下面是小编为大家整理的在县委农村工作会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在县委农村工作会议上的讲话3篇
第1篇: 在县委农村工作会议上的讲话
农村工作会议上的讲话
（ 2011 年 3 月 20 日）
同志们：
刚才，我们表彰了 2010 年度包抓联建先进单位，签订了 2011 年重点工作目标管理责任书，特别是县政府王县长作了一个很好的讲话，请大家认真抓好贯彻落实。
“十一五 ”时期，面对国际金融危机、多种自然灾害和农产品价格大幅波动等复杂局
面，全县各级各部门在县委、 县政府的坚强领导下， 攻坚克难， 奋力拼搏， 农业农村发展取得了显著成绩。
全县农业增加值、 乡镇企业增加值、农民人均纯收入均保持了两位数增长；
农业特色产业开发深入推进， “1125”业产业农
化工程顺利完成；
农村基础设施不断改善， 乡乡通油路、 村村通水泥路、 行政村通自来水的目标全面实现；
新农村建设成效显著， 新村覆盖面持续扩大；
社会事业长足发展， 农村社会和谐稳定。
可以说， 这五年， 是全县农村各项事业取得历史性进步的时期，是农业发展最
好、农村变化最大、 农民得到实惠最多的时期。刚刚过去的 2010 年，是我县经济社会发
展成效最为显著的一年， 也是我县农村改革发
展极不平凡的一年。
在过去的这一年里， 全县
上下同心协力、 奋力拼搏， 战胜了暴雨洪涝灾
害、大风降温极端天气和强雷雨冰雹等影响，
保持了农业持续增产、 农民持续增收、 农村经
济持续发展的良好局面， 为全县经济社会平稳较快发展提供了基础支撑。
对于 “十一五 ”以及去年农业农村工作取得的成绩， 县委、县政府
是满意的， 也是充分肯定的。
借此机会， 我代表县委、县政府，向在座的各位并通过你们，向辛勤工作在全县农业和农村工作一线的广大干部群众表示亲切的慰问和衷心的感谢！
下面，我就做好全县农业农村工作，再
讲三个方面：
一、深刻认识做好“十二五”和今年农
业农村工作的重要意义
“十二五 ”时期，是华亭统筹城乡、科学
发展的关键阶段， 也是全县农业农村发展再上
新台阶的重要机遇期，做好 “十二五 ”和今年
的农业农村工作具有特殊重要意义。
一是要从
落实中央 1 号文件精神的高度认识做好农业农村工作的重要性。
近年来， 从中央到地方都坚持把 “三农 ”工作作为全党工作的 “重中之
重 ”。
2004 年到 2011 年，中央连续 8 年出台了指导 “三农 ”工作的 “一号文件 ”，充分体现了对 “三农 ”工作的高度重视。
今年春节前召开的中央农村工作会议，再次提出了要牢固树立“重中之重 ”战略思想， 要求把 “三化同步 ”作为谋划 “十二五 ”时期农业农村发展的重要遵循，围绕稳定发展粮食生产、加快水利改革发展、夯实农业基础等方面， 出台了一系列更直接更有力的强农惠农政策， 大幅度增加了对农业农村的投入。
省、市也围绕中央 1 号文件精神的贯彻，出台了加快转变发展方式、 推动农业农村工作再上新台阶的意见， 这些都为我们做好农业农村工作指明了方向， 明确了重点。
全县各级各部门必须深刻理解、 全面把握， 认识上不能有丝毫含糊， 行动上不能有丝毫懈怠， 工作上不能有丝毫偏差。
二是要从建设统筹城乡发展示范区的决策部署上认识做好农业农村
工作的必要性。
在去年召开的党代会上， 我们在深刻审视县情、 充分调研的基础上， 做出了全县整体进入统筹城乡、 科学发展新阶段的科学判断，提出了 “十二五 ”期间要把华亭建设成为统筹城乡发展示范区的总体目标。
从我县发展实际情况看， 截止 2010 年底全县人均 GDP 达到 3900 美元，工业化指数达到 64.3%，城镇化水平达到 42%，优势产业逐步形成，经济实力明显增强， 具备了统筹城乡发展的前提条件。全县农业和农村经济经过近年来的不懈
努力，也取得了长足发展， 但由于我县地处山区，立地条件差， 农业基础薄弱， 农村两极分化的现象十分突出，大部分乡村农民收入水
平、生产生活条件和农村社会事业发展， 都与城市存在较大差距。
这些问题如果得不到有效解决，势必影响农业和农村经济社会发展， 延缓全县统筹城乡发展示范区建设进程。因此，
全县各级各部门要切实增强做好农业农村工作的责任感，全力加快农业和农村经济发展，进而实现城乡一体化发展。
三是要从在全市率先实现全面小康的目标定位上认识做好农业
农村工作的紧迫性。华亭经过多年来的发展，
2007 年全县基本实现了总体小康。在此基础上，我们提出到 2015 年在全市率先实现全面小康，建成甘肃第一县。
我县农业人口占全县总人口的 60%，农业和农村经济在全县经济
发展中具有举足轻重的地位。能否率先在 2015 年实现全面小康，关键取决于能否实现
农村的小康。
而目前我县农村的发展， 从纵向比，农业农村工作取得了显著成绩， 农村面貌发生了巨大变化， 但从横向比， 与全市其他县
区还存在较大差距。要在全市率先实现小康，我们要做的工作艰巨而繁重。尤其是农村消费、住房、教育和社会保障水平等一些指标还没有达到小康的最低标准。
尤其是农民收入增
速缓慢、 农村人口受教育程度低， 这两项工作成为制约全面小康建设的主要因素。
加之全县尚有 2.86 万人处在贫困线以下，实现这一目
标压力更大。
因此，要如期建成全面小康社会，必须把农村作为主战场， 把农民增收作为突破口，把农业发展作为硬任务， 花大力气， 下大功夫，抓紧抓好，抓出成效。
二、努力实现“十二五”全县农业农村
工作良好开局
今后五年全县农业农村工作的总体思路
是：以科学发展观为指导，按照建设 “一城五区”的战略布局，以推进城乡一体化为统揽，
以增加农民收入为核心， 以转变农业发展方式为主线， 以新农村建设为重点， 深入实施以工哺农战略， 全力保供给、 促增收、强基础、 惠民生，加快建设全省重要的特色农产品生产加
