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社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究

时间:2022-06-13 16:50:07 来源:网友投稿

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社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究

社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究4篇

第1篇: 社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究

社会组织参与精准扶贫

【篇一:国务院精准扶贫工作实施方案】

附件:

建立精准扶贫工作机制实施方案

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》(中办发?2013?25号,以下简称25号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,

建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

二、重点工作

(一)建档立卡与信息化建设

(1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;
各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;
县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

(2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合

办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成,以后逐步升级完善。

(二)建立干部驻村帮扶工作制度

(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,2014年6月底前派驻到位。

(4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

(5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;
协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;
积极参与各项扶贫开发工作。

(6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

(三)培育扶贫开发品牌项目

各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

(7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

(8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换穷业”。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

(9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

(四)提高扶贫工作的精准性和有效性

(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

(五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

(12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹

【篇二:关于对精准扶贫工作的思考】

精准扶贫到户林果产业富民

一、林果业现状

按照县委、县政府对林业工作的总体要求,以落实好“责、诺、评”绩效考核为统领,以“兴林、强果、富民”的发展思路,

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以打造天水市生态旅游后花园为目标,围绕“12368”总体工作思路,即围绕林果产业强县富民这1中心,抓住创建全省核桃大县和全国生态示范县2个目标,新建白沙汤浴河流域、新城四合梁、秦亭李岘3处5000亩以上核桃示范基地,巩固提升西灵山、三湾梁、铁炉梁、水清梁、石沟河流域、响水河流域6个五万亩干鲜果示范基地建设成效,采取发展果品产业增收、发展林下经济增收、引导农民育苗增收、落实惠民政策增收和依托项目造林增成效、强化资源管护巩成效、建设绿色屏障显成效、狠抓后续管理提成效8大措施等方面的新跨越,有力地推进了全县林业生态建设又好又快发展。目前完成退耕还林26.18万亩;

“三北”防护林四期、五期造林14.6万亩;
天保工程造林1.8万亩、封山育林5.16万亩;
德援造林11.8万亩,试点补贴造林2.4万亩,完成小泉峡造林绿化区域面积1.9万亩,庄天二级路栽植柳树18000株,柿子5300株,塔柏13500株,县乡公路绿化12条706公里,完成了产业路绿化220公里;
完成邽山绿化工程6500亩,其中:建设2300亩的森林公园一处等国家林业重点项目。

二、实施精准扶贫工作存在的问题

1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫成果十分不易。

2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来,国家不断加大

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“三农”投入,农村基础设施条件得到较大改善,但是基础依然薄弱,贫困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱,发展的起点仍然较低。

3、贫困对象发展“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题,但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口,但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下,他们不得不靠外出务工维持生存,从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的人口大多数都是386199部队”(妇女、儿童、老人),这部分人的共性就是劳动能力不足,靠这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来,扶贫开发就难以持续。因此,这种劳力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题,如何留住这些外出的农民就地发展创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

5、我县林果产业不容乐观。针对精准扶贫这一富民工程的要求与目标,一是因群众思想认识不到位,一些群众在干鲜果基

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地建设上有抵触情绪;
二是果园管理比较粗放,龙头企业的拉动作用小,致使果品业的效益未能真正凸显,要实现县委、县政府提出的人均两亩园,收入过万元的目标在部分乡镇未能实现,有些群众积极性不高,不想管也不会管,远门乡单魏村、郭川乡的宋川村的苹果产业使农户走上了小康路,其它乡镇部分村的苹果产业管理粗放,病虫害严重,甚至只栽不管,效益低下;
草川乡的黄崖村、陇东乡的安儿等村核桃产业管理艰难爬行,干鲜果产业的效益拉动力不强。三是在林果业建设中大部分群众重栽轻管现象还比较突出。四是退耕还林抚育管理不到位,除草、施肥、修冠等抚育措施落实不力,一些退耕还林地未能发挥应有的效益,一些补助年限到期和即将到期的退耕还林尚未形成稳定的后续产业,农民的林果收入没有明显的增加,发展前景不容乐观。

三、精准扶贫的几点对策

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

(一)精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

摸清底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来,并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策,进而提高扶贫效果。我作为黄门乡精准扶贫的组长、下成村的第一书记、帮扶队员,既是穿帮引带者,又是决策者,更是以身作则者。因此我认

