下面是小编为大家整理的律师事务所规章制度 如何制定律师事务所规章制度,供大家参考。
第1篇：如何制定律师事务所规章制度
文明服务标准
律师是提供法律服务的*人员，为优化工作质量，树立律师新形象，特制定本标准。
1、树立全心全意为*服务的思想，敬业爱岗，讲奉献、讲正气、讲文明，为当事人提供优质的法律服务。
2、在执业活动，举止文明，语言规范，衣冠整洁，自觉遵守法律、法规、规章。
3、遵守律师职业道德与执业纪律，尊重同行，禁止不正当竞争。
4、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的办案原则，秉公执法，刚正不阿，尽职尽责，维护委托人的合法权益。
5、保守执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密，不得泄露当事人隐私。
6、廉洁自律、禁止私自收案、收费，不得接受当事人的任何额外报酬和馈赠。
7、建立赔偿制度，认真对待当事人投诉并及时处理，诚恳接受社会与当事人监督。
8、建立法律援助制度，履行法律援助义务。
9、接受委托后，无正当理由，不得拒绝辩护或者代理。
思想*工作制度
为提高执业律师的思想、*素质和职业道德，执业水平，保*律师队伍的健康发展，特制定本制度：
1、坚持四项基本原则，坚持律师工作的社会主义方向，坚持为*服务的从业思想。
2、遵守宪法和法律，培育律师职业道德和执业纪律。
3、努力提高律师人员的*素质，对律师进行经常*的从业宗旨、职业道德、从业清廉等*教育，使律师人员保持良好的精神风貌。
4、律师执业必须以事实为依据，以法律为准绳，为维护委托人的合法权益提供优质高效的法律服务。
5、积极参加局、所组织的*、业务等学习，建立经常*的学习制度，树立坚定的*立场、服务大局意识。
6、律师与律师事务所应当依法纳税。
收案制度
第一条事务所根据法律、法规、规章、行业规则以及事务所章程，订立本制度。
第二条事务行客户部负责收案工作。
第三条收案程序
（一）咨询阶段。律师了解案情，决定是否收案，协商费用。
（二）委托阶段。签订委托合同、交纳费用。
第四条事务所承办法律事务，统一与委托人签订委托合同，统一收取费用。
律师应自觉遵守司法部关于律师执业的“六条禁令”,不得以任何名义私自收案、收费。
第五条事务所建立业务收案登记薄，分类编号。
业务按刑事诉讼案件、民商事诉讼案件、行政诉讼案件、项目顾问、常年顾问、咨询、代书分类。
第六条事务所按照规定及时向司法行政机关和律师协会报送业务统计报表，事务所主任对报表内容进行审查，保*各项数据的真实*。
第七条事务所收案时，客户部进行利益冲突审查。
如准备接收的案件与事务所已经接收的案件存在利益冲突，应当告知委托人，原则上不再收案。
如委托人仍然坚持委托，事务所可以收案，但必须指定不同的律师办理。
第八条事务所应当如实告知委托人可能存在的风险和出现的后果。
对于存在明显败诉风险的诉讼仲裁案件，事务所有权决定不予受理；
诉讼风险明显，但委托人仍然要委托的，事务所可以接受委托。
第九条事务所与委托人签订委托合同时，如实告知委托人收费标准、需办理的相关手续、办理委托中应当注意的事项。
委托人合同一式二份，委托人、事务所各存一份。
第十条事务所原则上统一分配业务。
对委托人有指名要求的，事务所一般满足其要求。
一、综合管理制度
1.律师事务所合伙人会议制度
2.律师事务所所务会议制度
3.律师事务所律师奖惩制度
4.律师事务所法律援助制度
5.律师事务所重大事项报告制度
6.律师事务所律师过错责任赔偿制度
7.律师职业道德和执业纪律教育、检查制度
8.律师事务所主任岗位责任
9.律师事务所副主任（业务）岗位责任
10.律师事务所副主任（管理）岗位责任
11.律师事务所人事管理规定
12.律师事务所律师助理管理办法
二、业务管理制度
1.律师职业道德和执业纪律规范
2.律师事务所业务*作规程
⑴总则
⑵接待、咨询、代书
⑶担任法律顾问*作规程
⑷办理非诉讼法律事务*作规程
⑸办理民商（含涉外）案件*作规程
⑹办理刑事案件*作规程
⑺办理行政案件*作规程
3.律师事务所学习制度
4.律师事务所重大案件集体讨论制度
5.律师事务所收结案及收费管理办法
6.律师业务收费管理监督制度
7.律师事务所业务档案管理办法
8.律师服务质量跟踪监督评查制度
9.客户投诉及客户意见反馈处理制度
10.律师执业利益冲突审查处理制度
11.法律服务委托合同
三、行政管理制度
1.律师事务所人员工作守则
2.律师事务所员工招聘、录用、辞退管理制度
3.律师事务所*管理规定
4.律师事务所办公秩序及安全管理制度
5.律师事务所保密制度
6.律师事务所办公设施装备使用管理制度
7.律师事务所公函、介绍信及调查专用*使用管理制度
8.律师事务所行政主管岗位职责
9.律师事务所会计岗位职责
10.律师事务所出纳岗位职责
11.律师事务所内勤人员岗位职责
12.律师事务所文印人员（档案管理员）岗位职责
13.律师事务所接待员（图书管理员）岗位职责
14.律师事务所网络管理员岗位职责
15.律师事务所文书资料管理办法
四、财务管理制度
1、律师事务所财务管理办法
2、律师事务所律师办案费、差旅费管理办法
3、律师事务所退费规定
4、律师事务所财务报销规定
组织机构设置
一、管理型机构：合伙人会议、律师大会及常委会
1、合伙人会议
合伙人会议由主任合伙人组成，是事务所的决策机构。会议由事务所法定代表人负责召集、主持、安排会议议程。
2、律师大会
由事务所全体律师组成，是事务所的咨询和辅助决策机构，每年举行一次。经律师大会常务委员会三分之二或以上委员提议，可召开临时律师大会，议题由提议者确定，并提前半个月提交议案并通知全体律师。