工区、特色鲜明的统筹城乡发展示范区， 努力
推进现代农业突破发展、农民收入持续增加、农村社会和谐稳定， 为率先在全市实现全面小
康奠定基础。这个思路，是在系统总结 “十一
五”农业农村工作经验，认真贯彻落实中央省
市农业农村工作的方针政策， 紧密结合华亭农
业农村发展形势提出的。
希望大家围绕这个总
体思路， 认真谋划好本单位、 本部门 “十二五 ”
的工作。
我感到， “十二五 ”全县农业农村工作
要更加注重做好五个方面。
一是要更加注重转变农业发展方式 。近
年来，我们把调整农业种植结构作为加快转变农业发展方式的主攻方向， 大力发展农业特色
产业， 目前已经形成了核桃、草畜、蔬菜、 药材四大产业齐头并进的良好发展局面。截止
2010 年底，四大产业带动全县农民人均增收
1550 元，占全县农民人均纯收入的 42%。这是一个不小的成绩， 也充分体现了特色产业在农民增收中的主导地位。
今后，要在继续促进粮食稳定增产的同时， 持之以恒地抓好农业特色产业开发。要抓住全省深入实施促农增收“六大行动 ”和全市 “四个百万 ”农业产业增收工程的有利时机， 进一步扩张基地规模， 提升
产业效益， 加快建设平华路、 固华路、 神水路核桃产业经济带， 汭河、黑河、 策底河流域蔬菜产业区， 关山林缘区药材示范区， 辐射带动全县特色产业实现适宜区全覆盖。
要立足产业优势，着力培育一批发展潜力大、 带动能力强的农业龙头企业， 努力提高产品质量和市场竞争力，提升产业开发的层次和水平。
二是要更加注重农业基础设施建设 。目前，农业基础脆弱特别是水利基础设施建设滞
后是我县农业发展、 农民增收的最大制约。
要以中央出台加快水利改革发展的决定为契机，
把水利设施建设放在更加突出的位置， 用足用好用活政策， 全力实施灌区续建配套与节水改造工程、 后河水库建设等水利工程， 加快城乡防洪基础设施、 汭河黑河流域治理、 病险水库加固等防灾减灾工程建设，提高水利促进发
展、改善民生、 修复生态的保障能力。
要大力改善农村道路通行条件，重点突出村社硬化
路、产业路的建设， 积极推进城乡客运交通一体化，全面实现村社水泥硬化路全覆盖、 乡乡通公交和 80%的村通产业路的目标。要加快农村电网改造升级，提高农网供电的可靠性，推进城乡用电同网同价， 保障农村生产生活用电。要深入推进 “一池三改 ”沼气生态示范户、养殖小区沼气工程、村级沼气服务网点建设，
到2015 年，使全县 60% 的农户用上沼气， 80％以上的养殖场（户）建成沼气工程。
三是要更加注重改善农民群众生产生活
条件 。由于自然条件等因素的制约， 我县农村发展比较滞后， 农民群众生活并不富裕， 尤其是关山林缘区群众的生产生活条件仍然十分
艰苦。因此，我们要将贫困群众脱贫致富工作摆上重要议事日程，用好扶贫开发的政策机
遇，努力提高农业生产经营水平， 改善农民群
众生产生活条件。具体要积极探索 “五条扶贫路子 ”。一是要积极探索观念扶贫之路，把扶
贫与扶志结合起来， 帮助贫困户增强信心， 激发脱贫致富的积极性和创造性。
二要积极探索
技能培训扶贫之路， 让贫困农户在接受培训的过程中， 培养致富能力， 为稳定脱贫奠定坚实
的基础。
三要积极探索产业化扶贫之路， 完善
政策，创新机制， 加大资金支持力度。
四要积极探索金融扶贫之路， 拓宽融资渠道， 满足贫
困农户发展生产的资金需求。
五要积极探索医疗扶贫之路， 推进新型农村合作医疗， 解决贫困群众看病难、看病贵的问题。总体要求是，
到 2015 年，稳定解决温饱人口 1.8 万人，贫
困面下降 16 个百分点，为实现 “2020 年绝对
贫困现象基本消除 ”的目标奠定基础。
四是要更加注重推进农村体制机制创
新。加快农业发展，必须深化体制机制创新。
要积极学习借鉴外地经验，引用本地成功范
例，引导农民以出租、 互换、 转让等形式流转土地承包经营权， 鼓励龙头企业、 农民专业合作经济组织以股份合作、 订单、承包等方式推动土地流转， 促进土地集约化经营、 科学化管理。要深化集体林权制度改革， 依法规范林地和林木流转， 加大矛盾纠纷排查调处， 建立健全责、 权、利明晰的现代林业产权制度。
要创新农产品流通方式， 积极领办和发展农产品加工销售专业合作社和农产品行业协会， 促进大型超市与农民专业合作社、 生产基地、 产业大户“农超对接 ”，构建畅通的农产品物流配送服务体系。
五是要更加注重对农业农村工作的投
入。中央农村工作会议提出， 要按照 “三个重点、三个确保 ”的要求，继续大幅度增加 “三农 ” 投入。今后一个时期， 我们要采取四个方面的举措，积极支持农业农村工作。
一是要建立财政支农投入稳定增长的长效机制， 从今年开始将支农资金由年财政收入的 13%提高到 15%，
全部用于农业农村工作。二是要树立 “项目兴农”的理念，多方掌握信息，认真研究中央省
市的投资导向， 着手策划包装申报一批涉农项目，挤进上级的计划盘子， 争取更多的农业发展项目和资金，确保农业农村投入不断加大。
三是要提高金融行业服务农村的能力， 落实好
扶持农业和农村发展的优惠政策， 对领办和创
办农业科技示范园、 龙头企业的社会团体和个
人优先提供小额贷款和贴息贷款， 切实解决农
村发展资金短缺的问题。
尤其是各个金融机构
要紧紧围绕县委、 县政府的决策部署， 转变观
念，降低门槛， 加大对农民群众的信贷扶持力
度。四是要继续坚持县直部门、 驻华单位、 企
业包抓联建新农村的工作机制， 积极动员社会
团体、各界人士以多种方式参与新农村建设和
农业产业开发， 形成全社会支持农业农村工作的良好局面。
关于今年的农业农村工作，刚才王县长
已经讲得十分全面、 十分到位了。
在这里， 我着重就几个具体问题作以强调。
