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围绕六中全会精神落地调研报告

时间:2022-06-11 13:55:04 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的围绕六中全会精神落地调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

围绕六中全会精神落地调研报告

围绕六中全会精神落地的调研报告5篇

第一篇: 围绕六中全会精神落地的调研报告

  党的十六大以来,党和政府非常重视收入分配和公平问题。

  胡总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话中强调,要把维护社会公平放到更加突出的位置。

  对这一重要论断,我们应当从以下三个方面来理解首先,把维护社会公平放到更加突出的位置,是我国社会主义制度的本质要求。

  实现社会公平,历来是马克思主义者追求的社会主义的基本目标和核心价值,是社会主义本质的重要内容和内在要求。

  社会主义社会不仅应该创造出更加丰富的物质财富,而且要让物质财富得到公平合理的分配。

  包含权利公平、机会公平、规则公平、分配公平在内的社会公平,是社会主义最重要的本质和社会主义的最大优越性。

  马克思和恩格斯认为,未来社会应是每个人得到自由全面发展和社会公平得到充分体现的社会。

  邓小平同志认为,社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

  而消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕自然是公平理念、公平制度、公平政策和公平原则在社会主义实践中不断得到落实的动态过程和必然结果。

  如果离开了公平合理的制度安排,广大人民群众就无法共享经济社会发展的成果,社会主义的本质就不可能得到较好的展开、体现和实现。

  可以说,把维护社会公平放在更加突出的位置,是中国特色社会主义建设的题中应有之义。

  其次,把维护社会公平放到更加突出的位置,是我们党立党为公、执政为民宗旨立场的必然要求。

  全心全意为人民服务、立党为公、执政为民是我们党的根本宗旨和原则立场。

  不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不仅是我们党全部奋斗的最高目的,而且是我们党执政兴国和开展一切工作的出发点和落脚点。

  中外历史和现实一再证明,社会公平缺失明显的社会,必然是少数人得利和幸福、多数人失利和痛苦的两极分化的社会。

  在经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的今天,我们党要较好地应对市场化和全球化的挑战,始终坚持做到立党为公、执政为民,就必须牢固树立公平理念,高度重视公平制度建设,确保经济社会发展的成果惠及最大多数人。

  否则,党的先进性就失去了根本依托,代表最广大人民的根本利益就会成为一句空话。

  再次,把维护社会公平放到更加突出的位置,是构建社会主义和谐社会的现实需要。

  社会公平不仅是和谐社会的重要特征和基本价值,而且是构建和谐社会的关键。

  在和谐社会建设的系统工程中,社会公平无疑是晴雨表和测温计,客观地测量着社会的和谐度。

  社会上的不和谐问题,起因往往指向不公平。

  人平不语,水平不流。

  只有切实维护和实现社会公平和正义,才能充分调动人们的积极性、主动性和创造性,使社会关系逐步融洽协调,从而促进整个社会的稳定和谐。

  改革开放以来,我国经济社会发生了根本性变化,但在分配制度和分配秩序、社会调剂等方面仍存在着明显的不足,并造成了贫富差距过大、社会保障不健全等诸种不利于和谐社会构建的不公平现象。

  在此情势下,只有把社会公平放到更加突出的位置,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,从法律、制度、政策上努力营造公平的社会环境,才能化解社会群体之间的各种矛盾,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会局面。

  当然,强调社会公平,并非回到搞平均主义、吃大锅饭的老路,而是要正确处理效率与公平的关系,既克服以牺牲效率来换取公平的弊端,也反对以牺牲公平来换取效率的做法。

它是一只名叫“晶晶”的鸽子,它饿了。平常,那个人早就回来了,老远打响一个长长的呼哨,“晶晶”飞过去,落在他的肩上,那个人会抚摸它,从口袋里摸出一把稻谷或绿豆喂它。每当它飞向北山山谷从那里带回纸条,主人就会笑容满面,看完纸条后他会在地上翻一个斤斗,摸出一个闪亮的铁匣子塞进口里左右拉动,奇妙的声音就在这时发出来了。可现在,它正面临着孤独与饥寒。

它的主人是一个外号叫“麻雀”的人。

招工这件要命的事闹腾得他周身疲惫,结果对方还是摇头。“麻雀”必须投入最后的一搏,他长嘘了一口气,声音透出了沉重:“兄弟,这事只能你来帮我一把了。实在对不起,我舍不得你走,可有什么办法呢?人家居然看上你了……”主人看着它,不再说话,眼里有了亮晶晶的东西。

第二天一早,主人把“晶晶”塞进一个暗而闷的硬纸盒,鸽子扑扑地挣扎,主人找来剪刀,给它挖了两个方方正正的透气窗,然后提着纸盒出门了,它不再听到主人的说话声。

它在剧烈晃荡的黑暗中不知过了多久,眼前突然变得明亮,“晶晶”本能地往后一坐,再猛地一弹,就箭一般射了出去。一个中年人的粗嗓门留在了它身后,一个小孩的哭泣声也留在了它身后。

“晶晶”一头扑进了无边无际的开阔与自由。这地方空气太冷太干了,它记得家乡的群山中有个美丽的湖,还有主人圆乎乎的黑脸。它越飞越高。

一早醒来,少了鸽子的叫声,他恨不得抽自己两个耳光。这次鸽子外交同样失败,虽然好容易讨得了招工师傅的欢心,但在“公社推荐”这一关仍踩了地雷。

此时,老队长正喊着他的名字,说:“还没吃早饭啦?要吹哨子了。上午在丝瓜冲散粪。”

“我……手痛。”

他右手腕一弯,好像再不能伸直了,“哎哟哟,哎哟哟,怕是骨折了”。

“那,那你就去看牛吧。”

他实在不愿在这个山冲与泥粪打交道了。记得六年前刚下乡时,他有多么火热的幻想呵。他是瞒着母亲转户口的,是揣着诗集偷偷地溜进下乡行列的。他渴望在瀑布下洗澡,在山顶上放歌,他还想靠自学当一个气象专家或林业专家。是什么使他学会了手腕表演术呢?他想不太清楚。他只知道,第一次招工给人们的震动太大了。现在一个个都走了,连山那边那位热情为自己掌管衣服钱粮的姑娘也一走就没了音讯。

“晶晶”感谢那只灰鸽,要不是它,自己早被老鹰撕成碎片了。灰鸽飞走了,不一会儿,带来一大群鸽子,这是个多么热闹的群体呵。咕咕咕——“晶晶”听出了它们的欢迎和安慰。

它吃饱了,喝足了,但还在东张西望。这里的一切没法使它忘记“那个地方”“那个人”,它怎么能停留在这里?不,我要寻找!

