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住建局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年是“十三五”规划的收官之年，也是新的五年规划谋划之年，更是全面建成小康社会目标实现之年。泾县住建局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门精心指导下，深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神，认真贯彻落实***和省市县关于住房城乡建设工作的各项决策部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全局上下围绕中心、服务大局，突出重点，真抓实干，统筹推进疫情防控常态化和城乡建设高质量发展，扎实完成了各项任务落实。
一、工作开展情况
（一）以城市品质，提高承载能力。坚持把项目建设作为促经济、稳增长的重要引擎，全年共组织实施重点建设项目41个，总投资10亿元。“红培”基地开工建设，投资额创泾县城市建设历史之最；“四馆”项目扎实推进；听泉路，北苑一路、二路，象山支路建成通车，瑶庄路全面开建，高峰路、观阳路开工在即，龙井路、城南路紧锣密鼓推进，谢园路等多个白改黑项目竣工通车，更加便捷的主干路网加速形成。同步推进通讯、水电气、雨污管网等基础设施配套，稼祥南路污水干管完成建设，城西污水处理厂启动建设。城乡供水一体化前期工作进展顺利。精心实施高铁站区、谢园路等10处主题花境项目，建成象山公园二期和青弋江北路公园，开工建设总干渠景观长廊、幕溪河公园（古塘段）等一批景观绿地，新建、提升绿化面积约8万平米。启动“活水润城”项目建设，实现城东片区水系联通目标。一次性创成国家园林县城，让老百姓共享“创园”带来的绿色福利、生态福祉。
（二）以和谐宜居，提升住房保障。坚持把住房保障作为保障和改善民生、统筹城乡发展的重要举措，切实加大城乡居民住房条件改善，城乡宜居水平有了新提升。房屋征收方面，深入开展房屋征收清零行动3次，全年征迁超过1.8万平米，财富路与桃花潭路交口南侧地块、古塘地块等5个项目征迁完成攻坚扫尾，共征迁350余户。住房保障方面，制定《2020年公共租赁住房保障实施方案》，完成公共租赁住房补贴申报工作。完成公共租赁住房维修养护工作，受理公租房维修申请约50余户，组织对西苑小区、李村南路、工矿新村等公租房室内外设施维修，投入维修资金约40万元。老旧小区方面，一方面按照《泾县城区2020年老旧小区综合整治改造实施方案》，完成山水新村小区、原县委大院、原钢铁厂宿舍、原缫丝厂宿舍、泾川名苑5个项目老旧小区改造，涉及居民1812户，惠及城镇居民0.4530万人，总建筑面积17.66万平方米，投资1187万元。另一方面完成城镇老旧小区“十四五”改造规划编制以及启动2021年老旧小区改造项目设计工作。危房改造方面，省厅下达我县危房改造任务23户，现已全部竣工，竣工率100％，危房改造资金25万已拨付到位。房屋质量提升任务359户，目前已全部竣工，竣工率100％，房屋质量提升资金371.2万已拨付到位。
（三）以优化升级，推动住建行业。坚持“补短板、防风险、促升级”行业发展理念，不断创新工作机制，强化工作措施，有力地促进了住建行业平稳有序发展。一是加强房地产业管理。完成房地产投资约17.2亿元，同比增长约28.8％；房地产销售面积约15.75万平方米，同比增长约4.6％，房地产从业人员工资总额4114.6万元，同比增长约10.9％。核发商品房预售许可证13份，1697套，19.18万平方米，同比分别下降23.5％、28.1％、54.2％（其中商品住宅1620套、16.9万平方米；商品非住宅77套、0.67万平方米）。二是规范服务企业。完成泾县海亮天御二期江湾城17－23号楼等20个工程项目竣工验收批复，中国宣纸小镇国纸客厅及国纸水街项目等34个项目施工许可现场查看和6个项目绿建和节能审查、备案。三是强化人防建设。认真落实人防“结建”政策，共办理人防易地建设审批4项，结建人防工程近万平方米，追缴、收缴易地建设费2740余万元。完成人防警报系统改造升级工程、视频会议系统建设、军用第三代电台及琴溪疏散基地建设，启动我县人防机动指挥所建设。四是严格“放管服”改革。共受理业务7大项238件，办结238件，各类办件均在期限内完成。其中：办理质量、安全报监36份；核发施工许可证33份；核发建设工程档案预验收意见书23份、档案合格证22份；受理施工图审查50份、工程竣工备案27个、人防验收25件；办理便民服务22件，按时办结率、现场办结率均为100％，在线开通率为100％。