一是要提升产业开发的层次水平 。要在稳定粮食生产、 确保粮食安全的前提下， 按照 “适宜区全覆盖 ”的原则和 “扩量提质增效 ”的总体要求， 继续抓好核桃、草畜、蔬菜、 药材四大特色产业开发。
要坚持发展与管理并重， 在抓好核桃基地规模扩
张的同时， 扎实开展果园管理， 全面落实管护措施，确保果园早挂果、 早丰产。
要以养殖小区建设为依托， 继续抓好黄牛改良、 玉米秸秆青贮等基础性工作，加快牲畜交易市场建设，力争将我县建成全省养牛大县。
要抢抓国家加大 “菜篮子 ”产品生产的重大机遇， 创新经营体制，扩大蔬菜基地规模， 有效增强商品生产力和市场供给力。
要大力推广地膜川芎等药材栽培新技术， 积极开拓药材销售市场， 解决药农后顾之忧。
要加快农业龙头企业建设， 年内建成砚峡利源、 策底茂源蔬菜保鲜库， 完成宏源畜牧公司万头肉牛屠宰及熟食品加工生产线
续建工程，实现我县农业龙头企业建设的重大
突破。二是要不断改善农村基础设施条件 。要围绕落实中央 1 号文件精神， 扎实推进水利设施建设， 完成黑河、 汭河、南川河部分河段治理，实施西城区山洪灾害防治工程， 不断完善防汛减灾体系；
要解决好偏远山区农户饮水安全问题， 实施安口镇区水质改善工程， 加快建设全国农村饮水安全示范县。
要加快通村水泥硬化路建设， 拓宽、整修产业路， 提高农村道路通达能力。
要稳步推进扶贫开发、 新农村建设、塌陷治理、 移民搬迁、 农村沼气等重点项目建设，深入开展 “三清四化五改六有 ”村容村貌整治活动， 加快村镇、 面山绿化步伐， 不断优化农村人居环境。
三是要持续推进 “一园三区”示范基地建设 。去年， 经过有关乡镇、 部门的共同努力， “一园三区 ”现代农业示范基地初具规模， 效益逐步显现， 起到了一定的示范带动作用，引领了全县农业农村的发展。
今年，基地建设进入关键时期， 东华镇、 砚峡乡、 西华镇、策底镇、 神峪乡、 上关乡要继续发挥主体作用， 通过政府扶持、 企业帮建、 个人承包等多种融资渠道， 加大投入， 加快进度， 提升效益。农口各部门要积极配合， 认真做好技术指导和服务工作， 将项目资金向园区倾斜， 共同把基地规模做大、 管理做精。
四是要扎实开展“五村联创”活动 。今年，县委、县政府决定在全县开展 “五村联创 ”活动，这是对新农村建设 “二十字 ”方针的诠释， 我县新农村建设方式方法的重大创新。
各级各部门要严格按照今天会上下发的实施意见， 分工协作，紧密配合，确保活动取得预期效果。
县委农办要在协调组织好活动的同时，善于发现典型，树立样板，
积极为全县新农村建设总结成功经验。
各乡镇要高度重视， 精心安排， 周密部署， 加强指导，确保达到创建的标准要求。
县上将把创建活动作为季度重点工作检查的重要内容， 并作为打
分测评的基本依据。
五是要全面落实强农惠农政策 。不折不扣地落实各项强农惠农政策， 关系农民群众切身利益， 关系农村和谐稳定， 关
系党和政府形象。
县委、县政府将这项工作作为今年农业农村工作的重点， 专门成立了领导
小组， 制定了实施方案。
各乡镇、 有关部门要
认真学习相关文件，准确掌握强农惠农政策，
研究制定相应工作措施， 抓好贯彻执行。
要克
服麻痹和侥幸心理， 坚决杜绝挪用、 截留惠农
资金的现象， 切实抓好各项政策的落实。
要加大政策落实的监督力度， 不论是哪一级组织和单位，在贯彻落实政策措施的过程中， 一旦出
现偏差和失误， 必须及时予以纠正， 确保政策落实不走样， 给农民的实惠不缩水。
今年我们将支农扶持资金从 13%提高到 15%，全县各
方面投入农业农村的资金将突破 3 亿元，县上
要抢抓农时， 确保资金及时到位， 发挥应有效
应。六是要积极探索农民教育的长效机制 。长期以来， 我们对农民群众在科技知识、 致富技能等方面的教育培训比较经常， 但在国家大政方针、省市县各项决策部署和法律法规等方面
的教育还做得不够。
而我县个别村社农民群众观念落后， 整体素质不高， 影响了政府决策的有效落实。个别乡村积极向上的群众性活动开
展较少，赌博等社会不良习气有所抬头。
今年，我们要把农民教育工作由过去单一科技、 技能培训，拓宽到党的方针政策、 省市县决策部署和各项法律法规的教育上来， 增强农民群众法律意识和政策观念， 更好地支持乡镇工作， 支持全县项目建设， 自觉维护农村和谐稳定。
宣传部、工商局、 妇联等单位还可以采取多种形式，开展 “美德新风进农家 ”、 “好媳妇、好婆婆 ”、 “十佳孝子 ”、 “诚信农户 ”、 “五好文明家庭户 ” 等评选活动， 引导农民群众不断规范思想行为， 树立新风正气， 逐步在农村形成和谐的人际关系、 良好的社会秩序和健康的社会风气。
三、以强有力的措施确保农业农村工作任务落到实处
做好 “十二五 ”和今年的农业农村工作，重点在基层， 关键在干部， 根本在落实。
各级各部门要切实加强对农业农村工作的组织领
导，为农业农村工作再上新台阶提供有力保
障。一要充分发挥基层党组织作用 。要着眼于加快农村经济发展，积极开展乡镇领导班子
“公推直选 ”试点，合理使用各年龄段的干部，及时调整不胜任现职干部，切实增强工作活
力。要以村、 社区 “两委 ”换届选举为契机， 采
取万元年薪公选、 下派机关干部、 选派大学生“村官 ”等方式， 选好配强村级班子， 着力建设一支守信念、 讲奉献、 有本领、 重品行的乡村党组织带头人队伍。
要认真落实 “四议两公开 ” 和 “一事一议 ”制度，切实保障党员的民主权
利，推进村级基层民主建设。
要把农村党组织和党员 “创先争优 ”活动的落脚点放在推进农业农村重点工作集中突破上， 组织引导基层党组织和党员干部在农村第一线展示才华、 大显身手，以一流的工作业绩体现创先争优的成
