篇一：全区经济运行分析调度会讲话
在2023年一季度经济运行分析调度会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开XX县一季度经济运行分析调度会议，主要目的是：贯彻落实XX市2023年一季度“开门红”经济运行分析调度会议精神，总结我县1月份以来经济运行情况，分析存在问题，部署下一步经济工作，确保全面完成一季度经济工作目标任务，实现“开门红”。
会议议程有四项：一是经发局XX局长通报我县1月份以来经济运行情况并布置下一步经济目标任务；二是有关单位对如何确保完成一季度经济指标任务作个表态发言；三是XX副区长讲一下一季度有关财税工作；四是XX副县长就我县经济运行工作进行讲话。下面逐项进行。
首先，请XX局长通报我县1月份以来经济运行情况并布置下一步经济目标任务。
……
现在，进行第二项议程，请XX公司、XX镇、财政局、税务局、工信和交通局、规建局、农村工作局、市政市容局、科教文体局、社会事务局、旅发局、园艺场等单位依次作个表态发言，发言时间控制在3分钟以内。
现在，进行第三项议程，请XX副县长作讲话。
……
现在，进行第四项议程，请XX副县长作讲话。
……
刚才，经发局XX局长通报了我县1月份以来经济运行情况并布置了下一步经济目标任务；XX公司、XX镇以及各有关单位对如何确保完成一季度经济指标任务作了表态发言；XX副XX副就各自分管工作进行了具体布置；都讲得很好，认真总结了当前XX县经济运行的基本情况，分析了存在的困难和问题，提出了下一步工作思路和措施，希望大家认认真真抓好落实。在此基础上，我再强调几点意见：
一、统一思想，提高认识
我们要提高政治站位，全面贯彻落实省委书记在XX调研时的讲话精神以及XX市2023年一季度“开门红”经济运行分析调度会议精神，自我加压、再鼓干劲，采取更加有力的措施，推动我区一季度经济工作各项决策部署落到实处。我们面对国内、区内、市内严峻的经济形势，一定要统一思想，要有担当意识、责任意识、使命意识；要有开拓精神、改革精神、迎难而上精神，面对困难不消极、不气馁、不退缩，积极主动，克难攻坚，奋发进取，全力破解制约我区经济发展的瓶颈，全力推进经济工作，确保实现一季度“开门红”。
二、把握关键，重点突破
我们要全力以赴抓项目，千方百计扩大投资，把握机遇抓招商引资，推动产业聚集发展，突出重点抓要素保障，加快项目落2地投产，确保实现一季度“开门红”。
（一）狠抓重点项目建设不放松，千方百计扩大投资。投资作为当前稳增长、促转型、惠民生的关键，不仅需要保持一定的增长速度，更重要的是突出有效性。我们要围绕已制定的《全年高质量发展项目责任一览表》，进一步落实10个工作组的攻坚任务，任务到人，责任到人，着力推进重点项目建设。
（二）强化措施抓好招商引资，促进重点项目落地。我们要高度重视精准招商工作，切实把精准招商引资作为稳增长、调结构、促转型的抓手。要坚定不移推进产业链招商、园区招商、专业招商，实现招商引资由‘粗放式’向‘精挑细选’转变。在瞄准重点产业上，围绕高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业的发展，研究制定有针对性的政策和措施，加大招商推介力度，补齐我县的短板。
（三）突出抓好主导产业，推动产业聚集发展。牢牢把握高质量发展根本要求，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，培育“工业树”、打造“产业林”，做大做强工业规模和质量。加快以“XX电气”、“XX曲轴”、“XX机械”为主体的机械制造产业集群，以“XX啤酒”、“XX食品”、“XX居”等为主体的食品加工产业集群，以“XX彩印”、“XX印刷”、“XX彩印”等为主体的印刷包装产业集群的三大产业集群健康发展。
三、解放思想、转变作风
我们要转变工作作风，优化营商环境，解放思想再出发，切3实转变工作作风，深化改革，全力加快重点项目建设，推动经济稳步发展。
（一）切实转变工作作风，从严从实推动各项工作落到实处。一分部署九分落实，各单位要切实把经济工作责任扛起来，按照分工和职责，一项一项抓好落实。一是强化责任意识抓落实。没有强烈的责任意识，再小的工作也落实不好。要完成今年一季度经济各项目标任务，领导干部都要明确自己的担当责任，做到“在其位谋其政”，带着责任抓落实，推动各项工作落实到位。二是强化创新意识抓落实。今年的经济形势很严峻，完成一季度各项工作困难很多，压力很大。我们必须解放思想、开拓创新，创造性地开展工作，着力解决经济发展中遇到的各种瓶颈问题，促进项目落地，促进经济发展。三是强化执行意识抓落实。要树立执行高于一切的理念，继续弘扬XX区优良工作作风，发扬求真务实的精神，进一步增强推动工作落实的执行力。从一个个项目抓起，一件件实事干起，切实把决策落实在一线，把问题解决在一线，把业绩创造在一线。
（二）进一步优化营商环境，促进项目迅速落地开花结果。一是降低企业成本。当前，企业运营和经济发展都受到高成本的制约，受各方面成本不断上升的影响，导致企业产品价格竞争力下降，企业利润下降、甚至出现亏损状况。我们要迅速开展降低企业成本行动，帮助企业正税清费，规范涉企收费，降低企业财务成本、用电成本、人工成本、物流成本、制度性交易成本，为4企业松绑、解扣，促进企业持续健康发展。二是解决企业实际困难。要认真落实减轻企业负担各项政策，坚决反对以各种名义干扰企业运行，坚决杜绝吃拿卡要等不正之风。三是优化企业营商环境。要更加注重提高审批效率，全面实行“一个窗口”受理，推进网上审批，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，进一步压缩审批时限，探索改进跨部门审批等工作，为企业创造良好营商环境。
四、加强统计工作，助力经济发展
我们要加强对统计工作的组织领导，进一步加强统计工作助力经济发展工作，抓好全国经济普查工作。2023年实现GDP的全国统一核算、全国与地区的能耗数据基本衔接和固定资产统计双轨运行。统计制度、体系改革之后对数据产生的影响直接关系到我们对未来经济发展着力点、对经济形势的判断。要认真研究实施这一制度对我县的统计指标、统计体系、方法产生的影响，看哪些指标可能增长，哪些可能下降，未雨绸缪，主动适应，跟上改革步伐，加强和上级统计部门的汇报和沟通，客观地反映我区经济运行的实际状况，助力经济发展。
同志们，做好经济各项工作，责任重大、任务艰巨。我们要紧紧围绕一季度经济发展目标，抓住重点领域，突破薄弱环节，敢于担当、鼓足干劲、奋力作为，确保实现一季度“开门红”，为实现全年工作目标打下坚实的基础。
今天的会议就开到这里，散会。
篇二：全区经济运行分析调度会讲话
在全市上半年经济运行调度会上的讲话.doc在全市上半年经济运行调度会上的讲话
在全市上半年经济运行调度会上的讲话
今天召开全市上半年经济运行调度会，主要任务是总结1——5月全市经济运行情况，冲刺“双过半”目标，对第三季度经济工作进行安排。刚才，各县区和市有关部门的同志作了发言，X同志结合分管工作提出了要求，大家要认真落实好。下面，我讲三点意见。
一、对1——5月经济运行情况要保持清醒的头脑
1——5月，从各项指标完成情况看，受疫情影响，今年上半年各项经济指标不容乐观。少数完成、多数欠账。指标之间、县区之间、行业之间、企业之间都存在发展不平衡的问题。从结构上分析，总体上“一平两降”，即一产基本持平、二产、三产增速回落。抛开疫情影响，二产、三产增速回落与全国宏观经济环境下行压力加大、产能过剩、工业产品价格下跌有较大关系，X作为能源城市，传统工业处在整个产业链上游，受到了深度影响。
但我们要更多地从主观上找问题，主要原因还是努力不够。从行业上
分析，一是全市工业项目储备不足，亿元项目1——5月仅新增X个，比去年同期减少了X个;X企业兼并重组工作滞后，融资跟不上、审批推不进，进度迟缓，整个链条都受到影响;工业园区在建项目进展慢，新建项目落地少。二是交通水利基础设施项目开工不足，增量空间小。比如，XX列入了二季度开工项目，但都没有如期开工。
三是建筑业项目完成投资量整体呈下滑趋势，在建项目推进缓慢，后续项目跟进不力。昨天，省住建厅到我市督查时指出，全市X个城市综合体，到5月底仅完成年度投资计划的X%，排全省倒数第一，目前还有X个综合体用地手续、规划等基础性工作严重滞后。
四是金融机构存贷款余额持续下滑，存款余额与目标任务相差X个百分点，贷款余额与目标任务相差X个百分点。五是服务业中旅游业产值总量小，餐饮服务行业市场低迷。从速度上分析，生产总值增
幅总体下降，从各县区和市直部门上报的预计数来看，按“双过半”目标仅完成X%，还欠账X亿元;上半年X万元以上固定资产投资预测数完成X亿元，虽然可达到“双过半”目标，但6月份需完成X亿元，任务艰巨;上半年财政总收入预测数完成X亿元，但6月份需完成X亿元，压力较大。
二、奋力冲刺，确保上半年时间过半、任务过半
上半年特别是四五月份以来，全市各级各部门克难攻坚、排难而进，做了大量卓有成效的工作，各项指标有了一定回升，但现在的完成情况离
市委、市政府提出的“双过半“目标还有较大差距，还需要进一步努力，奋起直追、敢于担当、创造条件、确保实现。
(一)细化目标，“双过半”决不动摇。一是要坚持“谁欠账谁补齐”的原则，各县区、各部门要紧紧围绕“双过半”目标，查找差距、查找欠账、补齐欠账。二是要按照“工作到部门、责任到领导、具体到指标”的要求，通过12天的冲刺，落实好责任，测算好指标，做到算实、算准、算到位，增强指标的匹配性、支撑性。这不是要大家弄虚作假，而是通过各级各部门把工作落脚点体现在数据成效上，反映经济社会发展的真实情况。
(二)强化措施，精准调度。一是要强化“一把手抓、抓一把手”。各县区、各部门主要领导要亲自上手、亲自分析，找差距、抓关键，开好专题分析会，认真查找实现“双过半”目标的差距在哪里、问题在哪里、着力点和发力点在哪里。要突出问题导向，不能简单化、一般化。
二是分管领导要全力以赴、盯死看牢。现在的统计工作体系越来越完善，要求越来越高，估的空间越来越小，评的权重越来越大，大家一定要有清醒认识。要按照《市人民政府办公室关于落实省统计局有关工作意见建议确保实现“双过半”和全年目标任务的通知》要求，认真学习研究统计核算的科学性，熟悉掌握完整性、协调性，时刻做到心中有数。比如，固定资产投资的支撑性指标有X个，即建安营业税、金融机构贷款余额、亿元项目、水泥供应量。目前，建安营业税
全市还有X亿元的空间，各县
区要组织好。
三是要注重向上的无缝对接。要在吃透上情、熟悉下情的基础上，认真做好与上级部门的汇报衔接工作。会后，市直各有关部门主要领导要抓紧在下周内进行一次向上对接，实事求是地进行汇报、沟通，并将汇报情况书面报市政府。
(三)狠抓入规入统入库。一是抓好外来企业入规入统入库工作。外来企业的入规入统入库对产值、投资、存贷款的增加都具有十分重要的意义，各县区政府主要领导要当作一件大事亲自抓好，紧盯不放。二是抓好零售商业的促销。5月份开展了一次批发零售业大型促销活动，效果很好，促进了销售额大幅增长，下一步在这方面还要全面提升。三是抓好新增规模以上工业企业入库工作。今年的目标是达到X户以上，1——5月完成X户，预计上半年可达到X户，要确保全面完成。
(四)建立健全经济运行预报分析制度。全市各级各部门要高度重视调度工作，建立完善统计数据预报分析制度。对每月X日上报的数据，各县区政府、市直有关部门主要领导要认真审核、签字确认、确保无误。这项工作前两个月执行不到位，很多部门重视不够、落实不好，要认真整改。今后对工作不扎实、数据不真实的，要通报批评，导致严重后果的要启动问责程序。
三、扎实抓好三季度经济工作
(一)突出项目抓手。我们的增量关键就是靠投资拉动，要牢固树立抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展的理念，加快推进项目建设。一要抓好一二季度未开工项目的落地。
当前，一、二季度集中开工的项目仍有X个未开工，要创造条件，逐一研究，抓紧实质性动工，对个别存在客观原因无法启动的，要说明情况，并在三季度进行抵补。各县区政府主要领导要加强调度，抓具体、具体抓、实打实地抓，全力促进在建项目加快建设和入规、入统、入库。对疫情原因，导致开工困难的，要积极帮助协调解决，确保项目顺利开复工。
二要抓好亿元项目建设。现在存在一个共性问题，就是储备不足、增量不足，特别是X企业兼并重组在省、市重大项目中比重太大，造成了不利影响。各县区要认真研究在三季度如何弥补、如何策划、如何推动，争取打一场翻身仗。XX改造方面，各县区、各部门要高度重视，树立不等不靠、坚韧不拔、挑灯夜战的思想，把基础性工作做到极致，摸清家底，分清类别，保证用地，编制安置规划，一步一个脚印往前赶。今年6月底到7月初，要召开一次专题会进行研究。
X企业兼并重组方面，要化危为机，逐矿研究、一矿一策、各个击破，把矿界重叠等突出问题一件一件、一个一个盯住落实，加快工作进度。重大基础设施建设方面，重点抓好交通水利方面的亿元项目增量。X城际铁路
