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2022党委书记落实全面从严治党主体责任【精选推荐】

时间:2022-06-12 15:55:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022党委书记落实全面从严治党主体责任【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022党委书记落实全面从严治党主体责任【精选推荐】

党委书记落实全面从严治党主体责任5篇

党委书记落实全面从严治党主体责任篇1

2018年度镇党委书记落实全面从严治党主体责任清单

1.履行领导责任。及时传达宣传贯彻中央、省、市、县关于全面从严治党工作新任务、新要求;
定期分析研判形势,研究部署管党治党各项工作,每年主持召开专题会议不少于2次;
认真执行党的组织生活、领导干部报告个人有关事项等党的监督制度;
坚持抓早抓小,通过提醒、函询、诫勉谈话等方式及时纠正解决党员干部身上的苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。

2.亲自组织推动。对本地本部门落实全面从严治党主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;
严格落实“签字背书”“双报告”制度,对落实主体责任工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件材料把关审签,提出明确意见。

3.扎实做好意识形态工作。全面履行意识形态工作第一责任人的职责,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神指导新形势下意识形态工作,及时研究、靠前指挥,带头分析研判意识形态领域的重大问题;
坚持党管意识形态原则,把意识形态工作落实情况作为领导班子、干部考核和党委巡察的重要内容。

4.抓好基层组织建设工作。切实履行党建工作第一责任人的职责,树立大抓基层工作导向,深入调研,在破解重点难点问题上求突破、见效果;
不断探索创新升级发展基层党组织建设的载体和手段,补齐短板,突出特点,形成亮点;
坚持问题导向,扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合;
深化基层干部人事制度改革,严肃查处违反组织人事纪律的行为,坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

5.当好廉政表率。带头遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,带头落实“中央八项”规定精神,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员;
年初围绕个人上一年度履行落实全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,认真撰写述责述廉报告,全面准确地向县委、县纪委报告有关情况,主动接受监督和评议。

党委书记落实全面从严治党主体责任篇2

党委落实全面从严治党主体责任 总结

学好中央文件和国家重要领导讲话,吃透中央精神,把握发展大势;学好自治镇文件和自治镇领导重要讲话,吃透镇情,明确发展方向;以下是党委落实全面从严治党主体责任 总结,欢迎阅读参考。

党委落实全面从严治党主体责任 总结

一年来,在县委县政府的领导下,在上级交通主管部门的指导和帮助下,我局紧紧围绕县委县政府的工作部署,以各项交通建设项目和上级部门下达的建设任务为重点,采取切实有力的措施,精心组织,周密安排,狠抓落实,强力推进,确保了各项目标任务的全面完成,有力促进了我县交通运输事业健康快速发展。

一、围绕学习教育,切实加强队伍建设

优良的机关作风,是在经济发展新常态下,进一步深化改革,确保依法行政的关键。一年来,紧紧围绕“两学一做”学习教育的开展,突出抓好解决损害群众利益的问题,始终把加强队伍建设、促进机关作风转变放在重要位置,作为重要工作来抓,采取有力措施,不断增强广大干部职工的责任意识,自觉遵守各项工作纪律,形成了良好的干事创业的氛围,凝聚力、战斗力进一步提升。

(一)采取有效措施,确保政令畅通。一是及时学习贯彻落实党中、省、市、县重要会议精神、重大决策部署。二是按要求完成县委县政府部署的重要工作,认真办理人大代表建议、政协委员提案。三是认真完成信息报送工作。四是认真完成重要会务、公文办理工作;落实首问责任制,做好值班及来电来访办理工作。

(二)毫不动摇抓好党的建设工作。一是切实抓好党风廉政建设和预防职务犯罪。认真落实“两个责任”,严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求,加强党风廉政教育宣传力度,将党风廉政纳入中心组学习、“三会一课”重要内容,充分发挥部门纪委作用,认真抓好党风廉政建设社情民意调查反馈问题整改,切实提高党风廉政建设群众满意度。建立健全预防职务犯罪领导责任,制定预防职务犯罪措施,开展预防职务犯罪警示教育。一年来,交通系统没有出现过干部职工违规违纪现象,无职务犯罪情况。二是切实加强组织建设。领导班子和干部队伍建设工作不断加强。坚持从严治党,落实十条措施加强领导班子思想政治建设。深入开展全面从严治党重要文件学习培训;建立班子集中学习、单位集体学习、干部自主学习机制,每月至少举办1次集中学习;定期开展领导干部“思想健康体检”;建立会前专题学法学规制度,建立领导班子结构模型,巩固良好政治生态。推进领导干部个人在教育实践活动、民主生活会中承诺整改事项兑现落实;落实关心激励干部的政策措施。建立健全干部经常性提醒教育机制;做好领导干部个人有关事项报告管理工作。基层组织建设和党的群众工作进一步深入。党员教育工作机制健全,工作基础扎实,培训效果明显;扎实推进精准扶贫、“驻村帮扶”、下派“第一书记”和开展志愿服务活动;党组织书记履行从严治党职责,建立班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任。三是切实加强宣传思想工作。加强理论学习。坚持党组中心组学习制度,班子成员深入基层调研,开展学习、交流活动,积极展示学习成果。大力开展群众性精神文明创建工作,将精神文明建设纳入年度工作目标,引领良好社会风气的形成。切实网络舆情工作,落实网络监控员、新闻通讯员,积极参加互联网信息、通讯员工作培训,落实网络舆情值班制度,积极回复和办理互联网上涉及本部门的网民意见建议。思想政治工作不断加强,围绕贯彻落实习近平总书记关于加强意识形态工作的重要批示精神和中央部署要求,切实加强本部门领导班子、领导干部思想政治建设。