（四）以扩容提质，加强市政公用。坚持以人为本、民生优先，实施城市更新工程，激发城市发展活力，切实加强市政公用基础设施保障力度。一是加强基础设施保障。完成7000平方标线施划，清除和更换井盖约600余个，补植裸露黄土1560㎡，更换行道树120株、灌木球50个。同时启动25个小区管道液化气小区置换天然气工作。二是加强供水保障。今年预计完成供水总量1400万吨，销售收入预计1395万元。完成桃花潭东路加压泵站和青弋江南门取水口改造建设，新建二水厂高低压配电工程。安装供水管17.67公里，更换老旧供水管5.45公里，并完成229户老旧小区防冻改造任务。三是加强污水处理。抓住“循环利用”与“节能降耗”两个关键，进一步降低了运营成本，累计处理污水1165万吨，日均处理污水量3.19万吨，污泥处理（含水率60％）约3184吨，各项指标均达到国家规定标准。
（五）以严督细管，构建和谐稳定。坚持“精细管理、严格管理、安全管理”建设行业管理理念，积极转变管理方式，加大管理力度，着力构建和谐稳定的城乡发展环境。一是建筑质量安全监管切实加强。共办理受监工程项目31个，其中民用房屋建筑项目24个，工业厂房建筑3个，市政基础设施4个，监督覆盖率100％；竣工验收备案97项，建筑面积32.57万平方米，总造价15.75亿元；市政基础设施1项，总造价1.41亿元；共组织质量巡查、抽查、专项检查共52次，当场责令立即整改的质量安全隐患302起，下发质量整改意见书108份。二是燃气企业安全监管成效明显。坚持专项检查和日常监管相结合，行政监督和技术服务相结合，综合检查和集中整治相结合，共开展燃气经营企业常规监督检查12次，重点节日集中督查6次，查处整治各类问题5项，下达整改通知书10份。三是住宅小区管理水平更趋规范。起草制定了《关于进一步规范我县物业管理服务招标采购工作的通知》《关于加强前期物业管理开办费管理的通知》《关于加强物业服务投诉管理的通知》《关于物管小区推行楼宇管家制度的通知》《关于进一步加强我县物业专项维修资金使用管理工作的通知》《关于对住宅专项维修资金使用相关企业实行“备选推荐库”管理的通知》等文件，进一步提升住宅小区管理水平。四是扫黑除恶专项斗争深入开展。先后召开专题会议3次，积极开展扫黑除恶专项斗争行业“六清”行动，发动和配合施工、监理、物业等监管单位，共排查在建项目39项次、征迁区域3处、燃气经营企业2家、物业服务小区18个。
（六）以服务民生，决战脱贫攻坚。坚持把农村人居环境改善作为落实乡村振兴战略的第一场硬仗和补齐全面小康短板的有力抓手，打通决战决胜脱贫攻坚最后一公里。一方面2020年全县农村生活垃圾治理资金投入2222.88万元，其中县级财政1208万元，乡镇投入约1014.88万元，垃圾桶更换约13860个，全年农村生活垃圾产生量约3.13万吨。同时，按照省市全面推进农村人居环境工作和农村生活垃圾处理规范化的要求，县财政拿出1800万元对各乡镇垃圾中转设施设备进行更换，新建改建部分乡镇垃圾中转站。另一方面我局今年共投入帮扶资金约16万元，为贫困户办实事340余件。选择34家物业服务企业和建筑公司，为贫困户提供100个工作岗位。同时参照2019年度对符合条件的保洁员、清运员纳入政府公益性岗位的良好做法，2020年继续按照不超过400人配备1名保洁员的标准实施。主动认领茂林社区道路硬化项目3万元，认捐茂林镇凤村2名贫困户2000元，并组织局工会购买蜂蜜、葛粉、鸭子等扶贫产品约17700元。
（七）以党的建设，推进效能作风。一是严督实导“抓实效”。推深做实 当前隐藏内容免费查看“1556”党建行动计划，深化党支部标准化规范化建设，认真履行意识形态工作责任制、党建工作责任制和年度目标责任考核体系；落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，不断营造住建系统风清气正的干事创业环境。共召开党组理论学习中心组会议15次，机关党委会12次，组织开展主题党日暨廉政教育活动2次。充分利用“三会一课”、“学习强国”等载体以及结合“微党课，我来讲”等专题活动提高全体党员的理论水平和党性修养。二是多措并举“筑堡垒”。严格按照省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，印发了《泾县住建系统建筑工地复工工作方案》和《关于加强泾县建筑业企业新型冠状病毒疫情防控切实做好复（开）工和恢复生产工作的通知》等文件。明确机关各股室、局属各单位工作职责，要求全系统工作人员投入到全县疫情防控工作。组织住建局全体在职党员和机关干部到社区报到，亮身份、作表率，不间断做好包保区域出入车辆和人员的排查登记、劝返、疫情防控政策宣传等工作，完成包保区域所有住户排查工作，发放出入证1000余张。三是凝聚合力“促发展”。认真做好信访及社会矛盾纠纷排查化解工作，对市长热线、县长热线和县纪委、信访局转办的群众投诉件、信访件，建立完善登记、整理、督办、落实“一条龙”制度。全年共办理信访事项70余件，办结市长热线、县长热线投诉件180余件，做到了事事有落实，件件有回复，有效维护了广大群众的合法权益。