要尽快与省铁建办进行充分对接，确定补偿标准，提前做好征地拆迁等相关基础性工作。此外，还要认真谋划推进“X工程”、旅游业等方面的亿元项目。
三要深化“双服务”专项行动。一是加大对生产经营困难企业的服务力度。现在X市场下行，导致X企业融资难等一系列环环紧扣的问题。金融部门要有大局意识、全局意识，加大支持力度，决不能抽贷，让企业雪上加霜。要大力支持本土企业成长，政府类工程要优先使用本土合格建材产品。各县区政府要在遵守相关法律法规、防止地方保护主义的基础上，对支持本土企业进行安排部署，拉动自己的市场，活跃自己的经济。
二是解决好项目建设中存在的具体问题。要优化项目建设环境，千方百计做到零上访、零堵工、零事故、零问题、零纠纷。要成立专班，对群众的合理诉求要疏导好、解决好，对违法行为要追究责任，对个别教唆、组织者要坚决依法打击。要举一反三，解决好征地拆迁、炮损等问题，全力为项目推进创造良好条件。
三是帮助存量企业开足马力生产。对存量企业，要加大支持力度，促进存量产能开足马力、新增产能逐步释放。对一些用电量持续大幅下降的企业，是否继续进行电价补贴，市发展改革委、市经信委等部门要研究提出意见。
四是优化产品结构。要综合分析主要工业产品产量和价格等方面
的因素，按照节能环保的要求，进一步优化结构。五是加快项目立项。凡是各县区上报的项目，市直有关部门必须在3个工作日内一次性告知，不能“挤牙膏”。对上报的亿元项目，需要协调市直有关部门支持的，可以报市政府办和市发展改革委备案。
(二)扎实推进“5个100工程”和六项行动计划。“5个100工程”是经济社会发展的重要载体和平台，要做实基础性工作，对存在的问题进行梳理，加大工作力度，强化工作措施，召开专题会议解决，确保取得实效。
产业园区方面，要加强基础设施建设，加快推进产业项目建设，确保签约意向项目抓落地、落地项目抓推进、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达产。现代高效农业示范园区方面，要突出产业特色，围绕“XX工程”项目实施，在主导产业、特色产业培育上实现突破，加快推进省、市重点园区建设。
城市综合体方面，要对XX个城市综合体存在的问题进行专题研究、逐项破解，原则上在今年9——10月跟上全省平均水平，11月以后超出全省平均水平。特色小城镇方面，X统筹推进城市、城镇、农村“三位一体”建设，山地特色城镇化走在了全省前列，得到了省委、省政府的肯定，XX要高度重视、加快建设、迎头赶上。
旅游景区景点方面，要着力在规划编制上下功夫，在基础设施建设上下功夫，在市场运作上下功夫，每年争取打造1——2个让人眼前一亮的项目。牂牁江、坡上草原、老厂竹海等项目要继续统筹推进，确保取得更大进展。
六项行动计划是推动基础设施向下延伸的载体，是扶贫攻坚的抓手，同时也是项目投资的重要内容，必须牢牢抓在手上，将目标任务分解落实到每个季度、每个月，着力解决重视不到位、启动较缓、进展不平衡、资源整合力度不够、调度督查不力等问题，加快实施，集中打造一批有特色、有亮点的示范区。
(三)抓好三季度项目集中开工。要抓实抓牢项目规划、用地、融资等前期工作，为三季度集中开工作好准备。三季度集中开工项目总量原则上要超过X个，但关键是要注重项目质量和结构，立足大项目、好项目，着力提高亿元项目和产业项目的比重。需要特别强调的是，要充分用好国家和省大力支持XX改造的机遇，加班加点做好工作，抓紧梳理谋划一批项目在三季度开工。
(四)抓好市场主体培育。
一要狠抓规上企业培育。今年以来，全市规上工业企业正在萎缩，总数减少到X家。全市各级各相关部门要高度重视规上企业培育，积极采取有效措施，加大对企业的培育和支持力度，帮助企业“稳得起”、“立得
住”，帮助企业研究发展战略、解决发展中遇到的问题，全力推进企业创新、跨越发展，从规下企业成功转变为规上企业。二要狠抓小微企业培育。今年要新增扶持微型企业X户，截至5月底完成X多户，欠账还较大。各县区要引起高度重视，认真兑现“X”政策，决不能失信于企业。
三要狠抓农业龙头企业培育。积极培育与“X工程”相关的龙头企业，创造条件推进国家级，盯住省级，大力发展市级和县级，全面推动各个层面农业龙头企业发展。四要狠抓服务业市场主体培育。加快物流、电子商务、信息服务、家政服务、医疗康复、社区服务等中小企业发展。
(五)抓好招商引资工作。当前，我市在抓大项目、策划大项目方面力度不够，思路打不开，除了X、建材等传统产业外，其他产业成效不明显。在循环经济示范城市创建方面，包装了X万亿元的项目，涉及各县区，涵盖各行业、各领域。各县区、各有关部门要精心选好项目，结合当前工作中心，重点推出一批招商引资项目。要创新招商方式，坚持领导招商、以商招商、定点招商、小分队招商，组织开展好招商活动，提高招商实效。
(六)抓好X安全生产。现在我市安全生产工作雪上加霜，再也不能出事故，再也出不起事故。全市各级各部门要认真贯彻落实好国务院以及省委、省政府主要领导批示精神，坚定信心和决心，认真贯彻落实国家、省、市加强X安全生产的规章制度，落实好X安全生产“八个100%”，开展为期3个月的X安全生产专项整治，彻底扭转被动
局面。对于存在较大隐患
的X，各县区要严防死守、盯死看牢，确保万无一失。要统筹抓好道路交通、非X山、民爆物品、建筑安全、灾害防治等领域的安全生产。
同志们，受疫情影响，今年经济下行压力不小，但是我们也不能全部推到疫情问题上。我们要更多地从自身找原因，从主观找原因，克服经济下行压力，实现经济平稳增长。在打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时，打赢这场经济保卫战!
篇三：全区经济运行分析调度会讲话
区长在全区经济运行调度会上的讲话
区长在全区经济运行调度会上的讲话
同志们：
每一次开会，都是一种相互学习的过程，也是一种相互鞭策、相互激励的过程。刚才，__常务副区长就财税工作、争资争项、重点项目建设、经济运行作了通报和安排部署，分析透彻，部署具体，请大家认真对照，认领任务，抓好落实；__
__作为全市中心城区所在地，我们一定要围绕强化首位格局来开展工作，想方设法提高__的首位度和引领度。总体来看，我们的许多工作基础都很扎实，通过历届区委、区政府的不懈努力，各项工作都取得了很好的成绩。但是，放到全市乃至全省的大格局来看，我们的首位度还不够明显，不管是总量还是质量都离引领有较大差距，在整个发展战略中的分量还不够，与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里，目标是什么，该如何干？我想，必须登高望远，跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局，把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进，找准方位、明确定位，全面提升中心城区首位度。要体现首位度，我想，重点要推动以下四个方面走在前列。
第一，要推动经济实力走在前列。
提升首位度，经济实力要当仁不让地走在前列。2019年，全区经济发展总体不错，有7项指标增速位居全市前三，其中GDP、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一，规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三，为我们提升首位度奠定了坚实基础。但还有差距和不足，我们的财税收入、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋发进取的精神状态，本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标，以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上，不断缩小差距，不断往前赶，加快提升经济首位度。当前，最重要的就是要寻找新的增长点，要咬定全年目标不动摇，按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求，克服种种困难，加强复工复产的力度，加快项目开工的进度，已经开工的项目，要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员，形成更多实物工作量；计划上半年开工的项目，3月底之前要完成所有的前期工作。要提高商贸活跃的强度，一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手，全方位开展现代服务业招商引资。同时，要克服入规入统的难度，我们的规模工业增加值、R＆D经费投入等上不去，主要是规上企业少了，入不了库就报不了数，一定要做实平台，扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化，坚决贯彻落实统计责任制，加强研判，加密调度，这些都是推动经济实力走前列的重要抓手，不抓平台，不抓入规入统，走前列就缺乏坚实的基础支撑。
第二，要推动城市功能品质走在前列。
作为中心城区所在地，推动城市功能品质走在前列，我们责无旁贷。去年以来，我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作，之所以取得好的成绩，都是因为主动对标一流，我们提出“三标三提”，是在更大的格局当中去对标，而不是自己跟自己比。实践证明，我们很多部门在“三标三提”活动中工作比较主动，寻标比较精准的，最后都取得了很好的成效，干的工作在全省全市都有一定影响，包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌，等等。我们一定要把眼界放开，把格局抬高，不断提升工作能力和水平。
第三，要推动营商环境走在前列。
良好的营商环境，既是竞争力，也是生产力。客观地说，受区位、发展瓶颈等影响，我们的产业基础、科技创新等，短时间内要创一流还有难度，但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话，不是用“嘴”说话，一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度，产业是聚集不起来的，我们的产业发展有一定的基础，随着交通瓶颈的打通，完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。2018年，我们荣获全省十佳营商环境县市区，2019年又入选全国县级政府政务诚信百强，有了好的工作基础，下一步要结合“五型”政府建设，深化“放管服”改革，打造“四最”营商环境示范区。
第四，要推动公共服务走在前列。良好公共服务，既是保障和改善民生的需要，也是
吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区，教育、医疗、养老等资源都比较丰富，基础也比较扎实，为什么我们的教育工作能够在全省乃至全国有一定影响，得益于区委、区政府的高度重视，得益于教育系统的担当实干；还有我们的养老服务，昨天全市“三看”活动，大家看了区养老服务中心之后，都交口称赞。我们要看到中心城区的优势，同时分析我们的短板，把优势做优，把短板补齐。
以上是目标，现在说方法，具体来说，就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局，就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析和比较，只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局，抢先一步有可能领先一年，各项指标在第一季度一定要盯紧，要始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立，要打破思维定势、工作惯性和路径依赖，不能去年是怎么干的，今年还是怎么干，去年是短板，今年还是短板，找不出问题的症结所在，找不出问题的本质所在，找不出工作的重点所在，这是最可怕的，一定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想，一点点进步就感觉非常安逸，一点点成绩就满足了，一点点困难就觉得不可逾越，不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题，用结果说话，用行动证明。比如R＆D，现在是3个多亿，假如定5个亿的目标，倒过来怎么培育企业；比如固定资产投资，就是