(三)持续深入开展依法行政活动。一是进一步加强领导干部的法制理念教育。牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识,树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是领导干带头学法用法。以学习《宪法》、《行政许可法》和《公务员法》等法律法规的学习,不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。三是加强机关公职人员学法制度和学法阵地建设。把法律知识纳入日常学习计划,进一步完善学法、法制培训、考试制度。

(四) 信访维稳、依法行政、政务公开、应急管理、精准扶贫、创卫创文、节能减排、信息调研、档案管理等各项重点工作全面完成。

二、狠抓落实,全面完成各项目标任务

(一)项目建设:211国道泾阳城区过境段改建工程完成了各项前期工作,12月底工队入驻,开工建设;原点西路北延伸段建设项目路面工程全部完成;张家山旅游路北延伸段2.7公里道路建设任务全部完成;扶贫路东段改造工程已完成主体工程;燕雪路改造项目招投标工作已完成,已开工建设;张家山旅游路规划一路完成了工可申报及图纸设计工作,张家山旅游路规划二路的工可及图纸设计工作正在进行中,目前,规划一路和二路因文物勘察发现文物选址而暂停;完成招商引资项目北控连接线3公里建设任务;完成通村公路28.5公里建设任务;完成安全生命防护工程2.4公里;扶贫路西段改造项目前期工作已结束;完成源头科技治超项目和运输监控平台项目建设任务。

(二)公路养护:一是抓好日常养护,突出精细养护,及时处理病害,提高公路通行能力。完成高太路、三河路大修工程10公里,新建通村公路28.5公里,完成通村路完善工程9.7公里;创建文明示范路1条17.5公里。整修路肩190公里,修补坑槽15547余平方米,处理沉陷1230平方米,清理水沟19733米,清除堆积物247立方米,清扫路面累计1920公里。二是加大力度,实施绿化。栽植绿篱13801米,栽植栾树、石楠等行道树木4292株,补种三叶草、格桑花52.2公里。达到层级绿化,实现“三季有花、四季常青”的公路绿化效果。

三是多方联动,深入开展城乡环境综合整治。我局同各镇联动,在公路规划红线内,扩充绿化用地,整修绿化平台63.5公里。经过精修细养,县、乡、村道优良路率分别达到85%、70%、63%。

(三)路政管理:一是积极开展路政管理宣传活动。在县乡公路沿线书写墙体宣传路政法规标语32条,悬挂路政管理宣传横幅60条,制作路政案例展板10块,发放宣传资料21000余份。二是加强超限运输治理。坚持路面巡查整治为主,严格执行超限运输卸载、“一超四究”和超限车辆“黑名单”制度,截止目前,共检查车辆24130台,查处超限车辆14台,卸载97吨,超限率控制在3%以内。三是完善标志标牌确保道路安全畅通。在253.5公里县乡公路桥梁、涵洞、交叉道口等主要安全指示路段安装安全警示标志150块,安装公路安全指示标志16块,安装超限运输限宽墩夜间安全反光标志30块,栽设公路安全桩560个,设置超限运输限宽墩2处,刷新公路安全防护桩750个,刷新超限运输限宽墩21处,刷新标线80公里,确保公路安全畅通。

(四)运政管理:一是加强客运市场秩序整治。开展了道路运输市场综合整治活动,查处“黑出租”100余辆,查处通村客运及班线车违规经营79起,处理出租车投诉115起,驾校投诉60余起,整改违规驾校13家,整顿违规维修企业26家,查处货运车辆私改3起,有效维护了客货运输市场的安全稳定。二是加强日常监督管理,规范企业经营行为。深入运输企业、驾培校、维修企业检查24次,“两客一危”营运车辆监控在线率为100%;完成政府公示的货物源头装载企业的调查摸底工作,共摸底调查40万吨以下企业16家,监管率达到100%;加强对8吨以上重型载货汽车和半挂牵引车卫星定位系统的安装监督工作。三是开展道路运输业综合安检工作。完成21家维修企业和2家驾培机构质量信誉考核工作,共安检企业4次23家,安检客车400辆,货车529辆,出租车200辆。四是城乡客运一体化工作有力推进。城乡道路客运一体化公交示范县项目省市主管部门对我县进行了考察调研,此项工作正有序推进。

(五)安全生产:一是及时安排安全生产工作。年初,我局及时召开了春运工作动员会,安排部署了春运期间安全管理工作,确保了春运安全平稳有序。同时,我局印发了《2016年安全生产工作要点》,分别同基层单位签订了安全生产目标责任书,保证了各项安全生产任务落到实处;二是加强监督检查。完善安全台账,实行日检查、周巡查、旬抽查、月督查制度,开展了安全生产整治活动,分别对各客货运输企业、维修企业、驾培校、公路环境等四大类八个方面进行了11次检查,按归口管理将隐患排查情况反馈给主管单位,并下发了整改通知书。三是加强安全生产教育。积极组织开展“安全生产月”宣传教育和道路客运驾驶员安全宣誓承诺仪式活动,在交通运输系统营造了“科学发展、安全发展”的浓厚氛围。四是加强应急队伍建设。结合行业实际,修订完善了安全生产应急四项预案,积极实施“1357910”安全管理工程,强力推进“三化”建设,在系统内以“预备役”和“民兵小分队”为主体组建了应急抢险救援队伍,实行24小时值班制度,落实了防汛抢险救援物资储备和救援车辆设备的调度准备工作。