二、存在问题
2020年，我局在疫情防控常态化的情况下还面临不小的挑战。一是建筑业高质量发展后继乏力。本地建筑业总体实力弱，企业资质偏低，竞争力不强，信用得分暂未实行等一系列原因，导致中标率低，扶持全县建筑业健康发展任重道远。如，2020年公开招标的房建市政类工程，我县企业的中标率极低，几乎都是外地企业中标。二是受资金预算限制，城市基础设施投入不足，社会资本运作进行城市建设还未突破。三是全县发展绿建、装配式建筑意识不强。绿建项目星级较低，我县无在建2星级项目；装配式建筑项目少，面积小，建筑类别单一，目前只有钢结构一种类别。四是我县物业行业管理困难重重。物业从业人员素质偏低，物业服务项目综合管理水平滞后。管理人员缺乏消防及设施设备应急处理经验，对设施设备专业管理能力不强。物业专项维修资金管理多年未建立电子档案，导致使用物业专项维修资金查询困难。
三、2021年工作计划
2021年，我局将深入学习贯彻落实******考察安徽重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神，认真做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。致力推动老城更新、新城繁荣，进一步补齐设施短板、提升空间品质、彰显文化生态、营造宜居环境，让城市发展“颜值”更高、“气质”更佳、活力更强。让我们的城市“三季有花、四季有绿”，努力打造“水润绿城，多彩泾县”，争当长三角一体化发展宣城排头兵。
（一）在高质量发展上谋实招。一是把功能品质特色提升行动作为行动纲领，将十大开工、十大竣工、十大在建项目以及民生实事项目建设作为重中之重，全力推进“红培”基地、“四馆”项目、城乡供水一体化项目以及环境改造提升工程，确保建一个成一个亮点，建一个带动辐射一片。二是围绕“路网全成环”，推进城南路、南泉路、孤峰路、五里岗路等道路快速建设，启动城区与高速公路出口接线项目。围绕“白色路面全加黑”，启动红星路、交通路、苏红路、女人街等4条主干道水泥路面“白加黑”工作。围绕“毛细血管全打通”，完成背街后巷全硬化、全贯通，做到成环成网、互联互通。
（二）在“城市双修”上做实功。结合城市风貌整治，统筹做好路面、街面、立面、店面“四面”改造，完成水西大道（二期）绿化亮化提升改造。谋划实施10个老旧小区雨污分流项目，完成14个老旧小区改造，加快推进皖南第一街升级改造，打造融生态、功能、景观为一体的高品位“城市客厅”。按照“一园一主题、一路一特色、一树一风景”的要求，老城做好“＋公园”文章，新城做好“公园＋”文章，加快宣纸特色街等社会事业项目建设和既有绿地提升改造，打造城市新的“功能核”和“景观核”，完成汀溪－蔡村路段等4个路段乡镇风景旅游亮化工程。充分运用海绵城市理念，实施青弋江城区段综合治理，深入实施“活水润城”项目，推进海绵城市项目和城市湿地系统建设，打造“会呼吸”的城市。
（三）在保障民生上展作为。从百姓身边的小事做起，用“家”的意识、“工匠”精神和“绣花”功夫来建设和管理城市，加大老旧小区“微整治”，加快道路交通“微循环”，加强市政设施“微快修”，着力消除老百姓身边的“痛点”“堵点”，让老百姓生活得更安全、更便捷、更舒适。继续抓好县城棚户区改造项目，强化工程质量监管，加快项目建设进度，切实把棚户区改造项目打造成改善群众生活的民心工程、提升城市形象的亮点工程。持之以恒贯彻以人民为中心的发展思想，加快公租房租赁市场培育步伐，全面完成公租房空置整改销号问题，彻底解决进城务工群体和低收入群众住房问题，不断增强人民群众获得感、辛福感、安全感。
（四）在管党治党上严要求。严格执行基层党组织按期换届规定，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实意识形态工作责任制。做好2021年县住建局各党（总）支部换届选举工作，确保应换尽换。严格执行作风建设各项制度及廉洁自律各项规定，继续加强重点领域、重点对象和关键环节的监督检查，督促全系统党员干部职工把讲认真、勇担当、抓落实作为日常工作标准，树立为民务实清廉良好部门形象。
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