半数以上律师参加,当次律师大会方为有效。主要确定上年度事务所总结、本年度及下年度事务所发展目标、规划及事务所各项先进评选（如先进律师）等,优秀律师候选人提名由律师大会常委会其他涉及全体律师权益的事项，须经律师大会充分讨论，会后收集意见并交合伙人会议决策。
3、律师大会常务委员会
律师大会常设机构，在律师大会闭会期间行使律师大会部分职责。由高级合伙人和普通律师3人组成。普通律师委员由5名或以上律师向事务所推荐提名或经主任合伙人推荐提名人选，律师大会选举产生。权力具体包括：
（1）接收律师建议、意见，形成提议进行讨论，确定统一意见，报合伙人会议决定。
（2）优秀律师评选时，常委会委员和主任合伙人具有提名1人的权力。
（3）本所律师之间因合作而产生的冲突矛盾，常委会委员有权处理。具体处理方式为：参照仲裁程序，由涉及律师各自在常委会委员中选择1人作为仲裁人，并在常委会*同指定1人作为首席仲裁人，无法共同选定时，由合伙人会议决定首席仲裁人。3名仲裁人听取涉及律师理由和*据后，投票作出处理决定。
二、服务型机构：公共关系部
1、案源组
工作为通过多种渠道为事务所整体获得有效的诉讼（仲裁）案源以及非诉讼法律服务项目。最终能够与事务所签订正式委托代理协议或其他法律服务协议的案源，案源引进者由事务所给予案件或项目费用的20%作为报酬。
2、营销组
负责事务所整体形象推介，在各种公共媒介进行多种类型的商业营销，具体工作内容、利益分*式另行规定。
3、洽谈组
由事务所具有丰富洽谈经验的资深律师组成，工作为协助洽谈事务所或本事务所有洽谈需求的律师的案源或法律服务项目机会，目的是通过语言技巧、法律分析及人格魅力，帮助需求方更好的获得法律项目并在合理基础上提高收费。
事务所将选择资深律师进入洽谈组，有洽谈需求的律师可与洽谈组具体律师联系并达成合作及利益分配的合意，必要时可共同签署事务所指定格式的《业务合作确认单》。对于洽谈组的报酬，事务所指导*意见为本项目费用的10%。（双方存在洽谈合作事实且无书面约定报酬的情况，适用指导*意见）
三、*部门机构
各*部门设部门负责人一名。部门职责和工作划分：
（一）项目引入
事务所的公共案源项目，根据案件*质直接划入各*部门，*质冲突或模糊，产生争议的，由合伙人会议或常委会半数以上人员决定负责部门。
（二）项目分配和工作
部长向合伙人会议推荐人选并由合伙人会议决定该部门的事务所公共案源项目的负责律师或团队。事务所公共案源项目机会的洽谈和承办，原则上由同一名律师或团队进行。
（三）收入分配
由事务所分配的公共案源或项目，收入（税前的代理费、律师费、顾问费等）
依次扣除：
1、事务所收取的公共案源提成
（1）收入1万元以下（包含1万），事务所提成为收入的25%；
（2）收入5万元以下（包括5万），上述费用再加上超过1万部分的35%
（3）收入20万元以下（包括20万元），上述费用再加上超过5万元部分的45%；
（4）收入50万元以下（包括50万元），上述费用在加上超过20万元部分的55%；
（5）收入50万元以上的项目或案件，事务所提成比例由事务所与承办律师具体约定，但原则上不低于全部收入的60%。
2、税费
剩余款项为承办律师收入，需依事务所规定缴纳相应管理费。
（四）具体部门划分
1、公司法律事务部
2、投资与贸易部
3、知识产权部
4、劳动法律事务部
5、企业法律风险防控部、
6、中韩通商法律事务部
7、海商海事部、
8、房地产与建设工程部
9、资源与环境部
10、金融税务部
11、疑难案件执行部
12、刑事辩护部
13、行政诉讼部
一、总则
1、为提高工作效率、加强xxxx律师事务所日常工作管理，本所所有员工除遵守司法行政机关和律师协会的规定外，结合本所的具体情况，特制定本规章制度。
2、本规章制度所称员工是指xx律师事务所聘用的所有员工。
二、招聘及入职制度
1、招聘方式、原则
本所根据年度发展计划和工作目标制订员工招聘计划，以公平、公正、择优录取的原则通过内部推荐、员工自荐和外部招聘方式来招聘人员。
2、录用与入职
2.1经录用后，如发现被录用之人员与应聘时表述不一致，事务所可单方面予以解除合同。
2.2新入职员工报到，须提供下列*件原件及复印件：*、毕业*、个人简历、终止或解除劳动关系的*、小一寸**相片2张。并填写员工入职申请表。
2.3员工提交的*件及简历必须真实无误，发现作假，事务所将立即辞退。
2.4员工到相应行政部门录入指纹考勤。
2.5员工个人资料如有变动时，如住址、联系方式等有变动，应及时通知相应行政部门，以便做出相就调整。
3、试用转正
新入职员工的试用时间为1-3个月，所里相应部门负责人会根据试用期的表现做综合评估后，并主任审核批准，方可转正。
4、员工离职
4.1事务所及员工均有权利提出终止劳动关系，但均须以书面形式提前通知对方，员工提出解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式填写《离职申请书》向公司提出申请。离职日期以公司领导批核为准。
4.2员工在离开事务所前，必须按事务所离职程序办理手续，填写《员工离职工作事项交接清单》并归还事务所领用的一切物品和借款，包括移交在职期间的工作文档、客户电话及工作关系等并办理好工作交接。
4.3任何原因离职而未办离职手续的员工，事务所将不予发放剩余薪资。员工
由于未办理手续给事务所带来的损失，事务所保留追究其法律责任的权利。
三、作息时间制度
1、行政系统：行政后勤部、财务部、xxxx：
每周五天工作制，周六周日休息。上班时间为9：00时，下班时间为17：30时，12：00至13：00时午休。
2、调查员作息时间：
因调查员的工作*质，其具体作息时间另行拟定。
3、xxxx作息时间：
3.1无特殊任务时，上班时间为9：00时，下班时间为17：30分，12：00时至13：00时午休。
3.217：30时后执行任务时，如外出时间超过22：00时，第二日上班时间为9：30；
外出时间超过24：00时，第二日上班时间为10：00；
