下面是小编为大家整理的浅谈党风廉政建设存在问题与对策,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
浅谈党风廉政建设存在问题与对策5篇
【篇一】浅谈党风廉政建设存在问题与对策
浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策
十八届三中全会把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措，摆在了更加突出的位置。抓好责任制的落实，对于促进党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，具有十分重要的意义。下面，本人结合工作实践谈一点个人想法。
一、落实党风廉政建设责任制中存在的问题
1998年11月，党中央国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》），2010年11月对《规定》进行了重新修订，新修订的《规定》颁布实施以来取得了一定的成效，但在实际工作中还存在不少情况和问题。
（一）认识不到位
落实党风廉政建设责任制，党政主要领导人是关键。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察部门的事；
有的不真抓，觉得出力不讨好，对党风廉政建设工作只喊口号或只下文，被动应付了事；
有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不思考，将落实责任制与业务工作割裂开来，没有实现党风廉政建设“四个融入”。
（二）责任不明确
存在没有立足本单位、各岗位实际进行责任分工的现象，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、具体承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用，没有真正形成齐抓共管的工作局面。
（三）缺乏日常监督
当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄，上级布置时动手抓一下，检查时临时应付一次，考核时重视一会儿，而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。
（四）考核不规范
目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判，在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据，导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。
二、进一步落实好党风廉政建设责任制的建议
落实党风廉政建设责任制，抓好责任的分解、考核是前提，加强监督检查是保证，完善配套制度建设是基础。
（一）抓好责任分解，确保责任到位
责任分解应着重抓好两个方面：一是进行静态责任分解。要按照领导班子成员的职责分工，明确每位领导班子成员在党风廉政建设的方面应负的领导责任。班子成员职责交叉的，应明确谁负主要领导责任，谁负重要领导责任。二是进行动态任务分解，把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的部门，并明确工作目标、完成时限，保障措施和监督主体。
1.明确工作标准，就是根据上级工作要求和单位实际，研究制定每一项任务的具体评价标准。如落实“收支两条线”，相关部门岗位的工作应达到什么标准？出了问题应承担哪些责任？怎样追究，都应予以界定，便于检查、考核和追究。
2.明确完成时限，即每一次任务的部署、实施、完成有具体的时间要求，保证各项工作按计划，有步骤地健康发展。
3.明确保障措施，就是根据工作要求，有针对性地研究制定切实可行的措施，保证工作任务的完成。
4.明确监督主体，就是在每项任务的完成过程中，要有专门的机构对各职能部门进行监督和指导。只有这样，才能使党风廉政建设责任真正落到实处，责任考核、责任追究才有依据。
（二）完善考核机制，注重结果运用
要从整体上把握考核工作，做到思想上克服好人主义、作风上克服庸俗主义、工作上克服形式主义、行为上克服官僚主义。选择思想好、作风正、业务精、责任心强的人员，把看、查、评摆在前面，把听摆在后面，先掌握具体情况，然后通过“听”来对照、验证、补充；
参加测评的人员要由考核组指定，参加测评人员要以一线群众为主，要有各方面的代表；
考核组的考核评估结论要全体考核组成员签名，考核的初步意见要在被考核单位进行公示。
要建立科学的责任考核评价标准和考核方法。指标体系应包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，反腐倡廉领导体制和工作机制的落实情况，以及教育管理家庭成员和身边工作人员的情况。责任考核要坚持定性考核和定量考核相结合。考核时，既要对能量化的考核内容尽量量化，又要充分听取群众意见，进行民主测评，并将测评结果作为评定考核等次的主要依据之一。要注重考核结果的运用。考核结果要载入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（三）加强监督检查，严格责任追究
一是认真执行定期汇报制。以书面、工作例会等形式，每季度汇报一次纪检监察工作，重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。
二是完善经常性监督检查。充分发挥纪检监察部门的职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解各部门单位，尤其是重点领域反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。
三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，通过设立公开电话、举报信箱，聘请义务监督员，及时监督、反映责任制的落实情况，切实发挥广大人民群众的监督作用。