三、存在的问题

一是交通建设大规模的投资需求与资金短缺的矛盾依然突出。二是客运市场矛盾及不稳定因素依然存在。三是交通运输安全隐患仍然存在,农村公路相关标志、安保工程尚未完善到位。四是超限超载运输和非法营运打而不绝,路政运政执法监管力度有待进一步加强。五是运管所退休职工和运输公司职工的稳定工作是我们今后维稳工作的重点。

四、2017年工作计划

一是继续坚持不懈抓好党风廉政建设,进一步巩固提升机关作风建设成果。二是进一步抓好公路养护管理、运输市场监管、交通安全等行业管理工作。三是全面完成精准扶贫工作。

党委落实全面从严治党主体责任 总结

今年以来,瓶窑镇高度重视加强和改进意识形态工作,认真贯彻落实中央、省市关于党委(党组)意识形态工作责任制实施办法(细则)要求,按照区委意识形态责任制暨全区宣传思想工作会议精神,围绕组织领导、队伍建设和宣传教育深入做好意识形态工作,为瓶窑的平稳、健康发展提供了坚强的思想保证。现将落实意识形态工作责任制情况汇报如下。

一、加强组织领导,构建做好意识形态工作的新格局。一是认真学习,统一思想。通过学习中央、省市关于党委意识形态工作责任制实施办法(细则)和区意识形态责任制暨宣传思想工作会议、区文明委全体(扩大)会议及区委关于党委(党组)意识形态工作责任制等文件精神,镇党委深刻认识到强化党管宣传、党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权的极端重要性,将意识形态工作列入了党委年度工作要点,建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合,共同做好意识形态的工作机制。二是深入研究,明确责任。党委班子成员在深入基层、深入实际、深入群众调研了解掌握基层舆论和群众所思所想的基础上,分别召开了2次意识形态工作专题研究会,分析全镇在意识形态领域的动态动向、判断意识形态领域形势,研究新情况、解决新问题。并对全镇意识形态工作任务、目标要求进行了明确和部署。建立了镇党委领导班子是意识形态工作责任主体、党委书记吕复春是第一责任人、分管领导周冬梅是直接责任人的宣传思想文化工作领导小组,明确了班子成员、工作小组成员及村、社和各部门的岗位职责、工作目标任务、检查考核和责任追究办法。三是健全制度,狠抓落实。完善了考核督查制度,组建纪组宣联合督查组,拟定工作方案,定期开展督查活动;制定2016年各行政村(社区)目标责任制考核细则,加大考核力度。明确了经费保障制度,将宣传思想文化年度工作经费纳入镇本级年初财政预算,全年预算投入525万元。同时,将村(社区)级经费保障纳入行政村(社区)年度考核目标任务,实施文化工作奖补办法,确保宣传思想文化经费投入逐年增长。落实了分析研判制度,每月由镇党委书记召集班子成员和联村组团团长召开分析研判会议,深入分析研究各村(社区)意识形态等方面存在的问题,及时落实整改并提炼总结好的经验和做法。

二、加强队伍建设,激发做好意识形态工作的新动力。一是结合基层党建,发挥党员作用。坚持党建统领,把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来,充分发挥村社主体作用、不断激发党员群众主体意识,按照党建工作责任清单和任务清单,强化对意识形态工作的领导,强化意识形态责任制。通过每月党员固定活动日加强对党员理想信念、社会主义意识形态的教育学习。突出网格支部建设,完善网格支部“五个一”运行机制,提高广大党员干部立足本职工作,增强做好宣传教育工作和意识形态工作的意识,不断提高联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。二是完善专职队伍,提升能力素质。根据镇党委班子调整情况,及时调整宣传思想文化工作领导小组,专门明确了一名党委委员分工宣传文化工作,配备了正科级的专职宣传干事。有针对性的对行政村宣传文化员按年轻化、专职化要求进行了更新轮换,19个村(社区)分别都配备了1名村级宣传文化员,平均年龄38岁,专职聘用率达到60%以上。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍,组织宣传文化工作人员参加市、区、镇组织的理想信念宗旨教育、党风廉政教育和业务知识培训累计达5天,提高了宣传文化工作人员的理论基础和工作能力。三是关注网络舆情,及时正确处置。高度重视网络安全,进一步提升网络舆论引导水平,严密防范网上意识形态渗透,牢牢把握网络意识形态主导权。制定了热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案,建立了“古城听风”社会舆情工作站,由专人负责舆情信息收集,年度完成舆情信息85篇。同时,以机关、村社工作人员为主体,组建了35名同志参加的网评员队伍,开展了网评员分级轮训,组织了6次实战演练,增强了网络舆论引导能力。及时发现和关注有关涉及我镇人员、突发事件的微博、评论等网上舆情,认真细致摸清实情,适时正确处置,全年网上舆情正确处置率达100%。