效。二要形成齐抓共管的合力 。做好农业农村工作是全社会的共同责任， 必须动员各方面力量广泛参与。
县新农村建设工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，定期研究农业农村工
作，及时解决发展中出现的新情况、新问题，保证各项工作顺利推进。
农口各部门要切实履行工作职责，转变工作作风，创新服务方式，在产业引导、 信息服务、 技术指导等方面要有更大作为。
各乡镇党委、 政府要把农业农村工作放在更加突出的位置， 明确责任，狠抓落实，确保圆满完成既定的各项目标任务。
三要改进工作方式方法 。农业农村工作面临的形势和任务在变化，我们的工作方式方法也要随之而
变。要坚持经常性深入农村一线， 了解基层情况，听取群众意见， 凝聚各方智慧， 使我们的决策更加贴近农村实际，更加符合社情民意。
要坚持干学结合， 及时了解掌握国家农业农村
工作的方针政策，注重研究市场、把握市场，
自觉运用市场规律指导农业农村工作。
要坚持
以民为本，着力从农业、农村、农民最直接、
最迫切、 最需要的问题入手， 尊重民意、 珍惜
民力、爱惜民财， 竭尽全力为群众做实事、 办
好事，让农民真正得到实惠， 享受到农业农村
发展的成果。
尤其是乡镇班子多思考本乡镇的
发展，多研究干工作的方法， 主动赢得上级的
支持，争取更多的项目和资金， 确保工作取得
突破性进展。
同志们，做好 “十二五 ”和今年的农业农村工作， 责任重大， 意义深远。
我们一定要在县委、县政府的坚强领导下， 深入贯彻落实科学发展观， 以更新的理念、 更高的标准、 更足的干劲， 扎实开展工作， 全力推动农业农村发展再上新台阶， 为建设全国科学发展示范县做出新的更大的贡献。
第2篇: 在县委农村工作会议上的讲话
在全市农村工作会议上的讲话
同志们：
这次会议开得很好。各区县委书记及分管同志和市直部门主要负责同志参加了会议，XX个乡镇的负责同志也参加了会议，还请来了XX个龙头企业老总、XX位村支书、XX位农民创业带头人和7位农民专业合作社负责人。刚才，XX同志作了一个很好的报告，对今年“三农”工作谋划得很深、讲得很透，可以说是任务明确、措施有力，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、充分肯定“三农”工作取得的显著成绩
“三农”工作是全党工作的重中之重。这些年特别是XX，是我市农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，“三农”工作已成为经济社会发展的显著亮点和全局工作的重要支撑。可以说，这五年是“三农”地位更加巩固的五年。我们认真贯彻中央和省农村工作决策部署，结合XX实际提出并持续推进“八个一批”和“1122工程”，“三农”工作整体水平明显提升，全社会关心支持“三农”工作的氛围更加浓厚。这五年是特色产业快速发展的五年。茶叶综合产值达到XX亿元、林业综合产值达到XX亿元、农产品加工业产值突破XX亿元，分别是5年前的1.9倍、3.4倍和5.9倍（5年前茶叶XX亿、林业20.5亿、农产品加工业17亿），特色农业产业化水平进一步提升；
乡村旅游去年实现接待1605.2万人次、收入78.1亿元，分别是5年前的3.1倍和3.3倍（5年前接待517.2万人次、收入24亿元），已经成为农村经济发展的突出亮点。这五年是农民收入持续增长的五年。农民年人均纯收入连上XX元、XX元、XX元三个台阶，5年增加XX元，年均增长16.2%，比XX时期高出9.1个百分点，连续7年实现两位数增长。特别是去年以XX元的收入水平和17.7%的增长速度，分别居全省第5位和第4位。这五年是农村基础设施建设强力推进的五年。新建改建农村公路XX公里，乡镇通沥青（水泥）路100%，建制村通沥青（水泥）路99.5%，农村安全饮用水覆盖率94.3%，水利兴修、土地整治、地质灾害防治扎实推进，农村水、电、路、气、房、林、市等基础设施建设取得重要进展。这五年是新农村建设成效凸现的五年。XX个村列入省“千村百镇”示范村镇，202个村达到新农村建设市级“十有”目标，新农村建设累计投入资金近100亿元，“百村千幢”工程、百佳摄影点建设、“四大整治”、绿色质量提升行动等重大部署相继展开，农村面貌正在发生积极变化。这五年是农村民生大改善的五年。在全国率先提出并持续推进“七保”工作，农村民生工程走在全省前列，农村免费义务教育全面实现，农村最低生活保障做到应保尽保，新型农村合作医疗参合率达95.31%，农民培训、扶贫开发、五保供养、文化建设、广播电视村村通等各项事业取得明显成效。这五年是农村改革实现阶段性突破的五年。农村综合改革成效显著，农业税、农业特产税全面取消，集体林权制度改革走在全省前列，基层医疗卫生体制、农村公益事业“一事一议”财政奖补、土地流转、农村金融、农村政策性保险等改革日益深化。这五年是农村基层组织建设不断强化的五年。创新提出并扎实推进“动车组”工程，丰富和完善党员议事会等工作载体，深入开展“两学一做”教育实践活动，积极实施“阳光村务”工程，基层组织凝聚力战斗力进一步增强。这五年也是农村更加和谐稳定的五年。基层维稳综治工作非常有力，乡镇综治工作中心、村工作站等网络基本形成，群众安全感去年位居全省第一，徽文化中的和合精神在XX大地上发扬光大，广大农民群众安居乐业。
总而言之，这五年我们努力创造了农村经济社会发展的丰厚物质财富，有效积累了解决“三农”问题的宝贵科学经验，不断拓展了符合黄山实际的农业农村发展道路。这些工作的开展和成绩的取得，是中央农村政策科学指引和省委、省政府正确领导的结果，是各地各部门共同努力的结果，是农村广大干部群众团结奋斗的结果。市和区县的分管同志领导有力，在组织落实市委、市政府“三农”工作部署上卓有成效；