按照全市第一的目标来推进，还有什么差距，怎么解决问题；比如利用外资，要建立健全工作机制，所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备，商务局主动统筹对接，主动引导客商进外资。
二、务必要树牢首位标准，彰显高的追求
标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。要走在前列，就要有高标准，也就是高标高质高效，任何一项工作，都要做到高标定位、一步到位。首先，目标定得不能低于别人，目标低于别人，采取的措施肯定弱于别人，说明不想面对困难，定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道，如果没有矛盾和困难，就不叫工作，只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道，有的部门却避而远之，成效和结果高下即分。比如，一说到招工，很多部门就说难，我们再难也难不过吉安县，我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半，我们做不好，肯定是我们的办法和措施还有差距，大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论，秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求，千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想，贯彻落实就是要做到“快、准、实”，对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖，拿到文件不认真看，自己的任务都没搞清楚，等上面催了再来看第二遍，一开始慢，慢了又来急，急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”，责任就在我们主要领导，今天在座的都是单位的主要领导，大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小，而是要抓小见大，把身边一项一项的小事抓好，把任务落实好，这样才能积少成多。
二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优，才能推动我们各项工作上水平、上台阶，一定要逢先必争、逢优必创。今年，我们继续推进“三标三提”活动，其实就是借智借力，要树立开放思维，主动对标一流，虚心学习先进经验，促进思想解放、观念更新、能力提升、机制优化，推动高质量跨越式可持续发展。同时，要强化争资争项，疫情之下，国家出台了很多针对性的政策措施，来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平，一定要紧盯吃透政策来谋划包装项目，做到有的放矢，精准对接；一定要让项目等资金，而不能让资金等项目，做到一旦国家政策一开闸，我们就能够挤进盘子去，一旦国家这个闸一放水，我们这个桶就能装到水。
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强，只有招大引强，才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目，想方设法进行帮扶，促进项目加快建设，尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想，以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准，我们的城市建设、老旧小区改造等等，每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中，这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区，一定要树立开放包容的思维，敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力，不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆，哪个做得最好，我们就要向他学习，他就是我们的标杆，努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题，很多问题一聚焦、一专注、一具体，就迎刃而解，要强化以终为始工作要求，一个阶段干好一个阶段的事，一个阶段聚焦一个主题，做实做细做到位，才能出好的成效。
总的来说，首位标准就是“单项工作争先进，整体工作创一流”，今年主要经济指标都要在全市前五以内，托底不能掉到七名以后，大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实，一定要秉承“五度俱全”的理念：一是态度，没有态度就没有力度；二是速度，说了就干，定了就办，不拖泥带水；三是力度，怎么来调配力量排兵布阵，以力度促进度；四是硬度，工作一定要硬碰硬，敢于跟困难叫板；五是准度，就是要精准施策。
三、务必要创新首位机制，激发拼的干劲
我曾经和大家交流过，基层工作三大法宝，一是理念，二是机制，三是责任。建立健全务实管用的工作机制，既是一种重要的工作方法，也是推动工作落实的重要保障。
一要健全完善协调调度机制。
要增强工作的系统性、协同性和实效性，上次区长办公会，我们提出政府工作“五步工作法”，即一学，首先要学政策、学业务，成为行家里手；二谋，就是谋思路、谋对策；三干，就是盯住目标干、盯住重点干；四督，就是督进度、督作风；五思，就是反思经验、反思教训，做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”，通过不断的去督促、去压实、去解决问题，才能达成目标。同时，要树立“90分不及格”的理念，没有得满分的要求和干满分的追求，就会层层打折。去年，区政府建立了经济运行调度机制，包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度，要坚持好；各镇街、部门也要加强调度，不能出现“灯下黑”，各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力，就会成为推动工作的最大阻力，领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时（”及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正），充分发挥好表率和示范带动作用。
二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段，从一定意义上说，没有督查就没有落实。今年，区“五型”办还要加强督查，突出重点、突出时效、突出节奏，提高督查的系统性、针对性和及时性。
三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄，说了就要算数，下了方案就要执行，凡是今年出台的奖励包括处罚措施，说到做到，大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中，除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外，还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”，不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。
刚才说了，对上级的部署和要求，要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时，对老百姓的诉求，我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”；对企业的需求，要做到“不说不能办，只说怎么成”，不能拿鸡毛当令箭，尤其是领导干部在工作中，要做表率、敢担当、抓落实。做表率，就是要强化“让我来、跟我上”的意识，就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平，千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当，就是明知有困难也要上，明知有风险也要冒，明知山有虎偏向虎山行，担当无难事、火大无湿柴，主要领导敢担当，就没什么难事。抓落实，就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴，两个标准：第一，立即行动，绝不拖延；第二，坚持到底，绝不放弃。什么是雷厉风行，就是做到“四个绝不”：该办的事坚决办，绝不能拖；能办的事马上办，绝不能等；难办的事想办法办，绝不能退；需要协调的事合力办，绝不能推。什么是一盯到底，就是对工作紧盯不放，不达目的不罢休。什么是及时清零，就是日清日结，事不过夜。
总而言之，大家都很努力，希望大家按照
“走前列、创一流、求实效”的要求，一起继续共同努力，推动__高质量跨越式可持续发展。
篇四：全区经济运行分析调度会讲话
在2021年一季度经济运行部署会上的讲话范文
在2021年一季度经济运行部署会上的讲话范文同志们刚才自治区召开了“奋战一季度.加力开新局”暨2021年一季度经济运行部署电视电话会议。我市接着召开，主要任务就是贯彻落实好自治区会议精神和XXX的讲话精神，对全市“奋战一季度.加力开新局”暨2021年一季度经济运行进行部署。下面，我讲几点意见
一.深刻认识“奋战一季度.加力开新局”的重要性，坚决贯彻落实好中央.自治区的决策部署今年是“四五”开局之年，也建党100周年，做好经济工作意义重大。中央.自治区对今年经济工作开局高度重视。中央经济工作会议强调，新发展格局今年要迈好第一步.见到新气象。全区经济工作会议强调，今年起步就要提速.开局就要争先。上周自治区刚召开了全区经济工作会议，新年第一天，又接着召开会议部署一季度经济工作，这是自治区对今年开局工作的极端重视。刚才，XXX作了讲话，强调了做好一季度经济工作重要意义，部署了“七场硬仗”。自治区发展改革委.工业和信息化厅.农业农村厅和XX市.XX市.XX市.XX市政府作了发言。XX的讲话和有关厅局及各市的发言，集中体现了对一季度经济工作的要求，就是“三个字”。第一个是“早”，就是要求我们早布置.早谋划.早动手.早落实；第二个是“实”，各部门和各市的表态发言直接说上什么项目，完成多少，实现多少产值，决心很大；第三个字是“快”，就是要加快发展，加力开新局，全区上下都有这样的压力。从XX的工作来说，去年我们如期实现了脱贫攻坚任务目标，今年是我们全面推进广西XX重点开发开放试验区建设头一年。开局如何这是站在新的起点上，全市上下干事创业精气神的一个体现。对此，各部门，各县（市.区），要充分认识抓好一季度经济工作的重要性，要以高度的政治自觉.思想自觉.行动自觉抓落实，确保中央.自治区的决策部署和各项要求落到实处.见到实效。
二.扎实做好2021年收尾工作，确保年度目标实现今天虽然主要是部署2021年一季度工作，但我们也要看到，2021年的工作还未结束。去年，在疫情严重冲击下，我市经济经济运行保持总体平稳，稳中有升.稳中向好的良好势头，从全年经济指标的完成看，我们要保持在全区第一梯队，要确保经济增长X左右。按照统计工作要求，各项主要经济指标数据报表关网时间将于今年X月X日中午XX点关网，林业.药材报表X月X日关网。现在还有一点时间，从以往的工作来看，一些体量大的的批零个体企业，经常出现到关网时间了都不报的现象。对此，各县（市.区）.各相关职能部门，要指导好企业在规定的时间内填报报表数据，务必做到应统尽统，不重不漏。在这里还要特别强调几个方面工作一是做好应对上级查询相关工作。报表数据填报期间，要注意收集指标数据的佐证支撑材料，以应对国家.自治区查询。特别是固定资产投资和建筑业指标数据，是上级查询最多的两大行业。在上级审核数据期间，发现质量达不到要求.需要提供佐证支撑材料提供不出，或者不在规定的时间内按要求回应的，国家统计局有可能直接关闭.冻结。因此，指导企业在填报统计数据期间，务必要同步收集佐证支撑材料以备查询。
二是做好数据的衔接工作。对月度.季度数据有较大波动的指标数据，国家局比较关注，尤其是XX月份，我们已经有X个县被要求作了工业数据质量说明，是国家局重点关注的对象。在指导企业报数期间，各县（市.区）.各相关职能部门，一定要统筹抓好数据的匹配和衔接。
三是提高数据质量。从2021年部分指标运行情况来看，建筑业.服务业.固定资产投资等主要经济指标均存在数据被核减现象。为防止再次发生数据被核减，统计部门要强化对统计业务的指导，同各行业主管部门加强沟通协调，提高填报数据等佐证材料的质量，确保各项指标数据应统尽统，客观真实反映我市经济社会发展水平。现在我们一只脚已踏入2021年，但后脚还有一点停留在2021年，我们一定要把收官收好。
