XX县住房和城乡建设局工作总结和年工作谋划

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XX县住房和城乡建设局2020年工作总结和2021年工作谋划

一、2020年工作总结

严把疫情防控，安全复工复产。成立疫情防控指挥部，围绕返乡人员排查、防疫工作宣传、人员隔离、建筑工地返工排查等工作任务进行了安排、部署，深入小区逐户开展宣传排查；制作疫情防控宣传条幅40余条，张贴通告50余张，印发宣传单500余份，帮助群众增强防护意识，提高防护能力。积极对网格责任小区和单位进行消杀，累计消杀面积3万余平方米；组织召开建筑企业复工复产工作会，统筹推进疫情防控和经济社会发展。复工复产建筑工地59个，复工率100％；复工复产商砼企业8个，复工率100％。

推进百城建设提质工程，城市出彩蝶变。2020年，我县共实施建设项目43个，完成投资额亿元，深入开展城市“四治”工作，通过年初开展的城市综合管理提升百日行动治理，彻底改变了我县生态污、秩序堵、市容脏、服务差的现状；新建的诚睦路北延、东大街东延及续建的文明路等10条道路正在紧张施工中，万邦厚疆农产品园、中原虎镇、云起百花湖、县社党校等棚改安置区诸多重点项目，正在建设中，县汽车客运新站、污泥资源化项目已建成使用；旧城改造以突出历史文化为主线，投资亿元的西井街文化园基本竣工，以留住70、80年代记忆为要素的老剧院、南大街改造已完成；新区开发突出基础设施和公共服务，投资亿元引进的国内知名华中师范大学，高规格建设的教育园区高中部已开始招生，总投资亿元的文体中心“十场”及会展中心已投入使用，2020年体育馆、地下停车场、游泳馆也竣工；对全县2000年前及2001年至2005年老旧小区摸底调查，申报2021年符合改造条件的老旧小区11个，总投资1943万元。2020年改造的19个老旧小区将于12月底前完工；共谋划“两新一重”项目11个，正在向县发改委申报；按照《XX县人民政府关于推进海绵城市建设的实施意见》（清政〔2019〕9号），结合XX县海绵城市专项规划，规划区内的建设项目需要按海绵城市设计建设；7月召开XX县城市综合提质三年行动工作推进会，会议制定下发具体工作方案和项目台账，结合文明城市创建，使县城面貌焕然一新。

加强市政基础设施建设，保民众出行安全。市政道路主路面坑槽修补约20000平方米；市政道路人行道修补约7000平方米；窨井盖更换约500个，雨水篦子更换约900个。

共计17个市政设施建设项目，投资约31651万元。文明路（霁云大道—濮范高速）含桥梁开工建设，投资约13000万元；东大街（东关村—人和大道）开工建设，投资约782万元；银泉路（晓月路—将军路）开工建设，投资约413万元；文明路电缆沟项目开工建设，投资约1060万元；金濮路（G342—南园路）含桥梁开工建设，投资约3520万元；诚睦路（朝阳路—顿丘大道）含桥梁开工建设，投资约2403万元；盘锦路（G342—腾飞路）开工建设，投资约1815万元；守业路（人和大道—建设路）开工建设，投资约576万元；新民路（惠风路—幸福大道）开工建设，投资约568万元；东环路（霁云大道—新固双线）开工建设，投资约3418万元；建设路（柳格大道—守业路）开工建设，投资约539万元；G342（文明路—马颊河）雨水管网建设项目开工建设，投资约952万元；广安路（行理路—人民路）竣工通车，投资约421万元；秀水路（西大街—顿丘大道）竣工通车，投资约204万元；启明路（政通大道—广安路）正在进行招投标手续，投资约390万元；同兴路（顺河路—经二路）正在进行招投标手续，投资约1020万元；人和大道（霁云大道—固双大道）雨水管网建设项目正在进行招投标手续，投资约570万元。

完成诚睦路桥梁、金濮路桥梁、文明路电缆沟、G342排水管网、人和大道排水管网、固双大道排水管网以及社会停车场项目的立项工作；XX县城区内排水管网普查项目正在进行招投标手续。