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为最为重要的就是做到五清:即“底数清”,摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案;
“问题清”,摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账;
“对策清”,摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划;
“责任清”,确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶;
“任务清”,逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。

“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容,这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

(二)精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。对精准扶贫户,逐个分析致贫原因,号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”,提高精准帮扶的针对性和实效性。比如在黄门乡下成、峡口等村精准扶贫工作措施方面,我们按照我县1+19精准扶贫生态环境支持计划的实施方案,计划重点从以下方面开展工作:一是建档立卡,建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理,有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资源,突出林果业发

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【篇三:精准扶贫知识解答】

精准扶贫知识解答

1、贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划:
“33”是“从2015年到2017年,用3年时间减少300万贫困人口”;
“66”是“深入实施精准扶贫‘六个到村到户”;
完成“小康建设六项行动计划”;
“8”是到2020年,实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。

2、精准扶贫“六个到村到户”:结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。

3、小康建设六项行动计划:小康路建设;
小康水建设;
小康房建造;
小康电建设;
小康讯建设;
小康寨建设。

4、精准扶贫“四看法”:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看 有没有读书郎。以“四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户开展精准识别工作,确保不漏一个贫困户,找准了贫困对象。

5、精准扶贫六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人第一书记安排精准、脱贫成效精准。

6、脱贫“五个一批”工程:通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

7、精准扶贫两个所有:就是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;
到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。

8、精准扶贫两个不掉队:“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让一个民族掉队;
聚焦三片六山地区脱贫,不让一个地区掉队。

9、贫困对象识别程序:农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。

10、“5321”结对帮扶活动:即厅级领导帮5户,县级领导帮3户,科级领导帮2户,一般干部帮1户。

11、扶贫主体责任:党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶、群众主体。

12、两有户:有资源、有劳动力但无门路。

13、两因户:因学致贫、因病致贫。

14、两无户:无力脱贫、无业可扶。

15、两缺户:缺基础设施、缺技术资金。

16、黔东南州精准扶贫精准脱贫十项行动(1+10+10):

①电子商务扶贫行动

②乡村旅游扶贫行动

③健康服务扶贫行动

④文化扶贫行动

⑤林业扶贫行动

⑥消防减灾扶贫行动

⑦科技扶贫行动

⑧生态扶贫行动

⑨农产品价格保险扶贫行动

⑩法制扶贫行动

17、贵州省委省政府“1+10”配套文件:

1即是:《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。

10即是:精准扶贫精准脱贫“十项行动” ①实施基础设施建设扶贫行动 ②实施产业和就业扶贫行动 ③实施扶贫生态移民行动 ④实施教育扶贫行动 ⑤实施医疗健康扶贫行动 ⑥实施财政金融扶贫行动 ⑦实施社会保障兜底扶贫行动 ⑧实施社会力量包干扶贫行动 ⑨实施特困地区特困群体扶贫行动

⑩实施党建扶贫行动

18、精准扶贫精准脱贫“十项行动”

①实施基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道,实施农村公路建设三年会战;
实施水利建设“三年行动计划”,支持水利工程建设向贫困村倾斜;
实施贫困地区农村水电开发,到2020年全面实现城乡居民生活用电同网同价。

②实施产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇规划建设不同层次的农业示范园区,支持贫困地区发展农产品加工业,培育农村小微企业。实施乡村旅游扶贫计划,大力实施电商扶贫。实施“雁归兴贵”行动计划,引导外出务工农民工返乡创业就业。

③实施扶贫生态移民行动。到2020年把“一方水土养不起一方人”的深山区、石山区和生态脆弱地区142万人全部迁出。合理规划移民安置点。

④实施教育扶贫行动。大力推进“四项突破”工程和教育“9+3”计划,加快推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。继续压减6%的行政经费用于支持教育,各级教育经费继续向贫困地区、基础教育倾斜。

⑤实施医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”;
推进新农合和大病保险全覆盖,提高贫困人口大病费用实际报销比例,加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度;
加强农村贫困残疾人健康服务,建立贫困人口健康卡,加强贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,实施“百院建设工程”。