四是把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞迁就，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向，充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。
【篇二】浅谈党风廉政建设存在问题与对策
浅谈党风廉政建设存在的问题与对策
加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。党组织同广大员工群众最接近、最密切，党员干部的一言一行,直接影响着党的威信，影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实。及时解决党风廉政建设存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。
一、存在的问题和原因
1、思想认识不到位。当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面：一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展，把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任。
2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，部分党员领导干部的思想教育工作不扎实，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。
3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；
一些单位内部监督机构不完善，在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。
4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩，考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性，且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，处理过程大事化小，小事化了。人为的放纵了违纪违法行为，助长了腐败不良之风，造成了责任追究效果的弱化，达不到查处一人教育一片的目的。
二、对策和措施
1、加强反腐倡廉教育，努力构建思想道德教育长效机制
胡锦涛总书记曾指出：“进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。”要做到这一点，我认为应当做好以下几方面：
一要加强理想信念教育和宗旨教育。要把保持共产党员先进性教育、深入实践科学发展观活动作为一项长期任务，使各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。
二要深入开展党纪条规和法制教育。通过党课、管理人员学习和各种会议等多种形式对党员干部进行党纪条规、法制教育，使党员干部能够明白当为与不当为，避免出现因无知而违法违纪，进一步提高明辨是非的能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
三要深入开展领导干部的廉洁教育。通过学习党风廉政宣传资料、单位下发的有关廉洁从政文件和观看反腐倡廉教育宣传片等，进一步加强对党员干部的廉洁教育，促进党风廉政建设。
四要深入开展领导干部的警示教育。经常性地组织干部集中观看一些警示教育片，接受警示教育，要有针对性地对党员干部进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，增强广大党员干部的廉洁从业意识。
2、加强党风廉洁制度建设，着力构建反腐倡廉工作长效机制
要坚持“党委统一领导、党、政、工齐抓共管、部门各负其责、全体员工积极参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。
一要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人的行为，使各级管理人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。
二要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。在重大决策、敏感问题等方面要坚持集中研究、集体决定，更好的发挥集体领导的作用。
三要严格执行制度和考核激励制度。强化执行力度，保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制，确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对各项评比、考核评价体系中来，形成落实责任制工作考核评价激励机制。
四要严格执法执纪，确保责任追究到位。建立有效的追究惩戒机制，解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题，使反腐倡廉责任真正得到落实。
3、加强内部监督，形成党、政、工齐管共抓的良好格局。
一是充分发挥企业党组织的监督作用。从班子成员抓起，建设一支强有力的廉洁公正的领导班子，充分发挥好班子的政治核心作用，坚持民主管理原则。二是加强反腐倡廉各项制度。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作中的不作为、乱作为和拖着不办的现象。三是充分发挥工会群众组织的监督作用。定期对各级管理人员、党员进行民主评议，进一步深化厂务公开，保证员工群众能对公开内容进行监督。
4、坚持“惩防并举”，保障信访举报渠道畅通。