他开始了新战略,他打定主意要让他们(当地领导)六神不宁放他走。那天,他在公社秘书面前耍赖,不几天,秘书的话就风传下来了:“那个叫‘麻雀’的,简直是城里的街痞子。”

今天看牛当然也不能太老实。一上山,他就一个大字躺在地上睡觉,结果收工时发现少了一头黑牛。社员们对他投射埋怨的目光。

它飞向南方。记得那天的暴风雨,真是惊心动魄,被风一次次掀倒,但它继续挣扎着向前,向前。现在终于有希望了,所见的多么眼熟呀!对于“晶晶”来说,寻找成了生命的寄托和生活的目的。

晨光从大树的枝缝里筛落,蜜蜂和蝴蝶又开始了工作……这里没有工作,这里有的是笑骂,扑克牌,空酒瓶以及来自父母的汇款单。“麻雀”现在已经学会了打扑克输了以后钻桌子和夹耳朵,学会了骂人……

这天,外号叫“瓦西里”的黑大个说:“你太懒了!今天罚你去打鸟或抓鱼。”

他没有争辩,提起气枪出发。“麻雀”转了两个山冲,并未见到鸟。忽然,有鸟叫的声音传来,就在不远处。他赶快上子弹,弓着腰潜身树下,悄悄向前方运动。嘣——糟糕,慢点,它还没走,再来一下。嘣——它闪了一下,就栽了下去。打中啦!他一跃而起,跑过一个草坡,看到了苞谷地里的尸体。

这原来是一只鸽子。不过它太瘦了,也太脏了,全身都是泥灰。它是谁家的鸽子?射手想起了什么,上前捡起鸽子,摸摸鸟嘴边黑色的血污,身上的泥垢,大腿上化脓的伤口,还有胸前稀疏欲脱的羽毛。突然,他眨眨眼,惊得脸色突变:它腿上有一条破烂褪色的红绸带,还系着一个眼熟的鸽哨。

“晶晶!”他大叫了一声。

他捧着逐渐冷却的鸽子,带血的手指在哆嗦。

入夜了,他的思绪总离不开“晶晶”。不可想象,蓝天这么大,路途这么远,遥遥千里云和月,它居然成功地飞回来了。当他酒酣昏睡时,它却在风雨中搏击前进,喷吐着满嘴的血腥气味向他一步步接近。像突然悟到了一种什么,他深深地吸了一口气,把上衣往肩头一搭,走向门口。

“我……再也不到这里来了。”

“‘麻雀’,你不要太娘娘心肠吧?不就是一只鸟么?”

他默默地走了,沿着山路走向自己的家,那里有他的柴刀、锄头、扁担,还有口琴和鸽巢,以及散发出桐油香味的斗笠。(有删改)

1.下列对小说相关内容和艺术特色的分析鉴赏,不正确的一项是(3分)(  )

A.小说作者韩少功是一位具有知青生活体验的作家,他在文中刻画了知青“麻雀”的形象,真切地表现了那个时代留给人们心灵的创伤。

B.送走心爱的鸽子,“麻雀”依然没有实现自己的愿望,于是采取了消极怠工的办法离开了农村,“晶晶”早已被他忘记了。

C.出乎读者的意料,故事的高潮并不是历经苦难的“晶晶”找到了自己的主人,完成了自己长途跋涉的飞行理想,而是“晶晶”死在了“麻雀”的枪口下。

D.主人“麻雀”和鸽子“晶晶”都在不停地追寻着自己的理想,最终“晶晶”殷红的鲜血,引起了“麻雀”灵魂的震撼。

答案 B

解析 从小说后面的部分可以看出“麻雀”并没有离开农村,也不是早已忘记了“晶晶”。

2.请简要分析“麻雀”对“晶晶”的心理变化过程。(6分)

答:________________________________________________________________________

答案 ①满怀理想时:“麻雀”爱“晶晶”,“晶晶”也爱主人。“晶晶”是他的伙伴,是他的精神寄托,是他患难与共的伴侣,他们之间达成了不需任何言语就有的默契。②被招工和进城“闹腾得他周身疲惫”时:“麻雀”对“晶晶”是难舍难分而又无可奈何。“麻雀”为了达到自己的目的,忍痛把心爱的“晶晶”送给招工的师傅,送到遥远的北方去。③见到“晶晶”死于自己的枪口下时:理想幻灭的“麻雀”感到了沉痛,进而引起了对生活深邃的思索,“麻雀”的灵魂重获新生,他回到了乡村的怀抱。(答对一点得2分;
第一点的关键词是“爱”,第二点的关键词是“送”,第三点的关键词是“沉痛”)

3.双线结构是这篇小说结构的鲜明特色,请结合作品简要分析。(6分)

答:________________________________________________________________________

答案 小说采用双线结构。①一条情节线索是一只取名为“晶晶”的鸽子,它被主人送给了喜欢鸽子的招工师傅,被带到了遥远的北方,但“它”从新主人手里逃出,并开始了艰难的寻找与飞行,最后“晶晶”死在了主人“麻雀”的枪口下。②另一条情节线索是一个外号叫“麻雀”的知青,在“鸽子外交”同样失败后,他沉沦了,开始消极地“反抗”,执行所谓的“新战略”。作品最后,“晶晶”从遥远的北方飞回来,被“麻雀”一枪击毙。③这两条情节线索交织穿插,相互补充,相互映衬,使作品成为了统一的整体;
这样安排避免了平铺直叙,深化了小说的主题。(意思对即可)

二、阅读下面的文字,完成文后题目。(15分)

羊肉风波

毕飞宇

动静突如其来。沙宗琪推拿中心偏偏就不稳定了。

开午饭了,一人一个饭盒。金大姐一边发,一边喊:“开饭了,开饭了!今天吃羊肉!”

张宗琪知道是羊肉。金大姐一进门张宗琪就闻到了一股羊肉的香,吃一次羊肉其实也不容易。原因很简单,员工的住宿和伙食都是老板全包的。老板想多挣,员工的那张嘴就必须多担待。老板和员工是一起吃饭的,控制了员工,其实也控制了老板。他们吃一回羊肉也是很不容易的啊。

没有任何预兆,高唯站起来了。她把饭盒放在了桌面上,“啪”的一声。这一声重了。高唯说:“等一等。大家都不要吃。我有话要说。”她的口吻来者不善了。

张宗琪不知道发生了什么,夹着羊肉,歪过了脑袋,在那里等。

高唯说:“我饭盒里的羊肉是三块。杜莉,你数一数,你是几块?”

这件事来得过于突然,杜莉一时还没有反应过来。她的饭盒已经被高唯一把抢过去了。她把杜莉的饭盒打开了,放在了桌面上。

“杜莉,大夫们都看不见,你能看见。你数,你数给大伙儿听。”

杜莉的确能看得见,她看到了两个饭盒,一个是自己的,一个是高唯的。她饭盒里的羊肉多到了“惨不忍睹”的地步。杜莉哪里还敢再说什么。

高唯说:“你不数,是吧?我数。”

杜莉却突然开口了,说:“饭又不是我装的,关我什么事?我还没动呢。我数什么?”

高唯说:“也是。不关你的事。那这件事就和你没关系了。你一边待去。”

高唯把杜莉的饭盒一直送到金大姐的面前,说:“金大姐,杜莉说了,和她没关系。饭菜都是你装的吧?你来数数。”

金大姐的额头上突然就出汗了。

高唯说:“你不数,好。你不数还是我来数。”高唯真的就数了。她数得很慢,她要让每一个数字清清楚楚地落实在每一个盲人的每一只耳朵里。休息区里死一样寂静。当高唯数到第十二的时候,人群里有了动静。那是不平的动静。那是不齿的动静。那也许还是愤怒的动静。但是,没完,高唯还在数。数到第十五的时候,高唯显示出了她掌控事态的能力。她没有说“一共有十五块”。高唯说:“就不用再数了吧?”她的适可而止给每一个当事人都留下了巨大的想象空间。

“金大姐,买羊肉的钱不是你的,是推拿中心的吧?”