⑥实施财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用,省级财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜,农业综合开发、村级公益事业“一事一议”奖补等涉农资金优先投向贫困村。建立健全省、市(州)、县三级扶贫投融资平台,设立扶贫产业发展基金和县级扶贫贷款风险补偿基金,全面实施精准扶贫“特惠贷”。

⑦实施社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,持续提高农村低保标准,到2020年农村低保与扶贫两个标准实现统一,将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。加快完善城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等救助制度为主体,以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。全面开展“救急难”工作。

⑧实施社会力量包干扶贫行动。加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,聚合各类资源实现与全省9000个贫困村“一对一”帮扶全覆盖。用好对口帮扶力量,完善联络协调机制。用好各类企业力量,深入开展国有企业“百企帮百村”活动。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与扶贫开发。

⑨实施特困地区特困群体扶贫行动。以武陵山片区、乌蒙山片区、滇桂黔石漠化片区为扶贫攻坚主战场,实施集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划和县级规划,深入推进大规模、区域性、产业化连片开发。实施麻山、瑶山、月亮山专项扶贫行动计划,实施“优先安排项目、优先脱贫”战略,出台人口较少民族整体脱贫扶持政策。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系,建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

⑩实施党建扶贫行动。大力开展集团帮扶,深入推进同步小康驻村工作,健全完善各级党政机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。加强乡镇领导班子和村支“两委”建设,选好配强贫困村“第一书记”。坚持重心下移、结对到户,优化驻村干部配备,选拔有农村工作经验、能力较强的干部从事驻村帮扶工作。健全贫困村以财政投入为主的经费稳定保障制度,完善村干部基本报酬和医疗、养老等保障机制。

第2篇: 社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究

社会组织有效参与社区治理的对策研究
作者:梁洁
来源:《农村经济与科技》2017年第16期

        [摘 要]本文从社会组织参与社区治理的优势和作用入手,着重分析了社会组织在参与社区治理中面临的问题,并提出了推动社会组织参与社区治理的对策建议,以促进社会组织更加有效地参与社区治理。

        [关键词]社会组织;
社区治理;
有效参与;
对策建议

        [中图分类号]D669.3 [文献标识码]A

        社区社会组织参与社区治理是创新社会治理,提高社会治理水平的必然要求。社区社会组织是基层社会治理的主体之一,在参与社区治理中有其独特的优势,并且在自身参与的同时还能够引导其他社会力量参与到社区治理中来。近几年来,随着社区治理结构的转型和大量社会组织的出现,原来“政社合一”的社区管理模式逐渐朝着多元化的社区治理模式转变,大量社会组织开始出现并介入到社区的公共事务中,逐渐成为参与社区治理的重要主体。因此,深入研究在社区治理中,如何更有效地发挥社会组织的作用,对推进社区治理体系和治理能力的现代化具有重要的意义。

        1 社会组织参与社区治理的作用

        1.1 承接政府职能,满足居民多样化的需求

        随着全能型政府向服务型政府的转变,政府的职能有了很大的转变,政府不再包办一切社会事务,而是将部分公共服务交给社会组织,政府与社会合作共同完成公共服务的供给,确保公共服务的公益性和专业性。社区社会组织作为政府购买公共服务的重要承接主体,能够充分发挥贴近群众的优势,整合社区人力、财力和物力资源,满足居民的不同需求,成为政府基本公共服务的有益补充。

        1.2 社区居民与政府沟通的桥梁

        社会组织参与社区治理,为居民与基层政府沟通提供了方便。公民参与社区治理,是推动社区治理发展的根本动力,社会组织为居民与社区互动搭建了一个坚实的桥梁。一方面,社会组织与民众关系密切,可以及时地把民众的意见和要求集中起来输入给政府,既为政府决策提供了依据,又对政府的行为构成了一定的外部制约和监督;
另一方面,社会组织把政府的政策意图和精神传达给民众,使民众加深对政府政策的理解,对政策的执行给予更多的支持。社会组织在这一利益表达和利益协调过程中,促进了公民与政府的合作,拓宽了公民的参与渠道,提高了公民的参与意识,有利于扩大基层民主,培育参与性的公民文化。