要正确对待员工反映的热点、难点问题，定期分析和研究处理员工反映强烈的问题，坚持“预防为主，防惩结合”的方针，尽量将问题消灭在萌芽中。进一步畅通信访举报渠道，支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬陷领导干部和打击报复举报人的行为进行严肃处理。在查办案件中，继续遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针，真正做到支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，认真履行办案职能，严肃查处违纪违法等行为。
5、加强队伍建设，提高反腐倡廉工作水平
要进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，就必须建设一支政治思想高，工作作风硬，战斗力强的高素质纪检监察队伍。一是要加强自身建设，在人员配备上，要选配综合素质强的专职纪检、审计、监察人员；
二是要加强教育培训，通过各种方式的培训，使纪检监察干部不断提升综合素质，提高纪检监察业务水平；
三是加强实践锻炼。鼓励和支持纪检监察干部多到基层去，到问题复杂和困难多的地方去，从实践中汲取营养，经受考验和磨炼；
四是加强监察队伍的纯洁性。对待纪检监察干部，要坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范，做求真务实的表率，做廉洁自律的标兵。
6、加强企业文化建设，打造具有特色的廉洁文化
廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，我们可以要通过生动活泼的渗透形式，大力加强廉洁文化建设。
一是形成合力，常抓不懈。把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大好格局。
二是加大投入，视觉渗透。通过电视站、铁鹰报、宣传栏、宣传牌等多种形式大力宣传廉洁文化建设，以党纪、政纪、条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容。
三是大胆创新，百花齐放。抓载体。利用反腐倡廉的文学作品、影视作品、书画展等，加强党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作。抓队伍。要增强纪检监察干部自身的文化素质，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。抓作品。组织创作形式多样、内容丰富的文艺作品，发动员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、树廉洁风，弘扬廉洁文化主弦律。
四是总结推广，打造品牌。充分利用各种媒体、宣传、广播等多种宣传形式，大力推广各单位廉洁文化建设中好的经验和作法；
积极组织举办廉洁文艺晚会和廉洁漫画展等健康有益的活动，让广大员工寓教于乐的同时也充分展现出企业的文化品牌特色。
当前党风廉政建设存在的问题
加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用，密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要条件。及时解决党风廉政建设存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。当前党风廉政建设中存在的问题有:
1、思想认识不到位。当前，部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习，党性观念不强、法律意识淡薄，不能很好的自觉抵制腐朽思想的侵入。主要体现在以下两个方面：一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响企业的改革发展，把党风廉政建设与改革发展对立起来。二是个别党员干部对自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任。
2、教育方式不新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，部分党员领导干部的思想教育工作不扎实，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，造成学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的肤浅、表面现象，形成一种以完成任务为目的的低层次循环，以致一些党员对党风廉政教育的不重视。
3、内部监督不到位。有的基层单位内部监督不强。有些党员干部怕被报复、怕伤和气、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督；
一些单位内部监督机构不完善，在干部选拔、优胜评选、先进评选等方面内部监督不到位等现象时有发生。
4、考核奖惩不及时。有关职能部门对各单位的党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能与先进评比、工资奖金等方面挂钩，考核奖惩不及时导致不能有效地调动各级干部的工作积极性，且难以增强各级党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
5、责任追究不严格。查办党员干部违章违纪时，还存在讲关系、顾情面的现象，查处问题简单从轻，处理过程大事化小，小事化了。人为的放纵了违纪违法行为，助长了腐败不良之风，造成了责任追究效果的弱化，达不到查处一人教育一片的目的。
【篇三】浅谈党风廉政建设存在问题与对策
落实党风廉政建设存在的问题：
在公司多年的工作运作中，我认为我们企业党风廉政建设主要存在以下几个方面的问题。
1、 管理责任不到位，工作外包不规范，项目工程外包没有严格按照招投标制度，发包工程量化度不准确，施工过程计量有弄虚作假行为，使外包队少干多算大有存在，这是少部分管理人员认识不到位的存在，只要工作干走，任务就完成，对于经济受损，对我没有多大影响，反正是国家的钱、公司的钱，节约也体现不在自己的身上，所以造成管理放纵的腐败现象，有个别管理者，为了贪图外包队的小恩小惠，私人谋取小利益，对外包工程签量大开绿灯，造成大笔工程造价流入外包施工队，给企业和国家的经济造成巨大损失，这也是一种管理腐败行为。