农委、林业、水利等农口各部门工作得力，在当好参谋、具体推进农业农村发展上尽职尽责；
各级各有关部门、有关方面非常努力，在关心支持农业农村发展上做了大量工作。在此，我和国权、迎峰同志一起代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！向刚才受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！
二、坚持“三化同步”，做好“八篇文章”，促进农业增效、农民增收、农村稳定
党的XX全会明确提出，要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。“三化同步”是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对当前我国经济社会发展阶段、发展任务的科学把握，是对新形势下工农关系、城乡关系的深刻认识，对推动“三农”科学发展具有重大现实意义和深远历史影响。我们一定要认真领会，深刻理解，充分认识新型工业化是全面转型、加速崛起的核心任务，城镇化是全面转型、加速崛起的重要动力，农业现代化是全面转型、加速崛起的重要基础，牢牢把握“三化同步”的战略方向，深入推进农村改革发展，积极促进城乡统筹，用足用好强农惠农政策，大力改善农村民生，切实维护和谐稳定，奋力开创XX农业农村工作新局面。重点做好“八篇文章”：
第一，促进农民收入持续增长。增加农民收入始终是“三农”工作的核心。我市XX规划纲要提出的“五个翻番”，其中一项就是农民收入翻一番。实现这一目标，年均要增收XX元，任务十分艰巨。我们要坚持农业内部挖潜和拓展外部增收空间相结合，加法、减法一起做，多措并举、多方给力，全方位、多渠道促进农民增收，确保农民人均纯收入实际增幅高于GDP增幅, 确保高于全省平均增幅,确保农民收入水平在全省位次保持前五、力争前三。家庭经营收入仍是我市农民收入的主要来源。在我市农民收入构成中，来源于农民家庭经营性收入占农民收入的57%，其中来源于第一产业的收入占农民收入的34.4%，农业内部仍存在较大增收空间。加之目前农产品价格呈上涨趋势，特别是黄山特色农产品也必将随着消费需求升级而升值。各地要抓住农产品需求旺盛和价格上涨的机遇，大力发展生态农业、特色农业和高效农业，提高农业比较效益。要充分发挥我市丰富的旅游资源和徽文化资源，积极发展乡村旅游、休闲农业等新型业态，着力开发农业多种功能，打造增收新亮点。工资性收入是农民持续增收的重要渠道。我市农民收入来源于工资性收入的比重占农民收入的XX，低于我省XX等地50%左右的水平，更低于江浙等发达地区60%的水平。这既是差距，也是增收的潜力。现在我市农民常年外出务工的年人均工资XX万元以上，在本地从事二、三产业的农民年人均工资收入有XX万元左右，季节性打工的农民年人均工资也有XX元左右。按一家三口计算，人均收入XX元左右。如果我市每一农户有1人常年外出务工的话，农民收入仅工资性收入一项就达到XX元以上。为此，各地要加强农民工就业培训和服务，提高农民转移就业技能和择业能力，千方百计增加农民务工收入。转移性收入和财产性收入也是农民收入的组成部分。虽然目前这两块基数比较小、比重比较低，但增收的潜力也很大。各地要顺应城乡一体化趋势，认真落实各项强农惠农政策，进一步深化农村各项改革，提高农民转移性和财产性收入。
第二，发展壮大村级集体经济。去年全市XX个村（居）中，无集体经营收益的“空壳村”就达XX个，占总村数的XX％。各地要把发展壮大村集体经济作为“三农”工作的一项重要任务来抓，力争到XX末，全市80%以上的村集体年经营性纯收入达到XX万元以上（其中40%以上的村达到XX万元、30%以上的村达到XX万元、10%以上的村超过XX万元），打造一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。怎样壮大村级集体经济呢？一要依托自然资源，走开发增收的路子。我市山场、水面、矿产以及乡村旅游资源丰富，但目前开发利用的不多，增值的空间很大，这是我们发展壮大村集体经济的优势和潜力所在。二要盘活集体资产，走资本经营的路子。目前，我市村集体共拥有各类固定资产XX亿元，流动资产XX亿元。如何盘活好、利用好这笔资产，提高资产收益率，我们要多想办法、多下功夫。三要搞活土地经营，走以地生财的路子。积极推进土地开发整理和宅基地整治、零星自然村迁并，增加有效耕地，开辟村集体经济发展的新空间，实现以地生财。四要组建合作经济组织，走服务创收的路子。鼓励村级组织牵头成立各种农民专业合作社和各类服务公司，围绕产前、产中、产后开展生产经营服务，增加集体经济收入。五要加大招商引资，走项目带动的路子。鼓励和引导村级组织整合资源，强化包装，通过招商引进项目，带动和促进集体经济发展。XX区XX镇在这个方面做了积极的探索，目前发展态势较好，去年全镇XX个村集体经济经营性收入都超过XX万元，最高的村已经达到XX万元。XX村依托古村落资源发展乡村旅游，每年乡村旅游为村集体增收XX万元以上；
XX村通过盘活集体林场、水面和店铺等资产，年增收XX万元以上；
XX村通过土地入股的形式，积极发展烟叶种植合作社，去年村集体仅返利分红超过XX万元；
澄塘村通过土地治理项目的实施，发展壮大村集体经济。XX个村“一村一品”，搞得红红火火，今年全镇排的项目就有XX多个，投资将超过13亿元。尤其值得一提的是，该镇6个村都把招商引资作为发展村集体经济的重要途径，在X区制定的“村级招商财政奖励”政策引导下，去年6个村共引进500万元以上项目15个，村一级共获税收奖励就超过了150万元。村级招商引资要积极鼓励，但更要注重产业性质、项目档次、投资强度和产出效益。发展村级集体经济，我市还有一些好的典型。如黄山区耿城镇沟村发展万亩竹林，其中500亩是高科技示范园。总之，各地要开动脑筋、因地制宜，使村级集体经济有一个大的发展。