高唯再一次把饭盒送到杜莉的面前,说:“人做事,天在看。杜莉,请你来验证一下,看看我有没有撒谎。”

杜莉早已经是恼羞成怒。杜莉伸出胳膊,一把就把饭盒打翻了。休息区下起了雨。是米饭做的雨。是羊肉做的雨。杜莉叫嚣说:“关我什么事!”

沙复明拨弄着羊肉,作为一个老板,沙复明碗里的统计数据极不体面。现在,他关心的是张宗琪的饭盒。他认准了那是一个铺张的、宏大的数据。沙复明承认,高唯是个小人,她这样做龌龊了。但是,沙复明已经无法控制自己的愤怒了。这算什么?搞什么搞?几块羊肉又算得了什么?可是,为什么有人就一直在这么做?为什么有人就一直容许这样做?腐败呀,腐败,推拿中心腐败了。

张宗琪年幼时每天都在继母的虐待中度过。继母还曾恐吓他说要在他的饭菜中下毒,对于原本就看不见摸不着的他来说,这话无疑给他的生活带来了更大的威胁。内心的秘密是永恒的秘密。做了老板之后,张宗琪在一件小事情上死心眼了:厨师,必须由他寻找,由他考核,由他决定。没有任何商量的余地。

其实呢,当初合股的时候,两个老板早就商量好了,在推拿中心,绝不录用自己的亲属。可是,弄过来弄过去,张宗琪还是把金大姐弄过来了。好在沙复明在这个问题上并没有和张宗琪纠缠,就一个厨师,也不是什么敏感的位置,又能怎么样?那就来吧。

谁又能想得到,就是这么一个不那么敏感的位置,竟然闹出了如此敏感的大动静。

金大姐必须走人,沙复明躺在足疗椅子上想。金大姐绝对不可以走,张宗琪躺在推拿床上这样想。(选自《推拿》,有删改)

4.本文的明暗两条线索分别是什么?请加以概括。(3分)

答:________________________________________________________________________

答案 明线:高唯与杜莉、金大姐的矛盾。暗线:沙复明与张宗琪的矛盾。

5.请简要分析高唯的形象特点。(6分)

答:________________________________________________________________________

答案 ①敢于揭露不公。高唯发现众人饭盒内羊肉块数有别,便公开揭露,向不公开火。②富有心计。高唯先让杜莉数羊肉块,杜莉不数,又让金大姐数,金大姐不数,于是她自己数,数到第十五的时候就不数了,给盲人大夫们留下了想象的空间。

6.请结合全文,探究作品结尾段的丰富意蕴。(6分)

答:________________________________________________________________________

答案 ①沙复明认为金大姐必须走人,说好不招亲戚的,何况其做事不公,引起大家不满;
张宗琪认为金大姐绝对不可以走,没有金大姐就没有人能保证自己的安全。②两个老板内心有了分歧,有了矛盾,老板有矛盾,沙宗琪推拿中心就不稳定了。③提醒人们对待残疾人要讲求公平,给予关爱。

第二篇: 围绕六中全会精神落地的调研报告

十八届六中全会精神内容

  下面是整理的关于十八届六中全会精神内容,希望对你学习十八届六中全会有帮助!

  中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开党的第十八届六中全会,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《共产党党内监督条例(试行)》。

  党的十八大以来,习近平对全面从严治党作出许多部署。这次全会,将进一步全面推进这项工作。

  整体布局,步步推进,目的就是将治党管党一抓到底,标本兼治,保持长效。

  新华《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”为您细细梳理习近平全面从严治党部署的步步深化历程。

  作风问题是一个抓一抓会好转,松一松就反弹的“老大难”。为什么一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬

  症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足。

  因此,习近平总书记明确指出,“严肃党内政治生活贵在经常”,“绝不允许出现‘烂尾’工程”。

  党的十八大以来,中央全面从严治党的布局,就是一个由破除积弊到固本培元、由“关键少数”到广大党员、从集中性教育到经常性教育的完整、有序的过程,不断抓常、抓细、抓长。

  剑指“四风”以点带面

  2015年1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开座谈会,同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈并发表重要讲话。新华社记者 饶爱民 摄

  针对“四风”问题,习近平严肃指出,如果任由这些问题蔓延开来,后果不堪设想。

  他说,“奢靡之始,危亡之渐”,要“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题”。

  因此,中央率先出台“八项规定”,并从2013年6月18日起,用一年多的时间,开展党的群众路线教育实践活动。

  这次活动明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平将这4句话、12个字概括为“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。

  开展积极健康的思想斗争,做到知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉,习近平对民主生活会要求非常严格,要让每个党员、干部都在思想上受到触动。

  脱离群众的种种问题,主要表现在领导干部这个“关键少数”中,因而这次活动以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。

  “先禁其身而后人”,“打铁还需自身硬”,领导干部要率先垂范、做好表率。

  习近平强调,一级做给一级看才能落到实处。

  2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。新华社记者李涛摄

  这次活动在部署阶段就明确了,中央政治局要带头开展。

  第一批教育实践活动中,政治局常委都要分别联系一个省,第二批活动中分别联系一个县。这不是点个卯,而是要真正起带动作用。

  第二批活动,习近平联系的是兰考县,这里是焦裕禄同志工作过的地方,是焦裕禄精神的发源地。期间,习近平两次来到这里,深入解析焦裕禄精神,强调要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。

  这一要求直接映射出整个群众路线教育实践的大主题:为民、务实、清廉。

  经过一年多的集中教育,广大党员干部精神上补了“钙”,“四风”问题得到有力整治,党的优良传统得到恢复和发扬。

  但群众还是担心问题反弹、雨过地皮湿。

  2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出,活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。

  在这次会议上,习近平提出“全面推进从严治党”,当年12月,习近平在江苏调研时,第一次将其与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国并列,形成了“四个全面”重大战略布局。

  “三严三实”立根固本

  党的群众路线教育实践活动收尾数月,中央又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

  “三严三实”是2014年3月9日,习近平参加十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议时提出的,即“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”。

  这是党的领导干部的为官之道和行为准则,是为人为政之本。

  2014年1月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央政法工作会议上发表重要讲话。

新华社记者 鞠鹏 摄

  部署“三严三实”专题教育,就是在“四风”问题得到有力整治的基础上,继续聚焦不严不实的问题,进一步查摆整改,让广大党员干部立根固本。

  它是党的群众路线教育实践活动的延伸深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

  这次专题教育不进行明确的阶段划分和详细的程序设计,不派督导组,但以上率下的作用更明显了。

  中央政治局参加专题教育,以更高的标准、更严的要求,为全党立起了标杆。

  2015年9月11日,中央政治局进行第二十六次集体学习,主题就是“三严三实”。习近平在主持学习时强调,践行“三严三实”,要立根固本,挺起精神脊梁;要落细落小,注重细节小事;要修枝剪叶,自觉改造提高;要从谏如流,自觉接受监督。

  这“四要”成为广大党员干部践行“三严三实”的重要遵循。

  同时,习近平将“三严三实”的要求归纳为:凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。

  “凡是”、“坚决”、“一刻不停”,一组关键词昭示了中央对践行“三严三实”常态化、制度化、长效化的大思路。

  2015年12月28日至29日,中共中央政治局召开专题民主生活会,对照检查践行“三严三实”情况,讨论研究加强党风廉政建设措施。

  会上中央政治局同志逐个发言,讲认识、谈体会,摆问题、查不足,出主意、说措施。会议自始至终严肃活泼,体现了“严”和“实”的要求,体现了对党和人民高度负责的态度,体现了开诚布公、团结和谐的精神。