三、加强宣传教育,探索做好意识形态工作的新方法。一是突出主流媒体,加大宣传力度。不断加强与余杭晨报、余杭电视台等区级主要媒体的对接,积极探索与其合作宣传的内容与形式。制定了年度新闻宣传工作方案,围绕G20峰会、大联动、大整治、大会战等中心工作开展重点主题宣传,对政府实事工程及镇重大项目进行专项宣传,完成年度宣传信息推送185条,发放宣传告知书10万余份、宣传折页3万余份,拍摄宣传片2部,制作宣传展板116块。通过区以上报刊、电视台分别发表了78篇和播出52次有关瓶窑的正面报道,及时宣扬了瓶窑发展建设的新风貌、新气象。有效管理“瓶窑发布”、“瓶窑镇团委”等微信公众号,依法依规进行信息发布,“瓶窑发布”微信公众号共推送98期,278篇文章,其中原创182篇,阅读量达10万+,营造了良好的舆论环境。二是强化理论学习,深化教育效果。镇党委坚持以科学的理论武装人,突出学习重点,打造学习型党组织,完成了24次的中心组理论学习。运用“互联网+”思维,工作日晚上、周末时间利用钉钉群开展“头脑风暴”,以统一思想、群策群力,形成合力。同时,努力把党的理论、路线、方针和政策宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题,以及瓶窑的建设发展紧密结合起来,组建了理论宣讲团队,结合“两学一做”工作分村社支部上“微党课”,举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和交流谈心活动30次,统一了广大党员的思想,提高了广大党员的思想觉悟。三是加大典型宣传,发挥示范作用。重点挖掘大整治、大联动、大会战等中心工作中的正能量,10个志愿服务先进集体,14个志愿者优秀单位,10名先进网格长,10名先进网格支部书记,180名先进志愿者。深入挖掘了新窑社区热心大姐莫嘉,城管中心“蒋叔”蒋斌权,瓶窑社区“铁汉”丁维新,溪东社区“红色娘子”四名巾帼志愿者等一系列温暖人物,以南山历代名人、摩崖石刻为基础,评选设立南山村贤榜,开展“最美南山人”评选。较好地发挥了榜样的示范引领作用。四是推进文化建设,培育文明风尚。扎实推进镇综合文化站、南山文化礼堂、窑北文化礼堂、南山文化主题公园和“十百千”典型培育计划。通过举办文化走亲、民间村晚、相约周末、道德讲堂和开展家风家训、礼仪民俗等群众性文体活动,以及开展省、市“文明创建”整治和“国卫复评,文明有礼”等活动,加强社会主义核心价值观培育,教育引导群众弘扬社会主义文明、践行社会主义核心价值观。

党委落实全面从严治党主体责任 总结

今年以来,三五镇中心组按照中央、自治区党委和市委、区委的统一部署,结合“两学一做”学习教育、精准扶贫、乡村旅游发展、义教均衡发展、国防教育等重点工作,进行党委中心组的学习,领导班子的理论知识、决策水平和解决实际问题的能力得到了明显提高,班子的思想作风建设得到进一步加强,全镇在党的建设和稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作取得巨大成绩,经济社会实现平稳健康发展。

一、基本情况

三五镇早谋划,早安排,对全镇理论学习进行科学合理的安排,及时制定印发全镇理论学习方案,精心设计和科学安排三五镇中心组学习,积极组织学习活动。今年以来,三五镇中心组完成了5次集中学习,深入学习十八届三中、四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会精神和习近平总书记系列讲话精神等内容。积极探索学习形式,邀请有关专家做专题辅导,并采取学前调研、领导领学、中心发言、自由研讨等形式,多角度深入学习,效果显著。

二、主要做法

(一)加强制度建设,确保中心组学习规范化、制度化。

今年来,三五镇建立完善学习预告、集中学习、中心发言、学习通报等学习制度,探索创建了“54321”学习机制,严格要求中心组成员每周读书、看报5小时以上,每年参加4次以上集体学习会,每年精读3本以上理论书籍,每年撰写学习心得、调研文章2篇以上,每年带头听讲党课1次以上,充分保障各级中心组理论学习的“质”和“量”,全面提升领导干部政治理论素养。

二是加强示范带动,充分发挥龙头作用。坚持“科学规划、精心组织、突出重点、注重实效”的原则,结合“两学一做”学习教育,精心抓好三五镇中心组学习。在学习过程中,中心组成员坚持做好五带头:带头制定学习计划、带头学习、带头发言、带头调研、带头撰写文章,这不仅大大提高了中心组成员的领导能力和执政水平,有效引领了全镇党员干部浓厚的学习和研讨氛围。

三是加强督查指导,确保学习有成效。强化学习制度的落实,切实保证学习成效。其中包括自学制度、集中研讨制度、理论务虚会制度、学习心得体会报告制度、学习组长责任制度、秘书责任制度、学习档案制度和检查考核制度。在实践中,加强对各项制度落实的监督检查,使各项制度能够真正落到实处,保证学习质量。今年以来,全镇组织进行了2次督促检查,有效的推动了学习的深入开展。

(二)一是理论与实践相结合,加强学习的针对性。在理论学习中:学好中央文件和国家重要领导讲话,吃透中央精神,把握发展大势;学好自治镇文件和自治镇领导重要讲话,吃透镇情,明确发展方向;学好来宾市文件和来宾市领导重要讲话,吃透市情,不断制定、修改、完善三五镇发展战略,调整发展思路;经常深入基层,了解老百姓疾苦,向工人、农民请教学习,吃透民情,搞好民生工作。在深入学习的基础上,每位领导干部根据各自工作分工和工作联系,积极到基层开展调查研究,密切了中心组成员与基层的关系,提升了理论学习的实际效果。

二是请进来和走下去相结合,拓展学习深度和广度。一方面,在学习涉及兴宾镇发展深层次问题的专题内容时,邀请理论专家前来辅导讲学,使集中学习上档次,上水平。另一方面,从中心组中筛选出理论基础扎实、宣讲能力强的成员,组成宣讲队伍,在各村屯讲党课、作宣讲报告等,扩大中心组学习成果,大大提高理论宣传的效果。

