治理现代化试点工作情况总结三篇
7、学习“改革开放和社会主义现代化建设新时期”历史专题研讨发言稿集合2篇
8、学习“改革开放和社会主义现代化建设新时期”历史专题研讨发言稿3篇
9、市域社会治理现代化工作情况报告
10、学习改革开放和社会主义现代化建设新时期历史专题研讨会发言材料与心得体会共
11、上海教育现代化指标体系上海市教育现代化意见
12、街道关于进一步推进新时代市域现代化社区治理体系建设的工作实施方案
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