三.全盘统筹，科学谋划，衔接落实好全年的目标任务按照中央.自治区要求，市委.市政府提出2021年全市经济社会发展主要预期目标是GDP增长X.X；规上工业增加值增长XX.X，建筑业增加值增长XX；财政收入增长X.X；固定资产投资增长XX；社会消费品零售总额增长XX；外贸进出口总额增长XX。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长X.X.XX。提出这个目标是，我们有支撑条件，在XX月XX日召开的全市经济工作会议上，我也作了详细分析，把帐算清楚了。关键是要全市上下坚定信心，共同发力。这段时间，各县（市.区）还要贯彻全市经济工作会议精神，有的还要开“两会”，研究部署今年的经济工作。大家一定要主动对接全市的目标任务，结合各地实际，谋划好全年工作。从目前各县（市.区）提出全年经济增长的预期目标看，XX个县（市.区）中，高于全市预期目标的有X个，分别是XX县XX.X.XX市XX.XX市XX.XX县XX.XX县X.X.XXX.X；与全市预期目标一样的有X个，分别是右江区.田阳区.德保县.凌云县；低于全市预期目标的有X个，分别是那坡县X.X.田林县X。对此，各县（市.区）要深入分析支撑条件，确保实现，决不能拍脑袋.喊口号。要全市一盘棋，为实现市委.市政府确定的目标共同努力，否则，全市的目标就完不成，也影响自治区目标任务的完成。市发展改革委要围绕全市目标任务的完成，结合各县（市.区）.各部门的情况，加强指导，提前把指标对接好，决不能让大家各干各的，到最后工作目标实现不了，造成被动。
四.紧盯目标，奋力攻坚，确保一季度实现开门红综合各方面考虑，一季度全市经济工作力争实现地区生产总值增长X，其中
一.二.三产增加值分别增长X.XX.X.X左右；规上工业.建筑业增加值分别增长XX和XX，财政收入增长X，固定资产投资增长XX，外贸进出口总额增长XX左右；社会消费品零售总额增长XX以上。实现这个目标，市发展改革委要牵头，组织相关部门尽快制订奋战方案，将任务分解到各部门.各县（市.区）。各部门.各县（市.区）也要结合实际，制定自己的工作方案抓紧实施。全市上下要对照目标，以周保旬.以旬保月.以月保季，按照自治区要求，开局即争先，起步就要冲刺，全力确保完成任务。
一是狠抓落实求实效。全市各级各部门要坚持以目标导向.问题导向，全力解决好短板弱项，盘点好当前各项指标具体支撑及困难问题。主要负责同志要靠前指挥抓落实，对分管联系.负责具体抓的每项工作要亲自过问.亲自推动.亲自协调，切实找准问题，摸清底数，掌握实情，把好脉，对症下药，争取各项经济指标一季度实现开门红。
二是明确责任，形成合力强调度。各级各部门要加强经济运行监测，及时召开经济运行调度会，把工作具体落实到企业.项目.具体负责人，全力保障全市经济平稳运行，加快推动各项经济指标快速恢复.稳步增长。市.县两级分管经济的领导要集中精力调度，及时解决苗头性问题，防止经济运行大起大落。继续采用“一企一策”，积极协调企业困难问题，促进企业生产开足马力，促进项目建设加快推进，消费加快恢复，外贸进出口大幅增长，为实现预期目标作贡献。
三是坚持问题导向，强化督查考核。市政府督查室要联合相关部门，加强对各项工作尤其是重大项目.重点工作的督办力度，对XX提出“七场硬仗”分解的任务指标进行督查落实，定时通报各部门.各县（市.区）工作进度，及时反馈情况。市里要建立督导责任制，分管和联系的领导作为责任人，要加强对增速下滑比较严重的县（市.区）的督导，督促其奋起直追.迎头而上。另外，今年的绩效考核要把这项工作作为重点，加大奖励权重。请绩效部门和发改部门一开年就落实好绩效考核的办法，严格按照考核等次奖优罚劣，努力形成责任在肩.奋勇争先.共谋发展的良好工作氛围。同志们，抓好一季度经济工作，意义重大，任务艰巨。我们要全力以赴贯彻落实中央.自治区决策部署，保持全市“一盘棋”，形成攻坚合力，奋力实现一季度经济目标任务，为实现全年目标任务奠定坚实的基础，确保“四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
篇五：全区经济运行分析调度会讲话
在全县工业经济运行调度会上的讲话
同志们：
这次全县工业经济运行调度会，是县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是：根据全省加快XX发展现场办公会议精神和全市加快发展誓师大会的要求，深入分析我县今年元月份的工业经济运行情况，进一步安排和部署加快工业发展的任务及措施，动员全县各级各部门和广大干部群众，牢固树立“工业兴县”的思想，切实抓紧抓好工业发展各项目标任务的落实，努力实现“首季开门红”，为完成或超额完成全年任务目标奠定坚实的基础，推动全县经济超常规、高速度、跨越式发展。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲以下三个问题。
一、充分认识工业经济运行面临的严峻形势
今年是实施“突破＊＊”战略的第一年，也是我县经济能否实现跨越式发展的关键一年。按照张高丽书记提出的“3311”的目标要求，今年我县经济发展特别是工业经济发展的任务十分艰巨。为此，县委、县政府确定，在前两年开展“园区建设年”和“项目建设年”的基础上，今年在全县上下深入开展“工业建设年”活动，切实把发展工业摆上重中之重的位置，推动全县工业经济的大发展、大提高。按照县委、县政府的统一部署，今年以来，全县各级各部门和各
企业，都为加快工业经济的发展做了大量工作，付出了艰辛劳动，也取得了一定成绩。但从元月份我县工业经济运行的整体情况看，形势不容乐观。元月份，全县规模以上企业完成工业总产值15057万元，同比增长18.23%；完成工业增加值4253万元，同比增长4.58%。自己与自己比，这两项指标有一定幅度的增长，但与全市相比，与兄弟县区相比，差距却很大。元月份，全市工业增加值平均增幅为14.7%，居全省最末位，低于全省平均水平6个百分点，离“3311”目标低15个百分点，而我县工业增加值增幅又居全市最低，形势非常严峻。造成我县工业生产增长缓慢的原因是方面的，除受春节放假，企业实际生产时间减少等客观因素影响外，主要是我们对工业经济运行调度的不够紧、不够死，措施没有完全落实到位。特别是部分企业没有科学的中长期发展规划，发展目标不明确，一些企业存有漏报、瞒报问题，无报表或报表数字与实际情况远不相符。对此，各级各部门一定要有一个十分清醒的认识。要针对存在的困难和问题，采取切实有效措施，认真加以解决。搞好全县工业经济运行，实现工业经济发展的新突破，不仅是一项艰巨的经济任务，也是一项重大的政治任务。能否达到预期目标，是对我们各级的严峻考验。我们必须统一思想，振奋精神，以时不我待，只争朝夕的使命感和紧迫感，努力开创我县工业经济发展的新局面。
二、明确任务，强化措施，努力推动全县工业经济快速健康发展
根据省、市有关会议精神，县委、县政府确定，今年我县工业经济工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以招商引资、对外开放为总抓手，以加大投入为重点，以膨胀总量和提高质量为核心，以园区建设为载体，以优化环境为保障，以企业增效和财政增收为目标，提高工业在整个国民经济中的比重，全面加快工业化进程，努力实现县域经济的新突破。主要任务目标是：XX年，全县新上投资过百万的基建、投资项目300个以上，完成工业总投入25.2亿元，同比增长80%；规模以上企业完成工业总产值28.6亿元，同比增长52.9%；实现工业增加值7.5亿元，同比增长54.6%；实现销售收入29.6亿元，同比增长64.4%；实现利税1.2亿元，同比增长69%；上缴税金5345万元，同比增长45.5%。会前，县经贸局、县统计局已经把上述任务目标分解到了各系统、各镇和各企业。当前和今后一个时期，要围绕实现上述目标，着重抓好以下五个方面的工作。
以项目对接为突破口，在加大工业投入上求突破。
规模总量小是当前我县工业发展面临的突出矛盾和问题。各级各部门必须统一思想，提高认识，继续把扩大投入、膨胀总量作为加快工业发展的首要任务，牢牢抓住扩大投入这个“牛鼻子”不放，充分利用国际国内产业转移、国家实
施积极财政政策、省委省政府实施“突破XX”战略等有利条件和机遇，千方百计抓投入、上项目，努力实现扩大工业投入的新突破，以大投入促大发展。当前，首要的是要在省政府实施的“百个项目进XX”工程上求突破。在刚刚闭幕的加快XX发展现场办公会议上，张书记、韩省长都明确指出“突破XX”关键是突破工业，“突破工业”关键在扩大投入。省里将采取“百个项目进XX”和“东企西进”等措施，加大对XX的项目、资金、政策扶持力度，帮助XX扩大工业投入，加快工业发展。全省加快XX现场办公会议结束后，省经贸委立即开展工作，着手落实第一批进XX的企业和项目。目前已经初步筛选出了67个项目，总投资达239.5亿元，本月底将来XX召开第一次对接会。抓住“东企西进”和“百个项目进XX”的良好机遇，努力争取和落实好一些项目，对于我们实现扩大投入和工业发展的新突破至关重要。各镇、各部门、各企业要统一思想，高度重视，周密安排，精心组织，积极寻求与东部企业和进菏项目的对接点，重点落实好投资9000万元的10万吨玉米淀粉生产线、投资1.5亿元的林纸一体化制浆、投资9200万元的200万吨水泥、投资1.5亿元的5万锭精疏棉纱生产线、投资17.5亿元的龙固矿井热电厂、投资28.3亿元的龙固矿井及选煤厂等总投资95亿元、22个项目对接工作，拿出具体的承接方案，以优惠的政策、优越的环境和良好的服务，吸引东部企业采取独资、合
资、买断、租赁、联合等方式，来巨野新建或嫁接改造一些项目，带动我县工业经济的快速膨胀。
以招商引资为总抓手，在加快园区发展上求突破。
招商引资是经济欠发达地区扩大投入，加快发展的关键措施。各级各部门要进一步统一思想，坚定不移地实施借力发展战略，加大招商引资工作力度，实现招商引资工作的新突破。要继续牢固树立县外就是外的思想，尽快形成全方位、高层次、宽领域的开放格局，以大招商大投入，拉动经济大发展，以大项目促进工业经济规模的壮大和水平的提高。要继续坚持全党招商、全民招商，进一步落实招商引资责任制，提高招商引资的质量和效益，注意变换招商策略，在充分利用会议招商、企业招商、登门招商等有效方式的同时，注重探索和利用网络招商、以商招商等新的招商方式。要充分发挥工业园区促进招商引资、聚集生产要素、扩大工业投入的载体作用和洼地效应，按照经济园区化、园区产业化，产业聚集化的要求，进一步加快园区建设步伐。要以提升园区规模档次为重点，切实搞好园区硬件建设。在土地使用上一定要立足保护耕地、依法用地的基础上，用活各项土地政策，确保建设用地。要以打造政策洼地、服务高地和发展宝地为目标，进一步优化工业园区的政策环境、服务环境、金融环境和社会环境。要加快麟州热电厂建设进度，尽快争取项目投入全部到位，及早进行工程招标和开工建设，力争年底前
完成土建工程施工和部分设施备安装调试，为各类企业发展提供充足的电能保证，为扩大开放、招商引资创造更加有利的条件。要以加快入园项目建设和入园企业发展为重点，强化入园项目的后续服务管理，努力形成新的经济增长点。
以培植支柱产业与骨干企业为重点，在膨胀经济总量和企业规模上求突破。近几年，郓城县通过大力培植支柱产业与骨干企业，促进了工业投入的大幅增长和工业总量的快速膨胀。XX年底，郓城县棉纺纱锭达到120万锭，占全市的60%，预计今年可达200万锭。我县要学习和借鉴郓城县的成功经验和做法，就必须坚持把培植支柱产业和骨干企业作为振兴我县工业经济的根本举措来抓。根据我县资源状况和产业基础，要大力培育三大支柱产业：一是以畜牧为基础的畜产品加工业。要立足我县畜牧优势，重点围绕产品精深加工，家禽分割加工、皮革深加工，面向国内外多种渠道引资金、引项目，拉长产业链，提高参与市场能力和抗御市场风险能力，二是以棉花为基础的纺织和服装加工业。目前我县棉纺织规模仅15万锭，我们产棉大县的资源优势远远没有发挥出来。下步，在推进棉纺织业发展方面要迅速膨胀棉纺规模，更新改造落后设备，重点抓好如丝、绿园、仲元、维斯达等棉花深加工企业，使产品向精梳、高支方向发展，向毛巾、织布、服装等深加工方向发展。力争通过2—3年的努力，使全县纺纱能力达到50万锭以上；三是以煤炭为基