三是定向学习和问题导向相结合,强化学习实用效果。三五镇在严格按照年度学习计划开展学习活动的同时,特别注重对经济社会发展中出现的新情况、新问题的学习、研究和探讨。针对“四化”同步发展、党员干部作风建设、精准扶贫、征地搬迁安置、民生改善等课题,中心组通过集中学习研讨,统一思想认识,并积极开展调查研究和实地考察,外延学习的内容,在实践中学习,在实践中寻找解决问题的对策思路,做到解放思想和解决实际问题的有机统一。

三、学习活动成效

(一)意识形态工作领导得到加强,已落实工作责任制

2016年2月29日,召开《三五镇意识形态工作督导培训会》并已与23个党总支部负责人签订《来宾市兴宾镇三五镇2016年党委落实意识形态工作主体责任书》,明确落实各党总支部意识形态工作责任。已成立三五镇意识形态工作督导小组(三发[2016]3号)、三五镇意识形态督导工作组分工(三发[2016]4号)、三五镇意识形态工作责任制领导小组(三发[2016]8号),成立其小组明确各小组成员工作,各小组之间形成相互督导的关系,进一步规范完善意识形态工作,责任一一对应小组成员。

三五镇已将意识形态工作作为党建和政权建设的重要内容,并在三五镇党建、政权建设工作责任制首条体现。已形成《三五镇关于开展贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》,并将此方案下发给各党总支部,并由分管领导督促各督查小组及时督查其所挂点的党总支部;已将意识形态工作纳入领导干部的目标管理,并制定《三五镇领导干部目标管理考核评分细则》,根据细则,分管领导对领导干部进行定期考核。

(二)意识形态工作得到统筹管理

三五镇党委已统筹协调本镇各站所在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求,主动维护意识形态安全。并做好做好党内外知识分子团结、引导和服务,并将督查考核内容下分给各个督查小组,让督查小组关注党内外知识分子思想动态,每月定期向分管领导汇报。每专题领导班子定期召开专题会议及时研究意识形态领域的重大问题,依据重大问题,各小组提出措施想法,由业务员汇总,并召开大会与各党总支部传达部署意识形态工作,每次做好意识形态责任追究工作的情况说明。

(三)意识形态培训教育工作得到落实

三五镇已组织开展3次意识形态工作教育培训,参加人员为:15个村委“两委”成员、各站所工作人员、三五镇机关干部,共培训人次达365人次。在组织学习教育活动结束后,根据情况,组织参与人员开展交流活动。大家都深受鼓舞,交流了自己的心得。当谈到李保国时,特别是李保国同志所展现出来一位共产党员的信仰和坚持,他们从不考虑个人得失,保持着共产党员应有的本色。为大家树立了楷模。大家纷纷表示要结合自身工作实际,查找自己在行为举止,服务群众工作中存在各方面的不足,努力改正,以“身正为范”的目标在思想、学习、工作、生活、作风的方方面面严格要求自己,向“优秀共产党员”致敬,做一名合格党员。

四、存在问题

一是学习形式不够丰富,调动各党支部学习积极性的方式方法不多。

二是中心组学习制度不够完善,不能形成全镇理论学习较为固定并行之有效的常态化形式。

五、下一步工作思路

(一)要充分认识加强中心组学习的重要性。中心组学习是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,是学理论、议大事、出思路、定决策的重要活动,是加强领导班子思想政治建设的重要举措,是提高科学决策和依法行政能力的重要途径。加强和改进中心组学习既是中央的要求,更是实践的需要,是做好各项工作的前提和保证。积极与各党支部深入沟通交流,让中心组学习所得运用于党支部学习中,创造优良学风和学习氛围。

(二)要进一步联系工作实际创新学习方法。加强领导班子的思想政治建设,要树立理论联系实际的学风,始终把调查研究贯穿于中心组学习的全过程,结合各个党支部实际,着眼研究解决带全局性、战略性、前瞻性的重大问题,每个中心组成员要立足分管的工作选取专题深入调研,形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的研究成果,为科学决策奠定坚实的基础。

(三)要进一步完善学习制度。各站所、村委要根据新的情况,不断改进学习制度,修定年度学习计划,明确学习要求、保证学习时间;要把集体学习研讨作为学习的主要形式,确定重点题目,研究提出解决问题的思路和对策。加强理论学习督促检查,完善理论学习考核激励机制,完善领导干部述学评学制,激发领导干部理论学习的自觉性和主动性。

(四)要进一步增强学习实效性。理论学习必须紧密联系实际,把学习理论同指导工作结合起来,把解决认识问题同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高领导水平结合起来,真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法,转化为切合工作实际的工作思路。

(五)要进一步规范学习档案管理和学习报告制度。每次学习结束后,要注重学习材料的规范管理,包括本次学习计划、学习方案、学习专题、参学人数、学习记录等,要及时搜集归档。

党委书记落实全面从严治党主体责任篇3

十、落实全面从严治党主体责任

——《习近平关于全面从严治党论述摘编》

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  党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责。

  《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第354页

  为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。现在,有的党委对主体责任认识不清、落实不力,有的没有把党风廉政建设当作分内之事,每年开个会、讲个话,或签个责任书就万事大吉了;
有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争,搞无原则的一团和气,疏于教育,疏于管理和监督,放任一些党员、干部滑向腐败深渊;
还有的领导干部只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞腐败,带坏了队伍,带坏了风气。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;
坚决纠正损害群众利益的行为;
强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;
领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;
党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  有权就有责,权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。出了问题,就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象!不能事不关己、高高挂起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把党和人民事业放到什么位置上了?如果一个地方腐败问题严重,有关责任人装糊涂、当好人,那就不是党和人民需要的好人!你在消极腐败现象面前当好人,在党和人民面前就当不成好人,二者不可兼得。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  中央纪委要抓紧完善并严格执行责任追究办法,对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是党委还是纪委,不管是谁,只要有责任,都要追究责任。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  我强调一个问题,就是要全面落实党组织的责任。党的各项工作,所有党组织和领导干部都有责任,要尽心尽力做好。有的干部自己分得很清楚,是党还是政,是管业务的还是管党务的,自己给自己定位了。有的干部在纪委当常委、委员,认为只是挂个名、弄个待遇。其他方面这类情况也不少见。这种认识是不对的。担任职务就要履行责任,这是党交给你的一份责任。