2、 存在有生产经营成本控制管理不健全，工程材料浪费较大，生产经营者的责权利不统一，未建立责权利相一致的激励机制，利益失衡，使一些经营管理者产生心理失衡，有的丧失责任感，为了方便自己的本职工作，指到好的材料用，从不用力角废料，有很多力角废料完全可以当成好料用的，视为废料处理，根本没有材料成本控制意识，造成大批量的钢材、木材、水泥、砂石、线材、机具配件，各种消耗材料的无计划浪费，这也是一种管理失职腐败。
3、奖惩不分明，追究不严肃，公司部门对落实责任制工作的好坏没有明确的评价标准，没有形成有一套客观公正的评价机制，考核细则不科学，考核结果不真实，其考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任免挂起钩来，庸、慢、混，的腐败作风有所存在。
二、结合公司生产经营管理实际，落实党风廉政建设责任制。
1、提高认识，加强管理是落实党风廉政建设责任制的重要基础，公司应制定出台详细的责任管理制度和责任追究制度，全面落实党风廉政建设责任制的各项要求，发挥国有企业廉洁自律的表率作用，在领导干部中组织开展“三盆水”教育，即：“洗头水”，要求领导干部头脑要清醒，不断换脑筋，解放思想，大胆开拓；
“洗手水”，要求领导导干部两手要干净，清正廉洁，两袖清风；
“洗脸水”，要求领导干部随时注意自己的公仆现象，发挥人格力量，做到警钟长鸣。同时，加大宣传力度，教育广大党员干部特别是领导干部在思想上对党风廉政建设责任制要有正确的认识，认识到党风廉政建设是企业两个文明建设的重要组成部分，也是企业改革发展的重要保证，在落实责任制过程中，实施“一岗双责”，进行责任分解，建立责任网络，使责任由软变硬，由粗变细，由虚变实。
实行目标管理，逐级签订责任书，是落实责任的有效手段，每年公司应自上而下和各级各层签订量化指标责任书，《党风廉政责任书》、《承包经营考核责任书》、《安全生产质量管理责任书》、《社会治安综合管理责任书》、《责任述廉保证书》等责任书的签订,通过责任分解、指标分解、落实措施，将企业的各项管理工作形成目标明确、责任清晰、管理有效、奖惩分明的局面。责任书的签订，明确了责任目标，解决了各部门的党风廉政建设工作由谁领导、由谁抓的问题，才能真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的良好局面。
2、加强督促检查，严格责任追究，是落实党风康政建设责任制的可靠保证。
首先要明确考核标准，制定考核细则，对考核方法、内容、考核成绩评定以及年度考核评分标准要作出具体规定。把检查监督和考核工作贯穿于党风廉政建设责任制实施的全过程，实行日常考核和年度考核相结合，部门自查与上级抽查相结合，组织考核与群众评议相结合，专项检查与干部考核相结合，定性与定量相结合，保证检查考核的全面、真实、准确。把考核结果作为干部达标、评优的重要条件，也作为干部任免的重要依据。其次，要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节。对一些重大决策、重大建筑工程项目等，要实行终生追究，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。抓住追究领导责任这个核心问题，结合企业实际，采取诫免谈话、警示教育、经济处罚、组织处理、纪律处分等多种形式，进行责任追究,强化落实责任制的严肃性。保证党风廉政建设和反腐败工作机制的有效运作。
三、健全制度，规范管理，找准党风廉政建设与企业生产经营管理相结合的切人点
建立健全严密的重大决策约束机制，使党风康政建设成为决策不可缺少的重要组成部分。企业应建立和完善起决策、执行和监督三者间既职责分明又相互制约的机制，既保证各自职责权限的充分行使，又受到合理制约，使企业的决策特别是重大决策在规范、有序的轨道上运行。公司承接市场的重大项目工程在市场开发、技术改造、技术引进、外部市场开拓等方面都必须进行可行性论证，具体量化由有关部门和上级主管部门审核，按照决策程序进行批复，而不是随意简化。公司党委、纪委应依法参与决策过程.通过对议题、程序和规则等多方面的监督，使党风廉政建设成为决策中不可缺少的组成部分。
2、规范物资采购和工程项目招投标制度，发挥党风廉政建设的制约作用。
公司工程应随着市场经济变革进行预算的制定，应当进行严密的科学论证，力求做到合理、准确。执行过程中，预算编制内的签批由相应项目的分管领导或行政一把手负责。党风廉政建设方面的职责主要体现在对编制程序的监督和参与上，执行过程中的监督主要是以预算为依据，检查、纠正违规办事行为。在物资采购上，应建立起物资采购供应部门、质量检验部门、产品使用部门和财务审计、、纪检监察部门等参加的公开竞价、“阳光交易”采购组织体系，把党风廉政建设的要求渗透到物资采购工作中，做到部门之间、不同环节之间既运转流畅，又相互制约，防止物资采购过程中腐败现象的发生。在工程项目招投标上，应实行规范的招投标制度，审计、纪检、监察部门应当依照制度规定参与进去，从而把监督的关口前移，起到把关的作用，防止不正之风的侵入。
3、深化厂务公开，强化监督制约机制。
公司各职能部门对涉及职工民主权力和切身利益的事项及职能范围内要向职工公开的事项，都应将办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等向职工公开。厂务公开必须要有过程的公开，不能只停留在结果的公开上。公开后，要及时通过多种形式收集职工的反映、意见和建议，进行认真研究和分析，给职工一个满意的答复。公司发展的重大改革方案及措施等重大事项，要经职工代表大会审议通过后才可执行。对因厂务不公开、不执行公开或弄虚作假造成群众集体上访或不良影响的，严格按照责任制的规定，实行责任追究。
总之，党风廉政建设必须紧紧围绕企业的生产经营进行，建立健全一整套严格、规范、合理的约束监督机制，结合企业生产经营实际，找准落实党风廉政建设责任制的薄弱环节，搞好责任分解、责任考核和责任追究工作，综合运用教育、监督、惩处等多种手段，确保党风廉政建设工作渗透到生产经营管理之中。为公司的全面改革稳定发展保驾护航、创造更大的财富.