第三，做大做强特色优势产业。必须坚持以工业化的理念谋划农业，以产业化的手段提升农业，加快转变农业发展方式，促进传统农业向现代农业转变。一要调整结构扩规模，就是要加快推进特色产业规模化发展，以规模化发展带动农业转型升级，促进农业结构集约式调整。各地要按照区域化布局、规模化发展、标准化生产的要求，充分发挥生态和资源优势，加快建设和打造一批万亩、千亩高效示范基地，培植8—10个10亿元以上的优势主导产业。要高度重视现代农业经营主体的培育，切实加大对专业大户、农民专业合作社和农业企业的扶持，引导农民发展合作经营，提高专业化、规模化、集约化水平。要利用新安江流域保护开发的机遇，加快新安江沿岸农业综合开发，实行山水田林路综合治理。歙县及市财政、农委、林业等部门要加大力度，实施新安江两岸农业综合开发项目，既能提升旅游景观，又能促进农村经济发展。二要做强龙头促延伸，就是要大力发展农副产品精深加工，促进农业由一产向二、三产业拓展延伸。要抓住国家引导农产品加工业在产区布局的有利时机，千方百计引进和培育一批大型龙头企业，加快推进农业产业化经营，力争到XX末农产品加工业产值达270亿元。三要依靠科技增效益，就是要依靠科技创新，增强农业核心竞争力，提高农业整体效益。要深入实施农业新品种、新技术、新模式工程，着力推进农业科技示范园、科技创业园和科技示范户建设，提高科技兴农水平。要按照规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善的要求，高起点、高标准抓好黄山区和徽州区2个省级现代农业园区建设。
第四，全面提升新农村建设水平。近年来，各地按照“巩固一批、续建一批、规划启动一批”的要求，做到滚动发展，梯度推进。去年全市已有202个村达到“十有”目标，今年还将新增50个村达到和50个村基本达到“十有”目标，到XX末，全市将有60%以上的村达到新农村建设“十有”目标。这是我们推进新农村建设一条好的经验和做法，需要继续坚持和强化。这里我要强调的是，XX我市新农村建设不仅要注重量的扩展，更要注重质的提升，要在观念上再创新、标杆上再拉升、路径上再拓展、管理上再强化。观念上再创新，就是要有大统筹的理念和大开放的意识，积极引导各种生产要素向农村流动，推进基本公共服务向农村延伸，加快城乡一体化进程。我市的新农村建设，无论是在村庄建设上还是在资源开发上，都不能仅局限于满足本地农民群众生产生活的需要，而是要面向国际、国内两个大市场，尤其要围绕乡村旅游，满足国内外游客“吃、住、行、游、购、娱”等多方面的需求来进行建设与发展。标杆上再拉升，就是要从我市农村所普遍具有的“诗书之乡、生态之乡、文物之乡、山珍之乡、开放之乡”的特征出发，提升我市新农村建设的标准，不能停留于一般的水平和档次上。可否考虑在继续推进 “十有”村建设的基础上，全市重点打造100个 “品味更高、实力更强、环境更美、特色更浓”的新农村建设模范村，使其真正成为农业现代化的表率、强农惠农的标兵、彰显地域文化的典范、城乡统筹发展的样板、黄山特色乡村的品牌。各地也已经作了积极实践，比如黄山区甘棠镇提出从今年起每年拿出200万元专项资金，通过以奖代补等形式，全面开展“村庄整治、美化家园”行动，提升新农村建设水平。路径上再拓展，其中重要的一条途径就是在有条件的地方以土地整治整村推进为载体，结合地质灾害点治理、移民搬迁、农村危房改造和高铁、高速公路、工业园区等重点项目建设，整合各类项目资金，加强基础设施和公共服务配套，高标准建设一批农民新村。我来黄山工作后，连续三年的正月初一到休宁县，看了3个地质灾害点搬迁安置农民新村，搞得非常不错。管理上再强化，就是要善于引进和借鉴城市社区管理的先进理念，切实加强村庄规划、农村社会事业和公共服务的管理与建设，逐步建立涵盖医疗卫生、社会保障、社区警务、灾害应急服务、社区环卫、文化体育、计划生育、社区志愿者等服务中心（站），做到农民“小事不出村、大事有人管”，努力构建和谐稳定、幸福美好的新家园。
第五，加快农村基础设施建设。最主要的是要加强水利建设。今年中央一号文件聚焦水利，这是新中国成立以来中央首次就水利专门出台综合性文件，这对于我们这样一个频繁遭受旱涝灾害的地市来说，意义特别重大。各地各有关部门一定要把思想认识统一到中央决策部署上来，抓住国家、省大幅度增加对水利投入的历史机遇，用好政策、扎实工作，迅速掀起水利建设热潮，从根本上扭转我市水利建设相对滞后的局面。水利建设，最主要的是要加快新安江流域综合治理。要按照“保护第一、科学规划、加快整治、有序开发”的原则，以新安江流域生态补偿机制试点为契机，强力推进新安江流域综合治理。要加强城市防洪保安体系和减灾体系建设，抓好中小河流治理、中小水库除险加固、水土保持和农田水利等薄弱环节，争取月潭水库早日立项，提高防灾减灾能力。要加快农村公路危桥加固改造，同步推进县乡公路改造升级。要加紧实施新一轮农村电网改造升级工程，积极推广天然气、沼气和秸杆气化等清洁能源。要进一步加强农村商品流通基础设施建设，提升农村商品配送和连锁经营水平。要大力发展文化、教育、卫生、社会保障、计划生育、扶贫开发等农村社会事业，改善农村民生民计。
第六，持续推进农村各项改革。改革始终是促进“三农”工作的源动力。要深化集体林权制度改革，在巩固主体改革成果的基础上，重点从森林保险、信用担保机构建设、抵押贷款入手，全面深化和整体推进配套改革，推动林业经济大发展；
要推进农村综合改革，全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，巩固和完善农村为民服务全程代理制；
要完善农村土地管理制度，坚持和完善农村基本经营制度，大力培育和健全土地承包经营权流转市场和服务体系建设，发展多种形式的适度规模经营；