打好安居保障工程收官战。棚户区改造项目进展情况：完成五眼井村棚改项目410户回迁安置；完成李家庄棚户区安置房住宅楼竣工验收；地下车库和室外配套设施加快施工，年底准备回迁安置；完成孙旧寨安置区建设，近期回迁安置；完成西井街片区、县社党校家属院片区、黄庄村、油房村、侯窑村安置房主体建设；东赵店村、高赵店村、夏固村安置区加紧督促建设，部分主体已封顶。

重点工作：督促协调各棚户区加快安置房建设项目拆迁工作，会同审核组审核棚户区安置人口问题；积极督促回迁安置问题；协调资金问题。先后完成2个项目红线内外配套基础设施申报工作，分别是西井街片区、党校县社家属院棚户区改造项目配套基础设施建设项目（红线外）申报工作，申报资金7529万元；油房村棚户区改造项目配套基础设施建设项目（红线外）申报工作，申报资金1410万元。完成李家庄村安置区红线外凤鸣路（人民路—江渎路）、江渎路（幸福大道—晓月路）、和义路（人民路—江渎路）和孙九寨村安置区红线外富民路（濮清快速路—金濮路）、昌盛路（沿河路—兴镇路）、顿丘路（富民路—顺河路）等6条市政道路建设，概算投资4011万元。

房屋征收工作：2020年完成县社家属院片区面积平方米（亩）国有土地上房屋征收，征收房屋面积7100平方米。

疏管道、清淤泥，多措并举保畅通。对县城区西环沟、炉里沟、韩村沟、程园沟、固城沟五条河道共计千米进行治理，已完成清淤、护坡工作，动用机械3300台次，人工500余人次，共计清除淤泥29614立方米，回填土20442立方米，截污纳管共铺设管道5613米，伐树716棵，清表立方米，打钢管桩2200根，建筑混凝土立方米，新建检查井243座；动用4860余人／次，机动车630辆／次，对县城区内千米河道垃圾漂浮物进行清理运送；雨、污水管网疏通清淤约110千米。

勤维护，照亮XX夜景。维修电缆120余处，更换电缆3200米，顶管8处240米；新建道路路灯变压器增加监控终端6台；马颊河亮化维修更换洗墙灯300根，专用变压器100台，水底灯240个；更换马颊河两边庭院灯灯头260个；完成将军路改造安装工作，安装路灯40个，铺设电缆2000多米；完成行理路路灯安装，安装路灯21个，铺设电缆1100多米；路灯维修更换灯头420个，LED电源560块，灯芯360个，高压钠灯53套（钠灯泡53个、镇流器53块、触发器53块）。

铁面无私抓质量。对全县建筑行实施工程质量监督管理，2020年共新建建筑工程219项，建筑面积168万平方米；竣工备案67项，备案面积万平方米。

重拳出击抓安全。2020年9月13日组织全县建筑企业三方负责人召开XX县住房和城乡建设系统安全生产工作加压推进会；2020年安全工作开展以来，共检查在建项目48个，下发安全监督指令书129份（含重复检查），共计发现安全隐患1278项，其中现场整改1001项，限期整改277项，现已整改完毕；安全生产罚没款：对碧桂园樾府项目进行经济处罚2万元整。组织人员对XX县域内建设项目组织了2次联合检查和消防安全检查，下发整改通知书3份，安全监督指令书24份，建设、施工、监理企业立整立改到位已书面回复。

全面跟踪抓管理。今年以来，随着全面复工复产的持续深化推进，在服务好企业的同时，严把施工许可审批关，审批发放了219份建筑工程施工许可证，为企业解决了在办理许可证过程中存在的各种问题；2020年以来共受理农民工工资举报、投诉案件共20余起，涉及劳动者500余人；积极推行工程保函制度，2020年先后为10余个项目甲、乙双方承担农民工工资支付保障，保函金额2300余万元；我县新增入库企业9家，2020年建筑业企业总产值全年目标为亿元，截止到8月份已完成亿元。