外出时间超过第二日2：00时，第二日上班时间为12：00；
其他工作时间同上条。
3.3因周末或节假日执行催收任务，导致当月休息日不足8日的，可当月申请补足8个休息日。
4、在上述工作时间外，若有工作需要及时处理的，应当及时协调处理。
四、岗位责任制度
1、本所员工应严格按《xxxx律师事务所机构及岗位设置》的规定，认真、及时、负责任地履行本岗位职责。
2、对律所安排的工作应及时完成，若工作过程中出现困难或难以完成时，应立即汇报原因并设法处理。
五、外出登记批准制度
1、本所所有员工在工作时间内，非因工作原因不得脱离岗位。
2、如因工作需要临时外出的，必须到办公室进行外出登记并在律所公示，公示内容（包括外出时间、外出事由、外出地点）必须完整且保*联系畅通。如因时间关系无法及时到所进行相关登记的，需联系办公室代为登记，外出归来后应填写归所时间。未登记视为脱岗，按旷工处理。
3、如因工作需要出差的，做出出差计划，同时填写“出差申请单”，经主任批准后方可执行。经主任批准可在出差前向财务借支出差费用，外地出差回所后2个工作日内、成都外出回所后1个工作日内，书面报告出差工作的详细情况，将所有收取的费用向律所交清，并将出差费用整理清楚，经会计和主任审批后到财务办理
报销手续。
六、请假制度
本所所有员工在工作时间内因个人原因不能上岗的，必须完整填写请假单，并经部门负责人同意后交主任签字批准，请假期间*相应扣除。除特殊情况外，需至少提前一天请假，并将请假期间的工作安排好。请假前应交待好工作代理人，以便可以代为处理相应工作事务，且工作代理人须在请假条上签字。除国家规定的可以带薪请假外，其余请假将会按规定扣除相应*。日*扣除标准按平均一个月22个工作日计算。
七、公务用车管理制度
1、本所员工因公外出需要使用公务车辆的，需报律所批准并进行车辆使用登记。本所员工非因公不得借用车辆。
2、因公使用车辆过程中，必须遵循相关交通法律法规，合法使用，律所专管人员每周查询一次违章。若使用人违法违规驾驶或发生车辆事故的，按下列规定承担责任：
2.1凡在高速公路、成都二环路和三环路超速行驶的，或其他道路上超速50%以上的，由驾驶人承担全部责任，并在违法行为确认后三日内负责处理完毕。
2.2大成都范围内不按信号灯通行的违法行为由驾驶人承担全部责任，并在违法行为确认后三日内负责处理完毕。
2.3大成都范围外非故意不按信号灯通行、其他道路上非故意超速不足50%、非故意不按规定路线行驶、非故意违反禁令标志的，由驾驶人处理扣分，罚款由驾驶人和律所各承担一半。驾驶人应在违法行为确认后三日内负责处理完毕，凭交罚款凭*向律所报销一半的费用。本制度未明确规定的，由违法驾驶人承担责任。
2.4车辆发生擦挂等轻微事故，由驾驶员每次交纳200元，该款作为债权催收组的公共经费。
八、清洁卫生制度
1、清洁卫生共建共享。在律所安排的清洁值班期间，值班人员应认真负责做好清洁卫生，非值班人员应积极保持清洁卫生。
2、工作期间，禁止在公共区域内吸烟。
八、保密制度
本所员工在工作过程中所知悉的合作单位信息、调查客户信息、催收客户信息、诉讼客户信息、律所业务状况和业务流程、律所财务数据等不得向任何第三方泄露
(包括与本岗位无关的本所其他工作人员)，否则视为严重违反劳动纪律或律所规章制度，律所可单方解除劳动关系，触及刑律的依法追究责任。
九、信息发布制度
1、本所信息发布于本所建立的qq，信息一经发布视为已通知全所员工。
2、本所文件发布于本所建立的qq群、同时在律所办公室张贴，文件一经发布并办公室公开张贴后视为已通知并书面送达。
十、奖惩制度
1、本所员工未履行或怠于履行本岗位职责，除按规定接受处罚外，视为严重违反劳动纪律或律所规章制度，律所可单方解除劳动关系。
2、本所员工每月考核为全勤（完全遵循作息时间）的，由律师事务所奖励50元，并可当月申请带薪请假2小时。
3、本所员工不得迟到早退，一月内出现第一次罚款10元、一月内出现第二次罚款20元、一月内出现三次或三次以上的罚款50元/次。1月内连续3次或累计4次迟到、早退的，视为严重违反劳动纪律或律所规章制度，律所可单方解除劳动关系。
4、严禁旷工，未请假而不上班或请假未批准不上班或超假逾期未上班或迟到早退40分钟以上或当天无打卡记录的为旷工。旷工半天罚款100元、旷工1天罚款200元；
一月内出现二次旷工视为严重违反劳动纪律或律所规章制度，律所可单方解除劳动关系。
5、本制度执行之日起，工作连续满一年的员工，可申请3天带薪年假。
如因所里业务发展需要或调整以及情势变更需修改本所规章制度时，另行公示。
1．律师执业六禁止
一、禁止一切形式的私自接案收费。
二、禁止诋毁同行，支付介绍费、回扣，压低收费等不正当竞争。
三、禁止律师事务所聘用非律师以律师的名义执业。
四、禁止向司法人员行贿，或指使、诱导当事人行贿。
五、禁止提供虚假*据或引诱、威胁当事人提供虚假*据。
六、禁止出具虚假法律意见书
2．律师职业道德基本准则
一、忠于宪法和法律，以事实为根据，以法律为准绳，坚持真理，维护正义。
二、诚实守信，尽职尽责地维护委托人的合法权益。
三、敬业勤业，努力钻研业务，不断提高执业水平。
四、严守国家机密，保守委托人的商业秘密及委托人的隐私。
五、尊重同行，同业互助，公平竞争。
六、履行法律援助义务，为受援人提供法律帮助。
七、遵守律师协会章程，切实履行会员义务。
3．执业公示制度
为增强律师事务所工作透明度，认真履行法定职责，自觉接受*群众和社会监督，保障公正执业、文明执业，促进依法执业，根据行业有关规定，制定本制度。
一、本制度所称"公示制"是指本所对办理的涉及当事人的切身利益的事项，通过一定方式将执业依据、执业制度、执业程序向社会公开，自觉接受当事人和社会各界的监督，保*律师依法执业活动过程的制度。