  “三严三实”专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”,党风廉政建设有了更加明确的方向。

  “两学一做”强化思想政治建设

  2016年2月,中央印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。

  “两学一做”学习教育启动,是面向全体党员深化党内教育的一次重要实践。

  2016年1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄

  习近平作出重要指示强调,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。

  习近平指出,党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。

  思想政治建设不可能毕其功于一役。

  2013年6月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国组织工作会议上发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

  部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,坚定广大党员的马克思主义立场,保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

  这段论述既回答了“两学一做”学习教育的重大意义,也勾勒出全面从严治党的清晰布局。

  习近平进一步对开展“两学一做”学习教育作出明确、严格的要求:突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。

  要整顿不合格基层党组织,坚持和落实行之有效的制度。

  要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

  从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,既是整体的有机布局,又是有序的层层推进。

  在习近平的心中,全面从严治党没有止境,党的作风建设永远在路上。

第三篇: 围绕六中全会精神落地的调研报告

解读六中全会精神

汤耀国;苗俊杰;蔡金曼

【期刊名称】《瞭望》

【年(卷),期】2006(000)042

【摘要】10月11日闭幕的中共十六届六中全会,通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确提出到2020年建设社会主义和谐社会的发展路径。这是一次集历史大成的会议。从新中国成立以来为促进社会和谐进行的艰辛探索,到十六届四中全会正式提出构建社会主义和谐社会,再到这次专门研究和谐社会建设的中央全会,大量共识已经凝聚,整体部署即将推进。中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会,期待着全社会共同献智献力。

【总页数】4页(14-17)

【关键词】六中全会精神;构建社会主义和谐社会;十六届四中全会;中国共产党领导;解读;六届六中全会;和谐社会建设;中共中央

【作者】汤耀国;苗俊杰;蔡金曼

【作者单位】《瞭望》新闻周刊记者;不详

【正文语种】英文

【中图分类】D616

【相关文献】

1.多领域资深专家解读六中全会精神 [J], 汤耀国; 苗俊杰

2.以十六届六中全会精神为指导 深入推进和谐研究所建设——学习十六届六中全会精神的体会 [J], 李安林

3.六中全会精神深度解读——对科学社会主义理论的新贡献 [J], 田培炎

4.以党的六中全会精神为指导 深化社会主义法治理念教育 [J], 高政轩

5.贯彻六中全会精神 推进和谐内蒙古建设 [J],

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第四篇: 围绕六中全会精神落地的调研报告

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十八届六中全会精神学习资料:六中全会公报


中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,于2018年10月24日至27日在北京举行。
出席这次全会的有,中央委员197人,候补中央委员151人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对复杂的国际国内形势,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,把握时代大势,回应实践要求,团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,开展“两学一做”


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学习教育,推动全面深化改革、供给侧结构性改革、国防和军队改革迈出重大步伐,党和国家各项工作取得新的重大进展。
全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大考验”、克服“四种危险”,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。
全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

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全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。
全会提出,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想,党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装,广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。
全会提出,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则,根本是坚持党的领导,
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第五篇: 围绕六中全会精神落地的调研报告

十七届六中全会精神解读
——创意时代的中国文化软实力构建

前言
2011年10月15日至18日,我们党举行了十七届六中全会。全会审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,号召全党为把我国建设成为社会主义文化强国努力奋斗。这是我党历史上具有划时代意义的一次盛会,对于加速我国小康社会建设、促进大同社会的早日实现,必将产生巨大的作用。从某种意义上来说,十七届六中全会以决议的角度,提出文化体制改革和推动社会主义文化大发展、大繁荣,实际上已经吹响了文化兴国的号角,文化建设在战略意义的层面凸显,将在精神导向、体制改革、政策措施多个方面做出安排。
一、十六大以来中央关于文化体制改革相关文件和论述
1、党的十六大明确提出积极发展文化事业和文化产业的战略决策,标志着我国的文化体制改革进入了一个新的历史阶段。
2、2003年6月,全国文化体制改革试点工作会议召开。会议从多个侧面阐述了搞好文化体制改革试点工作的基本要求。
3、党的十六届三中全会明确把文化体制改革纳入完善社会主义市场经济体制的重要任务。
4、党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务,提出了深化文化体制改革,解放和发展文化生产力的命题。
5、十六届五中全会则在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,明确提出了要形成“两个格局”,即以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局等目标。
6、2005年底,中央出台了《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》,成为深化文化体制改革的一个纲领性文件。
7、2006年3月,中央召开全国文化体制改革工作会议,要求努力在重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、加快转变政府职能等关键环节上实现新突破。
8、党的十七大从中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”总体布局的高度,强调了文化建设的重要战略地位,提出

了推动社会主义文化大发展大繁荣的目标要求。
9、2009年7月,我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。
10、2009年8月,中央召开全国文化体制改革经验交流会,要求各级党委政府要深入学习实践科学发展观,树立新的文化发展理念,将文化体制改革摆在更加突出的位置。
11、2010年10月,十七届五中全会在“十二五”规划建议中指出,深化文化体制改革,创新文化生产和传播方式,解放和发展文化生产力,增强文化发展活力,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
二、关于十七届六中全会的主要精神
十七届六中全会的主要精神,实际上最重要的是要深化文化体制改革。其实文化体制改革从1996年开始,逐渐地进行,从80年代开始的双轨制,到90年代有一部分的文化市场兴起,再有到了2003年正式提出文化体制改革,到目前已经将近10年。在这10年中,中央的文件不断的深化而且在理论上不断的完善,就中国的党的决议,我们一般有一个术语,叫做增量不变、存量不变,每一个术语几十年来反复出现,但是实际上每一个术语的有增量的方面,而增量就是我们需要去研究的。所以,我们把从2000年以来,文化体制改革、文化产业和公共文化服务体系三个概念,作为具有连续性的文化政策和文化发展战略的路线图,这三个主要观念贯穿始终。
深化文化体制改革要达到的四个目标,第一是覆盖城乡的公共文化服务体系初步形成;
第二是文化产业的结构调整和资源整合力度不断加大;
第三是国有经营性的文化单位的转企改制;
第四是文化惠民重点工程的建设。这四个目标,无论是文化事业还是文化产业,都要在文化体制改革当中,达到这四个目标。
文化体制改革有五个作用,第一,体制改革,必须能够进一步激发文化发展的活力。第二,必须能够显著的提高全民族思想道德素质和科学文化素质。第三,促进人的全面发展。第四,显著增强国家文化软实力。第五,为坚持和发展中国特色社会主义提供强大的精神力量。还有一个主要精神,通过三个没有来强调文化的重要意义。我觉得基本上是从文革以来,以中央政治局的决议,把文化强调到一个极致。当然在文革以前,比如说像毛泽东这些老一辈的革命家,他们对文学和文化是很重视的,那时候文化是作为一个宣传的作用,而今天是作为产业的作用。三个没有是:没有文化的积极引领、没有人民精神世界的极大丰富、没有全民族精神力量的充分发挥,一个国家、一个民族不可能