清洁取暖建筑能效有提升。2020年完成建筑能效提升万平方米。其中，城区建筑能效提升万平方米，农村能效提升万平方米。

人防工作有亮点。2020年共审批全县27个项目，全县审批建设人防工程面积㎡，收缴易地建设费8866184元；至目前，在县城区域内安置了8台防空防灾警报器，分别位于综合办公楼、企业服务中心、朝阳路农行、实验中学、原计生委、马庄桥一公司、住建局办公楼、人社局办公楼，同时，加强平时对警报器的检修与维护，使其始终处于良好状态，鸣响率达到100％，音响覆盖率达到80％；在XX乐园、朝阳路、电商广场开展人防宣传教育活动，设立咨询台、展板，发放宣传资料，切实提升公众防灾避险意识和减灾综合能力；在实验中学、第二初级中学、固城乡初级中学开展防灾减灾应急疏散演练暨人防专业技能展演活动，使师生掌握应急避难、自救互救的基本常识和技能，提高防空防灾的意识；在原百人专业队基础上，抽选骨干开展整组训练；重组抢险抢修、医疗救护、交通运输、治安管制、通讯保障、防化防疫、消防救助等7个共计50多人的人防专业队；在住建局内成立应急救援队，进行军事素质和体能训练，不少于7天49小时，以强化体能，提高军事技能；对所分包的耀烨、汇璟木业、美福源等3个项目实行全程保姆式服务，至目前，汇璟木业、美福源已建设完工并投产，耀烨项目正有序推进。

应收尽收污水费。2020年共征收污水处理费万元，已办理城镇污水排入排水管网许可证18家。

节能环保抓墙改。2020年对三月春风、龙润华府、县社党校棚户区、黄庄油房棚户区等20余个在建项目共计117个单体工程进行了墙体验收，通过验收结果来看，县城区（不含居民自建房）新建、扩建、改建工程新墙材使用率达到了99％以上，取得了良好成效；为响应国家号召，省、市政府要求积极推进装配式建筑发展，并出台了《XX县人民政府办公室关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》，《意见》明确了装配式建筑发展指导思想、目标任务，积极推进装配式产业园建设，并和钢结构企业正在招商洽谈；目前，高堡、大流乡的“禁实”工作已达到验收标准，近期将接受省市考核验收；2020年墙改基金共补征19万余元；完成了对天成美景、北欧小镇、明月水岸项目墙改基金的结算工作，共计返退38万余元，剩余33万余元年底全部入库；今年新发展一家年生产能力20万立方米／年的新型墙材企业（XX县昌佳新型建材有限公司），2020年9月已建成投产，至目前我县共有三家新型墙材生产企业，基本可以解决我县建筑市场的应用需求；为了巩固“禁实限粘”成果，坚持到施工现场检查巡查，从源头上杜绝实心粘土砖的反弹和回潮，同时，加强与各部门之间的协调配合，形成合力，把“禁实”“禁粘”工作与开展“建筑节能减排”结合起来，不断推动墙改工作的深入开展。

全面狠抓扬尘治理。2020年度多次召开扬尘治理推进会，明确以党的十九大精神及省、市、县大气污染防治工作系列部署要求为指导，严格以三铁“铁心、铁面、铁手腕”执行生态环境保护政策，治理工地扬尘；通过开展在线监控监测制度落实专项行动、建筑工地围挡搭设及公益广告排查行动、扬尘治理月专项行动等一系列专项行动，要求建筑工地严格落实“八个百分之百”常态化，起到了不间断督促作用；通过组织评审星级工地星级企业，为我县建筑行业健康发展树立标杆先进，有助于提高行业整体水平；轻中度污染管控期间，坚持日夜巡查，严禁建筑工地违规施工。

截止10月31日，共出动2786人次对在建48个项目检查，发现问题共计294个，下达停工整改通知书12份，罚款19万元。安排专人盯守建筑工地远程监控系统，严禁违规施工，持续推进扬尘治理防治工作。