  《严明党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014年1月14日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第771-772页

  有的党组织没有把党要管党、从严治党的政治责任担当起来,党员领导干部党的观念淡薄,组织涣散、纪律松弛。一些地方长期不查办案件,一查就是窝案串案;
有的领导干部对党的政策阳奉阴违;
有的地区一些基层组织处于瘫痪状态。这些问题解决不好,党的建设就会出大问题。在贯彻三中全会精神的情况下,在开展党的群众路线教育实践活动的情况下,要三令五申,明确“一岗双责”,树立党的观念。

  《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年6月26日)

  从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。

  《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第93-94页

  在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;
过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。这些认识都是不对的。

  《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第94页

  各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

  《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第94页

  各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责,拒绝说情风、关系网、利益链,采取管用的措施提高组织管理的有效性,使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。

  《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第100-101页

  新形势下推进党的建设新的伟大工程,必须强化管党治党责任,深刻认识增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性,把加强和改进党的建设作为重大政治责任,坚持聚精会神抓党的建设,抓措施配套,抓重点突破,抓制度完善,把从严治党的各项措施落到实处。

  《在党的十八届四中全会第一次全体会议上关于中央政治局工作的报告》(2014年10月20日)

  各级党委(党组)要落实好主体责任,不抓党风廉政建设是严重失职。各级纪委要履行好监督责任,更好发挥党内监督专门机关作用。党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。如果一个地区和部门接二连三发生重大腐败案件,出现系统性腐败问题,对腐败案件遮掩姑息,致使腐败现象滋长蔓延势头长期得不到有效遏制,党委书记、党组书记难道不是失职吗?那就必须问责了,不要说中央言之不预。

  《当前工作中需要注意的几个问题》(2014年10月23日)

  各级党组织要按党章办事,把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来,在内容上系统起来,在措施上完善起来,在环节上衔接起来,做到不漏人、不缺项、不掉链,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决一个问题能举一反三、触类旁通。特别是要以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,防止失之于宽、失之于软,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。这也是对干部最大的负责、最大的爱护。

  《切实把从严治党落到实处》(2014年11月2日)

  党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各地不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象,主体责任落实不力,监督责任落实不到位。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任。要在巩固省区市、中央和国家机关落实主体责任成果的基础上,把责任落实到地市一级。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  有的领导干部不敢抓不敢管,抱着“鸵鸟心态”,唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管、有利于党委担负主体责任的制度。有权必有责,有责要担当。各级党委要加强干部日常管理,及时了解所管干部的思想、工作、生活状况,抓早抓小,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  关于从严治党,党中央的态度很鲜明,就是要采取一切措施,认真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解决党内存在的各种矛盾和问题。从严治党靠什么?靠党中央下决心,靠各级领导机关、领导干部来带头,靠全党同志齐努力,靠人民群众支持和监督。现在,这些条件都是具备的,我们的开端也是良好的,关键是各级党组织要在从严治党上进一步做起来、实起来。

  《注重发挥各级党组织在管党治党中的作用》(2015年1月21日)

  无论哪一层级、哪一领域的党组织,都应该严肃认真对待党赋予的职责,按要求进行严格的组织管理。只要所有党组织都这样做了,从严治党就有可靠保障。

  《注重发挥各级党组织在管党治党中的作用》(2015年1月21日)

  组织对党员、干部的管理已有的制度很多,主要问题是执行不力、约束不强。有的满足于开会、发文件,只有一般性要求而缺乏针对性措施;
有的奉行好人主义,在管理上不动真碰硬,睁只眼闭只眼,甚至放任自流;
有的只管有任免权的,凡是上级党组织任命的一概不管,认为他们即使有问题也与本级党组织无关,不要和尚训道士——管得宽;
有的管工作不管人头、管人头不管思想,不注重咬耳朵、扯袖子;
有的只管八小时以内不管八小时以外,对党员、干部业余情况的了解一片空白,认为那是个人的“私人生活”、“自由空间”,管了吃力不讨好。解决这些问题,根本在于严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,使每个党员、干部都及时纳入组织管理,使党组织对每个党员、干部都做到情况明、问题清、措施实。

  《注重发挥各级党组织在管党治党中的作用》(2015年1月21日)

  坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人,要问到具体人头上。要把法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围,通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,让法规制度的力量在反腐倡廉建设中得到充分释放。纪律检查机关要加大监督检查力度,对有令不行、有禁不止的,不仅要严肃查处直接责任人,而且要严肃追究相关领导人员的责任。

  《在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》(2015年6月26日)

  抓党风廉政建设,要落到领导干部个人身上,也要落到整个领导班子身上。领导班子主要负责人要增强抓班子、带队伍的意识,带头做到清正廉洁、干净干事。领导班子成员要本着爱护班子、爱护同事的真诚心愿,加强相互监督,努力做到一起干事、共同干净。

  在吉林调研时的讲话(2015年7月16日-18日),《人民日报》2015年7月19日

  要落实管党治党责任。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感,担负起主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,坚持原则、敢抓敢管,切实抓早抓小,运用批评和自我批评的武器,自觉同一切违纪行为作斗争。