屹立于世界民族之林。
五个坚持是:坚持以马克思主义为指导,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人为本,坚持把社会效益放在首位,坚持改革开放,指明文化改革发展的根本的指导思想、根本性质、根本目的、根本要求和根本动力,就把这些阐释的非常清楚。
还有一个重要的精神,就是其中有六大看点(进一步完善市场准入制度;产业并购重组有望提速;产业支持措施有望扩大;加快发展新兴文化业态;为文化要素市场建设指明方向;打造精品文化品牌),值得期待。
第一是通过重大的决定,有望进一步完善市场的准入制度。
因为中国的市场准入制度,我不太清楚,咱们的市容市政这一块有没有市场准入,也有可能,成为一个国家的直辖的一个部门以后,市场的双轨制已经在过去的几年通过改革排除了。在中国,文化产业文化原来是不能跟产业联系在一块的,因为文化是意识形态,而意识形态是党的喉舌,党的喉舌怎么能够拿来当商品卖,所以这在以往,是绝对不可能联系在一起的。但是从改革开放以来,由于GDP的增长,也由于物质生活和精神生活的极大丰富,文化的需求,变得越来越大,在这种情况下,文化作为一个商品的属性被提出来。
我们的理论有时候是滞后的,80年代刚开放的时候,基本都是“两邓”主导,大家得很有兴趣,一个是邓小平,一个是邓丽君,这两个人在80年代基本主宰了中国的精神生活。邓小平指出了改革的方向,而在那个年代过来的人,没有一个人不知道邓丽君。但是中国的自己的文化产品,刚刚改革开放的时候,只有8个样板戏,还有就是从港台舶来、从西方舶来的,这些叫做大众文化,在这种情况下,国家刚开始时主要是堵,后来慢慢开放以后,主要是双轨制。
文化体制改革开放以后,最重要的就是中央的占有大量文化资源的事业单位,要转轨、转制。在转制的过程当中,比如像东方歌舞团等等这样一些,原来由国家养着的,它们要转制,怎么转,这是一方面的问题,另外一方面的问题就是市场准入。其实中国一直有市场准入的门槛,比如原来外资的进入,跟内资是不平等的,还有在文化产业上一样也是不平等的,比如像广电,跟意识形态是密切相关的,是不准民营或者是国外的企业来进入的。这一次的文化体制改革,有望进一步完善市场的准入制度,也就是说内资、外资、民营、国营都可以平等竞争,当然这是一个很完美的愿景,需要我们继续努力。
第二是产业的并购重组有望提速。在文化产业的改革的过程当中,

并购和重组是一个很重要的一个路径,你比如说像广电,广电原来是一个一个事业单位,现在重组成广电集团,比如说湖南的卫视,还有湖南广电,以经济台为核心,重组以后上市,上市有很多门槛,这一次体制改革以后,它们重组在一些政策的扶持之下有望提速。
第三是产业支持的措施有望扩大。以往的文化产业发展,中央一级的占有很多文化资源,资源占有越多,大概政策倾斜越大。但是现在就是所有的产业,政策面都有可能扩大。
第四是加快发展新兴的文化产业的业态。关于业态的问题,实际上有很多人是不太清楚的。第一个问题就是什么叫做文化产业?文化产业跟过去的文化事业有什么区别?一般为什么要提文化产业?你原来有出版印刷,现在进入了文化产业,工艺美术也是文化产业的九大行业之一,还有动漫游戏等新兴事务。什么叫做文化产业,我们一般用一个特别简单的话说,在出版印刷里边,一个创意在行业里边,等到完成产品,资源就算用完了,但是今天出版行业的创意,可以在影视行业得到延伸,也就是说一个创意,可以有无数个发展,或者是有无限个发展。就举一个特别简单的例子——《杜拉拉升职记》,由一本书变成一个电影或者电视剧,然后由一个电视剧,在出版上有很大的发展,还有一系列的衍生产品。再举一个例子来说,像迪士尼,以内容的创意、故事的创意,一直到卡通片,通过卡通形象生产出很多衍生产品。我们现在看到的主题公园,原来由电影延伸出来,实际上目前最大的中心是的服装,他们的衍生品成为主业,也就是说产业链的完整,构成了文化产业的新业态。还有美国的小熊维尼,在2002年一年全球产品的销售额就达到了57亿美元,唐老鸭达到47亿美元一年,所以实际上是一个品牌和制造业结合的一个产业链。再举一个例子,苹果,乔布斯刚刚去世,而乔布斯的苹果系列,实际上改变了整个移动或者数字网络这些产品的业态。卖的是手机吗,其实不是,手机里面的很多服务、很多内容,都是跟的平台整合有关系的。国外有评论说,乔布斯不仅仅是科技创新的英雄,基本上改变了文化产业或者是数字产业,还有手机产业,以及整个移动的信息产业的业态。也就是说我们的文化产业的业态,由原来的比如说广告业,只在广告业里边发展,现在呢,华谊兄弟的广告实际上是的整个影视产业的一个产业链,也是在的价值链里边的一环,所以这是第四点。第五是为文化要素市场建设指明方向。什么叫做文化要素市场,就是传统的文化产业里边的一个行业。在新兴的文化产业市场里边,一个行业只成为一个要素,而要素在整个产业链里边,产业链里的每一个要素的整合和发展,会影响到整个要素市场的健全。你比如说像广电传媒

大的集团,把一些要素给垄断了。举一个特别简单的例子,动漫市场,中国的动漫市场因为有国家政策扶持,每一个省市都在申请动漫基地,实际上是沿用了传统的科技园区的思维,最主要是做文化地产,把一块地圈起来,然后把几个人搞进去,从国家申请到2、3个亿的扶持资金,就支起摊子在做。但是我们国家的动漫产业的出口是有限的,你生产了上千万部,但是中央电视台或者地方电视台的购买量和播放量是有限的,很多生产了没有地方去,等于国家白白的浪费了很多钱,所以要素市场要通过市场手来平衡、来重新建构,所以文化体制改革也为这一块指明方向。
第六是打造精品文化品牌。原来我们的文化市场,是比较粗放的,有很多产品我觉得大家肯定都不满意。像我们电视剧,很多事高大全的文化形象,很多细节没有。我们为什么愿意看韩国的电视剧,都是一些婆婆妈妈的,讲的都是家长礼短,但是有很多细节,因为一个文学和艺术的世界是靠细节来支撑的,通过细节人物得到了完善鲜活。就像前不久在多家电视台风靡一时的电视剧《黎明之前》,很多人都跟着看。这个片子为什么好?因为这个片子实际上的独特之处是有一个颠覆,把传统的共产党跟国民党,由一个对立的关系,变成一个什么关系呢?叫兄弟,而且有一首主题歌就叫《兄弟》,根本的转变。实际上是在一个大的语境里边,就是国共两党在台湾问题上,由在一个中国的前提下,有了三通,然后对于以往的被意识形态所歪曲的这些事实、史实和文学形象,有了一个新的阐释,这样的一个新的阐释再加上很多细节。在文学作品这叫做见仁见智,每一个人都可以从自己的角度去理解,每个角度都有,非常有意思。
实际上从对于一个文学作品的形象的塑造来说,颠覆了以往国共两党互相歪曲,互相异化的印象,变成了兄弟,留下了很多亲情,有很多可以琢磨的地方,所以它的成功也不是偶然的。这样的精品的文化品牌,我们现在慢慢的已经有了,已经走出了国门。而且文化部的十二五规划里面,最重要的一个规划就是要走出去,要做文化精品,所以这六个看点,都是重大问题的决定之后,我们有所期待的。
三、关于中国文化体制改革必要性综述
文化不仅是经济的重要组成部分,是推动经济发展的重要杠杆,同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。在全球化的今天,强大的文化就是强大的国际影响力,因此文化体现着国家的“软实力”,反映其国际竞争力。互联网、手机等新媒体的应用和普及,使人类交流交往日益普遍化,