第3篇: 社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究

社会组织参与社区治理探索
作者:韩彦芳 颜鸿钰
来源:《青年与社会》2014年第08期

        【摘 要】当前我国正处于转型时期,如何做好社区治理成为当前的一个重要议题。社会组织与社区紧密相关,社会组织的迅速发展,促使两者协同发展成为当前研究的方向。文章以成都水井坊社区为例,探索社会组织如何参与社区治理,得出社会组织与社区协同发展,可使资源充分利用,社会组织参与社区治理是社会治理方式转变的重要方向。

        【关键词】社会组织;
社区治理

        一、社会组织与社区治理协同发展新机遇

        目前我国处于社会结构转型时期,传统的社会管理模式无法再胜任社会管理工作。因此,2013年中共十八届三中全会提出“改进社会治理方式,激发社会组织活力”。在我国家庭核心化的背景下,社区逐渐成为社会的细胞,由此社区治理作为社会治理的重要内容之一,社区整合关系到社会的良性运行,因此社区治理工作显得尤为重要。而社会组织作为一个新兴力量,快速发展,其在社区治理中发挥着不可小觑的作用。

        当前,社会组织正面临着空前的发展机遇。随着2013年机构改革和民政部门简政放权的新政,各地社会组织在民政部门申请直接登记的数量明显增加。截至2013年6月底,全国依法登记的社会组织有50.67万个,其中社会团体27.3万个,民办非企业单位23万个,基金会3713个,从业人员已超过1200万人。社会组织正成为多元社会治理中不可忽视的一支力量。

        四川省社会组织发展在2008年的汶川地震之后也迎来了新的机遇。五年来,各类社会组织数量持续增加,由2008年底28345个增加到2012年底的32,524个,净增4174个,增幅14.7%。

        图一 近年来四川省社会组织发展概况

        本文依托成都市水井坊街道开展对社区治理五年经验总结的调研,从社会组织参与社区治理方面来探讨社区治理的新方式。

第4篇: 社会组织参与乡村振兴现状、经验及路径研究

乡村振兴战略现状分析及发展路径探索
作者:陈伟锋 林嘉蕊 张沛坚 袁红丽 李富贤
来源:《现代营销·信息版》2019年第04期

        摘; 要:党的十九大之后,我国的“乡村振兴战略”的发展越来越成为社会关注的焦点,本调研报告分析了广州从化特色小镇建设中状况及存在的问题,采用实地调查来了解当地对发展建设的看法及感受。为从化继续开展特色小镇建设的地方如何实现产业兴旺归纳出可参考的切实方法。

        关键词:乡村振兴;现状分析;特色小镇

        一、乡村振兴发展现状

        十九大报告指出,大力实施乡村振兴战略。建设特色小镇是广州市从化区“十三五”期间重点推进的战略举措。经过一年多的建设,从化区的特色小镇建设成效初显。在始终坚持生态优先,坚持生态良好这条底线的同时,从化特色小镇还注重在整体规划、环境建设、建筑设计等方面注入“生态”和“乡愁”元素,以习近平总书记提出的“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为建设愿景,实行“嵌入式开发”,把小镇“天蓝、山青、水绿、花繁、果香”的自然风貌原汁原味地保留下来,真正实现了小镇建设和生态融合发展。

        二、 广州从化特色小镇产业发展现状及问题分析

        广州历来把从化看作是生态保护的“大熊猫”,绿色、生态、森林、田园、村落、小镇、农家是这里公共管理使用最频繁的关键词。所以广州要建设具有岭南特色的森林城市、绿色城市、生态城市,从化自然将担当重要角色。其发展的总体定位是“都市生态圈、创新集结地、文化休闲带、品质生活区” [1]。建设特色小镇不仅能给城市的人们一个休闲的好去处,更能带动小镇村民的经济发展,但是在发展过程中还存在着许多问题。

        问题一:农产品外销量低

        在调查的小镇中,村民们种植的农产品大多数都是自己种植自己食用,有时候种的多的会拿去卖。在旅游旺季的时候,村民趁着旅游旺季出售农产品增加收入的意识也是比较淡薄的,村民会出售种植的农作物也是主要靠村委组织,然后有专门的地方给他们可以进行出售,虽然他们在旅游旺季能增加不少收入,但是也没有意识去多种植构成比较大的产链可以外销。

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