  《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》(2015年10月29日)

  党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。党章第三十七条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”,这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的,就要打手板、敲警钟,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),人民出版社单行本,第9页

  任何地方、部门、单位,发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题,就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作,建立健全责任追究典型问题通报制度,把问责同其他监督方式结合起来,以问责常态化促进履职到位,促进党的纪律执行到位。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),人民出版社单行本,第11页

  全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),人民出版社单行本,第17页

  落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),人民出版社单行本,第17页

  党的十八大以来,我们在问责方面査了一些典型,体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究,推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是,抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少,问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

  《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日),人民出版社单行本,第23页

  推动各级党委认真履行全面从严治党主体责任,抓早抓小、防微杜渐,强化日常管理监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使全面从严治党成为常态。

  《在党的十八届六中全会第一次全体会议上关于中央政治局工作的报告》(2016年10月24日)

党委书记落实全面从严治党主体责任篇4

企业党委落实全面从严治党主体责任

十八大以来,中央全面加强从严治党,面对新形势、新常态,国有企业作为党的重要执政基础,如何在深化改革发展中坚持党的领导、加强党的建设,充分发挥党组织政治核心作用,确保全面从严治党主体责任有效落实,是一个重要而紧迫的课题。近年来,XX公司党委认真贯彻落实上级党组织各项决策部署,紧紧围绕改革发展中心工作,持续加强企业党的建设,团结带领广大干部员工全力以赴推进生产经营和企业发展转型,有效发挥了党委政治核心作用,但从纪律审查、党内巡视、监督检查、内部审计等情况看,企业党组织在落实主体责任方面还存在一些问题。为进一步研究探索企业党建工作规律,现对企业党委如何落实全面从严治党主体责任进行深度探索和研究。

一、正确认识落实全面从严治党主体责任的重要性和必要性

(一)落实主体责任是党的性质决定的

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚决反对腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任,就是要强化党委在全面从严管党治党中的职责和义务,就是要进一步加强党委抓全面从严治党的责任意识。XX公司作为国有大中型企业,落实上述要求是政治要求,必须讲政治、顾大公司、守纪律,坚决落实全面从严治党主体责任,贯彻总公司党组各项决策部署,大力弘扬“XX精神”,用实际行动推动企业稳健发展。

(二)落实主体责任是党委的职责所系

各级党委抓全面从严治党的主体责任是“法定之责”,要坚决破除“全面从严治党是纪委的事”的误区。中央《关于实行全面从严治党责任制的规定》中明确,党委班子抓全面从严治党负“全面领导责任”,十八届三中全会进一步明确了为“主体责任”,各级党委是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,党委书记是第一责任人;
对党委来说,全面从严治党是党委工作的重要组成部分,抓好全面从严治党是本职,抓不好是渎职,不抓就是失职。

(三)落实主体责任是反腐败形势的迫切要求

当前,国有企业反腐败形势依然严峻,滋生腐败的土壤依然存在,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。反腐败形势越严峻,落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。XX公司作为工程类企业,点多面广,战线长,跨度大,社会环境复杂,近年来XX公司信访举报、自办案件数量高位运行,各级党组织深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,把思想统一到集团公司党组对反腐形势的判断上来,把行动落实到集团公司党组各项任务部署上去,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把全面从严治党和反腐败斗争进行到底。

二、落实全面从严治党主体责任的探索与实践

XX公司高度重视企业党建和思想政治工作,坚持党的建设与改革发展同步谋划,坚持基层项目党建“三同时”原则,其是近年来,公司党委牢固树立抓基层的鲜明工作导向,将从严治党和抓基层打基础的要求落实到基层党建的各个方面,充分发挥党委政治核心作用,保障企业持续稳健发展。

(一)明确责任,强化担当

1.加强党委统一领导。每年初对全公司全面从严治党和反腐败工作进行专项研究,总结经验、部署工作,定期检查指导纪检监察部门工作情况;
制定出台落实全面从严治党主体责任实施细则,将“两个责任”细化为具体的考核指标,与绩效考核挂钩,形成了鲜明的工作导向。推动党委书记切实履行第一责任人责任,做到全面从严治党与企业生产经营中心工作同研究同部署、同检查同落实;
定期听取党委班子成员履责情况汇报并交流谈心,对存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正。强化班子成员“一岗双责”,签订全面从严治党责任书,明确主要责任内容,分解惩防体系建设任务,将责任进一步具体化;
利用工作例会、专题党课等形式对所分管的业务领域全面从严治党工作提要求、作部署,在业务检查和工作指导的同时对全面从严治党工作进行督导检查。

2.扎实推进基层党组织建设。按照党组织建设“三同时”原则,在常设机构中实现了党组织全覆盖;
结合工程建设企业特点,探索实施了项目党工委制度,成立项目部的同时建立党的基层组织,聘任项目经理的同时选派党建和思想政治工作干部,形成了项目党工委、参建单位党总支、机组党支部三级组织网络,确保工程干到哪里,党组织就建到哪里,实现了党建工作的全覆盖。

3.坚持党管干部、党管人才。持续完善并严格落实企业管理人员选拔任用工作制度,坚持德才兼备、以德为先和好干部“五条标准”,严格程序、严控职数,消化干部配备“三超”问题;
强化干部考核,加大考核结果应用力度,同步组织后备干部民主推荐和干部选拔任用“一报告两评议”,选人用人工作满意度达XXX%;
强化干部的监督管理,制定出台了《XX公司领导人员管理暂行规定》,结合领导人员个人有关事项报告情况,对裸官、领导人员兼职(任职)、因私出国(境)证件管理、处分决定执行等方面进行摸底排查并规范清理,干部从业行为和任职管理更加规范。