要加快农村金融改革，鼓励和引导金融机构向农村延伸服务网点，发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型微小金融组织，积极推进农业政策性保险；
同时还要继续抓好农村户籍制度、农村医疗卫生制度、农村社会保障和农技服务体系等各项改革。
第七，加强农村基层组织建设。今年首先要抓好乡镇党委换届和村“两委”换届选举工作。目前，我市乡镇党委换届工作总体上看领导有力、部署周密，运作规范、纪律严明，风气较正、进展顺利，101个乡镇党委的换届工作将于3月底前全面结束。村“两委”换届选举工作初步安排也将于9月份启动。要通过换届，使基层组织建设得到进一步加强，使班子结构更优、合力更强、风气更正、活力更足、威信更高。要深入开展创先争优活动，不断增强农村基层组织创造力、凝聚力、战斗力。同时强力推进农村党员干部“素质提升”工程，加强以村党组织带头人为重点的村干部队伍建设。要继续做好选派优秀年轻干部、选聘高校毕业生到村任职工作，注重从农村致富带头人中选拔村干部，切实优化村级班子的年龄结构、知识结构。要认真落实村干部“一定三有”要求，调整完善村干部报酬机制，充分调动村干部的工作积极性。要进一步加快在农村新型经济组织中建立党组织，使党的工作覆盖到农村各个领域。要积极开展多形式的城乡基层党组织结对共建活动，构建城乡统筹的基层党建新格局。要深入推进农村基层党组织建设“动车组”工程，着力抓好党员教育培训工作，不断提升村干部的能力和水平。要深入推进“阳光村务工程”，积极推广“四议两公开”工作法，扩大农村基层党务公开和乡镇政务公开、村务公开，总结推广农村党员议事会典型经验，广泛开展村干部勤廉双述、村民质询和民主评议活动，着力提高基层党组织议事决策科学化、民主化水平。要加强农村基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。
第八，确保农村社会和谐稳定。农村和谐稳定是农业农村发展的基本保障，也是全市社会安定和谐的重要基础。当前我市农村稳定工作形势总体是好的，但不稳定因素依然存在，必须时刻引起我们的高度重视。要深刻把握农村社会结构的深刻变化，结合实际深入推进农村社会稳定工作，努力打造平安和谐新农村。要全力维护农村社会治安秩序，严厉打击刑事犯罪和侵害农民利益的违法犯罪活动，加强治安乱点和突出问题专项整治；
要有效减少和及时化解农村社会矛盾，坚持把维护农民利益放在优先位置，高度重视并妥善处理影响农村稳定的突出问题，强化农村信访和干部下访工作，努力把矛盾解决在基层、化解在当地、消除在萌芽；
要改进新形势下社会管理工作，不断创新基层社会管理模式，努力提高社会治安综合治理水平；
要深入开展农村平安创建活动，努力做到无重大刑事案件、无重大治安案件、无群体性事件、无集体越级上访事件；
要强化维稳工作基层基础，加强乡镇村综治、调解、警务、司法等组织建设，进一步健全基层工作机制，完善群防群治工作网络，提高队伍素质和工作能力；
要统筹做好农村安全生产、地质灾害防治、森林防火等工作，不断提高农民群众安全感。
今年是XX开局之年，“三农”工作至少要在以下16个方面取得成效，为全市经济社会发展的精彩开局奠定基础、作出贡献。一是农民人均纯收入要达到7600元以上，增长13%；
二是确保50个村达到和50个村基本达到新农村建设“十有”目标，新农村建设模范村创建活动全面启动；
三是以新安江流域综合治理为重点的水利建设取得实质性进展；
四是确保完成437个点、4.6万亩绿色质量提升行动任务，林业抵押贷款规模突破5亿元，林业总产值达80亿元；
五是茶叶综合产值达52亿元（其中一产产值突破15亿元）、培育年产值超亿元的龙头企业12—15家、农产品加工产值达120亿元以上、农民专业合作社发展到650家以上；
六是全面完成今年8000亩蔬菜基地建设任务，确保市场供应丰富、价格基本稳定；
七是力争今年乡村旅游接待量达1900万人次、收入达100亿元；
八是重点推广18项先进实用技术、50个优良品种，新增10个新农村建设科技示范乡镇；
完成新型农民培训1.65万人，农民工技能培训8600人，培养农村实用人才2000人；
九是精心组织实施好32项涉农民生工程并取得实实在在的效果；
十是强力推进扶贫开发，确保今年6000人稳定脱贫；
十一是农村“一事一议”财政奖补试点、集体林权制度改革、农村金融改革、农村医疗制度改革等农村各项改革迈出新步伐；
十二是农村教育、文化、卫生、体育、计划生育、社会保障等社会事业全面进步；
十三是继续在上海等大中城市举办黄山茶叶暨名优农产品系列推介活动，引进农业项目32个、资金10亿元以上；
十四是积极争取对上支持，加大对新农村建设的投入，确保今年对上争取各类涉农资金18亿元、增长20%以上，完成新农村建设投入30亿元以上；
十五是乡镇党委、村“两委”换届工作圆满完成；
十六是农村社会继续保持和谐稳定。
三、进一步加强和改善党对“三农”工作的领导
适应农村改革发展的新形势，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，必须提高思想认识，从我市80%土地在农村、70%人口是农民的市情实际出发，不断深化对农村工作重要性的认识，自觉落实“重中之重”的要求，切实担负起推进农业农村发展的责任；
必须改进工作方式，牢固树立城乡统筹的全局观念，按照“三化同步”的重大部署，真正把“三农”工作放到工业化、城镇化深入发展的大格局中来谋划，把统筹理念贯穿于发展布局、政策制定、资源配置等各个方面，不断探索“三化同步”的新思路、新途径；
必须加大资金投入，认真落实各项支农惠农政策，确保财政支出用于农业农村的总量和增量均有提高，确保预算内固定资产投资总量和比重进一步提高，确保土地出让收益足额提取、定向使用；