从而带来的思想文化交流碰撞交锋日益增加。全球化进程加快,使国际文化交流碰撞更加直接,竞争日趋激烈。在全球化的大格局下,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。
当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。建设社主义文化强国,是中华民族追求自强的必然选择,是我国从经济大国走向经济强国的必然选择,是中华民族复兴的必然选择。在中华民族复兴的道路上,只有繁荣我们的文化,才能维护国家文化安全。
党的十七届六中全会通过总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验,指出加强文化建设的重要意义,提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想,以及到2020年我国文化产业的发展目标,部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的各项重要任务,强调了加强党对文化产业发展的领导。
可以预期,通过贯彻、落实这次会议精神和各项任务,将进一步兴起我国社会主义文化建设新高潮。这对夺取我国全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
(一)、文化改革发展成就为建设文化强国奠定良好基础
中华优秀传统文化是具有五千年历史的中华民族精神活动的成果和精髓,是人类最悠久最优秀的文化之一,中华文化博大精深。如中国古代哲学就有“人法道、道法自然”“天人合一”的思想,这是最早的具有环境保护、尊重自然、尊重客观规律的文化哲学。在人类历史发展到要应对地球变暖、保护生态环境的今天,更显中国古代哲学的智慧。中国共产党是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者,历来高度重视文化工作在革命、建设、改革中的重大作用,发挥文化引领前进方向、凝聚奋斗力量,推动了我党历史和中国革命和建设各个历史阶段,党和人民事业向前发展。
改革开放特别是党的十六大以来,中国共产党坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合,促进文化事业和文化产业的发展。近些年来,随着对文化重要地位、作用的认识不断提高,十七大报告对文化领域的发展和改革作出重大决策和全面部署,不断深入推进文化体制改革,促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展,为社会主义文化大发展大繁荣奠定了基础。今年制定的“十二五”规划设“传承

创新推动文化大发展大繁荣”单独为篇,提出了“建立健全公共文化服务体系”“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”“增强中华文化国际竞争力和影响力,提升国家软实力”的目标,对“十二五”时期中国文化发展作出了总体部署。
1、把满足人民群众基本文化需求作为社会主义文化建设的基本任务。
在市场经济条件下,坚持文化事业的公益性。近年来,各地各有关部门按照公益性、基本性、均等性和便利性的原则要求,坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点,大力发展公益性文化事业。通过政府主导,引导多元投入,各地公共文化服务投入方式日趋多样化,多元投入机制正在形成,促进文化事业投入大幅增长。“十一五”期间,各级财政对文化的投入大幅度增加,全国文化事业费累计超过1200亿元,“十一五”期间年均增长率为19.3%。其中,国家对城市和农村地区文化建设的投入5年间增幅分别达到110.6%和226.1%,均已实现“翻一番”。2010年,全国文化事业费为323.06亿元,与2005年的133.82亿元相比,增幅达141.4%。通过增加投入,加强了文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。随着各级财政对各项文化工程资金投入不断增加,重大文化惠民工程加快推进。全国各级文化文物部门归口管理的公共博物馆、纪念馆陆续向社会免费开放,增强了公共文化服务的辐射力、影响力。覆盖城乡的公共文化服务体系初步形成,广大人民群众的基本文化权益得到更为有效的保障。公益性文化事业单位内部机制改革不断深化,管理水平和服务效率显著提高。同时,国家还出台了一系列税收优惠政策,吸引社会力量参与文化事业,并取得初步成效。
在加大投入的同时,针对我国文化事业发展存在地区差距和城乡差距的问题,文化事业费投入进一步向西部地区、向基层倾斜,如2010年西部地区文化事业费达到85.78亿元,占全国的26.6%,比2007年提高了5.1个百分点。有些地区把重点文化设施、公益性文化服务列入财政预算,保证年文化建设投入增幅不低于地方财政经常性收入的增幅。多样化的公共文化服务投入方式,成为公共文化服务体系建设的有力保证。2、促进文化产业快速发展,使文化产业渐成新的经济增长点。中华文化的悠久历史和丰富资源,使我国文化产业孕育着产生巨大财富的机遇,文化产业吸引投资的领域不断扩大,从过去基本上是以国有资金为主逐步转向多元投资机制的形成:
一是政府资金以文化产业的投资基金、奖励性资金、扶持资金、专

项资金等各种形式加大了对文化产业的投入。如北京市每年有5个亿的专项资金用于文化产业的扶持和发展。二是银行等金融机构对文化产业的扶持贷款力度加大。三是文化企业进入资本市场融资。四是各类投资基金投资于文化产业,包括有数十家文化产业投资基金,多种风险投资、私募股权投资,对文化产业的企业投资总规模上千亿元。五是国家对文化产业大力扶持,把文化产业列为支柱性产业,激发了民间资本对文化产业的投资热情,如企业出资投拍电视连续剧、电影通过创新型的金融工具进行融资等,文化产业吸引了各类产业如房地产、能源、矿山、服务业等领域企业的投资,大批民营资本纷纷参与挖掘文化产业的投资机会,更多的民营资本涉足文化产业领域的投资。对文化产业多元投融资机制的形成,使近年来文化产业投融资呈加速发展趋势。
3、深化文化体制改革。
因为现在的文化体制,与社会主义市场经济不相适应,我们在很多方面还习惯用计划经济的手段来管文化和办文化。现在党已经不办文化了,政府也不办文化了,只是起一个监督、一个服务的作用,所以政府的主要职能已经发生了巨大的变化。还有跟文化发展不符合的体制,就是公益性的公共文化服务文化事业和经营型的文化产业相混淆。在双轨制的时代,大家都特别清楚,比如说文化馆,一部分拿来出租,出租的钱文化馆拿出来,同时拿着一部分国家的拨款,两边的好处和资源都占了,出租这一块自己不一定做,就给些小商小贩,什么电影厅、影视厅,良莠不齐,自己的一块拿着国家的拨款也不好好做,所以等于两头的好处都拿到了,但是没有服务好,所以也是互相混淆。然后就政府统包统揽,应该由政府主导的公益性的文化事业长期投入不足,应该由市场主导的经营型的文化产业长期依赖政府,所以束缚了文化事业和文化产业的发展,这是体制改革最重要的原因。
还有一些掌握大量国有文化资源的文化单位,游离于社会主义市场经济之外,缺乏活力和竞争力,没有走上良性发展的轨道。所以面对文化市场已经出现的多种所有制竞争的局面,国家办的文化单位,反应迟钝。所以你会发现,那些从福建、从广州、甚至从香港、台湾来的人,那些企业,特别是文化企业,它们非常灵活,没有任何束缚。我们会说,你看我们国家的经营范围,我们不能做影视,对于它们来说什么都能做,只要能赚钱,所以它们非常灵活,所以对于国家办的文化单位,没有办法进入市场,主动的竞争,也没有这样的体制,所以难以为继。你想想看文化部管辖之下,有一个副部长会全面管理院团,院团用纳税人的钱,我们都是纳税人,我们交的很多税都养了这些人,大家觉得个服气吗?