二、公示内容：律师职业道德基本准则、律师执业纪律规范、律师执业六禁止、律师服务收费标准以及执业律师的照片、执业*号、和投诉监督电话等内容。
三、公示内容必须完整、准确、形式规范、客观，让当事人一目了然。公示内容有变化时，及时予以变更。
四、律师事务所主任负责对本所执行公示制度的情况进行监督检查，对违反本制度的行为及时提出纠正意见。
4．投诉查处制度
接待投诉范围
（一）代理工作不尽职
1、由于律师的原因未按照委托代理协议的约定完成当事人委托的代理事项；
2、律师在为委托人提供法律服务过程中，存在工作失误的；
3、律师在代理诉讼工作中，未经委托人的同意没有出庭参加诉讼的；
4、律师接受当事人的委托后，应当调查取*而没有调查取*的；
5、律师在代理工作中其他不尽职的行为。
（二）其他违反律师职业道德与执业纪律的行为
（三）其他本所律师违反法律法规的行为
二、投诉时应当提交的材料
（一）投诉人为公民个人的，须提交以下材料：
1、投诉书及内容如下：
（1）投诉人姓名、*别、工作单位、联系电话、通讯地址及被投诉的律师姓名;
（2）投诉请求;
（3）投诉事实与理由。
2、投诉人与律师事务所签订的委托代理协议及授权委托书。
3、律师事务所收费*。
4、投诉人*复印件。
5、投诉人能够提供的其他*据材料（如相关的裁决书、判决书）。
（二）投诉人为单位的，须提交以下材料:
1、投诉书及内容如下：
（1）投诉单位名称、通讯地址及邮政编码、法定代表人姓名、联系电话;
（2）被投诉的律师姓名;
（3）投诉请求;
（4）投诉事实与理由;
2、投诉人与律师事务所签订的委托代理协议及授权委托书。
3、律师事务所收费*。
4、单位营业执照副本复印件。
5、法定代表人授权进行投诉的，其授权委托书及受托人*明书。
6、法定代表人*明书。
7、其他*据材料（如相关的裁决书、判决书）。
注：上述投诉材料如确实不能提供的，应在投诉书中说明原因。
三、投诉的处理
1、投诉材料齐全、符合受理条件的，由主任经过调查核实后予以受理并进行查处；
2、投诉材料不齐全的，投诉人应在规定时间内补充材料。否则，视为未投诉；
3、如被投诉律师没有违规行为，向投诉人说明处理结果；
4、投诉人对处理结果不满意的，告知投诉人呼和浩特市司法局投诉电话：市律协投诉电话：可向本所上级司法行政部门投诉。
5、被投诉律师有违法行为或本所对该投诉不能解决的其他违法行为，移送相关部门处理或告之投诉人依法通过其它正当途径解决。
5．收案收费制度
一、律师事务所严格实行统一立案、统一收费，根据委托人的意愿指派律师办案的原则。律师事务所收案要认真登记，在收案登记薄中应载明：收案日期、案由、类别、当事人姓名及律师事务所主任或主任授权的其他人审批意见等内容。
二、律师事务所收费要出具统一税务收费*。根据案情，需要向当事人收取交通、通讯、差旅、打印等费用的，应由律师事务所统一收取，出具办案费用收据。律师个人不得以任何理由，向当事人收取金钱、财物，违反者视为私自收费。
三、律师接收案件后，由承办律师填写一式三份《委托代理合同》，在委托人签约后，承办律师报所主任审批，再由当事人到财务部门缴纳代理费、办案费用。内勤根据主任审批意见，并在核实按规定收足代理费、办案费用后，方能盖章、发放相关文书及公函。
四、委托人交纳部分代理费或者协议风险办案收费的，承办律师应当根据本制度规定，在与当事人签订《委托代理合同》条款中明确约定，并由承办律师报本所主任审批后，到内勤人员处办理立案登记手续及发放相关文书、公函。
五、法律援助的案件，根据省、市法律援助中心的指定书，由本所统一受理，并由主任指派律师承办。代理律师应当根据本制度规定，与当事人签订《委托代理合同》，主任审批减、免代理费后，由内勤人员办理立案登记手续及发放相关文书、公函。
六、律师承办案件中途解除合同的，根据《委托代理合同》和双方协商的情况，签订《解除代理协议书》。如需要退费(含部分退费)，经主任审批后，由当事人提交原*原件，到财务部门办理退费(含部分退费)手续。
所涉案件有关*据移交时，本所应留复印件，移交中应由承办律师和委托人共同签收移交单，其移交单一式二份，双方各持一份，本所留存备档。
6．服务质量监督制度
一、为向社会提供优质、高效的法律服务，特制定本制度；
二、对本所律师实行当事人、社会、本所、本人全面监督；
三、向案件的当事人发放"反馈卡"，告知案件监督内容；
四、审批案件时，再次向当事人提示监督内容及监督后果；
五、定期电话或其他方式回访案件当事人，寻求监督意见；
六、当事人可以以多种方式进行监督，查实违纪更换律师；
七、本所欢迎法官、仲裁员以及其他人员对本所律师监督；
八、本所聘请社会监督员定期对本所服务提出意见和建议；
九、主任、部门负责人应定期对本所人员提出意见和建议；
十、客观、主动查找自身的不足，全面提高法律服务水平。
7．重大疑难案件研究讨论制度
一、为维护法律的正确实施，切实保护当事人合法权益，制定本制度。
二、律师办案实行重大、疑难案件集体研究、讨论制度。案件由承办律师提出，主任主持并组织律师参加实施。
三、承办律师必须切实维护当事人的合法权益，将重大疑难案件上报集体研究讨论。
四、下列案件为应当提交讨论的重大、疑难案件：
1、拟改变定*、无罪辩护的刑事案件；
2、案件任何一方十人以上的民事案件；
3、标的额超过1000万元的经济案件；
4、当事人为各级**的行政案件；
5、其他在省内有重大影响的各类案件；
6、主任、副主任提交讨论的各类案件。
五、下列案件为可以提交讨论的疑难案件：
1、已经被新闻媒体关注报道的各类案件；
2、市、县行政区域内有影响的各类案件；
3、部门*负责人认为需要讨论的案件；
4、承办律师认为有必要讨论的其他案件。
第2篇：有关会计师事务所规章制度
前言