必须充实工作力量，主要领导要亲自抓“三农”工作，各级党委换届后要有明确负责同志具体分管，乡镇党委更要把主要精力放在农业农村工作上，确保力量不削弱、工作不放松；
必须强化部门服务，市直部门尤其是涉农部门要更好地发挥职能作用，围绕上级政策导向和基层实际需要，切实在工作指导、政策支持、项目争取等方面强化服务，进一步增强“三农”工作整体合力。
这里，我还想特别强调三件事：一是森林防火，要做到严防死守、万无一失。清明节将至，又值旅游旺季，要投入更多力量做好防火工作，加强对群众以及游客的防火教育，积极探索长效工作机制，力争全市不发生一起森林火灾。二是春汛防备，要做到超前谋划、有备无患。特别是新安江延伸段综合开发工程备汛更要抓紧落实，既要保证工程的安全度汛，也要确保流域的安全度汛。三是春耕生产等其他工作，要按照既定部署抓紧抓好。
同志们，做好今年和XX农业农村工作，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，以农业农村发展的优异成绩迎接建党XX周年！
第3篇: 在县委农村工作会议上的讲话
在农业农村工作会议上的讲话同志们：
今天，市委、市政府召开全市农业农村工作会议，主要目的是总结分析农业农村工作形势，研究部署农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才，市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言，我很赞成，请各县结合本地实际,认真抓好落实。我相信，只要全市上下齐心协力，真抓实干，我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面，我就有关问题谈几点意见：
一、我市三农工作的总体情况
，是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年，也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来，各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵的目标，按照市委、市政府工业强市、农业稳市、第三产业旺市和招商引资、城市建设、民营经济三大战略的工作部署，切实加大解决三农问题的工作力度，把农业增效、农民增收、农村发展作为农
业农村工作的根本出发点和落脚点，结合韶关农村的实际，采取了一系列切实有效的措施，战胜了高致病性禽流感疫情、五十年一遇夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害，赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面，较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值达58亿元，农民人均纯收入3461元，扣除物价因素，实际分别比上年同期增长%、%。
成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作，我想，主要有以下几方面的特点：政策驱动，为农民增收创造了良好的社会环境年初，中共中央、国务院发出了高含金量的一号文件，这充分体现了党和政府对三农工作的高度重视，体现了科学发展观指导下新的重农思想，给农民平等的权利，给农村优先的地位，给农业更多的反哺，为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来，国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施，从起，我市农业税税率再降低3个百分点，对30亩以上的种粮农户实行直补，制定了粮食最低收购价，并在财政支农方面加大支持力度，全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元，争取中央和省财政资金亿元，仅少缴农业税一项，农民人均纯收入增加10多元。由于政
策的驱动，广大农民群众的生产积极性空前高涨，生产季节提前，投入增加，效益明显，从而促进了农民增收。抗灾减灾，确保大灾之年农民不减收
，我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响，特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年五十年一遇夏秋冬连旱，给农业农村经济带来较大的冲击，但在灾害面前，我市领导高度重视，集中精力，集中时间，集中人力、物力、财力，精心组织，周密部署，做到认识、领导、措施三到位，有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中，全市投入防治专项资金225万元，其中市财政100万元，在短时间内，有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击50年一遇夏秋冬连旱的工作中，全市投入抗旱救灾经费2635万元，其中市级安排抗旱救灾资金180万元，抗旱高峰期，全市组织出动抗旱人员40多万人次，出动抗旱机械万台套，组织开展人工增雨作业30多次，发射增雨火箭弹170枚，增加降水量19亿立方，直接经济效益亿元。经过两个多月的努力，全市受旱面积减少了万亩，严重旱情得到有效遏制，把冬种作为一造来抓，把灾害损失减少到最低限度。可以这么说，在各种灾害面前，各地工作是积极主动的，措施比较有力，效果也比较明显，保护了广大人民群众的生命和财产安全，维护了正