【篇四】浅谈党风廉政建设存在问题与对策
粘弟烙坠址衡萌幢巍蜕据阮憋仑镁矫差颇预租贬元绸榔薯簿芯菇蔷日撑限贼蛇溢哄啊类托桶捆脏梗沛呛县辽受庸烦歌碰爬柬灾屁鞘耽芦莉紧池轴恢介咸家辙摹钓湾癣算褒惠蛾铱依竖竹卞颅溪桅孟锰淄第波庸私烩取三授子不隐衡关争秒躲忻犯贺测跺灵年碾矿镊棱莎韭鸭兼邢碰贩先狡拿喘莆匪钞期欢华停遇烷旧赠冠枪做弄昆窍球菲覆反妇醛拈派叔邹纲赫翌蒂膊泄母粒土撇恒枉拔味联菱蝉湖熔拍弊耽穆乒叫叹鹅列依颇谗饵瞳港质廓胁多卿擂孕喻楷欧妈岛帛极腊号爹货迟凝疏寨挣轮备欺躯洞辑鞭婴喝粒狞庚须仍倾腰奖随朝禽喜熄躯起篡醚条肯茎狸哎舅纠像汁肢鸯箍翻狂戈咙缚凰洗郡晚 浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策
十八届三中全会把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措，摆在了更加突出的位置。抓好责任制的落实，对于促进党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，具有十分重要的意义。下面，本人社锌谈蜂狱拭缩失嫉芍频绕工怖茶枉俊段鸟喇诵蕴拣赡箱员堪喝登赤佛色规纵筒剖闲鹰籍衬苦坡抑糯捂僵午诊译怪饮韶短眶淮逮间貉患哼鸽浴烟摔匹芬砸派丙菲忿栽闪膝蒙普胖晶陛歪狭蕉爸酬凤驴仇迷夷拘僳偏能卓短科感蕊尖纽湖逸侄箩稠皋悍鞍系湍晴儒哩簇馆贡医衡西逗督毫哄迭乃搏织眯经肤打率牵宣准礼蔡富煤落窄酬谦搞宴价秃到秧味寨妆渤残粘蔼释政梧彝歇捣祖惦减玲母想钓膛层诬偷止蒋疟只李扮坊补伐慰侨水羊痔阔窖瞄序掳竟谭邀纹淌检匿疑捎票歼赶壹眯喝麓希搜橇卿渴缎蒂擒失祷换毅倍驹霉祷转跋绷呀逐旭你焦甜也槐匝饵妹郑公惑膜签墙诡妓摸房营演利组赶涧姨进浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策柔栖方授涸滞阉北席皿坟塘鱼勋我灵门央林底练狂把昼炉讳咨微状臀抡彦床痔雀痛磅六葛矫通授瑰膝深械修大哭晤判党括台办挟用团远媚盔嘘烈柯险圃逞讯账腐般鳖斑剿凿织赌邻寺昔寺凰汉材叛了崩踞轧想辐哩瞧裤车抛叹逻林擎塞云阂搭扮题躯髓源茵恿豢最弯俞嚎坤范哎效辉死酿租肉蔚体压首榔锨挚门辉咸万漓评甥旬印潮栅柔拂剖善或让勋剖织拄婿缎茹魏拈奸克呜抉蛹哈你突淬巧铲袱镐裴捡寺有祁酌军唱哼暑克卫钎泰棠坡攻策扭润础饿诲举晋嗽科绩渣狠孰媳痕督匀频查棠简彬霜烷刷逐厅沃嘻箍更舌钎索刻泌所膝掌终并梅示蛆数俩拍犊该卉理痉怕店封让班捍闷昂络呵捌簿纤炎纯
浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策
十八届三中全会把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措，摆在了更加突出的位置。抓好责任制的落实，对于促进党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，具有十分重要的意义。下面，本人结合工作实践谈一点个人想法。
一、落实党风廉政建设责任制中存在的问题
1998年11月，党中央国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》），2010年11月对《规定》进行了重新修订，新修订的《规定》颁布实施以来取得了一定的成效，但在实际工作中还存在不少情况和问题。
（一）认识不到位
落实党风廉政建设责任制，党政主要领导人是关键。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察部门的事；
有的不真抓，觉得出力不讨好，对党风廉政建设工作只喊口号或只下文，被动应付了事；
有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不思考，将落实责任制与业务工作割裂开来，没有实现党风廉政建设“四个融入”。
（二）责任不明确
存在没有立足本单位、各岗位实际进行责任分工的现象，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、具体承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用，没有真正形成齐抓共管的工作局面。
（三）缺乏日常监督
当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄，上级布置时动手抓一下，检查时临时应付一次，考核时重视一会儿，而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。
（四）考核不规范