为了加强会计师事务所内部治理，充分体现学习实践科学发展观活动的要求和成效，把建立健全事务所内部决策和管理机制，提高事务所风险管理和质量控制能力，切实维护公众利益作为学习实践科学发展观活动的具体行动，根据《会计师事务所内部治理指南》，结合我省实际，省注协起草了《会计师事务所内部治理示范文本（试行）》，分治理层管理制度、质量控制制度、事务所内部管理制度三个部分，共设37项制度，其中，治理层管理制度5项，质量控制制度11项，事务所内部管理制度21项。以期为事务所制定并执行各项内部治理制度，构建完整、科学的内部治理机制提供参考。
由于时间仓促，加之水平有限，文中难免有不足之处，希望读者不吝指正，以便修订时改进。
会计师事务所治理层管理制度
一有限责任会计师事务所章程范本
第一章总则
第一条为规范有限责任会计师事务所（以下简称“事务所”）的组织和行为，保障事务所及其股东、债权人的合法权益，根据《中华*共和国注册会计师法》、《中华*共和国公司法》及其他法律、法规、规章的有关规定，制定本章程。
第二条设立本事务所的股东分别为：
第三条事务所依法设立，其一切经营活动应遵守国家法律、法规、规章的规定及本章程的约定。
第四条事务所注册名称为：
中文名称：[地名][字号]会计师事务所有限责任公司
英文名称：[]c.p.a.ltd
第五条事务所住所：[所在地全称，邮政编码]
第六条事务所注册资本为**[]（大写）元。
第七条事务所的经营期限为[年]（注：建议事务所选择20年或永久存续），自企业法人营业执照签发之日起计算。
经股东会同意，可在事务所经营期限届满前向审批机关申请延长经营1范本中“[]”所列内容由事务所自行填写或根据自身情况选择填写。
期限。
第八条主任会计师为事务所的法定代表人。
第九条事务所依法实行*核算、自主经营、自负盈亏。股东以其出资额为限对事务所承担责任，事务所以其全部资产对事务所的债务承担责任。
第十条事务所根据业务发展需要，可以设立分所，并向有关部门办理报批和登记手续。
第十一条事务所经批准设立，成为注册会计师协会团体会员，按其规定享有相应的权利，履行相应的义务。
第二章经营宗旨、经营目标和经营范围
第十二条事务所宗旨：[事务所以适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要，充分发挥注册会计师等各类*资格人员在经济活动和社会活动中的鉴*和服务作用，恪守*、客观、公正的原则，维护社会公共利益为宗旨。]
第十三条事务所的经营目标：[将事务所发展为具有较高执业水平的会计师事务所，为社会经济发展作贡献。]
第十四条事务所的经营范围是：
[（一）审计等鉴*业务：包括但不限于审查企业财务报表；
验*企业资本；
企业合并、分立、清算事宜中的审计业务；
法律、行政法规规定的其他审计业务。
（二）资产评估：包括但不限于资产拍卖、转让，企业收购/合并、出售、联营，企业清算，资产抵押及其他担保，企业租赁等情形中的资产评估；
房地产评估；
土地评估；
依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。
（三）税务服务：包括但不限于税务代理；
税收咨询和筹划；
税收审计。
（四）基建预决算审核。
（五）司法会计鉴定。
（六）招投标代理。
（七）会计咨询、会计服务业务：包括但不限于会计管理咨询；
设计会计制度；
担任会计顾问；
代理记账；
项目可行*研究和项目评价；
培训财会人员；
其他会计咨询、服务业务。
（八）委托人委托的其他业务。]
第三章股东出资
第十五条事务所各股东、出资额、出资方式、出资比例如下：
（注：事务所可约定单个股东出资比例不得达到[百分之五十]以上）第十六条各股东的出资应在[本章程签署（一个月内）或新股东加入后（一个月内）]缴足。事务所应于成立或收到新股东出资后[十日]内给已缴纳出资的股东出具出资*书。
第十七条事务所应建立并完整保存股东名册。
第*条在事务所存续期间，股东不得抽回出资。
第十九条事务所根据业务发展需要，可以增加或减少注册资本。增加注册资本的，应当于作出变更决定之日起二十日内向省级财政部门和注册会计师协会备案；
减少注册资本的，应当自作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人，二十日内向省级财政部门和注册会计师协会备案，并于三十日内在报纸上公告，依有关规定申请变更登记。
第四章股东及其股权转让与加入、退出
第二十条事务所的股东应同时具备以下条件：
（一）*资格条件（持有有效的*注册会计师*书或审批机关认可的其他职业资格*书）；
（二）专职执业条件（在所在会计师事务所专职执业）；
（三）执业经历条件（有取得注册会计师*书后最近连续五年以上在会计师事务所从事*审计业务的经历，其中有三年以上在境内会计师事务所从事*审计业务的经历）；
（四）职业道德条件（成为股东前三年内没有因为执业行为受到行政处罚，成为股东前一年内没有因为采取欺骗等不正当手段申请设立会计师事务所而被财政部门做出不予受理、不予批准或者撤消会计师事务所的决定）；
（五）年龄条件（年龄在[60周岁]以内且未办理过离退休手续，包括内退、病退、离岗退养）；
[（六）其他条件（注：各事务所可以根据自身要求约定其他条件]。本章程项下的股东必须根据主管机关的要求，提供相应的报批文件和个人资料。
第二十一条股东之间转让其在事务所中的全部或部分股权时，应当通知其他股东。转让价格，由转让方与受让方自行协商。
（注：股东之间转让股权是否需要其他股东同意，可以由全体股东自行选择并在章程中予以明确。）
第二十二条股东向股东以外的人转让其在事务所中的全部或部分股权时，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的。
会计师事务所人事管理制度
第一条为了加强**会计师事务所（以下简称“本所”）的人事管理工作，提高员工的整体素质，更好地为事务所发展服务，特制定本制度。