(二)健全制度,完善体系

4.加强制度建设。及时制修订党委工作规则、落实中央八项规定精神实施细则、“三重一大”决策制度等一系列规章制度,将党委、纪委工作方式方法纳入制度化管理轨道。督导建立完善企业生产经营管理制度体系,通过推动依法治企、合规管理,促进全面从严治党。针对企业生产经营实际,重点强化工程分包、外租外购、征地协调、招投标等业务领域的制度建设,在容易滋生腐败和不正之风的重点领域、重要岗位加强制度管控,防范廉政风险。

5.强化制度执行。把制度的刚性约束与日常思想教育紧密结合,加强宣贯,强化执行,将制度执行落实情况作为党建工作考核的重要内容,用量化考核的方式增强制度执行的自觉性,使制度成为工作的规范和带电的高压线,提高制度执行的效率和效果。

6.培育廉政文化。因地制宜、因势利导,创建廉政文化阵地,开展贴近实际,形式多样教育警示活动,拧紧党员干部思想“总开关”,营造了“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的廉洁从业氛围;
大力弘扬“XX精神”,培育清风正气,锤炼良好作风,让每一名干部员工,心存敬畏,坚守底线,永葆石油人艰苦奋斗、清正廉洁本色。

(三)加强监督,严肃问责

7.建立工作汇报交流机制。公司党委定期组织基层单位党委(党总支)以书面或口头形式汇报落实主体责任情况,交流好的经验和做法,研究存在的问题和解决的办法;
建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、经常性监督检查机制,定期开展全面从严治党主体责任落实情况督导,发现问题,及时督办整改。

8.切实发挥审计监督功能。坚持做到行政主要领导“离任必审、任期满三年必审”,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等关键部位和岗位的监督,加大对境外资产和经济活动的审计力度。

9.严肃责任追究。把全面从严治党责任制和领导干部问责制结合起来,实施责任追究倒查,对待违规违纪问题,坚持做到“五不放过”,即:问题查不清不放过、根源找不准不放过、制度不完善不放过、责任不追究不放过、全员不受到教育不放过。同时,对落实全面从严治党主体责任失职失责的二级单位党委、党委书记和班子成员及时进行提醒约谈戒勉。

(四)创新举措,持续深化

10.注重继承与创新。各级党组织在落实主体责任的过程中,根据企业内外形势新变化和员工队伍思想新动态,在继承成熟经验做法的基础上,不断创新工作思路和方式方法。针对工程项目管理领域违纪违规事件频发的情况,开展XXXX专项治理,进一步强化内部管理,消除业务违规违纪风险点。对分包商和供应线加强准入和退出管理,早打预防针,戴上“紧箍咒”;
在项目招投标环节,对评委和参与投标的分包商提出廉政警示,明确招投标过程中如有违规、违纪行为,即视为废标,一票否决;
在签订的经济合同中,附加廉政和维稳条款,如果在合同履行过程中,采取行贿或其他违规手段获取不当利益,或采取群访、闹访方式解决合同纠纷,都视为违约行为,将按照合同额XX%的比例扣罚违约金。

三、落实全面从严治党主体责任方面存在的问题

整体看,XX公司各级党组织在落实全面从严治党主体责任取得了一定的成绩和经验,但仍存在一些问题和不足。

(一)思想观念存在误区

有的领导对落实全面从严治党主体责任认识不足,重视不够,依然存在重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党建的“三轻三重”现象;
有的单位领导班子成员认为主体责任是党委书记的责任,持事不关己、高高挂起的态度;
有的单位认为业务工作是主业,全面从严治党差一点无关大公司,不求有功、但求无过。如果思想观念不能真正转变过来,就会导致全面从严治党主体责任思路不清,工作流于形式,积极性和主动性大打折扣。

(二)责任落实措施乏力

部分基层党组织对全面从严治党文件精神和相关规定疏于学习、疏于研究、疏于落实,仍按照老套路抓全面从严治党工作,在制定工作计划和分解责任目标时,整体照抄、照搬、照抄上级或者往年工作内容,针对性和可操作性不强;
制度执行走样,依旧停留在纸面上,重制定轻落实,如:部分单位党委不够重视“一岗双责”谈话,即使谈话也是蜻蜓点水、不痛不痒,未能起到警示提醒作用,以至于养痈为患。

(三)考核体系不够完善

党委书记落实全面从严治党主体责任篇5

党委全面从严治党主体责任


  党委落实全面从严治党主体责任的情况报告
  公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:
  一、主要做法和成效
  (一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;

  举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;

  充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;

  坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;

  梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展、、学习,严肃认真重新召开了民主生活会;

  制定并修改完善,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;

  制定和,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
  (二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定、和,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;

  圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
  (三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发和年度、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定和,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;

  精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;

  建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;

  深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;

  制订,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
  (四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台、、和等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实和为重点,研究制定了,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
  (五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
  一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;

  稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;

  围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;

  围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;

  围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
  二、存在问题和原因
  (一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;

  二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;

  机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;

  个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;

  三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
  (二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;

  处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
  (三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20XX年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;

  个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
  产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
  三、 下一步工作思路和举措
  (一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;

  精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;

  每年年初,把学习作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;

  严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;

  培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;

  提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
  (二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;

  采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;

  加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
  (三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;

  坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;

  认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;

  全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;

  扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
  (四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
  (五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;

  坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;

  抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;

  加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;

  坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;

  加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
  

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