目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判，在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据，导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。
二、进一步落实好党风廉政建设责任制的建议
落实党风廉政建设责任制，抓好责任的分解、考核是前提，加强监督检查是保证，完善配套制度建设是基础。
（一）抓好责任分解，确保责任到位
责任分解应着重抓好两个方面：一是进行静态责任分解。要按照领导班子成员的职责分工，明确每位领导班子成员在党风廉政建设的方面应负的领导责任。班子成员职责交叉的，应明确谁负主要领导责任，谁负重要领导责任。二是进行动态任务分解，把每年党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的部门，并明确工作目标、完成时限，保障措施和监督主体。
1.明确工作标准，就是根据上级工作要求和单位实际，研究制定每一项任务的具体评价标准。如落实“收支两条线”，相关部门岗位的工作应达到什么标准？出了问题应承担哪些责任？怎样追究，都应予以界定，便于检查、考核和追究。
2.明确完成时限，即每一次任务的部署、实施、完成有具体的时间要求，保证各项工作按计划，有步骤地健康发展。
3.明确保障措施，就是根据工作要求，有针对性地研究制定切实可行的措施，保证工作任务的完成。
4.明确监督主体，就是在每项任务的完成过程中，要有专门的机构对各职能部门进行监督和指导。只有这样，才能使党风廉政建设责任真正落到实处，责任考核、责任追究才有依据。
（二）完善考核机制，注重结果运用
要从整体上把握考核工作，做到思想上克服好人主义、作风上克服庸俗主义、工作上克服形式主义、行为上克服官僚主义。选择思想好、作风正、业务精、责任心强的人员，把看、查、评摆在前面，把听摆在后面，先掌握具体情况，然后通过“听”来对照、验证、补充；
参加测评的人员要由考核组指定，参加测评人员要以一线群众为主，要有各方面的代表；
考核组的考核评估结论要全体考核组成员签名，考核的初步意见要在被考核单位进行公示。
要建立科学的责任考核评价标准和考核方法。指标体系应包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，反腐倡廉领导体制和工作机制的落实情况，以及教育管理家庭成员和身边工作人员的情况。责任考核要坚持定性考核和定量考核相结合。考核时，既要对能量化的考核内容尽量量化，又要充分听取群众意见，进行民主测评，并将测评结果作为评定考核等次的主要依据之一。要注重考核结果的运用。考核结果要载入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（三）加强监督检查，严格责任追究
一是认真执行定期汇报制。以书面、工作例会等形式，每季度汇报一次纪检监察工作，重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。
二是完善经常性监督检查。充分发挥纪检监察部门的职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解各部门单位，尤其是重点领域反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。
三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，通过设立公开电话、举报信箱，聘请义务监督员，及时监督、反映责任制的落实情况，切实发挥广大人民群众的监督作用。
四是把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞迁就，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向，充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。