第二条本制度所指的人事管理是指对本所员工的考核录用、培训、考核、晋升、辞职、辞退、退休等方面的管理。
第三条员工的录用按照“德才兼备”的原则，并在符合下列基本条件的前提下，经过考试或考核评议后择优录用。
1、招聘的应届毕业生要求有大学专科以上学历，所学*与本所工作相关，在校期间成绩优良，身体健康，*思想品德良好，好学上进；
2、社会招用人员应有中级以上职称或与本所业务工作相关的各执业资格，工作成绩突出，身体健康，思想品德良好，能胜任本所的相关工作；
第四条员工招聘按下列程序进行：
1、董事会确定员工招聘计划；
2、发布招聘广告；
3、组织招聘考试，确定预选名单进行考核评议；
4、确定最终人选；
5、签订劳动合同。
第五条员工培训按照行业主管部门的规定，结合工作实际统一安排。
第六条本所实行年度业绩评价制度，且制定切实可行的岗位责任制考核办法，认真严肃搞好对员工德、能、勤、绩的考核工作。考核实行自我评价与上级考评相结合的方式，被考核者应事先提交工作总结材料，被考核者所在部门根据其表现提供初评意见，最后由本所考评小组或董事会决定员工年度考核评定的等级。
年度考核评定的等级分为优秀、良好、称积和不称职四级。员工的考核与职务晋升、奖励等相联系。连续两年被评定为优秀将予以晋升或嘉奖。被评定为不称职的员工给予*示，连续两年被评为不称职者可予以辞退。
第七条员工的职级分为助理人员、项目经理、部门经理和总经理。
第八条员工职务的任免：
1、董事长及董事会成员由股东会决定；
2、总经理由董事会决定；
3、部门经理由董事长决定；
4、项目经理由部门经理决定。
第九条为促进员工全面发展，事务所推行轮岗制度，一般工作人员的轮岗
由部门经理决定；
部门经理的轮岗由董事长决定。被轮岗员工应当在规定时间内办好交接手续到新岗位上班。
第十条员工辞职必须在1个月前提出书面申请（组织人事部门作用调动不受此限），经本所同意后，办理调动手续，解除劳动合同。
第十一条具有执业资格的各类*人员到了国家规定不得执业的年龄界限时，应当办理退休以及转股手续。如果董事会认为需要，仍可予以返聘，但不再担任事务所任何领导职务，不拥有事务所的股权，不再行使业务报告的签字权。
第3篇：制定规章制度
制定规章制度
篇一:
企业如何制定规章制度 企业如何制定规章制度 在新的劳动政策的大环境下，国家法律赋予企业制度至高无上的权利--制度就是企业实施管理的内部[法律"。但是，国家法律对企业制定规章制度的流程也有约定，例如在<劳动合同法>第四条规定[用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。"企业的规章制度就是企业内部的[法律"。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。
通过这一条规定，我们看到制定规章制度的法理、程序、原则等一些不可忽视的环节:
一、用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度 用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的[法律"。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据，，，，年，，月劳动部颁发的<劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知>，规章制度主要包括:劳动合同法>第四条规定[用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度实施过程中，工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的，有权向用人单位提出，通过协商作出修改完善。直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示，或者告知劳动者。"企业的规章制度就是企业内部的[法律"。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。
通过这一条规定，我们看到制定规章制度的法理、程序、原则等一些不可忽视的环节:
一、用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度 用人单位的规章制度是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的[法律"。规章制度内容广泛，包括了用人单位经营管理的各个方面。根据，，，，年，，月劳动部颁发的<劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知>，规章制度主要包括>即将发布- 齐精智律师 陕西明乐律师事务所篇四:
公司规章制度制定与管理规定 公司规章制度制定与管理规定 第一章 总则 第一条 为促进____发展规章制度制定与管理工作规范化、程序化、提高建章立制的质量，
依据公司章程，参照二〇〇六年七月二十四日____控股集团印发的<____控股集团规章制度制定与管理规定(试行)>，结合公司实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的规章制度，是指公司针对生产、经营、技术、劳动、管理等各项活动所制定的管理规范的总称。
第三条 本规定适用于公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。
第四条 制定规章制度，应当遵循下列原则:____控股集团规章制度制定与管理规定(试行)>，结合公司实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的规章制度，是指公司针对生产、经营、技术、劳动、管理等各项活动所制定的管理规范的总称。