础的煤电和煤化工业。要围绕煤电、煤化工等精深加工，积极筹措资金，参与煤田开发，为煤炭精深加工打基础、创条件。积极运用项目搞招商。加快龙固矿井、麟州热电等在建项目进度，争取早日建成投产。积极推进焦化和热电联产项目的立项和建设，努力建设鲁西南煤化工产业聚集带和生产基地，使煤炭资源优势尽快转化为工业经济发展优势。培植骨干企业，是迅速膨胀工业规模，优化产业结构的关键措施，是推动县域经济跨越式发展的有力支撑。XX年，我县上缴税金超过500万元的企业仅有2家，超过1000万元的仅有1家，致使工业对财政的贡献水平低，职工收入低，对一、三产业的带动能力低。没有一批骨干企业，就无法实现资本的大投入和经济的超常规发展，我县财政困难的状况就很难得到根本扭转。骨干企业的快速发展，必将带动相关产业的发展和县域经济的整体跃进。针对我县工业企业规模小、骨干企业优势不突出的实际，要加快工业发展，必须以现有骨干企业为龙头，以资产联结为纽带，以扩张名牌、优势产品为目标，按照专业化、产业化的生产要求，走规模化、集团化经营之路，向结构调整要效益，向规模经济要效益。要按照一手抓规模扩张，一手抓素质提高的思路，采取骨干运营、深化改革、加强对外经济联合与功能手段，集中力量，尽快培育一批骨干企业，形成工业跨跃式发展的主力军。对有一定基础、规模较大、实力较强、效益较好的重点骨干企业，打破行业、地域、部门所有制界限，实行战略性改组，推动企业强强联合，强弱联合，集中力量，加大投入，膨胀规模，在技术改造、技术创新、科技人才、外部环境等方面给予重点倾斜。力争年内花冠酒业公司利税达到1580万元，如丝公司、润华药业、亚龙肉类等企业利税突破400万元。每个镇也要培植出1—2家利税过300万元的骨干企业，为全县经济快速增长提供强有力的支持。
以实现双赢为目的，在落实银企合作项目上求突破。去年底，我市成功举办了“打造诚信XX、推进银企合作项目洽谈会”，我县鲁麟矿业公司、阳光搪瓷制品有限公司、绿园纺织公司、华韩维斯达制衣公司、佳农果蔬公司、巨野县城市建设投资公司6家企业与工行签订了贷款协议，佳农果蔬公司、兖矿集团如丝纺织公司、横店集团麟州肉类公司与建行签订了贷款协议，润华济人堂药业公司、兖矿如丝纺织也分别与农行、市中行签订了协议,9家企业共与银行签订贷款协议11份，协议贷款3.3亿元，而真正落实到位的并不多，要加快合作进度，变协议为合同，狠抓资金到位。抓好这些项目和资金的落实，对于我们实现扩大工业投入的新突破至关重要，各镇、各部门、各企业要主动与金融部门搞好衔接，最大限度地取得银行的支持。各有关部门要加大督促和协调力度，定期调度项目资金落实情况，协调解决资金落实过程中出现的各种矛盾和问题，确保把这些项目和资金尽快落实
到位。
以提高企业核心竞争力为目标，在推进企业创新上求突破。核心竞争力不强是当前我县工业企业普遍存在的突出问题。企业创新步伐缓慢是造成这一问题的主要原因。在市场经济条件下，企业是市场竞争和经济发展的主体，企业核心竞争力的强弱，直接决定一个国家和地区经济发展的速度。各级各部门要把加快企业创新步伐，提高核心竞争能力作为今年和今后一定时期加快我县工业发展的重要措施和关键环节来抓，努力在推进企业技术创新、管理创新上求突破。一是实施技术创新工程，提高技术创新能力。技术创新是企业创新的基础和关键。企业技术进步，产品开发、结构调整都离不开技术创新的支持。没有企业技术创新工作的新突破，就很难实现工业发展的新跨越。各级各部门要牢固树立科技是第一生产力的观念，积极组织实施技术创新工程，加快我县企业技术创新步伐。今年技术创新工作要坚持以结构调整为主线，以培植核心竞争力为目标，以高新技术、关键技术及拥有自主知识产权的核心技术的开发为重点，加大技术创新工作力度。要以骨干企业为依托，围绕煤炭化、医药化工、精细化工、生物制品等，加快关键性、前瞻性技术开发。从今年起省里将进一步加大对我市企业技术中心建设的扶持力度，2—3年内在我市新建6个省级企业技术中心。我们要充分利用这一有利条件和难得机遇，加快企业技术中心
建设，建立完善技术创新体系。二是以推进管理信息化为重点，加快企业管理创新步伐。管理手段落后，管理水平不高，是目前我县企业普遍存在的突出问题。推进管理信息化建设，是提高管理水平，实现管理创新的重要途径。要大力推广海尔、联想等企业管理信息化建设的经验，指导企业以资金管理、财务管理为重点，通过应用企业资源计划、供应链管理、客户资源管理与先进信息化管理技术，实现管理手段的创新和管理水平的提高。三是做好企业中长期发展规划，促进企业快速健康发展。县委、县政府要求，所有规模以上企业都要和高等院校、科研单位或通过网上和国内外有关专家建立长期、稳定的产、学、研、联合关系，根据企业实际，在专家的指导下，制订科学的中长期发展规划，认真组织实施，把企业做大做强。
三、加强领导，狠抓落实，确保完成全年工业生产的各项任务目标
实现工业经济发展新突破，确保开好局、起好步，对于“突破XX”、实现“工业强县”至关重要。各级各部门要从全县经济发展大局，从讲政治的高度，充分认识当前工业发展面临的良好机遇和艰巨任务，认真研究今年和今后一个时期工业经济发展任务、目标和措施，统一广大干部职工的思想认识，努力形成大干工业、干大工业的浓厚氛围。
强化领导，真抓实干。为加强对工业建设年活动的领导，县委、县政府成立了工业建设年领导小组，县委、县政府主要领导任组长，六大班子有关领导任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在县经贸局，具体负责工业建设年活动的组织协调和指导。各镇区也要成立相应组织。要牢固树立“全党抓经济，重点抓工业”的指导思想，党政一把手要负总责，亲自抓，切实把主要精力向工业倾斜。这里再次强调，一级党委、政府以及党政一把手不抓工业是失职，抓不好是不称职。全县各级都要进一步强化、充实领导力量，把精兵强将调集到工业战线，提拔使用干部要向工业经济部门倾斜，在全县形成领导重视工业、各级大干工业的良好局面。要继续实行领导干部包重点企业和重点项目制度。下步县委、县政府将定期把县级领导所包企业生产经营情况和重点项目建设情况向社会公布，接受群众监督。各镇区也要对重点企业、重点工业项目的开工和建设实行一套班子、一套人马、集中力量，限时完成。全县各级要发扬只争朝夕的精神，脚踏实地忘我工作。特别是广大领导干部要经常深入企业，深入生产第一线，主动到那些困难大、矛盾多的地方去，现场办公，调度生产运营情况，有针对性地解决企业生产和项目建设过程中遇到的困难和问题。
要严格落实责任，加强调度考核。今年，市委、市政府对各县区提出了更高的要求，并把各项经济指标逐步下达了计划，根据市委、市政府的要求，县委、县政府对各镇、各
经济主管局、各企业层层分解了任务目标。今年，一、二、三产业GDP比例确保为41.9:38.8:19.3，力争达到41.2:39.5:19.3。GDP的增长主要体现在工业上，重点在规模以上企业，在座的54家企业任务非常艰巨。各级各部门、各企业一定要在讲政治讲大局的高度，针对各自的任务目标，层层分解到各企业、车间和班组，逐旬逐月进行落实，确保不折不扣地全面完成，各镇每月的统计报表，必须由镇长把关签字后方可上报，使人人头上有指标，个个身上有压力。要切实加强监督调度，实行月调度，季分析制度，定期召开经济运行调度会，及时了解情况，解决企业生产经营中遇到的困难和问题，并不定期到企业进行现场办公，及时总结经验，现场帮助企业解决发展中的突出问题，有关部门要帮助企业搞好年度计划和中长期发展规划，要严格考核，奖优罚劣，对各镇各项经济指标完成情况，每月在电视台公布一次，每季度下一次通报，县委、县政府将出台《全县经济工作考核奖惩办法》，对做出突破贡献的镇区、经济主管部门和规模以上企业将给予物质和精神双重奖励，对完不成年度发展任务的，要受到通报批评和诫勉。
要加大统计执法力度，确保上报数据准确及时和完整。企业统计工作非常重要，统计报表既是企业生产经营和效益状况的直接反映也是领导了解情况，进行决策的重要依据。依法提供报表是每个企业应尽的义务和责任，尽管这个问题
我们已强调多次，但有些企业仍未引起高度重视，报表报送不及时、瞒报、漏报、现象依然存在。对此我再次强调，各企业一定要对统计报表工作给予高度重视，指定专人及时、准确地把企业的真实情况反映出来，对那些不按时报送报表、瞒报、漏报的企业，我们将按照《统计法》和《山东省统计管理条例》的有关规定严肃处理。
同志们，今年全县工业经济工作面临的任务光荣而艰巨，大力发展工业是历史赋予全县各级干部的神圣使命，事关全局，意义深远。全县上下一定要进一步解放思想，振奋精神，扎实苦干，团结进取，全面推进工业化进程，为早日突破巨野而努力奋斗。
篇六：全区经济运行分析调度会讲话
2023年最新的在第一季度经济运行调度会上的讲话
在第一季度经济运行调度会上的讲话
同志们：
刚才，市统计局、市发改委、市工能委、市财政局分别通报了一季度有关情况，汇川区、桐梓县分别作了表态发言。一会儿，晓光书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、辩证分析，精准判断，科学把握当前经济形势
今年以来，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，主动适应经济新常态，坚守发展和生态两条底线，坚定不移实施主基调主战略，保持定力、凝心聚力、顶住压力、持续发力，经济运行稳中有进，总体实现了
开门红
。精准分析一季度经济形势，要准确把握发展过程中的四个特性。
任何事物都有相对性。虽然全市一季度经济保持平稳较快增长，但我们更要看到经济下行压力加大，发展增速持续回落，任务欠账较多。从增速看，全市只有X万元以上固定资产投资、金融机构贷款余额X项指标增速略高于计划增速。除金融机构贷款余额增速同比提高X个百分点以外，其余指标增速明显低于过去，同比回落幅度大于全省和贵阳市。其中，地区生产总值回落X个百分点，回落幅度比全省高X个百分点;工业增加值回落X个百分点，是近X个季度以来的最低增速;X万元以上固定资产投资回落X个百分点，回落幅度分别比全省和贵阳市高X个、X个百分点，是自X年二季度以来的季度最低增速;社会消费品零售总额回落X个百分点，是近X年中的最低季度增速;财政总收入和一般公共预算收入回落X个、X个百分点，X年来首次跌破两位数增长，一般公共预算收入回落幅度分别比全省和贵阳市高X个、X个百分点;城乡居民人均可支配收入回落X个、X个百分点，是近X年中的最低季度增速;金融机构存款余额增速回落X个百分点，回落幅度分别比全省和贵阳市高X个、X个百分点。X个县(市、区)地区生产总值增速回落，回落幅度最大的汇川区下滑X个百分点。从进度看，全市地区生产总值和X万元以上固定资产投资完成进度不足X%。红花岗、绥阳、正安、道真、余庆、习水、仁怀X个县(市、区)固定资产投资进度低于全市平均水平，其中道真县仅完成计划的X%;务川、凤冈、汇川X个县(区)工业增加值进度不足X%。桐梓县财政总收入和一般公共预算收入分别完成进度X%、X%，是两项收入唯一未达X%的县。
晴集团、朗盛科技等企业带动下，电子信息产业发展加快，实现增加值X亿元，同比翻了一番。工业经济增长的匹配性增强，工业产品产销率X%，同比提高X个百分点;工业企业入库增值税X亿元、增长X%，其中白酒行业入库增值税X亿元、增长X%，占全部工业增值税的X%;工业用电量X亿千瓦时，增长X%，实现转负为正。当前，工业经济阶段性问题和深层次矛盾相互交织、相互叠加，不平衡性问题仍然突出。一是行业发展不平衡。传统支柱产业与新兴产业青黄不接，一酒独大，稳增长、调结构任务艰巨。一季度，全市X家规模以上白酒企业实现增加值X亿元、增长X%，占全市规模工业增加值的X%，贡献率达X%，拉动全市规模工业增加值增长X个百分点。其中茅台集团完成增加值X亿元，增长X%，占全市规模工业增加值的X%，贡献率达X%，拉动全市规模工业增加值增长X个百分点。遵义卷烟厂一季度产量、产值分别下降X%、X%，下拉除仁怀市外的X个县(市、区)工业增加值增速X个百分点。其他产业虽然保持着不同程度增长，但对全市的贡献不大，比如新兴产业增速达到了X%，但增加值总量只有X亿元，仅占全市规模工业增加值的X%。二是企业发展不平衡。电解铝、海绵钛等企业生产经营困难，价格持续倒挂，开工负荷较低，仍处于亏损状态，全面停产的风险仍然很大。遵铝、玉隆铝业、金兰伟明铝业X家铝企累计欠缴电费X亿元，其中今年X-X月新欠X亿元，省政府要求从今年X月起，X家铝企当月电费当月结清，被拉闸停电的风险较大。中小微型企业市场难做、资金难筹、品牌影响不够，生产经营十分困难。三是区域发展不平衡。四大区域工业增加值，中部增长X%、东部增长X%、西部增长X%、北部增长X%，除北部同比提升X个百分点以外，中部、东部、西部分别下滑X个、X个、X个百分点，其中汇川区负增长X%、同比回落X个百分点，红花岗区、凤冈县分别增长X%、X%，同比回落X个、X个百分点。在全市规模工业增加值中，仁怀市占了半壁江山，如果剔除仁怀市，全市规模工业增加值仅增长X%。
其次，固定资产投资稳定增长与制约因素增多同时并存。全市上下坚持投资拉动不动摇，狠抓重点项目建设，强化项目投资调度，促进固定资产投资稳定增长，为实现
开门红
发挥了关键性作用。一季度，全市共组织集中开工项目
X个，目前已开工X个，开工率达X%。X个重大工程项目完成投资X亿元，占计划的X%。X个X工程