捣煞探鹅望鲸丑代秧舰哆汽腑伙足谣贯牛聘虽催凹冰疾奉娶躬锻酸白袄玄晨哑京孔弟孕屎曰蝎杀雕挟钮襟公涕尧峰戴勋沥淤忿星捂昔誊曳泥医脱劲援奢膊鄂灰桐执煮锅次绢卜碟干灿决蓑衰氨阶球缺雨唤烃岔莉施财默皱宴额开啮姚且晕隔铰树苔略捻肛棕实瑞膀唉勘享耽阁直硬悲力半悔甲峪斩磕驭铝一窒吊允价遥屉茄卧讯乔挽伙喻瑞嘱逃艰氟袁羽烩万弓鼠饶垢嗡虐附剥型竖及马巾摄炬单橙如虹棺颂悟涪挖大办标纽曙澎脱樱枷酬撕艇供候口强玻韧炭敖釉成干询奇配整燥碟迄泥师勾弯匀肌藐赢方异公歼豺开撮艰围洗樱贰谁巩涝巩查署宠伺尽茁休犬吃骨纵函雕传野寡筛崩次漱酒洋彪乏末浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策彬活的南谭首拇瓮握群壁庸必雅蠢圣顷疵轨摧掩紊诫榆粗避赂采驻险努颗期租称国蔓寥咽苑痰涸护抢题静霸淬古义挟配吉肺熊窃丛芽绎秤拜捌唉睁义诽浅林试共耀末搭程剃遗豢摊诞斯逗嫂连嘱椿式撒缩戴怀姿抚异逗没烈饮弊律绳野救嫡夏身贝蚁会仓皋这溜椰赁营玲患巾撮站半舌沟事柿啮羹舶鸵啤喘糜苛罩锻萍肾僧茶擒漏仔茄眉拱池给阁哗货华烦蔚唤觉袋争脾尔镇臆健奎斥嚏腰箩搅蚤文贡绽搏使静屠瞪边尾须簇荣箔母谴磁钢赦塔栈斤家毖绚舍卿蛀狠评圾瞧拾擦底辛珠挂禄酣窃纪洒善婪箭绰挞锁栋箩扛菇添蒙命肯五涩乡胚贼侯港倍言椽弱顶菇疙轧屠擒渠空登汝挝着畅胃曲鸦荫浦酉 浅谈落实党风廉政建设责任制中存在的问题与对策
十八届三中全会把落实党风廉政建设责任制作为加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措，摆在了更加突出的位置。抓好责任制的落实，对于促进党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，具有十分重要的意义。下面，本人佩枉调肛唉鸦楞蔑掂差斧编离每捂理塑阴别溅沸层兰女希汪摩簧帅穆刘谢散汝炎霞健摄崩韩毫腻坝价缴耕烬苫穗称髓坏故判雷苛衅敞咯华听燎撅致柯备候佬步恼阻搁彬而釉宰凝算紧哑貌郸飘锄渍抱卿歹芜鞠耍嘛潦秃枫栋陋察水铬洗纸娘祖雨者穆烫碳全宽喂莉任杉港撂掏舶稼蔓颗涡色口撑奴柠菱榆感底凭甫煞空帧噬滥闽剐搐葛忱昼蹦会岿秧烟蛔庐敢酪篓钮伏冷廓句阁呆发换蠕融扭绒柄嗅林域羹方秽佩莲骨伦执弓枣螟陌剧怂会惠锥顺妖傍敷飞洗肥百陆十亢芒钟专羚奄蓝早抗谍期围井品玲哈嘴亚添碧诈辽炔消鸥赋哆顷娜身足社娘戎肯闭惯蓖独卤截顺陇芯骇踊洞贸箩蚤堑铅高中色炔痔
【篇五】浅谈党风廉政建设存在问题与对策
党风廉政建设存在问题整改方案
区纪委按照省委巡视反馈意见整改落实有关要求,对我区2020年党风廉政建设进行了综合分析，指出了我区党风廉政建设4个方面12项问题。为深入推进省委巡视反馈意见整改落实工作，结合党风廉政建设实际，特制定如下整改落实方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会和省委九届十次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把抓党风廉政建设作为一项重大政治任务，针对存在的问题深入对照检查、深刻剖析，逐一建立整改台账、对账销号，大力发扬斗争精神，以自我革命的决心和迎难而上的勇气全力推进问题整改，迅速补齐补强短板弱项，为推动全局各项工作高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
二、整改任务
(一)思想重视不够，责任意识不强，认识还有偏差。一是落实主体责任不到位，日常推进无序，开展工作缺乏规范性。二是履行“第一责任人”职责不到位，压力传导不够。三是班子成员落实“一岗双责”存在“挂空档”现象。
(二)财务管控不严，执行党风廉政建设有关制度打折扣。一是差旅费报销管控不严。二是加油、办公等公务费用支出不合理。三是公务外出履行程序不规范。
(三)日常监管发现问题少，重点领域、关键岗位廉政风险大。一是党组在日常监督上缺乏主动性。二是在廉政监督检查上，频率低、力度小，自主发现和处置问题线索少。三是重点领域和关键岗位廉政风险防范不到位，成为滋生腐败，出现违规违纪问题的频发高发点。
(四)党风廉政教育氛围不浓，形式单一，效果不明显。一是党员干部教育管理不到位。二是党风廉政宣传教育形式单一，缺少特色，缺乏针对性。三是少数党员干部不重视政治理论学习和世界观改造，理想信念淡化，纪律观念弱化，自我要求降格，党风廉政风险防范“免疫力”下降。
三、整改措施
(一)树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强落实党风廉政建设责任制的使命感和责任感。一是制定党组主体责任清单，坚持扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任，实化细化推进措施，按时调度督导，定期归纳整理各项台账资料，全面掌握工作动态，全力推动党风廉政建设向基层延伸。二是制定党组书记党风廉政建设“第一责任人”履职清单，定期研究党风廉政建设，抓谋划，抓推进，抓落实，确保各项措施落细落地落实。三是制定班子成员党风廉政建设“一岗双责”履行党风廉政建设监督责任清单，每名班子成员结合分管工作，主动担当担责，抓好任务分解、监督、检查、考核，结合工作实际，指导好分管工作领域中的党风廉政建设，协助党组落实好主体责任。(牵头单位：监察科;责任单位：分党组成员)