第三条 本规定适用于公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。
第四条 制定规章制度，应当遵循下列原则>(见附件一); (五)汇总意见，修改草案，填写<____发展规章制度审批表>(见附件二); 第十六条 规章制度一般应包括下列内容:____发展规章制度审批表>(见附件二); 第十六条 规章制度一般应包括下列内容>(见附件三)交综合管理部。
第二十九条 规章制度的修改和废止应由规章制度的制(拟)定部门提出，综合管理部审核，报总经理办公会审定。经董事会批准实施的规章制度，其修订和废止报董事会审定。
第三十条 规章制度有下列情形之一的，应进行修正。
(一) 规定事项不能切合现行经营方针或事实需要的。
(二) 规定事项局部已不适用的。
(三) 规章制度的局部与*有关法令相抵触的。
(四) 同一规章制度内容前后重复矛盾的。
(五) 同一事项所须适用的各种规章制度，其内容彼此冲突矛盾的。
(六) 所涉及的部门名称，已与现制不符，或原规定事项的主管或执行部门已经裁并或变更的。
第三十一条 规章制度有下列情形之一者，应予以废止。
(一) 规定事项与现行经营方针相悖或不符的。
(二) 已与现实情况完全不相切合的。
(三) 同事项已有新规定并已公布施行的。
(四) 规定事项已执行完毕，或因情势变迁，已无继续施行必要的。
(五) 其它情形无保留或继续适用必要的。
第七章 附则 第三十二条 公司基本管理制度的范围由公司董事会负责认定。
第三十三条 每年一季度，由综合管理部对上年度公布实施的规章制度进行统一编纂，并印刷成卷。
第三十四条 各控股子公司应认真贯彻落实____发展制定下发的各项规章制度。子公司认为制度条款不适用于本公司的，应于制度颁布日两周之内向____发展综合管理部提出书面说明，并将解决方案上报备案。综合管理部提交总经理办公会审议，需董事会审批的由董事会秘书协调审批。
第三十五条 规章制度制定流程见附件四。
第三十六条 本规定解释权归____发展综合管理部。
第三十七条 本规定自总经理办公会批准通过之日起实施。篇五:
企业制定规章制度的14个要点 企业制定规章制度的14个要点 规章制度之于企业的意义无疑企业的 内部宪法 ，无规章制度则企业的用人管理丧失了根本。但实务中，部分企业对规章制度认识不明、对规章制度的设计也存在诸多疏漏之处。本篇采用全景解析的模式，为企业如何设计合理合法的规章制度提供意见。
一、规章制度的制定主体 对规章制度的制定主体，目前劳动法、公司法中均未明确规定，仅笼统地说明制定规章制度的主体是用人单位，但从<公司法>第三十八条、第四十七条规定来看，公司制单位的规章制度的制定主体是股东会和董事会，即公司的意思机关是公司规章制度的合法主体。推而广之，非公司法人企业由其实际控制人制定规定制度，合伙企业由其合伙人协议制定，个人独资企业和个体工商户由出资人或者负责人制定。
同时对规章制度制定主体中存在着 单位职工共决制 和 共议单决说 ，前者是依据<劳动合同法>第四条，规章制度由单位和职工共同参与制定，后者依据是<公司法>第*条第三款，这两点的矛盾目前存在争议，有待于立法的明确。但一些地方*规定中对此作出了明确，建议企业制定规章制度时须参考本地地方*规定。
二、规章制度的生效 规章制度要用于实务管理，还必须履行一定的生效程序，即*程序和公示程序。公示程序是指用人单位规章制度必须告知职工，满足员工对规章制度的知情权。但法律并未规定公示的方式，实务中单位可以采用告知确认书、规章制度培训、员工手册签收等方式履行告知义务，但一定要注意保留告知相关*据，防止因告知举*不能造成不必要损失。*程序目前法律的规定有所松动，最高院<关于审理劳动争议适用法律若干问题的司法解释四意见稿>第七条， 劳动合同法施行后，用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，未经劳动合同法第四条规定的*程序，不能作为*法院审理劳动争议案件的依据 。但正式颁行的<解释四>中已删除此项规定。各地对未经*程序的规章制度一般采取保留的态度，只要规章制度内容合法，即可作为仲裁或法院处理劳动争议的依据。
三、规章制度的内容约束 <劳动合同法>第四条以不完全列举的方式概括了规章制度的内容，但规章制度的内容并非随意制定，而是受到三个方面的约束:公司
法>第三*条、第四十七条规定来看，公司制单位的规章制度的制定主体是股东会和董事会，即公司的意思机关是公司规章制度的合法主体。推而广之，非公司法人企业由其实际控制人制定规定制度，合伙企业由其合伙人协议制定，个人独资企业和个体工商户由出资人或者负责人制定。
同时对规章制度制定主体中存在着 单位职工共决制 和 共议单决说 ，前者是依据<劳动合同法>第四条，规章制度由单位和职工共同参与制定，后者依据是<公司法>第*条第三款，这两点的矛盾目前存在争议，有待于立法的明确。但一些地方*规定中对此作出了明确，建议企业制定规章制度时须参考本地地方*规定。
二、规章制度的生效 规章制度要用于实务管理，还必须履行一定的生效程序，即*程序和公示程序。公示程序是指用人单位规章制度必须告知职工，满足员工对规章制度的知情权。但法律并未规定公示的方式，实务中单位可以采用告知确认书、规章制度培训、员工手册签收等方式履行告知义务，但一定要注意保留告知相关*据，防止因告知举*不能造成不必要损失。*程序目前法律的规定有所松动，最高院<关于审理劳动争议适用法律若干问题的司法解释四意见稿>第七条， 劳动合同法施行后，用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，未经劳动合同法第四条规定的*程序，不能作为人民法院审理劳动争议案件的依据 。但正式颁行的<解释四>中已删除此项规定。各地对未经*程序的规章制度一般采取保留的态度，只要规章制度内容合法，即可作为仲裁或法院处理劳动争议的依据。