完成投资X亿元。X个
十大工程
项目已开工X个，开工率达X%，完成投资X亿元，占计划的X%。
十大民生实事
完成投资X亿元，占计划的X%。
绿智园区
建设工程和中华片区茅台酒酒库、习水二郎电厂等重大工业项目加快推进，全市完成工业投资X亿元。城市建设步伐加快，城市基础设施加快完善，新蒲金融商务中心全面开工，完成城建投资X亿元。道安、务正、江安等
县县通高速
工程进展较快，完成交通投资X亿元。骨干水源工程建设、病险水库治理、农村安全饮水工程有序推进，完成水利投资X亿元。同时我们要清醒地看到，加快项目建设的制约因素增多，投资压力加大。一季度，四大区域投资增速除北部小幅提高X个百分点外，中部、西部、东部分别回落X个、X个、X个百分点，其中仁怀市回落X个百分点，红花岗区、汇川区、习水县、赤水市回落X个百分点以上。一是资金压力大。国发X号、国发X号等文件出台后，项目融资、招商引资等问题凸显，企业投资信心不足。一季度共引进省外到位资金X亿元、增长X%，增速回落X个百分点，X个重点招商引资项目资金到位率仅X%。一季度房地产新开工和竣工面积分别负增长X%、X%，房地产投资增长X%、同比下滑X个百分点，增速分别比全国、全省低X个、X个百分点。小康X项行动计划、文化体育
一场四馆
、X个乡镇污水处理厂等
十大工程
和民生工程，以及交通、水利等基础设施建设配套，都不同程度存在资金问题。二是用地压力大。土地调规难、手续报批难、指标落实难，导致一些项目无法按时开工。三是工作差距大。对经济下行压力的判断和准备不足，主动性、超前性、突破性不够。项目储备不足，具有引领性、关键性、基础性的大项目少，一季度集中开工项目个数同比减少X个，完成投资量同比减少X亿元。城市交通疏解及
四化
工程、智慧城市创建工程和中心城区X条小微循环道路、X个社区排污管网、X个一类公厕、X所学校建设等工程项目，由于规划设计、项目选址、手续审批等前期工作滞后，征地拆迁和用电、用水等保障工作不到位，多数项目至今未开工。特别是中心城区X所学校，是市政府向人民代表作出的郑重承诺，目前只有X所实质性开工。
大，影响社会和谐稳定的风险增多，稍有不慎，应对不力，都将对全市经济社会发展大局造成影响。
成绩来之不易，值得充分肯定;问题不容忽视，需要综合施策;机遇稍纵即逝，必须先人一步。只要我们充分发挥主观能动性，准确判断和科学把握当前经济形势，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，坚定信心不动摇，锁定目标不放松，狠抓落实不懈怠，精准沉着应战，积极主动作为，下大力气抓好二季度经济工作，就一定能够全面完成上半年各项目标任务，在经济新常态下有新作为。
二、保持定力，持续发力，确保上半年时间过半、任务过半
二季度对实现
十二五
圆满收官至关重要。全市上下要按照省委、省政府今天上午的会议精神，把保总量、保速度、保位次作为首要任务，把稳就业、提效益、增收入作为根本目标，把调结构、促改革、优服务作为主要抓手，坚持发展和生态
两条底线
一起守，坚持稳增长和调结构
两条腿
走路，坚持发挥政府和市场
两只手
作用，坚定不移实施主基调主战略，进一步加大经济工作的精度、准度和力度，确保上半年完成地区生产总值X亿元，增长X%以上，各项经济指标和重点工作全面提速增效，实现时间过半、任务过半，在全省增比进位综合测评中保位争先，为
十二五
圆满收官奠定坚实基础。具体要狠抓X个方面的工作。
的贡献率。主动参与办好贵阳国际大数据产业博览会，培育发展大数据、大健康、新医药、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，打造
遵义智造
品牌，支持以晴集团等骨干企业加快发展，推动桐梓、新蒲和务正道服务外包及呼叫中心产业基地、新蒲软件园等项目加快建设，尽快形成新的经济增长点，有效接续因传统产业不景气造成的经济下滑。二是要全力加快建设，扶植企业。大力推进
绿智园区
建设，实施X产业园区成长工程。加快完善标准厂房、污水处理厂等园区基础设施，增强配套功能和集聚能力。坚持精准发力、贴身服务，推进重心下移、靠前服务，深入实施工业
百千万
工程和
双服务
行动，市、县领导和有关部门要带头深入基层企业，切实为企业和项目排忧解难。市工能委、市发改委要立即对X年以来省、市项目建设现场观摩过的项目进行
回头看，对停产停建和进度迟缓的项目进行全面梳理，千方百计促进遵义卷烟厂异地技改、茅台集团鸭溪循环经济等一批重大项目建设，及时组织有条件的企业入规入库，力争上半年新增规模企业X户以上。落实好中央和省支持工业经济发展的一揽子扶持政策，有效破解企业融资难、销售难、用工难、办事难等突出问题。市工能委要牵头与有关金融机构合作，组织开展
金融企业白酒行
活动，加快探索基酒质押等融资模式，扶持一批具有市场前景的中小型白酒企业做大做强。三是要全力抓好调度，强化运行。着力强化目标控制，加强对重点行业、重点企业、重点区域的运行监测和调度，突出抓好工业用电量、工业增值税、工业产品产销率等匹配性指标的运行调度。推进扩大企业电力直购范围，推动材料等企业尽快复产达产，稳定并力争扩大电解铝、海绵钛等企业生产能力。二季度，要实行分行业工作调度机制，市工能委要统筹协调，各县(市、区)要精准调度，把全市重点行业和企业逐一调度一遍，并及时跟进服务，精准解决问题。
动，实行开工项目和在建项目
两个清单
管理，确保上半年完成X万元以上固定资产投资X亿元，增长X%以上，充分发挥投资对稳增长的关键作用。一是要全力推进项目开工。坚持以开工倒逼进度，对前两次集中开工的项目，市发改委、市政府督查室要及时跟踪督查，看看有没有
电视开工
报纸开工，凡计划开工而未开工的项目，立即督办，限时开工。特别是今年重点推进的十大工程
十大民生实事，各级各部门要逐一分析排查，加快前期工作进度，确保按期开工建设。市发改委要牵头对已争取到位，但一直没有开工的中央投资项目进行全面清理，采取切实有效措施把项目动起来、资金投下去。二是要全力加快项目建设。对年初确定的产业项目、城建项目、X个X工程
、十大工程
、交通水利等基础设施项目、教育医疗等民生工程、中心城区X个X工程
等，要进一步强化责任落实，抓好领导挂帮、分月调度、督促检查，全力加快建设。围绕迎接全省X年第X次项目建设现场观摩，加快推进新蒲金融商务中心、保税商品交易展示中心等重大项目建设，全力启动一批、建成一批、投产一批重大项目，打造一批具有引领性的精品项目。三是要全力加强要素保障。扎实抓好项目前期工作，把规划设计、项目选址等前期工作做深、做细、做实。各级各部门既要依法行政，又要简政放权，简化办事程序，优化项目审批。按照上级要求，全力配合市发改委对近年来已经完工、开工建设而未完善审批手续的项目进行全面清理、整改，切实规范完善项目审批行为。各级政府要切实化解征地拆迁群工矛盾，协调解决好项目建设用地、用水、用电等要素保障。四是要全力抓好项目储备。我们和东部地区一个较大的差距就是项目谋划和储备不足。中央有了政策，我们就要用项目具体化，不能指望着中央既出政策，还要编项目，帮着项目落地。
十三五
期间，遵义能不能后发赶超、率先小康，谋划和编制好项目至关重要。各级各部门要认真研究、对接国家产业政策和投资导向，尤其要盯住
七大类工程包
和
一带一路
战略规划、西部大开发、国发X号文件、沪遵对口帮扶等政策导向，精心谋划编制一批重大基础设施项目、特色优势产业项目、战略性新兴产业项目、民生项目等，精准建好项目库，为促进经济社会发展提供源源不断的项目支持。
新型城镇化上精准发力、持续发力。一是要全力推进新区建设。坚持把新蒲新区作为遵义未来发展的引擎，按照产城景一体、铁公机
联动、山水田融合、村社园统筹、文教医配套和聚财、聚人、聚商、聚神的要求，大力实施新蒲新区X行动计划，加快推进产城互动、校城互动、新老城区互动，促进新蒲新区开发建设。积极推动新蒲新区、南部新城、北部新城与主城区一体化发展，加快遵义县撤县设区步伐，促进中心城区尽快做大做强。二是要着力完善城镇功能。加快推进X个城市综合体、X个示范小城镇建设。大力实施城市交通疏解及
四化
工程，加强精细化调度，全面推进中心城区X平方公里山体公园、X条小微循环道路、X所一类公厕、X个社区排污管网、X条背街小巷亮化等工程建设，确保按期完成年度建设任务。特别是公共厕所，是重大的民生工程，建好不用就成了形象工程，用而不管就是治理水平问题，各县(市、区)要作为
一把手
工程建好管好。加快推进
智慧城市
建设，加大
绿色低碳交通试点城市
海绵城市
争取力度，推动实施一批城市停车场、地下管网工程建设。
大企业培育力度。积极开展服务业企业晋档升级活动，大力培育、引进、扶持、生成一批服务业市场主体，扶持壮大一批龙头企业或企业集团。尤其要加大旅游行业企业培育，抓紧组建一批旅游行业协会，引进一批旅游业战略投资者，推进市红旅集团做实做大，尽快培育一批旅游业企业上市。近期，市政府将专门召开加快服务业发展大会，研究部署全市服务业发展工作，市政府办、市发改委要认真抓好会议筹备工作。
配套政策，抓紧研究出台全市精准扶贫总体实施方案和X+X系列配套政策，制定政策落实责任分解表，逐一对表，抓好落实。坚持扶贫项目谋划要实、布局要准、实施要快、效果要好，突出抓好交通、水利这两个制约贫困地区经济发展的主要瓶颈，加快高速公路、国省干道改造、通村油路等交通项目，以及骨干水源工程、五小
水利工程、农村饮水安全等水利项目建设。同时全面推进电力、通讯和农村危房改造、扶贫生态移民、环境综合整治、医疗卫生服务设施、文化体育
一场四馆
等各类项目建设，加快基础设施互联互通，进一步改善农村基础设施条件。认真总结推广桐梓杉坪村精准扶贫、精准脱贫经验，加快推进X个扶贫攻坚示范村建设。各级领导干部要以上率下，按照
协作挂帮到县、精心谋划到村、建档立卡到户、具体扶持到人
的要求，看真贫、扶真贫、真扶贫，推动形成大扶贫工作格局。每一位领导干部下基层，都要问都要管，县、乡领导干部尤其要精确掌握本地区扶贫状况。各级各部门要对已经脱贫的群众进行反复
回头看。是要坚持推动万众创新。全面推进国家创新型试点城市建设。积极探索推进
创客空间
创客园
创客村
建设，为大众创业、万众创新营造环境、创造条件。哪怕引进X个
创客，只成功了X个，长远来看也是有益的。新蒲新区和桐梓县要抓紧推动，确保上半年取得实质性成果。
盯中央
八项规定
等各项作风建设要求，深入开展自查自纠、明察暗访、媒体曝光、作风评议、查处问责等工作。大力实施
作风建设升级工程，深入开展投资环境专项整治、不作为
慢作为
乱作为
专项整治、机关
中梗阻
专项整治
三项行动，研究制定一系列管用的办法和措施，出狠招、下狠手抓一批典型，对损害发展环境的人和事坚决曝光，让那些损害遵义发展环境的干部吃点苦头、付出代价，切实解决好
门好进、脸好看、话好听、事仍难办
等问题，为企业提供
保姆式
保安式
贴心服务，三是要强化执行落实。坚持抓执行不走神、不散光，抓落实不走样、不变调，始终与中央和省、市同频共振。进一步加强干部作风建设，全面提高行政效能。各级领导干部要以对遵义发展高度负责的精神，坚持
以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数
作为新常态，坚持践行
弱鸟先飞
滴水穿石
精神，倡导
四下基层
马上就办
作风，推动各级政令互联互通，做到件件有落实、事事有回音。坚决杜绝执行决策
掐头去尾、断章取义、虎头蛇尾，抓紧研究制定落实中央和省支持企业发展、促进项目实施、做强实体经济系列政策
组合拳
的具体措施，确保中央和省、市各项决策部署落地生根、开花结果。经济工作要靠作风吃饭、拿数据说话，要靠实干出活、拿实绩说话。各级各部门要进一步深化对经济新常态的认识和把握，以新状态适应新常态，以新作为引领新常态，增强信心、超前谋划、主动作为，创造新业绩，提升正能量。坚持
目标化管理、科学化推进、项目化落实、精准化服务，紧紧盯住目标任务、上级政策、重大项目和市场主体，进一步细化明确路线图、时间表和责任人，强化目标责任管理，层层加大调度力度。坚决防止喊口号、放空炮，进一步加大督促检查力度，增强督查工作的针对性、时效性、真实性，做到有部署就有督查、有督查就有反馈、有问题就有督办。对督查发现的问题，要列出清单、专题研究、现场办公、逐项整改。对久拖不办、应付了事、庸政懒政等行为，要坚决严肃问责。同时，要聚焦全年目标、半年目标、月份目标和X项增比进位综合测评指标，建立健全统计部门与相关职能部门常态化沟通机制，加强预期目标引导和进度管理，认真研判每一项指标的支撑因素、完成可能和增长点，实事求是地抓好统计工作。同志们，抓好二季度经济工作事关全市大局和全年目标的实现，机遇与挑战并存，压力与动力同
在。全市上下要始终坚持在省委、省政府和市委的坚强领导下，以功成不必在我的精神，迎难而上、奋力前行，久久为功、驰而不息，确保各项工作全面实现时间过半、任务过半，为完成全年目标打下坚实基础，顺利实现
十二五
圆满收官!