消防设施强监管。2020年对金域华庭、孙旧寨安置区、文体中心体育馆及地下车库、崛起健身中心、大明宫家具博览中心、0八0三粮食储备库、XX投资集团标准化仓库、百花湖规划展览馆及商业、明月水岸小区、孙庄1＃商业楼、冶都世外桃源、森林公园等项目进行了消防验收；对民政局康复养护楼、XX县南水北调业务楼、中创玉都房地产、金居建设有限公司、XX县带露饮品有限公司、XX县建业城、中石化XX石油公司、XX县残疾人托养中心、濮阳市和丰置业有限公司、XX县房产局廉租房、金玉花园、XX县单拐纪念馆、濮阳市天成美景小区、XX县通达油气有限公司、海丰大厦、万隆家具材料成、香树花城、万邦农产品批发交易中心、科丰生物有限公司等项目进行消防验收资料进行审查；根据“2019年1号会议纪要”配合产业集聚区对京津冀家具园区40多家企业进行消防设施检查。

二、2021年工作谋划

棚户区改造。完成侯窑村、黄庄村、油房村、西井街片区、县社党校家属院片区安置区建设和回迁安置工作。东赵店村、高赵店村安置房完成主体建设。计划总投资共亿元。

市政道路基础设施建设。完成建设市政道路基础设施项目11个，道路红线宽50米，沥青混凝土路面，铺设雨、污水管网，计划共投资约亿元。

诚睦路北延（朝阳路－顿丘大道）项目全长约866米，计划投资1400万元。东大街东延（和义路—人和大道）全长约667米，计划投资782万元。银泉路（晓月路—将军路）建设工程全长约400米，计划投资413万元。经二路（长安路—G342）建设工程全长约1460米，计划投资2100万元。金濮路（G342—XX县界）全长约2810米，计划投资3400万元。同兴路东延至经二路全长约750米，计划投资1100万元。和义路（文化路－启明路），道路长米，红线宽30米，行理路（凤鸣路－晓月路），道路长米，红线宽30米，计划共投资万元。

完成和义路（康王路－朝阳路）、晓月路（康王路－黄河路）、黄河路（幸福大道－人和大道）3条安置区配套基础设施道路工程建设工作。计划投资1亿元。

百城提质建设。1、市政公共停车场建设。解决城区内停车难问题，充分利用现有的公共用地，利用社会资金建成智慧停车场。完成城区建设路、和平街、光明路、兴业路共4个社会停车场建设项目，共建停车位951个，配套绿化、照明、监控、给排水等设施。投资约1876万元。2、老旧小区改造。老旧小区改造工作（建筑红线外）计划涉及11个小区，改造面积万平方米，改造楼栋16栋，改造户数328户，预计改造总投资额万元。

人防地面应急指挥中心建设。完成XX县人防地面应急指挥中心建设，总建筑面积12900平方米。其中，地上9层，建筑面积为10500平方米；地下1层，建筑面积为2400平方米，计划投资共5160万元（不含土地费用）。

装配式建筑产业园及杭萧钢构基地建设。拟建装配式建筑产业园基地，拟建地址产业园区内，一期占地600亩，计划投资9亿。拟建杭萧钢构基地，在长安路与106交叉口西北角，一期占地300亩，计划投资10亿。计划共投资19亿。

智慧工地建设。在我县域内现有74个在建项目工地，815个单体，建筑面积770万平方，塔吊（塔式起重机）150余台，升降机79台，建筑从业人员2万余人。建筑施工现场环境复杂，人员复杂，施工企业很难通过传统的管理方式进行科学、有效、集中式的管理。

大数据集成平台集成一体化展示中心，覆盖住建局现有管辖业务，主要包括：农民工实名制管理系统，视频分析监管系统，塔吊机械监管系统，环境数据管控系统，商混智慧监管系统，检测智慧监管系统，智慧消防系统。智慧工地建成后将达到事前预防，事中监管，事后追溯的目的。

XX县住房和城乡建设局

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