而这些院团大部分的人们都去走穴,或者拿着国家的工资,虽然不高,然后去拍电视片,一集有名的,10万20万30万都有,就是说们也是双轨制。在这样的情况下,就非常的不公平,所以这都是改革的动力和挑战。还有一个就是公有制的文化单位,游离于市场之外,造成市场的主体缺位。你看所有的国有资产,是国有的但是没有主体的,当领导在位的时候,是领导的一支笔,签字有了,当领导换届的时候,国有资产是缺位的,缺乏主体的。所以这导致我们一方面交大量的税,另外这些税收给予的都不是最需要的。所以,体制改革把文化产业跟文化事业分开,然后95%的国有文化事业单位,要进入市场,要改制。从2003年到现在,经过了好几个阶段,比如说开始有试点,然后向全国主要的省市推广,现在已经进入了一个普遍改革的一个阶段。
文化体制改革的第一个阶段,是十六大到中共中央关于深化文化体制改革的若干意见出台前,也就是2003、2004、2005年之前。在这一期间强调体制改革的整个目标、思路,然后对于公益性的温和事业单位,要强调深化劳动认识收入分配和社会保障制度的改革,要加大国家投入,增强能力改善服务。对于经营型的文化产业单位,要创新体制转换机制面向市场,壮大实力。还要健全文化市场体系,建立有活力的文化产品生产经营体制,还要改善文化产业政策,鼓励多渠道的资金投入,这第一阶段的做法。
文化体制改革的第二阶段,从中共中央改革的若干意见出台到十七大的召开,这是文化体制改革思想理论化、系统化的阶段。2006年3月召开全国文化体制改革的工作会议,议题要重塑文化市场主题、完善市场体系,改善宏观管理,加快转变政府职能,四个关键环节上实现新突破。2006年,国家十一五的文化发展规划纲要印发,一方面明确提出建设实用、便捷、高效的公共文化服务网络,推动政府的职能转变,由办文化转到服务。另外一方面,对于文化产业,明确影视制作业、出版业等9大重点发展的文化产业部门,提出优化文化产业布局和结构,转变文化产业增长方式,培育文化市场主体等目标要求。三架马车就齐头并进。
文化体制改革的第三阶段是十七大以后,包括我们这次六中全会,有了两个具有全局性意义的重要理论成果,一个是科学发展观,另外一个是加快转变经济发展方式的正式提出。
胡锦涛同志在2010年将加快文化产业,发展文化产业作为转变经济发展方式的8项重点工作之一,指出从国际经验看,发展文化产业有利于优化产业结构,有利于拉动居民消费结构升级,有利于扩大就业和创

业,还有利于满足人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面的精神文化需求等等。在十二五规划中,还强调了把文化产业作为国民经济的支柱性产业,而且十二五规划有很明确的目标,文化体制的改革做到6个坚持,我们在六中全会的主要精神里边,已经讲了,我们就不再重复。然后还要做到6个形成,从目标任务上说形成科学有效的宏观文化管理体制,形成富有效率文化生产和服务的微观运行机制,形成以公有制为主体多种所有制共同发展的文化产业格局,形成统一开放竞争有序的现代文化市场体系,形成完善的文化创新体系,形成以民族文化为主体吸收外来有益文化,推动中华文化走向世界的文化开放格局。这6个形成,以完善文化市场体系为核心。6条推动改革的主要路径,推进文化事业单位改革,深化文化企业改革,加快文化领域的结构调整,培养现代文化市场体系,健全宏观管理体系,还是加强对文化体制改革工作的领导,这是6个路径。
作为文化体制改革的中心环节,中国经营型的文化单位转企改制,到目前已经差不多有十年了,国有文化单位市场主体缺失的状态得到明显的改善。以民营企业为例,民营企业已经快速发展,全国有7000多家民营的文艺院团,超过了国有的2000多家的总量,2004年到2008年也就是转企改制的期间,文化产业的法人单位增加值年均增加是23.3%,高于同期GDP年增长率将近5%。中国文化产业,对国民经济增长的贡献不断上升,日益成为新的经济增长点。根据国家统计局9月16日发布的报告,2010年中国文化以及相关产业法人单位,增加值达到11万亿元,占国内生产总值的2.75%,对于GDP的贡献率,北京市是3.4,国外有到5点多,有到7的,所以我们还要努力,但是我觉得发展的速度已经很重要了。
4、积极开展国际文化交流与合作。
我国文化“走出去”步伐日益加快,我国主流媒体的国际传播力和影响力不断提高,中央电视台建成欧洲、美洲、亚太、中东、非洲、拉美、俄罗斯7大中心记者站,中国国际广播电台已建成64个境外整频率电台。对外合作交流的文化活动日益增加。文化产品和服务出口规模不断扩大。“十一五”时期,我国核心文化产品出口总额为560.9亿美元,比“十五”时期增长100%;
文化服务出口总额为11.8亿美元,比“十五”时期增长255.6%。
文化产业逐渐成为新的经济增长点,积极进行国际交流合作,这些为进一步深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣奠定了良好基础。

(二)、建设社会主义文化强国的必要性和紧迫性
新中国成立以来,特别是改革开放30多年来,我国经济增速长期高于世界经济增速,经济规模不断增大,经济实力显著增强,国际影响力明显提高。特别是,在当前国际经济环境下,欧洲债务危机恶化,美国失业问题继续拖延看不到好转的迹象,我国前三个季度国民经济继续保持了平稳较快的发展速度,成为维护世界经济发展的重要稳定力量。但是,无论从国际形势看,还是从国内发展看,相对经济发展的速度和规模,文化繁荣程度不够,整体文化实力与我国经济实力及国际影响力不相适应。
从国际形势和国际竞争看。由国际金融危机所引发的世界经济衰退持续发展,欧债危机和美国失业继续发酵,世界经济再度陷入困境。在美国,1200万失业人口,失业、丧失收入、还不起贷款以致丧失自己的住房,成千上万户住房止赎,使社会矛盾激化,由美国开始的“占领华尔街”不仅在美国数百城市“开花”,还扩展到全球数十个国家的上千个城市。这反映了99%的民众对现行西方金融、财产、收入分配乃至社会制度的不满。因此,正如会议公报中所指出的:“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。”
在当前世界文化和舆论格局中,西方文化仍处于主导和统治地位,这与西方经济长期在世界经济中占主体和统治地位是相适应的。以美国为例,“好莱坞”影片占据了世界三分之二的电影市场总票房,美国年对外发行的电视节目总量达3万小时。“好莱坞”输出的影片不仅已成为美国经济的重要组成部分,而且向全世界输出了美国的价值观念和生活方式,其影响是不言而喻的。其他西方发达国家也很重视通过文化产业及文化产品输出其价值观念和生活方式。
美国等国家发展的经验表明,文化不仅是经济的重要组成部分,是推动经济发展的重要杠杆,同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。在全球化的今天,强大的文化就是强大的国际影响力,因此文化体现着国家的“软实力”,反映其国际竞争力。美国文化产业占整个GDP的三分之一,美国的电影业、英国和意大利的创意产业、日本的动漫业、韩国的游戏业产值都超过了各自国家钢铁业的产值。由于文化产业是绿色产业、环保产业,文化产业在GDP中所占的比重提高对经济结构的调整、对资源节约、节能环保都具有积极意义。文化产业对GDP的贡献越大,经济结构就越趋向合理平衡。
四、关于社会主义文化大发展、大繁荣的四个标志
目前,我国部分地区的文化产业产值发展很快,规模也相当可观。