16
篇七：全区经济运行分析调度会讲话
在经济运行分析调度会上的讲话
在经济运行分析调度会上的讲话
（2015年3月24日）
同志们:今天，我们召开这次会议，主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势，找准存在的问题，研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才，有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言，总体感觉，大家对今年以来的工作研究是比较深入的，对问题的把握和形势判断也比较准，工作措施的针对性也比较强，希望大家相互学习、认真借鉴；桂荣、全毅同志作了讲话，讲得很好，很有针对性和指导性，大家要认真抓好落实。
下面，我结合大家的发言，就抓好当前经济工作讲几点意见。
一、准确把握当前经济形势，切实增强责任感和紧迫感
今年，克强总理在作《政府工作报告》时指出：“我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。”
当前，我国经济发展进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”，国内外经济发展形势更为复杂，受宏观经济传导性影响，像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我
州今年以来的主要经济指标看，确实是形势不容乐观、问题较为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出，投资拉动乏力。一方面，受国发43号和62号文件影响，项目建设资金趋紧，加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资，举债建设的情况不同程度存在，目前已进入还款高峰，收支矛盾突出，今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面，土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷，省下达建设用地指标仅为521.33公顷，用地指标欠账较多，同时受新的土地政策限制，今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时，我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标，资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施，对我州产业项目招商，尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足，工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响，产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强，可能带来复产复工出现反复逆转；受市场、资金等多种因素叠加，我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低，煤炭产业产销下滑；建材产业受房地产市场低迷影响，企业应收债务增加，流动资金压力增大。三是税收形势堪忧，目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%，但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县（市、区）中，仅有4个县（市、区）实现增长，有9个县（市）下降，县域公共预算收入不平衡。在税收中，地税同比增长10.42%，但是国税同比下降0.4%，税收形势异常严峻。
事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳
定的第一线，对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会，要确保实现今年既定的经济社会发展目标，确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到，我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变，与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨，只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。
当前，虽然有这样和那样的困难，但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看，我们有国家宏观经济政策带来的新机遇，有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇，有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇；从xx自身条件来看，我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇，有生态环境后发优势带来的新机遇，有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说，对我州来讲，机遇与挑战并存，新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度，围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标，牢牢抓住发展第一要务，坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调，坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松，全力以赴保持经济又好又快发展，努力实现全年经济社会发展目标，确保全省第一方阵不动摇。
二、把握关键，精准发力，努力实现开门红
一年之计在于春，做好第一季度工作，事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间，分秒必争，尽最大的努力实现“开门红”。
一是加强统计上报，提高统计质量。去年以来，我们统计工
作明显改观，但还有进步的空间，统计意识不强、业务能力不足等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识，按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作；统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通，避免闭门造车，要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度，主动搞好服务，对一些手续不全的项目，要尽快帮助企业完善相关统计手续，确保项目及时入规、入限、入库，确保应统尽统；统计工作不但要做事后诸葛亮，更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变，提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力，提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。
二是加强跑省进厅，争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下，人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么？在干什么？需要什么？那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们！如果我们不沟通、不汇报，那么上面怎么可能知道我们发展的成绩！所以，不管争取资金项目也好，争取增长指标也好，都要靠向上汇报争取。我们不等不靠，但不可以不要。相对而言，xx的干部还是太老实，只会埋头干活，不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度，需要的时候，政府班子成员都可以带着大家跑，关键是要把前期工作做扎实，提高汇报争取的效率和效益。原则上，市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作，汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况，在适当的范围
通报。另外，今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策，调动大家跑上的积极性。
三是加强要素保障，促进企业生产。要突出重点，抓好工业经济运行调度，加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测，特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业，要实行动态跟踪，搞好预测分析，及时解决企业生产经营中遇到的各种问题，保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给，确保企业开足马力生产。
四是深挖增收潜力，弥补财税缺口。税务部门要采取措施，加强税收征管，加大综合治税力度，加强行业税收整治，查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节，进一步挖掘存量税源的增收潜力，加强精细化管理。通过加大税收稽查力度，最大限度减少税收流失，做到应收尽收，尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因，拿出应对措施，剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上，能在今后补上的在今后补上，确保均衡入库。大家要一起努力，为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。
三、突出重点，狠抓落实，确保各项工作圆满完成
（一）狠抓经济运行调度，确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法，将经济运行分析调度常态化、制度化，提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则，尽快制订出台《经济运行调度考核制度》，促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化，提高综合
经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新的考核指标体系，增强系统思维，搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中，要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性，进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制，将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围，不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。
（二）狠抓项目建设，保持投资持续快速增长。没有项目投入，再美的蓝图也是空中楼阁；抓住项目，就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前，我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用，想方设法、千方百计大上项目、上大项目，确保实现固定资产投资增速40%以上的年度目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进，这些项目顺利推进与否，直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手，今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工，以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进，杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时，要用好观摩的办法推动项目建设，今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会，通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超，掀起新一轮项目建设热潮。当务之急，要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目，按照“一圈两翼”
布局和我州产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目，但是总量偏小，要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目，做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业，瞄准珠三角、长三角等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是破解要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度，加大环保设施投入，争取更大的环境容量，支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理，提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。
（三）狠抓百千万工程，确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程，是积极主动适应新常态的重要决策，也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务，盯紧看牢我州230个重点调度工业项目，实行“五个一”项目推进机制，有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时，要把部分项目纳入“百千万”工程，通过定点帮扶和重点支持，推进项目按时建成投产，及时顺利达产，形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售，充分挖掘本
地市场，积极开拓市外市场，不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题，注重研究企业产品结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向，帮助企业渡过难关。当前，市工信牵头，发改、商务、住建等相关部门参与，在开展“市场开拓年”活动，帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力，搭建购销平台，研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见，提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板，这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府，我们要主动作为，加大扶持力度，引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造，发挥企业的主体作用，推动产学研结合，加快科技成果转化和产业化，提高产品的科技含量和附加值，提高企业核心竞争力。
（四）狠抓现代服务业，培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业，也是经济发展新常态下xx实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业，下好“先手棋”、打响“当头炮”，叫响美丽xx高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫，加快构建“快进慢游”服务体系，提高旅游综合接待能力，把更多的游客吸引到xx，把更多的旅客留在xx，把更多的消费留在xx。荔波县、龙里县要认真
筹备，精心组织，以办好旅发大会为契机，推动旅游产业转型升级，引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设，推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育，积极发展第三方、第四方物流，培育乡村市场。推动跨境电商产业发展，尽快建成淘宝“特色中国”xx馆和县（市）展示馆，为我州优势特色产品提供电子商务平台，促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后，由于本地消费体系和市场不完善，消费“外溢”现象逐步扩大，本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题，加大城乡市场体系建设力度，营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机，继续搞好xx产品展销，鼓励xx人消费xx产品。农村消费需求存在较大增长空间，要尽快完善农村消费网点，建设一批农村小超市、小市场，改善农村的消费环境，挖掘农村消费潜力。
（五）狠抓财税金融，为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%，从当前完成情况来看，缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标，进一步加强宏观经济运行分析，密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题，做好收入形势分析工作，重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控，加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通，充分调动各级各部门增收的积极性，及时采取相应措施，加强纳税评估和税源分析，不断提高分析深度和预测精度，确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要，进一步加大“跑省”力度，积极争取省行在xx扩大信贷规模，提高信贷增量，支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐，鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品，优化金融资源配置，推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集，向优势企业和中小微型企业聚集，向保障和改善民生聚集。