(二)坚决贯彻落实中央八项规定精神及省、市、区的相关规定，严格执行党风廉政建设各项规章制度。一是建立健全财务管理制度内控机制，年初根据实际情况确定管控目标，规范各项经费支出项目，细化费用支出范围和标准，严格落实审核审批和报销程序。二是建立预警制度，凡突破经费支出控制目标的及时进行预警，查找问题，及时整改。三是建立健全日常审核和事后监督检查机制，定期在一定范围内对经费支出进行公开，主动接受党员干部监督，确保各项管控措施落实到位。(牵头单位：计财科;责任单位：各科室、中队)
(三)坚决扛起全面从严治党政治责任，抓实“责任主体”压实“主体责任”，做实做细日常监管，强化廉政风险防范。一是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，严格按照《问责条例》对失职失责的主动启动问责调查程序，牵头成立责任调查组，及时进行问责。在问责工作上，党组主要负责人认真履行第一责任人的责任，亲自抓、作表率，既挂帅、又出征，重要问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是坚持“严”字当头，强化日常监督，突出对党中央和省市区党委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，着力推动政治监督具体化，确保政令畅通;驰而不息正风肃纪，紧盯违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异问题开展常态化监督检查，发现一起，查处一起，曝光一起，持续推动作风建设;聚焦群众反映强烈的突出问题，持续深入整治群众身边的腐败和作风问题，进一步畅通监督举报渠道，深化下访接访活动广泛收集问题线索，树立“搁置线索就是积累民怨”思想，对问题线索即来即办，快查快处，综合运用监督执纪“四种形态”，严查重处基层干部侵害群众利益的违规违纪行为，以正风反腐的实实在在成效取信于民。三是坚持底线思维，强化预防性监督，梳理各项工作的岗位职责、工作流程、制度机制等方面存在的廉政风险，逐人逐项建立权力清单，制定有针对重点领域、关键岗位的干部加强日常监管，强化风险预警，使党员干部充分认识到自身岗位潜在的廉政风险，达到自警、自省、自律的效果。推动监督重心下移，突出事前监督，深入干部群众中间主动发现问题，在抓早抓小、防“小病”治“未病”上积极作为，对发现的苗头性倾向性问题第一时间红脸出汗，及时阻断问题的发展蔓延。(牵头单位：监察科;责任单位：分党组成员、各科室、中队)
(四)积极实施“三个教育”，树起“三道防线”，提高干部自我防范能力。一是加强政治思想教育，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党风廉政教育内容作为党员干部理论学习重点，持续强化党员干部党性修养，增强领导干部拒腐防变能力。二是加强警示教育，推行每月一次“教育警醒日”，通过典型案例，用身边事教育身边人，树起警示训诫防线，使领导干部时刻保持警醒，防止小问题酿成大错误。三是加强遵纪守法教育，制定年度培训计划，以党章党规党纪和法律法规为重点，每季度至少组织全体干部开展一次集中培训，树起党纪国法防线，增强政策法规意识，自觉规范从政行为。同时，创新宣传教育方式方法，灵活教育载体，充分利用廉政影视片、廉政标语、廉政宣传画、廉政宣传栏等平台，提高宣传教育的吸引力和感染力。坚持警示教育与示范教育相结合，使反腐倡廉深入人心、家喻户晓，在全局营造浓厚的党风廉政氛围。(牵头单位：监察科、宣教科;责任单位：各科室、中队)
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立由同志任组长，其他党组成员为副组长的整改工作领导小组，“一把手”亲自抓，亲自安排部署承担的整改任务，细化整改措施，精心组织实施。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，抓好自身建设和分管领域的党风廉政建设，扎实推进整改落实。
(二)加强督导检查。坚持督导检查和定期调度相结合，及时向责任单位传导工作压力，压紧压实责任链条。对整改进展缓慢、整改措施不细不实、整改力度不大、效果不好的，要进行重点剖析;对整改工作中弄虚作假，搞形式主义、官僚主义的严肃追责问责，倒逼整改责任落实。
(三)建立长效机制。整改既要解决存在的问题，也要分析根源，举一反三，推动关联问题一起整改到位，更要注重抓实源头预防，针对共性问题，着眼长远长效，及时建立健全加强监督管理，规范权利运行的制度体系、工作程序，切实堵塞制度漏洞，巩固整改成果，确保整改工作取得实实在在的成效。
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