三、规章制度的内容约束 <劳动合同法>第四条以不完全列举的方式概括了规章制度的内容，但规章制度的内容并非随意制定，而是受到三个方面的约束>规定的行政、司法两种救济手段。行政救济中，单位规章制度违法的，劳动行政部门有权依法予以责令改正并进行处罚。司法救济途径体现在规章制度对职工的约束力，如规章制度违法，在劳动争议处理中，法院或仲裁部门可以不作为审理劳动争议案件的依据，则企业依据规章制度作出的惩处措施也就不能得到认可。同时员工也可以以规章制度违反法律法规、损害劳动者权益为由解除劳动合同，并要求单位支付经济补偿金。
五、规章制度与违规解除一般来说，单位单方解除行为中，依据<劳动合同法>第三十九条第二项 严重违反用人单位规章制度 作出解除行为是比较常见的，也是单位解除行为中最简便的一项。但采用这种解除方式需要注意两点:
一是 严重程度 的认定，企业可以在规章制度中将违反规章制度分为两个层次，一般违反和严重违反，同时规定一般违反累计为严重违反，并就一般违反的类型和严重违反的类型予以明确化，从而防止因严重程度不明而导致企业违法解除;
二是规章制度中多采用概括*约定、类型化约定的方式，企业管理中不能事无巨细均能在规章制度中体现，故针对规章制度采用概括*、类型化规定，可以在一定程度上防止规章制度未能明确规定的行为，如约定 造成企业损失超过1000元的视为严重违反规章制度 ，就是从损失数额的角度囊括各类损失行为。
六、招录入职制度 招录入职是企业员工管理的第一道关口，招录入职的风险点在于三点:
1、防止招录广告出现就业歧视，目前司法实践中已经出现因就业歧视员工索赔的案件，因此需要单位制定招录广告时细加斟酌，防止出现年龄、身份、*别、地域、学历等就业歧视;
2、把好入职体检关，企业可以在招录中注明员工必须提交正规医院出具的体检报告，并将体检报告作为录取条件之一，防止因员工身体羸弱产生后续纠纷;
3、明确录用条件。录用条件是单位试用期解除员工的重要依据，如录用条件不明则单位不能行使录取解除权，因此必须通过录用条件确认书或者录用条款等方式明确录用条件。
七、劳动合同管理制度察 劳动合同管理制度是企业规章制度中一项重点，劳动合同管理立足于劳动合同订立、变更、解除、终止、劳动合同监控五个方面。劳动合同管理最主要就是规范化，目前围绕劳动合同存在的争议包括双倍*、无固定期限劳动合同、违法变更、不当解除和违法终止，因此企业一方面要注意劳动合同管理的合法合规*，另一方面要做好劳动合同的日常监测工作，将劳动合同管理中出现的风险及时发现、及时处理，避免矛盾的长期累积，造成对企业不利的后果。
八、薪酬制度 薪酬制度的制定要注意薪酬的构成和薪酬的激励*两个要件，薪酬的构成可以采用 三结合 的模式，短期薪酬与长期薪酬的结合、固定薪酬与浮动薪酬的结合、法定薪酬与约定薪酬的结合，一方面节省企业薪酬开支，另一方面采用薪酬激励员工工作;薪酬的激励*，要做好薪酬的市场调查和薪酬层次分配，市场调查立足于制定有行业、区域竞争力的薪酬数额，吸揽优秀人才;薪酬层次分配，着力于建立薪酬的内部竞争体系，激励员工上进心，保持企业发展活力。
九、岗位制度 当前的岗位制度中，调岗是一大难题。企业可以采用岗位合同和竞聘上岗相结合的制度实现合法的岗位调动。具体*作方法是将劳动合同期限分割为若干个岗位合同期限，岗位合同期满，实行竞聘上岗制度，如不能竞聘上的，则重新调换岗位，重新订立岗位合同。采用此种方式单位可以将岗位变更转换为岗位合同的履行，避免了岗位变动的协商一致风险。
但需要主要这种体制实行有一个前提，即绩效考核的明确和公开*，不论是岗位合同还是竞聘上岗其所依据的都是职工绩效考核的结果，因此企业实行浮动岗位制度的前提是必须建立明确、透明的绩效考核制度。
十、病假管理制度 病假管理制度是针对患病员工所设定的特殊制度，实务管理中病假员工的管理存在虚假病假、小病大治、泡病假的现象，制定病假管理制度可以从三个方面考虑:
一是制定严格的病假申请程序，并纳入单位规章制度。病假申请实行审批制度，按照病假长度设置不同审批权限。未履行病假申请程序的，视为旷工;
二是采用销假审查制度，患病员工销假应当向单位提交相关医疗*、诊断*、病历等材料留备审查。对虚假病假的认定可以采用复检或电话回访方式。复检
可以要求患病员工治愈后到单位指定医院复查，验*是否存在虚假病假;也可以要求员工提供诊治医生电话，通过电话回访调查，防止员工弄虚作假。
三是将虚假病假视为严重违反规章制度予以解除，增加员工泡病假的成本。
十
一、考勤制度 考勤直接关系员工上下班时间、加班、位工资发放、员工管理等诸多内容，但目前考勤制度中存在几个误区:
1。各类考勤方式共存，未能明确以何种标准确定工作时间。当前考勤方式多样，包括电子考勤、门禁卡、指纹机、考勤单不一而足，对此应当明确以那种方式作为工作时间的计算标准，如以门禁记录作为统计工作时间的依据，规定门禁间隔时间为工作时间，则可以明示工作时间的计算方式，大大减少因工作时间不明引发的纠纷; 2。休息时间规定不明。有些单位规定每天工作，8小时，但并未规定中间有1小时休息时间。如此员工可能以为存在1小时加班时间或者因为休息时间内发生事故而追究用人单位工伤责任。实践中此类案件时有发生，这就需要我们在考勤制度中明确休息时间，最常见的是将工作时间规定为8:00-13:00，中间休息1小时，下午14:00-17:00; 3。考勤记录缺乏签名确认。现在用人单位中普遍流行电子考勤、无纸化考勤，对此类考勤制度，笔者建议应当首先在规章制度或者劳动合同中予以明示，并规定以电子考勤或者其他考勤方式作为工作时间记录的依据，同时从控制风险角度，还需要将电子考勤记录定期交由员工签字，确保考勤记录真实、合法、有效。