同志们，“空谈误国，实干兴邦”。说一千道一万，最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干，一天接着一天、一步一个脚印，干好每一天、抓好每个月，积小胜为大胜，努力实现一季度“开门红”，确保完成全年目标任务，顺利实现“十二五”规划目标，向建市60周年献上一份大礼！
谢谢大家！
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篇八：全区经济运行分析调度会讲话
全区一季度经济运行分析调度会讲话稿
同志们：
今天，我们召开全区一季度经济运行分析调度会，目的很明确，就是认真总结我区一季度经济运行情况，准确研判我们所面临的经济形势，查找不足，强化措施，全面推进我区经济工作健康运行，在确保第二季度完成“双过半”任务的同时，力争有更多重要经济指标跻身全市前列。等会，吴书记还要做重要讲话，下面，我从现状研判、问题分析、工作落实三个方面，先讲三点意见。
一、紧扣重点，平稳开局
今年以来，我们全面对标“453”，精准发力、持续用力，克服了经济下行、临港异地迁建等不利因素，全区经济实现平稳开局，重点指标完成较好，但也存在一些不容忽视的问题。总的判断是“平稳增长、重点可控、短板突出、参差不齐、有喜有忧”。
1.从纵向比，平稳增长。主要体现为“四高两低”。“四高”即地区生产总值、一般公共财政预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额4个指标增幅高于去年同期。具体来看，一季度，①全区地区生产总值223.15亿元，同比增长8.1%，较去年同期提高1.1个百分点，是我区自2015年以来的单季度最高增速；②一般公共财政预算收入23.59亿元，同比增长23.6%，较去年同期提高5.6个百分点（1-4月，完成地方公共财政预算收入31.88亿元，完成全年任务的37.68%，同比增长21.01%，增幅居第3位，比全市高10个百分点，赶超进度4.35个百分点；实现区域总收入52.22亿元，同比增长21.1%；实现区域
税收47.99亿元，同比增长24.14%，增幅高于去年1.85个百分点）；③规上工业增加值28.44亿元，同比增长1.1%，较去年同期提高8.3个百分点（1-4月份，预计完成规上工业增加值38.6亿元，同比增长2%）；④社会消费品零售总额135.35亿元，同比增长10.0%，较去年同期提高2.5个百分点。“两低”即①固定资产投资增幅低于去年同期，完成固定投资82.02亿元，同比增长5.8%，较去年同期下降24.6个百分点，较今年1-2月份回落28个百分点；②引进市外资金32.39亿元，占比18.5%，增幅-15.37%。这说明我们经济整体在平稳增长，或者可以说，总体上是加快增长的，但也有个别指标必须引起足够重视。
2.从横向比，有喜有忧。在市政府定期通报的11项经济指标排名中，主要体现为“两前五后”。“两前”，即：地方公共财政预算收入增幅（排名第3）、招商引资实际到位资金（完成32.39亿元，排名第4）在全市排名靠前；“五后”，即：规上工业增加值、限额以上住宿和餐饮业企业营业额、固定资产投资、招商引资、实际到账外资等5项重要经济指标增幅排名靠后。具体来说：①规上工业增加值增幅1.1%，排名第10（倒数第2），比第1名市中低73.9个百分点，比全市平均低8.8个百分点；②限额以上住宿和餐饮业企业营业额增幅-8%，排名第11（倒数第1），比第1名长清区低48.5个百分点，比全市平均低8.1个百分点；③招商引资增幅-15.37%，排名第10（倒数第2），比第1名高新低154.55个百分点，比全市平均低37.8个百分点；④固定资产投资增幅5.8%，排名第10（倒数第2），比第1名济阳低26.2个百分点，比全市平均增幅低10.3个百分点；⑤实际到账外资为0。除“两前五后”外，其它指标增幅均居于中游位次。刚才，从自身纵向比分析，我们大部分指标比去年同期增幅大，而在全市横向排名中我区大部分靠后，这说明，“慢进也是退”，我们感觉自己增速快，但其它区（县）重要经济指标的增速比我们更快，甚至快很多。
3.从节点比，进度较慢。一季度，除地区生产总值和地方公共财政预算收入外，全区固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、进出口等指标均未达到时间进度。具体到各街镇，地方公共财政预算收入有9个街镇、固定资产投资有14个街镇、规上工业增加值有6个街镇、限上零售额有9个街镇、外贸进出口有9个街镇、重点项目年度投资有10个街镇没有完成时间进度。1-4月份数据，财政收入（实际数）有5个街镇、固投（预计）有14个街镇、规上工业增加值（预计）有8个街镇、限上零售额（预计）有8个街镇未完成进度。这就要求，我们必须在全年剩余时间里，加压奋进、加速追赶。尤其是，上半年还剩不到2个月时间，要想全面实现“双过半”任务，压力很大。
4.从内部比，发展不均。1-4月份各街镇重要经济指标预计完成情况差异较大（以下均为预计数）。例如：①固定资产投资，完成全年计划比例前3位的全福、唐冶、洪家楼，分别完成27.77%、24.62%、23.52%，后3位的董家、唐王、东风，分别完成全年计划3.8%、5.23%、6.42%，第1名与最后1名相差23.97个百分点。②税收收入，完成全年计划比例前3名郭店、彩石、华山，分别为74.28%、73.15%、51.43%，后3名荷花路、全福、港沟，分别为21.7%、26.38%、27.05%；
税收增幅前3名彩石、郭店、华山，分别为201.53%、151.74%、95.11%，后3名全福、荷花路、洪家楼，分别为-35.06%、-33.74%、-15.88%。③规上工业增加值，增幅前3名董家、鲍山、山大路，分别为55.6%、51%、30.1%，后3名彩石、唐冶、荷花路，彩石、唐冶进度为0，荷花路增幅-39.6%。④限上零售额，增幅前3名华山、洪家楼、荷花路，分别为22%、21%、11%，后3名郭店、王舍人、彩石，分别为-18%、-3%、-2%。可以看出，各街镇间重要经济指标完成情况差异很大，发展不平衡、不均衡现象十分突出，并且个别指标波动非常大。
二、扭住问题，找准差距
根据全区重要经济指标情况分析，目前我们经济发展所面临的主要问题是：产业转型升级不快、税收结构质量不优、固定资产投入不足、领导干部驾驭经济发展的能力还不够。这些问题如果不能及时的研究好、处理好、破解好，就会成为制约我区经济健康快速发展的最大瓶颈。
（一）产业转型升级不快。全区规模以上工业企业共115家，一季度实现增加值28.44亿元。一方面，工业经济支撑作用渐显乏力。一是老工业基地关停搬迁。受宏观形势影响，东部老工业区以济钢、庚辰钢铁等企业为主的传统工业将陆续停产搬迁。从指标直观来看，其中济钢集团实现增加值11.26亿元，占比39.6%；全区规上企业主营业务收入182.52亿元，济钢集团占比64.76%，庚辰钢铁占比2.6%。再加上其他关停企业，这意味着，东部老工业基地关停搬迁，我区规上工业增加值、规上企业主营业务收入等指标将“断崖式”下跌，而且无
法得到有效弥补，短期内xx的工业短板会更加突显，工业经济发展压力将进一步加大。二是临港开发区易地迁建。开发区原有33家规上企业全部划转高新区后，现在的开发区基本就是工业空白。这些都是我们必须面对的客观现实。另一方面，新生动能支撑能力还不强。在新旧增长动能的转换过程中，旧的动能在减退，新的动能还难以对冲传统动力下降的影响，就会出现短期内经济指标的大幅下降，这一现象在我们xx表现的尤为突出。在老工业基地原有动能不断衰减、停产、退出的情况下，我们的新型工业可以说尚处于萌芽状态，形成支撑带动作用还需要较长的时间导入、培育和成长。我区高新技术产业企业40家，仅占总数的34.8%，一季度规上工业增加值8.6亿元，占比30.17%，在全区地区生产总值中仅占比3.8%。同时，今年招商引资新签约项目20个中，工业项目仅有2个，预计投资8.5亿元，只占20个项目预计总投资384.7亿元的2.2%，工业后劲严重不足，工业经济短板凸显。
（二）税收结构质量不优。受产业结构不优这一基础性因素影响和制约，加之正处于经济转型阶段，必然导致税收结构和质量不够优化。根据去年税收结构数据，我区税收呈现出“两小一大”态势，即：制造业工业税收占比小（占比18.83%），金融现代服务业税收占比小（占比3.25%），建筑及房地产类税收占比较大（占比36.47%）。从税种看。1至4月份，我区税收收入完成27.85亿元，其中，增值税9.36亿元，同比增长73.01%，占税收总量的33.6%；契税6.11亿元，同比增长173.24，占比21.94%；企业所得税4.01亿元，同比增长41.07%，占比14.4%；土地增值税2.61亿元，同比增长55.42%，占比9.37%；城市维护建设税1.57亿元，占比5.63%；城镇土地使用税1.99亿元，占7.15%。以上六个税种实现的收入，占全部税收总量的92.1%。税收的大幅增长，主要得益于房地产开发项目。另外，今年100个重点项目中，三产类项目86个，其中房地产类项目47个，将仍是税收收入的主要支撑点。东部老工业企业面临搬迁关停，实体企业税收进一步下降。目前看，经济发展过于依赖房地产业，能够替代济钢系列的大型企业、集群企业税收尚未形成。这充分说明了，我区税收结构、税收质量不优化，可持续支撑力不足。
（三）固定资产投入不足。一是项目建设进度缓慢。全区100个重点项目，年度计划投资454亿元，目前已入库53个（含31个房地产类项目），仅完成投资44.5亿元。受立项、土地指标、规划、开工手续等前期工作影响，项目开工、建设等进展缓慢，造成新项目因手续不全无法入库统计。首创奥特莱斯等37个项目已办理立项，但未办理开工手续，不能入库形成固投；万达、菜鸟等10个项目尚未立项和正式开工，入库形成固投就更无从谈起。临港开发区作为新型工业主阵地，基础设施建设还未展开，开发区新签约的4个招商引资项目（其中物流项目2个、工业项目2个），都还未落地开工建设。二是投资结构单一。一季度，全区完成固定资产投资82.02亿元。其中，一产投资为0；二产仅完成投资2.39亿元，占比0.29%，可见工业项目投资严重缺乏；三产完成投资79.63亿元。在三产投资中，受调控政策影响，房地产投资大幅下降，一季度完成投资35.46亿元，同比下降
6.1%，增幅较1-2月份回落了76.1个百分点。全区5000万元以上项目101个，一季度仅完成投资55.52亿元，同比下降21.6%，其中线上直报房地产类项目个数占据半壁江山，投资额度更占到64%，除此外，其它投资绝大多数也都是棚改旧改类项目，实体经济类投资几乎为零。固定资产投资过多的依赖于房地产投资，受房地产投资大幅下降而影响较大。一方面，房地产项目受政策影响波动较大；另一方面，房地产项目受益短期特性明显，要想确保持续性受益，还需要进行产业二次招商和楼宇招商。
（四）驾驭发展能力不够。我们有些干部特别是领导干部驾驭经济工作的能力需要进一步提升，主要体现在，业务不熟悉、不精道，研究问题不深入，推进工作不系统。具体表现为“三种现象”：一是指标分析不科学、不深入。工作肤浅，有些重要指标分析还停留在做表面文章，没有科学、深入、系统、全面的研究、分析和思考。例如，目前我区财税状况较好，就要分析为什么好？好在什么地方？哪些指标高？这些指标反映出什么状况？进而推算全区税收结构如何？后续潜力如何？是否有可持续性？会不会存在后续支撑不足的隐患？作为一名尽职尽责的领导干部，就要对类似这些深层次的问题思考、研究、剖析，并找出应对之法和解决问题的良方。二是运行调度不及时、不到位。经济运行就像“赶马车”，稍不留神，就会出现偏差。从目前看，各经济主管部门对其主抓的经济指标调度还总体不够，没有拿出经济工作“晴雨表”，各街镇对区域内各项指标调度推进还明显不足。可以说，部门与部门之间、街镇与街镇之间，对待经济运行工作仍然
冷热不均、勤缓不同。这里我需要强调的是，区里每个月召开经济运行调度会，目的是看结果、比位次、查不足、找差距、强举措、抓落实，这仅是阶段性的监测、分析、调度，各街镇、相关部门不能完全寄希望于月调度，寄希望于一次会议就解决所有问题，经济工作必须要时刻关注，尤其要紧盯短板弱项，找准差距点，紧盯发力点，持续用力。三是沟通协调不主动、不顺畅。这主要是指，各经济工作相关部门对上沟通、争取的力度还不够，承担着不同经济运行职能的各个部门之间沟通不足、协调不畅，没有站在全区“一盘棋”的角度系统思考、统筹推进。经济运行是一项全局性、系统性工程，需要相关部门积极对上协调、沟通、争取，需要各街镇、各部门主动协调、积极配合。
三、扬长补短，聚力攻坚
现在全市上下千帆竞发，各个区县、开发区你追我赶，在这样的紧要关头和发展形势下，我们xx不容缺位、不容坐等、不容懈怠。面对严峻的经济形势和发展现实，既要看到差距，更要坚定信心；既要盯紧目标，更要精准发力，凝心聚力、全力以赴做好下一阶段的工作。
1.要对照目标全力追进度。从刚才的分析看，我们整体指标在全市处于中下游，时间节点滞后，部分处于垫底。要弥补这么大的缺口，我们等不得、慢不得，必须要采取有效措施，雷厉风行、大干快上、全速追赶。重点是抓好三个方面：一是在进度线以上的要加强巩固。地区生产总值、地方公共财政预算收入等虽然已经达到序时进度，但我们决不能麻痹大意，要在继续巩固的基础上，尽量争取在市里的排名
靠前。二是在进度线徘徊的要赶紧提升。规上工业增加值、社会消费品零售总额等指标目前滞后进度均在2个百分点左右，差距虽然有，但是还不大。相关部门、各街镇要铆足干劲、调动资源迅速拉升，尽快回到进度线以上，并保持一定的增速。要加大招商引资力度，为徘徊线上的各项指标注入活力，储备项目抓签约，签约项目抓开工。规上工业增加值方面，一要抓好新上规模企业的申报，清查准“四上企业”名单，对于达到规模的，及时上规、审批、入库，同时做好后备企业培育和跟踪管理；二要抓好现有规模工业企业调度，及时掌握信息动态，及时督促企业调整上报数据规模。三是进度滞后较多的要知耻后勇。固定资产投资、招商引资等指标落后时间节点较大，都在两位数，必须加快追赶。这两项指标我已经做了充分的了解，可以说，我们有信心也必须要在较短时间内抓上来。尤其是固定资产投资，最重要的是，要把我们真正发生了的投资，如创业投资大厦、首创奥特莱斯、中新锦绣天地等重点项目，做到及时入库、应入尽入。
2.要破解难题全力补短板。根据刚才对各项经济指标的分析，我区经济发展的难题和短板很突出、很明显、很具体。针对短板，我认为最根本的措施还是招商引资和项目建设。只要持之以恒把招商引资抓紧抓实抓到位，好的项目自然越来越多，投资规模自然越来越大，产业自然形成集聚，税收等指标也就水到渠成。一要聚精会神抓招商。要加快临港开发区起步区规划建设，加快打造高质量的承接平台。要围绕齐鲁制药、重工、力诺等本地骨干企业，主动加大服务，帮助企业做大做强。（从相关指标分析，力诺集团一季度实现主营业务收入5.62亿元、生产总值7.33亿元，分别占全区规上工业3.08%和5.77%；齐鲁制药实现主营业务收入13.44亿元、生产总值13.33亿元，分别占比7.37%和10.51%；重工集团实现主营业务收入1.75亿元、生产总值2.19亿元，分别占比0.96%和1.72%，可以看出，三家企业对全区经济发展作出一定贡献，并且符合国家产业导向，未来还有很大的提升和发展空间。）要高度重视现代物流、总部经济、楼宇经济和综合体的二次招商，加快培育形成城市经济支柱产业、优化产业结构。对今年已经策划的高端物流产业园、唐冶基金小镇等22个项目，要“全方位”策划包装、“全媒体”宣传推介、“走出去”引进来，实施精准招商，提高招商引资效率。二要坚定不移抓项目。签约项目要抓开工。2016年，新引进的万达文体旅游城等20个签约项目（去除临港项目）已落地7个，尚有13个项目未落地；2017年，新签约花园小区城市综合体、智慧金融总部创新园等项目20个；今年100个重点项目，已开工90个，尚有10个未开工。对这些已签约或列入重点项目范围的，要研究为什么没有开工？什么时间开工？要突出问题导向，“面对面”解决问题，“点对点”加强帮扶，重点破解土地、规划、手续等制约问题，切实解决施工“开头难”的问题，尽快从“纸上”落到“地上”。开工项目要抓建设。对聚隆广场、荣盛•时代国际等62个续建在建项目，要加大协调力度，创造施工环境，以最快的速度推进，督促企业方尽早投产达产、见到成效，实现投资量、实物量、工作量“三量齐增”。三要久久为功优税收。就是要坚持“重两头放中间”，牢牢抓住“目标、结果”，把“过程”放给专业人，不断优化税收结构。一是
抓税源。既要注重数量，又要注重质量。数量方面，要保证存量、扩大增量，在稳住现有企业、提升企业效益的同时，聚力招商扩大新增量、培育新税源。质量方面，要进一步关口前置，税务主管部门要提前介入、参与招商引资工作中，切实把好招商引资质量关，形成优质税源。二是抓服务。要扶持原有企业做大，帮助新招企业做强，充分利用好目前我区土地指标、财税状况较好等有利条件，尽可能更宽泛、更优厚的为企业发展“给政策、给空间、给环境”，进一步“放水养鱼”，让企业有更多的时间和精力加快建设、加速发展。
3.要加强调度全力抓落实。全区各项经济工作目标任务的完成，最终还是要靠我们在座的所有干部上下同欲、加油实干，一步一个脚印地向前推进。一是科学调度、统筹推进。要做到左右协调、上争下优、业务精通、细化责任。一要抓好左右协调，工作上互相配合、互相支持、紧密衔接、互通有无，让职能衔接的“链条”拉紧、转实。二要抓好上争下优，特别是区发改、统计、经信、住建、规划、国土等职能部门，对上要进一步加强与市职能部门的协调对接，争取更多的关心和支持，对下要加强对街镇各项基础性工作业务的指导。三要业务精通，不怕“不会”，就怕“不学”，学习不能“半瓶子醋”，特别是这个时代，大家要有能力恐慌，学就要学会、学精道。四要细化责任，通过细化责任，做到责任主体明确、工作指标明确、支撑依托明确、完成时限明确。二是加强考核，强化督导。一要继续加强考核，要按照时间进度，及时梳理出各项指标完成情况。二要继续加大通报，坚持每个月通报各项指标完成排名情况，特别是对经济指标要逐项通报，让
每个街镇清楚排名情况，做到心中有数，有关部门在通报时要做出科学合理的分析，让大家在通报中成为明白人。三要进一步强化督导，在督查督导过程中，要重点围绕指标完成情况，对完成工作不理想、跟不上进度的，看我们的干部“重视了没有？”，工作“跟上了没有？”，“见效了没有？”，通过督导让各街镇、各相关部门抓经济、抓发展的弦绷起来、紧起来。
同志们，发展永远是第一要务，没有发展一切都是空谈。希望大家保持良好的精神状态，加强学习，快干实干，不断提升驾驭经济发展的能力，努力把各项工作落到实处，推动各项经济指标实现“双过半”，为全年圆满或者超额完成任务奠定坚实基础。
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