如近几年,浙江文化产业增加值增幅远超同期GDP增幅,对经济增长贡献率逐步提高。据测算,2010年浙江文化产业增加值总量近1000亿元。同年北京的GDP中,12.6%是由文化创意产业所构成,这使北京的经济结构更趋合理。但从整体看,我国文化实力与经济实力和国际影响力不相适应。
互联网、手机等新媒体的应用和普及,使人类交流交往日益普遍化,从而带来的思想文化交流碰撞交锋日益增加。全球化进程加快,使国际文化交流碰撞更加直接,竞争日趋激烈。当今世界,各个国家面对的不仅是经济竞争,同时也面对思想文化的严峻挑战。由于世界仍是西方文化处于主流地位的大环境,我国虽经济实力日益增强,但在文化领域仍面临着十分严峻的挑战,增强国家文化软实力,增强中华文化国际影响力甚为必要,具有紧迫性。
中国作为发展中的经济大国,如果要想成为经济强国,必须要有繁荣的文化,要让世界了解中华文化,要有能够走出去的文化企业和产品。我们需要通过国际文化交流合作传播中华文化,通过传播中华文化,使我们的文化赢得尊重、加强沟通,增进理解与合作,使外界全面、准确认识当代中国的真实面貌,为我国的现代化事业创造更加良好的国际环境。
在全球化的大格局下,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务艰巨。在中华民族复兴的道路上,只有繁荣我们的文化,才能维护国家文化安全。因此,建设社主义文化强国,是中华民族追求自强的必然选择,是我国从经济大国走向经济强国的必然选择,是中华民族复兴的必然选择。我们要在经济实力日益雄厚的基础上,物质文明和精神文明两手抓,切实提升我国的文化实力。当代中华儿女都负有保护、传承中华民族优秀文化的责任。要在国际竞争中赢得主动,就必须尽快形成自己的文化优势,不断增强中国文化的整体实力和扩大中华文化的国际影响力。
从国内发展看。随着我国经济的发展,人民群众收入水平的提高,在物质需求得到更多满足的基础上,丰富精神文化生活越来越成为我国人民群众的热切愿望,人民群众对精神文化生活需求更广泛、更深化、更多种多样。文化发展同经济社会发展和人民群众越来越丰富的精神文化需求还不完全适应,某些束缚和制约文化产业发展的体制、政策性的因素尚未得到解决。文化在引领风尚、教育群众、服务社会、推动发展等方面的作用尚未得到充分发挥。
特别是文化作为上层建筑的组成部分对经济基础具有反作用。由于

文化建设的不足影响理想信念、思想道德、诚信建设,见利忘义、诚信缺失、好逸恶劳、炫富傍富、贪污腐败、权钱交易、权色交易、道德沦丧、不知廉耻等道德失范现象时有发生,封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起。近年来,一些匪夷所思的恶性案件频繁发生。这不仅破坏了市场经济公平交易的原则,扰乱市场秩序,影响经济发展,还造成严重的不良后果和恶劣影响,严重损害消费者利益、群众健康,增加社会纠纷,激化社会矛盾等。因此,迫切要求通过文化发展,提高公民的文化水平和道德素养,更进一步提高全民族思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展,发挥文化对经济发展的积极作用。
物质贫穷不是社会主义,精神空虚也不是社会主义。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。现代化的社会主义中国不仅要让人民过上殷实富足的物质生活,而且要让人民享有健康丰富的文化生活。
因此,必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在坚持以经济建设为中心的同时,自觉促进文化繁荣,并作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
关于公共文化服务体系,一直在不断的增加中,2006年是685亿,到2010年变成了1528亿,增长了22.2%,投入的结构也在改善,主要向西部倾斜。社会主义文化发展的四个标志,第一,要有一套中华民族的核心价值体系;
第二,要有一套符号体系;
第三,需要有一套人才体系;
第四,要有一套制作的流程。我觉得这是大发展、大繁荣的几个标志。就是要重构一套中华民族核心价值底细,才能达到文化自觉、文化自信和文化自强。有三大路径,第一是不忘本来,第二是吸收外来,第三是着眼将来。我们都很清楚,在当代中国存在三种文化传统,和三套价值体系,一个是改革开放形成的传统,基本上是以市场为中心延伸出来的,包括我们今天概念体系当中的自由、权利、法制等等都是属于改革开放以来的价值体系。
另外一个传统是共和国开国以来毛泽东时代所形成的传统,传统的主要特点是强调平等还有斗争,毛泽东讲的与人斗其乐无穷,与天斗其乐无穷,与地斗其乐无穷。计划经济时代,有一个纲领叫做以阶级斗争

为纲,然后到了1978年才变成以经济建设为中心,假如在我们的传统体制里边,如果还有价值体系的遗存的话,我觉得平等还有斗争都是我们很熟悉的。我们现在已经非常清醒,什么叫民主,民主是各个利益集团之间的妥协。我们今天维稳也好、和谐也好,虽然没有公开在宣传,实际上已经是代表各个不同利益集团之间的妥协,妥协我觉得让老百姓收益,让每一个阶层的人都收益,这就可以了。
另外一个传统的文化价值的核心体系,即中国文明数千年形成的文明传统,也就是通常所说的中国传统文化或者儒家文化。我们把它概括为天地君亲师、仁义礼智信。从两汉开始,原来先秦的时候百家争鸣,我们所看到的诸子,孔子、孟子、老子还有墨子等等百家齐放,到了两汉的时候,董仲舒和汉武帝提出,叫罢黜百家,独尊儒术,将近2000多年来,儒家成为中国传统的核心价值体系。仁义礼智信,都是儒家的核心价值。唐代到宋代,建立了非常完善的文官体系,而宋代的皇帝有一个论调,叫非与百姓治天下,与士大夫治天下。就是说天子治天下,不是跟老百姓一块商量,而是跟士大夫商量,所以从宋代开始就有一首儿歌,就叫做万般皆下品、唯有读书高。一直到今天为止,我觉得叫做读书做官论也好、学而优则仕、学而优则商也好,在我们核心价值体系里面,都是很重要的。这仁和义还有礼,礼是一套礼乐制度,跟我们今天的国治很不相称,跟现代化也很不相称,但是比如说中国没有宗教,跟西方很不一样,有宗教有敬畏,没有宗教没有敬畏,所以儒家基本上代替了中国的宗教,儒家以天和地为敬畏的对象。在核心价值体系里面,对于权威的敬畏是有利有弊。
在今天这三套价值体系,第一,我们怎么重构是很重要的。第二,建立一套基本成型的符号体系,比如影视方面、游戏方面、休闲娱乐方面,与符号体系对应的文化资本、社会资本,以及相对完整的产业链、价值链、消费链构成的业态;
第三,具有一批与市场接轨的人才链和人才体系。
我今天讲的东西很多,有很多不妥的地方,请大家批评指正,谢谢大家。

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